CHAPITRE DEUXIP:ME
L'exécution du Traité de Cambrai Deuxième et Troisième Missions de Lange y en Angleterre
(août i529 — mars i5io)
Pendant tout le mois de juillet. Jean du Bellay fut laissé à peu ]u*ès sans nouvelles au sujet des négociations de Cambi-ai. Comme il s'en jdaignit, le Roi lui répondit le 26. que dès la conclusion de la paix il lui dépêcherait Langey. [)articulièrement au courant de tout, pour en informer les Anglais *. Cependant, ce fut seulement le 16 août que Guillaume du Bellay reçut ses pouvoirs et fut prêt à partir -,
Sa charge était assez complexe. Elle consistait non seulement à renseigner Henry YIII sur les détails des pourparlers, à lui porter les textes des traités signés, à sollicitei' la ratitication de tous les articles sur lesquels l'entente était déjà faite avec les délégués anglais, la livraison des obligations de Charles-Quint que François I»"" prenait à sa charge et des quittances qu'il devait lui restituer. Il fallait en outre régler les questions qui dans l'accord du 5 août avaient été réservées : évaluer la somme ])our laquelle l'empereur Maximilien avait autrefois remis en
1. Jean du Bellay à Brion. 22 juillet; François 1=' à Jean du Bellay, 26 juillet, B. N.,fr. 5499, f. 141,182.
2. Voir ses pouvoirs dans Bymer, Fœdera, VI. n, p. 121-122. — Ce même jour, le Boi ordonnait au trésorier de l'Épargne de lui payer 615 livres tournois « pour un voyage qu'il va présentement faire de Saint-Quentin en Angleterre, porter lettres de créance du Boy à son très cher et amé frère et perpétuel allié le Boy d'Angleterre, pour luy déclarer et faire entendre le traité naguères fait àCambray entre luy et l'Empereur et autres affaires concernans l'amitié qu'il a avec sondict frère. » B. N., Clairambault 1215, f. 67 v : fr. 26.755, n" 114. En fait Guillaume du Bellay ne partit que le 18 août.
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gage un joyau i)récicux, la lU'ur de lys K et le montant de l'indemnité dite de Windsor, puis fixer les conditions et les termes du paiement. Langey devait encore l'écupérer la Heur de lys et tout autre joyau qui pouvait avoir été engagé contre une obliga tion stricte, à la charge de fournir un reçu de François I" et une ([uittance de l'Empereur. Il s'efforcerait d'obtenir de Henry VIII, avec toutes les obligations de l'Empereur, une quittance générale, en retour de laquelle François I^"" s'obligerait formellement. Les pouvoirs de Guillaume du Bellay étaient très larges. Ils étaient complétés par des instructions orales, en vertu desquelles Langey tâcherait tl' arracher au roi d'Angleterre quelques adoucissements aux conditions financières, par exemple des délais dans le paiement des obligations, ou la remise d'une partie de la dette, par exemple de la pension due à Henry VIII pour toute l'année 1629. Parti le 18 août, Langey arriva à Londres le 22. Il y trouva son frère qui l'attendait avec impatience - et le mit rapidement au courant de la situation pour combiner une action commune. Dès le début, ils eurent à lutter contre de sérieuses dilîicultés. D'abord, avec qui négocier ? Henry VIII était à la chasse, les principaux seigneurs s'étaient dispersés. Wolsey seul était à Londres, mais il était déjà en disgrâce. Cela même compliquait étrangement les choses. L'échec de la Cour légatine en juillet avait sérieusement ébranlé le crédit du cardinal : ses adversaires, les grands seigneurs, les ducs deSuffolk et de Norfolk travaillaient à sa ruine et constituaient autour du Roi un nouveau personnel désireux de prendre le pouvoir "'. Ceux-ci, pour se pousser dans la faveur du Roi, AVolsey, pour ne pas fournir des armes à ses ennemis, hésitaient à entrer en pourparlers avec les Français. Tous exagéraient leur méfiance vis-à-vis des frères du Bellay, et malheureusement pour ces derniers, l'absence de certaines pièces paraissait justifier les sentiments des Anglais. Langey avait apporté seulement les articles du traité de Cambrai relatifs aux afiàires anglaises et non pas le texte tout entier: de plus, ces articles se référaient au traité de Madrid, dont on supposait qu'il existait un texte entre les mains de Jean, et Jean ne l'avait point. Sur des partenaires soupçonneux comme les Anglais, ces lacunes devaient produire une fâcheuse impression, à tout le moins permettre de traîner en longueur les négo-
1. On trouvera une description très détaillée delà fleur de lys B. N., fr. 2997, f. 39-40: « Cy s'enssuyvent los partyes qui sont en la fleur do liz qui est d'or ».
