LIVRE BÏX-SBPTIÈME. — DE 1772 A 1117. »'il

degré de moins, car il resta le sous-directeur de son détail, dont un capitaine de vaisseau était directeur. Ni l'un ni l'autre ne furent membres du conseil de marine.

Une ordonnance du même jour régla de nouveau le rang des officiers du port. Le considérant de l'ordonnance portait qu'il était nécessaire, pour la facilité et l'harmonie des opérations, de réunir les officiers du port aux officiers de vaisseau, pour ne faire qu'un seul et même corps, mais dans cette union ils demeuraient toujours distincts d'eux, conservant leur titre originaire d'officiers du port, ne pouvant jamais passer à un autre détail, et étant portés sur les listes les derniers de leurs grades respectifs. C'était satisfaire toujours à l'opinion qui ne voulait pas le mélange.

La partie administrative des escadres et des bâtiments de guerre, en ce qui concerne les consommations de munitions et les revues des équipages, fut complètement attribuée au corps militaire. Les fonctions dont les commissaires et écrivains de la marine étaient chargés pouvaient être remplies, disait-on, avec plus d'avantage et d'économie par les officiers de la marine, faisant partie de l'état-major des vaisseaux. Une ordonnance particulière du même jour* régla ce nouveau service des officiers à bord.

L'administration des ports, sous l'autorité de l'intendant, fut composée de cinq bureaux :

Bureau du magasin général,

— des chantiers et ateliers,

— des fonds et revues,

— des armements et vivres ,

— des hôpitaux et chiourmes.

En même temps, le corps des officiers d'administration et des écrivains fut supprimé , comme ne pouvant subsister dans la constitution nouvelle, où il était pourvu, dit l'ordonnance de suppression, dune manière plus simple et moins dispendieuse

aux parties du service dont lesdits officiers d'administration et les écrivains étaient chargés. A leur place furent institués un certain nombre de commissaires généraux et ordinaires, de garde-magasins et de contrôleurs, pour suivre sous les ordres de l'intendant l'emploi des ouvriers et des matières, et tout ce qui pouvait avoir rapport aux différentes comptabilités. Le port de Toulon eut cinq commissaires pour gérer les cinq bureaux* administratifs. Chaque année, devait être réglé le nombre des commis aux écritures et commis aux appels , agents sans titres et ne pouvant représenter leurs chefs. L'ordonnance assura aux officiers d'administration qui ne pouvaient être conservés des pensions proportionnées à la durée de leurs services, et le ministre promit d'accorder aux intendants et commissaires qui seraient employés toute la considération que comportaient leurs fondions importantes.

La direction des ouvriers et des travaux, la comptabilité, les rapports intérieurs, furent établis par de longues séries d'articles, parfaitement combinés pour le but de l'ordonnance, habilement écrits, où, quand on ne pensa plus aux anciennes luttes de corps, dans toutes les époques suivantes, on puisa de bonnes règles administratives. Pour le moment, l'ordonnance avait semblé annoncer un partage équivalent de l'autorité administrative entre le commandant et l'intendant, se complétant en quelque sorte l'un par l'autre, et un concours continuel de leur influence et de celle de leurs subordonnés respectifs dans tous les détails; mais l'action entraînante de l'ordonnateur des travaux devait bientôt effacer celle de l'ordonnateur des dépenses. Toute la dépense des ports consistant dans les travaux et les consommations, il n'y eut plus qu'une autorité, celle qui les ordonnait et non celle qui réglait la forme des délivrances et des payements; seulement ce fut un grand poids de moins pour l'ordonnateur réel des dépenses de n'avoir point à les calculer et à les payer ; car au moment où il déterminait une augmentation d'ouvriers et des consom-