HISTOIRB COSTIÎMPORAINE. («81-lMI
pleine séance du parlement italien , o que la question religieuse n'en est pas une pour l'Italie, parce que les Italiens sont devenus un peuple indifférent en matière de religion (r) » ; d'autres aveux échappés aux chefs de la révolution unitaire dans la Péninsule, laissent-ils le moindre doute sur ce que serait, de l'autre côté des Alpes, « l'Église libre dans l'État libre? » Sur ce point, M. de Cavour savait parfaitement à quoi s'en tenir : il n'ignorait pas, l'on en aura plus tard la preuve, qu'il lui serait bien difficile de faire accepter sa solution par le monde catholique.
Si le ministre de Victor- Emmanuel avait pu se faire illusion sur l'accueil qui attendait, à Rome, ses protestations en l'honneur de la liberté et de l'indépendance de l'Église, une encyclique de Pie IX aurait bien vite désabusé l'homme d'Etat. Dans cette lettre adressée à tous les évéques de la catholicité, le souverain pontife repoussait, en effet, et dans les termes les plus énergiques, « la main des hommes qui ne rougissent point d'avancer, avec l'impudence ta plus effrontée, qu'ils veulent donner la liberté à l'Église et rendre à l'Italie le sens moral, u Mais le chef du cabinet 'piémontais, homme d'indomptable résolution ((nconyueroè/e (W//), comme s'exprime Shakespeare, n'en continua pas moins de faire appel à
(i) La plupart des journaux ilaVumissimts de Pari» acceptèrent ces paroles comme vraies. La Bévue des Deux'Urmdes déclara que l'aMerlioo de M. Petruccelli était vraie pour une moitié seulement de Pïtatie. Cette moitié se composerait, paraît-il, de croyants ayant horreur du régime prétendu libéral des litres-penseurs qui soutiennent, avec M. E^gar Qainet, que l'Eglise catholique • àiÀl périr pour le salut de U liberté. •
iMi-uu] l'abhée ibbégdlière. 189
l'alliance du sentiment religieux et de l'esprit coostitutioanel, à provoquer entre l'Eglise et l'État une séparation qui serait, affîrmait-il, aussi favorable à l'une qu'à l'autre.
Cependant, le 18 avril, à la chambre des députés, M. Ricasoli interpellait le cabinet pour savoir ce qu'allait devenir l'armée méridionale et pour réclamer l'armement de la nation. Un mouvement de surprise se manifesta dans l'assemblée, car quinze jours auparavanl Torateur avait publiquement protesté contre une lettre adressée par Garibaldi à l'association générale des ouvriers de Milan, lettre où le héros populaire reprochait au gouvernement d'avoir méconnu les services des volontaires, ses anciens compagnons d'armes, et déclarait vouloir remettre le sort de l'Italie aux mains de la nation armée.
Le général Fanti, ministre de la guerre, répondit au discours de M. Ricasoli. Il déclara que l'armée régulière n'avait point été traitée autrement que l'armée irrégulière, mais que, quant à la reconnaissance des grades, elle aurait eu pour résultat de bouleverser la constitution militaire du pays. Les volontaires avaient tous reçu six "mois de solde j les officiers d'ordre inférieur, qui voulaient entrer dans l'armée régulière, étaient autorisés à subir des examens à l'école d'Ivrée, ouverte dans ce but. Gr&ce au système adopté, 1 5o,ooo hommes de nouvelles troupes, c'està-dire dix-sept divisions composées d'anciens sol-
190 UUTOIRB CONTEMFOBUNB. [mt-tm
data fusionnés avec un c^lain nombre <Ic volontaires, étaient sousies drapeaux. N'était-ce pas là, pour la défense du pays, une force déjà fort respectable?