2. Jean du lîfllay ii Wolsey, KJ août, Brewer, up. cit., IV, m, n" 5852.
3. Cf. P. Kricduiann, Anne Boleyn, I, p. 95. — Jean du Bellay à Wolsey, 25 août, Brewer, op. cit., IV, m, n-oSTl.
L EXECUTION DU TUAITE DE CAMI5UAI ^9
ciations. Les lettres que les deux frères adressèrent le 23 août, à Montmorency, pour réclamer l'envoi immédiat des pièces nécessaires, sont pleines d'appréliensions '.
L'événement justifia ces craintes. Les frères du Bellay virent le Roi le 26 août, à Woodstock. Langey exposa tout au long sa charge. Henry VIII l'écouta volontiers, mais lorsque les Français en arrivèrent aux propositions qu'ils avaient à faire, « beaucoup de diflicultez » surgirent. Elles portaient, entr'autres choses, sur « la matière de l'indemnité de Windsor ». Les Anglais soulevèrent en outre la question de la « paine commise », cest-à-dire de l'indemnité que dans le projet de mariage de la princesse Marie s'était engagé de payer à l'autre celui des deux contractants, Henry YIIl et Charles-Quint, qui prendrait l'initiative de la rupture. Enfln aux demandes de concessions, Henry VIII répondit en i^éclamant le double du traité de Cambrai, et l'indication de la date précise où les envoyés du roi de France se trouveraient auprès de l'Empereur. Sur ce dernier point, Langey satisfit à peu près le Roi ; mais le double du traité, il ne l'avait pas : la négociation était ainsi arrêtée à l'endroit qu'il avait prévu -.
En attendant l'arrivée de ce document, on rechercha un double du traité de Madrid « pour ce que à icelluy se réfèrent beaucoup de choses ». Henry VIII le fit demander à l'évêque de Londres, Tunstal, par l'intermédiaire de Wolsey, dont il sollicita l'opinion sur les demandes de François P"^ ^. Le cardinal s'empressa d'obéir : il envoya le double du traité de Madrid, plus les articles qu'il avait lui-même conclus à Amiens en août 1627 ; il attirait l'attention sur certaines clauses du traité contre lesquelles il fallait se prémunir pour ne pas s'exposer à rester isolé. Quant aux concessions financières, avec un luxe de détails qui attestaient son zèle pour les intérêts de son maître, il examinait toutes celles que l'on pourrait faire, comment et par quels degrés, sans rien perdre ou à peu de frais, on parviendrait à satisfaire le roi de France. Mais surtout qu'on vît le traité de Cambrai. Au reste, si sa présence était néces-
t . A Montmorency, le 23 août, Guillaume du Bellay, B. N., Clairambault 329, f. 292(orig.); Jean du Bellay, fr. 3078, f. 81, et Le Grand, Histoire du divorce de Henry VII 1. III, p. 337-345.
2. Un 1" septembre, Guillaume et Jean du Bellay à François I" et à Montmorency; il Louise de Savoie, Jean. B. N.. fr. 3077. f. 1-G; 3080, f. 157; 3078, f. 99; 3077, f. 7.
3. Gardiner à Wolsey, 28 août, Slate Papers, I, 337. — Wolsey à Tunstal, à Gardiner, 29 août: réponse de Tunstal, Brewer, op. cit., IV, m, n»' 5875, 5879, 5881, 5880.
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sairc, Wolsey était prêt à partir au premier signal pour rejoindre Henry VIII ».
Dans la seconde entrevue que le roi d'Angleterre, entre deux chasses, accorda le 3i août aux envoyés fran(;ais, on revint encore une fois sur ce traité de Cambrai : les soupçons des Anglais étaient d'autant plus vifs que Thomas More interrogé répondit n'avoir pu en obtenir communication de la Régente sous prétexte que Langey l'apporterait ensuite. Or Langey était venu les mains vides. Sans le double du traité, on ne pouvait rien conclure définitivement. Cependant Henry VIII se montra moins exigeant sur les questions financières et laissa son conseil débattre avec les frères du Bellay les conditions auxquelles devrait souscrire François I*"" et les concessions qu'on lui pourrait accorder.
Elles furent plus larges que Wolsey ne l'avait conseillé. Henry VIII abandonnait la « peine commise ». Il donnait, pour être employée à la délivrance des enfants de France, la somme de 5o.ooo écus, pour laquelle la fleur de lys avait été engagée. La restitution du joyau était subordonnée à l'envoi d'une lettre de l'Empereur, qui tiendrait quitte Henry VIII^ s'il le remettait à François P"". Les textes sont muets sur l'indemnité de Windsor : il est fort probable, qu'après des explications réciproques et l'examen des traités de Moore, on reconnut le mal fondé de cette demande. Il ne devait plus jamais en être question dans la suite. Sur la pension de iSag, il ne fut i)as fait de remise. La quittance générale serait livrée ultérieurement. En attendant, pour être tout à fait en sûreté, Henry VIII réclamait cei'taines modifications aux termes du traité de Cambrai, qu'il croyait dirigés contre lui -.
1. Wolsey à Gardiner; instructions à Bonner, Brewer, op. cit., IV. m, n" 5884, 5893, 5882, 5891. François !'■' payerait la somme pour laquelle avait été engagée la lleur de lys en deux termes de Îii5.000 écus chacun, après qu'il aurait acquitté les termes prévus dans l'arrangement du 5 août. Relativement aux obligations de l'indemnité de Windsor et de la « peine commise », il restait sur la première un reliquat qui n'avait pas été payé: on pourrait prêter au roi de France le montant de ce reliquat; pour la seconde, il faudrait se faire prier, puis l'abandonner à condition que de leur côté les Français cessassent de vouloir se faire remettre la pension de 1529; enfin si les Français, après avoir obtenu le délai pour le payement du montant de la fleur de lys et la remise de « la peine commise », persistaient à demander la remise de la pension de 1529, peut-être conviendrait-il de leur abandonner cette nouvelle somme sous forme de prêt, et de la confondre avec les anciennes dettes. Wolsey rappelait en terminant qu'en vertu des traités de Westminster et d'Amiens, le roi de France était tenu de fournir annuellement pour 15.000 écus de sel et que jusqu'à présent on n'en avait rien fait.
2. Gardiner à Wolsey, 3 et 7 septembre, Brewer, op. cit., IV, m, n"' 5918 et 5925. — Mémoire adressé par François 1" à Jean du Bellay, 24 septembre, B. N., fr. 5499, f. 184-185.
L EXÉCUTION DU TRAlïÉ DE CAMBRAI 8l
Lorsque Gardiner transmit à Wolsey ces concessions, il s'en excusa en alléguant l'intention du roi. La volonté de Henry YIII avait tout dirigé. Quelle raison l'avait poussé à ces sacrifices? Il est aisé de la deviner et c'était Wolsey qui l'avait suggérée. En retour, Henry VIII réclamait l'appui de François I" dans l'afifaire du divorce. Depuis l'échec de la Cour légatine et l'évocation en cour de Rome, Henry VIII et Wolsey avaient conçu un nouveau plan : c'était de soumettre le cas aux universités d'Angleterre, de France, d'Italie, pour obtenir des réponses en faveur de leur cause et trouver dans ces déclarations fevorables une force morale capable d'influencer le jugement du Saint-Père, ou qui leur permît de passer outre, en cas de condamnation. VS'^olsey s'était ouvert déjà de ce projet à Jean du Bellay qui avait prorais de s'y employer activement. Henry VIII en reparla à Langey. Tout de suite celui-ci vit là le moyen de rendre le roi d'Angleterre plus traitable : il artirma que bon nombre de docteurs en France étaient du côté du roi d'Angleterre. Quant à lui, il appuierait de toutes ses forces la demande de Henry \lll auprès de son maître et dans les Universités : il ne doutait pas du succès.