Garibaldi, revêtu de sa casaque rouge, sur laquelle ilavaitjeté un plaid écossais, pritàson tour la parole. Il protesta contre les pbrases banales de réconciliation dont il était, disait-il, assourdi. Pouvait-il, en conscience, tendre la main à celui qui l'avait rendu étranger dans son propre pays (i)? Oubliant que sur les bords du Vulturne c'était l'interventioD de l'armée régulière qui l'avait sauvé d'un désastre certain, l'illustre partisan se plaigtiit amèrement qu'une main froide et malfaisante fût venue l'arracher à ses victoires; il fit honneur au bon sens du pays d'avoir seul empêché une guerre fratricide.
Pâle d'émotion, M. de Cavour se leva :
B Personne, s'écria-t-U, n'a voulu de guerre fratricide I Vos accusations ne sont pas tolérables! j>
Ce fut l'occasion d'un effroyable tumulte, que le président de l'assemblée ne put apaiser qu'en se couvrant.
On reprit la séance après une demi-heure de suspension. Garibaldi avait promis à ses amis de se montrer plus modéré, de renoncer à toute personnalité contre les ministres. Cependant, la fin de son discours ne fut guère qu'une agression plus ou moins déguisée : l'armée méridionale avait été abreuvée de dégoûts; les officiers étaient en disponibilité; on les renvoyait pour les plus légères fautes contre la disci-
(t) La cessiou de Nice, sa patrie, a pixiEuudémeiit Ulcéré Garibaldi.
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IHI-Iio:] LES MILLE ET L'aBWÉB BIÉGUUÈBE. 191
plioe. A taDt de maux il n'y avait qu'un seul remède : l'armement général de la nation dès qu'on aurait procédé à la réorganisation de l'armée méridionale : t Pourquoi, ajoutait Garibaldi, avez-vous, en acceptant les rojaumes du midit refusé l'armée qui les donnait? Les mille sont partis sans cadres ; les volontaires sont dispersés au lieu d'être réunis dans les provinces méridionales pour combattre la réaction. Quand il s'agit d'ennemis, est-ce que toutes les armes ne sont pas bonnes pour le combattre? »
M. Bixio adjura Garibaldi et M. de Cavour de se donner la main : « Je payerais un tel spectacle, s'écria-t-il, dusacrifice de tousles miens! » Le président du conseil, malgré la violence d'une attaque tout particulièrement dirigée contre lui, répondit qu'il voulait bien considérer la première partie de la séance comme non avenue, et il rappela qu'il était si peu l'ennemi des volontaires qu'il les avait, le premier, appelés sous les drapeaux, en 1859, malgré toutes sortes de difficultés.
Le lendemain, M. Ricasoli présentait à la chambre un amendement où il exprimait le désir que le décret du 11 avril, sur les volontaires, fût complètement exécuté, et que le gouvernement s'occupât activement, comme il avait été convenu, de l'armement du pays.
Le général Cujia, avec un grand sens, plaida la cause de l'armée régulière, dont les volontaires les plus enthousiastes ne pourraient tenir lieu en face de troupes nombreuses et bien disciplinées. Militaire de la veille, Bixio invoqua le souvenir des volontaires
192 HISTOIBE CONTEMPOBAIHB. [ISH-IHl
de la r^Tolulion française, ioiprovisant partoat la victoire : « Vous -voulez tous l'Italie iDdépendante, s'écria-t-il, eh bien! sachez-le, vous êtes perdus si vous n'avez pas sous les armes 3oo,ooo hommes!
« Prenez de l'argent! Prenez tout ce qu'il faut! Battus, vous auriez bien plus à payer ! Pour moi, si vous ne savez pas vous défendre, si l'Italie me manque, je me ferai Chinois! d
M. de Cavour répondit qu'il ne repoussait point toutes les idées de Garibaldi ; mais l'armée de ce général, bonne pour agir en temps de guerre, pouvaitelle être maintenue telle qu'elle, en temps de paix? Quant aux enrôlements, devait-on les faire tout de suite, quoique la guerre ne fût pas déclarée ? Mais les volontaires ne se présenteraient qu'en très-petit nombre, chose déplorable, et d'ailleurs cette mesure ne serait-elle pas considérée comme un commencement d'hostilité?