Henry VIII fut si satisfait de l'attitude de Langey qu'il lui donna loo marcs de récompense ^ Il lui remit un mémoire pour François I" et au départ le fit passer chez Wolsey. Le cardinal avait été mis au courant de tout. Plus chaudement encore que le roi, il sollicita les bons ofiices de Langey, car il voyait dans la consultation des Universités sa dernière chance de salut. Il avait joué sur l'afi'aire du divorce sa fortune, même sa vie : la partie était fort compromise. Il dépendait des Français de le sauver, à tout le moins d'atténuer la disgrâce qui s'abattait déjà sur lui. Henry VIII et Wolsey trahissaient ainsi combien le divorce leur tenait maintenant plus à cœur que tout le reste : c'était se mettre dans la dépendance des Français. Lorsque, vers le milieu de septembre -, Guillaume du Bellay rentra en France, il entrevoyait déjà tout le parti que son maître pourrait tirer de la subordination que les Anglais avaient eux-mêmes établie entre leurs exigences financières et l'issue de l'affaire du divorce.
1. Brian Tukc à Wolsey, 7 septembre, Brewer, op. cit., IV, m, n" 5926.
2. Wolsey à Montmorency, de Moore, 8 septembre, B. N., fr. 20.8o6. f. 101.
Sa GUILLAUMK DU BELLAY
François I" se hâta de profiter de l'occasion. Dès le a3 septembre, il envoyait à Jean du Bellay le mémoire de ses nouvelles demandes. Après avoir vivement remercié son allié de ses précédentes concessions, il sollicitait d'abord la livraison, aussitôt que possible, de la fleur de lys, puis la remise de la pension de 1629, ou tout au moins un assez long délai de payement ; enfin, au cas où il ne trouverait pas dans son royaume les 1.200.000 écus exigés par l'Empereur, il espérait que le roi d'Angleterre lui avancerait « de bon cueur jusques à une somme de 100 à 200.000 escus, moiennant telle seureté ou gaige qu'il adviseroit... » L'évêque deBayonne devait risquer ces propositions, « le plus dextrement que faire se pourra » et avertir immédiatement son maître de la réponse '.
L'ambassadeur de France se mit aussitôt en campagne. Il rencontra plus d'obstacles qu'il n'avait cru. Une sorte de peste tenait éloignés de Londres et dispersés le roi et les principaux personnages de la Cour. De plus, la disgrâce de Wolsey, devenue définitive, avait amené un changement complet de personnel dans le gouvernement. Le « nouveau régime » comprenait les ducs de Norfolk et de Sufl'olk, président et vice-président du conseil, Thomas More, chancelier, Gardiner, promu au siège de Winchester, Filtzwilliam, trésorier et chancelier de Lancastre. Sans être hostiles au roi de France, qui naguère encore les pensionnait, mais par réaction contre la politique de Wolsey et pour paraître mieux défendre les intérêts de leur souverain, ils montraient une certaine hauteur et faisaient preuve d'intransigeance. Ils y étaient encouragés d'ailleurs par l'attitude quelque peu équivoque du gouvei'nement français. Le double du traité de Cambrai, qui était enfin arrivé et qu'il avait fallu montrer, ne correspondait pas tout à fait à ce que les Français avaient prétendu : il n'y était pas question notamment de « la peine commise». Jean du Bellay eut besoin de toute son habileté pour « rhabiller » tant bien que mal les choses ; mais il lui fut diflicile d'obtenir de nouvelles concessions -.
1 . Voir ce mémoire du 24 septembre et les lettres de François 1'='^ et de Montmorency à Jean du Bellay qui l'accompagnaient, B. N., fr. 5499, i. 184-185, 185- 186, 171-172.
2. Voir la correspondance de Jean du Bellay pour la fin de septembre et le mois d'octobre et surtout le mémoire adressé avec les lettres des 12-17 octobre, Arch. Nat., J 923, 11».
l'exécution du traité de cambrai 83
A peine eut-il demandé la remise de la pension de 1629, que les membres du nouveau conseil se récrièrent : ils objectèrent l'ouverture prochaine du Parlement, la nécessité pour leur maître de se pi'ocurer auparavant une somme équivalente. Il ne fallait donc pas compter sur une remise, encore moins sur l'acceptation dun emprunt. Jean du Bellay se borna à négocier la livraison de la fleur de lys. Il se heurta au même mauvais vouloir. Henry VIII ne se décidait pas à lâcher le joyau avant d'avoir obtenu les modifications au traité de Cambrai et les lettres de garantie qu'il avait demandées par l'entremise de Langey. Il revenait à l'idée qu'il avait exprimée le mois précédent : avoir de Charles-Quint une lettre par laquelle celui-ci le tiendrait quitte de la fleur de lys s'il la remettait au roi de France. En vain Jean du Bellay représenta que cette procédure éveillerait chez l'Empereur des doutes sur la solidité de l'alliance franco-anglaise, et lui donnerait peut-être l'espoir de la rompre. Henry VIII ni ses conseillers n'en voulurent démordre. L'évêque de Bayonne s'adressa alors à Chapuis, le nouvel ambassadeiTr impérial, pour obtenir de celui-ci une réponse qui rendît inutile la lettre de Charles-Quint. Mais Chapuis déclara qu'il n'avait pas d'instruction sur cet objet précis ^ Il fallait donc attendre.
Pendant plus d'un mois les pourparlers continuèrent, sans aboutir. Au contraire, l'ambassadeur de France semblait plutôt perdre du terrain. Langey, dont la venue était annoncée depuis plusieurs semaines, n'arrivait pas. Henry VIII recevait d'Italie des nouvelles inquiétantes : il était question d'une entrevue que Charles-Quint, François I^"^ et le Pape devaient avoir à Turin, et en vue de laquelle on disait que l'évêque de Tarbes, ambassadeur de France à Rome, s était précipitamment rendu auprès de son maître -. N'était-ce pas le prélude de cet isolement que les conseillers anglais redoutaient ? Heureusement à la fin de décembre, l'avis de ce qui s'était passé en Sorbonne au sujet du divorce réussit « à les remettre » en bon train ^. La situation semblait de nouveau s'amé-
1. Chapuis à l'Empereur, 2b octobre, dans Bradford. Correspondence of Charles V, p. 256-298, en particulier, p. 286-287, et Calendar of State Papers, Spanish (4529-1530), n» 194, p. 302.
2. Jean du Bellay à Montmorency, 2 novembre, 15 décembre, B. N., fr. 3078, f, 139, 105; celle du 2 novembre imprimée dans Le Grand, op. cit., III, p. 381-384. — Chapuis à l'Empereur, 17 novembre, 13 décembre, Calendar of State Fapers, Spaïush fiS'2{)-t5,WJ, n"' 216 et 232, p. 332 et 370.
3. Jean du Bellay à Montmorency, 29 décembre, B. N., fr. 3079, f. 29 ; Le Grand, op. cit., m, p. 421-425.
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Uorci' ; mais rien notait encore i-ésolu lorsqu arriva Langoy. bientôt suivi d'un autre agent de Fi-ançois I^"", avantageusement connu déjà en Angleterre, Jean-Joachim de Passano, sieur de Vaux.
Les retards de Guillaume du Bellay ne lui étaient pas entièrement imj)utables. Dès le mois d'octobre il s'était ellorcé de faire rédiger ses instructions ^ d'obtenir les lettres de garantie pour Henry VIII et les pensions destinées aux seigneurs anglais Le 12 novembre, les lettres de garantie étaient signées -, et le i8, ordre était donné de payer 820 livres tournois à Langey pour son voyage ^ Malheureusement il tomba malade ^. juste à ce moment; et lorsqu'il partit, vers la fin de décembre, il fut obligé de se faire transporter en litière, ce qui retarda encore sa marche. 11 ne put arriver à Londres que dans les premiers jouj's de janvier i53o.
La première entrevue qu'en compagnie de son frère il eut a^ec Henry VIII fut le jour des Rois '. Guillaume et Jean obtinrent deux audiences, avant et après la messe, toutes deux fort courtes. C'était une preuve que le roi n'était pas très satisfait des Français. Devant eux. il all'ecta poui' les Impériaux la plus grande sympathie, saluant à haute voix Chapuis, lui reprochant d'être venu i*arement pendant les dernières fêtes, exagérant avec intention la cordialité de ses ra[)ports avec l'ambassadeur de Charles-Quint. D'ailleurs tout n'était pas feint dans cette attitude : redoutant d'être abandonné ])ar François F', aveuglé de plus en ])lus par sa passion pour Anne Boleyn, Henry VIII caressait l'idée d'un rapprochement avec rEmi)ereur : il allait lui envoyer quelques jours a})rès une ambassade dont la direction fut confiée au père môme d'Anne. Thomas
1. On trouve une minute de ces instructions, rédigée dans la seconde moitié d'octobre, B. N., Clairambault 330. f. 278-283; cf. Guillaume du Bellay à Montmorency, 18 octobre [^52i^], Musée Condé, série L, vol. V, f. 280.