Après avoir entendu cette espèce d'appel à la codcorde, Garihaldi, plus calme, demanda la parole; il dit qu'il avait été satisfait, en iSSg, d'être misa la tête des volontaires. Mais il prétendit que ceux qu'on lui envoyait étaient, pour la plupart, des bossus, des boiteux. C'était une véritable dérision. Que ne suivait-on l'exemple de l'Angleterre? Par l'organisation de ses volontaires ne s'était-elle pas mise, à tout jamais, à l'abri des invasions? m
M. de Cavour, dans un dernier discours, répondit à tous les orateurs de l'opposition :
a L'ambition du ministère est d'avoir une armée, une, italienne , de même qu'après la fusion de la
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IHl-IMl] P0UTIQD8 DE M. DE CAVOUB. 193
flotte napolitaine avec la flotte piémontaise, il n'y a plus eu qu'une marine italienne. Une armée de volontaires peut rendre sans doute de grands services, mais elle ne comporte qu'un état de guerre. Elle est d'un emploi impossible en temps de paix. Créer une armée de volontaires, c'est donc commencer les hostilités. Or, quelle est la situation? Tous les Italiens sont d'accord pour proclamer que la question nationale ne sera point terminée tant que l'indépendance ne s'étendra pas sur toute la péninsule. Le gouvernement a déclaré à la France qu'il n'irait poirU à Rome sans son consentement, à l'Europe qu'il ne susciterait aucun conflit pour avoir la Vénétie. Vous voyez donc qu'une édncelle partie d'ici peut mettre le feu à l'Europe et tourner contre nous des puissances amies. L'Angleterre elle-même n'a-t-elle pas dit : > Malheur aux provocateurs ! » Et les côtes de l'Italie ne sont-elles pas sous la surveillance des escadres de Corfou et de Malte?
u U peut y avoir une politique qui ne tienne pas compte de ces avertissements, celle de la guerre immédiate. Nous comprenons cette politique. Mais elle n'est point la nôtre, pour le présent. La chambre veutelle l'adopter? qu'elle le dise! En cessant de siéger au ministère, nous combattrons toujours cette politique ; mais dès qu'elle sera mise en pratique, nous en serons les aides, les soldats les plus ardents, et ce que nous taxons aujourd'hui de témérité, nous l'appellerons générosité. Que si, au contraire, vous mainteniez la politique de préparation, d'expectative, que nous tenons pour la meiUeure, dous vous dirions ; votez pour
19fc HISTOIBB COKTEMFOUIKB. (IM-IHl
l'ordre du jour de M. Ricasoli, qui tient compte du passé et de l'avenir. »
Ce discours posait nettement la question en indiquant à quelle limite s'arrêteraient les concessions du cabinet.
Gaiibaldi ayant prié le gouvernement de préciser ce qu'il avait fait pour l'armement de la nation, M. de Cavour répondit qu'on venait de lever deux classesdans les Marches et dans l'Ombrîe, qu'un appel semblable serait, fait àNapleset en Sicile, qu'on possédait loo batteries, etquepour la marine 53 millions seraient dépensés. Garibaldi ne se tint point pour satisfait; il demanda que le général Fanti fût remplacé au ministère de la guerre. C'était forcer M. de Cavour à poser la question de cabinet : elle fut résolue en faveur du gouvernement par 194 voix contre 77 dont faisaient partie celles de MM. Bixio, Brofferio, Depretis, Conforti, Millana, Liborio Romano et Pepoli.
Une majorité de 117 voix se prononçait donc contre l'ancien dictateur!
Le général Cialdini, dont on a pu apprécier plus haut l'élévation de cœur (1), s'empressa d'annoncer à Garibaldi que tout lien d'amitié cessait d'exister entre eux : « Je ne puis souffrir, disait l'insulteur de Lamoricière, de voir le général Garibaldi se mettre à côté du roi, au-dessus des ministres et du parlement; je le trouve bien ingrat d'avoir oublié les services rendus par l'armée régulière aux volontaires si gravement menacés sur les bords du Vultnrne.
(i) Voir T. IX.
IMMWl ESTREVDE DE H. DE CAVOCR AVllC GARIBALDI. 195
Ennemi de toute tyranoie, je n'accepte aucune dictature, pas même celle de Garibaldi. »
La réponse de l'es -dictateur fut digne et presque calme : a Fort, dîl-il, de sa conscience de soldat et de citoyen, il ne descendrait pas à se justifier d'avoir manqué de respect au roi, à l'armée, au parlement. Sa conduite au Vulturne n'avait pas besoin d'apologîej ni sa franchise au parlement besoin d'excuse. Au surplus, si quelqu'un se trouvait offensé de sa manière de s'exprimer, il attendrait qu'on lui demandât satisfaction de ses paroles. »
La situation devenait grave : de nombreuses pro- TocatioDS avaient été échangées entre les deux armécs, lorsque le roi crut devoir intervenir en personne. Garibaldi et M. de Cavour se rencontrèrent au palais, où de longues explications s'échangèrent. L'entrevue ayant eu lieu sans témoins, on n'en a pu connaître qu'un petit nombre de détails rapportés à leurs amis , soit par M. de Cavour, soit par Garibaldi. Ce dernier, après avoir exposé franchement ses griefs, supplia Victor-Emmanuel de prendre en considération sérieuse son projet d'armement. M.de Cavour ne négligea rien pour se justifier : il déclara ne nourrir aucun ressentiment, aucune espèce de malveillance contre le général ni contre ses amis. Quant à la cession de Nice, il avait dû subir ce qu'il était absolument împtùsible d'empêcher.
Les deux interlocuteurs se retirèrent sans s'être donné la main, mais bien résolus à ne point ajouter aux difficultés de la situation par des querelles per* sonneltes.
196 HISTOIBB COHTEHPORAMB. (Itel-UItt
Le marquis de PallaTicîni-Triviilzio, l'ancien prodictateur de Naples, se chargea de récoDcUier Cialdioi avec Garlbaldi. Les deux anciens amis se rencontrèrent, et, grâceà l'intervention de la jeune marquise, ils consentirent à échanger une poignée de main.
— n Nous aurions dû nous couper la goi^e, disait le chef des cJiemises rouges en se retirant, mais mieux vaut nous embrasser! »
Le lendemain il repartit pour son Ile de Caprera.
De temps en temps, on le voyait reparaître au parlement de Turin, mécontent, la menace aux lèvres; mais Victor-Emmanuel et son premier ministre réussissaient toujours à l'apaiser, en lui faisant de mystérieuses promesses pour un prochain avenir,
Cependant M. de Cavour ne devait pas survivre longtemps à l'apaisement du conflit qui menaçait d'éclater entre le parti politique et le parti révolutionnaire. Le dernier acte diplomatique du premi» ministre avait été d'avertir l'envoyé de Prusse à Turin, M. Brassier de Saint-Simon, « i\aeVexequatur était retiré aux consuls de Bavière, de Wurtembei^ et de Mecklemboui^, ces trois gouvernements refusant d'ouvrir les dépêches à eux adressées par les ministres résidents italiens qu'ils refusaient de considérer comme accrédités auprès d'eux. » Le jour même où cette mesure était prise, M. de Cavour fut saisi d'un accès de fièvre pernicieuse. Saigné par
IHl-lMl) MOBT DB M. DE CAVODE. 197
son médecia, avec l'exagération propre aux praticiens de Turin , le ministre avait éprouvé un mieux relatif; dominant ses soufTrances, il s'était remis aux affaires. Mais le 3 juin le mal reparut, avec une gravité presque foudroyante. Le 4 et le S te malade reçut la visite de Victor-Emmanuel, auquel il put exprimer, dans un intervalle de calme, l'espoir de laisser le royaume d'Italie définitivement constitué. Le roi se retira sans aucun espoir ; et en effet le lendemain, 6 juin, à six heures du matin, l'illustre homme d'État était enlevé à son œuvre.
Le même jour, le président de la chambre des députés, M. Ratazzt, annonçait cette grande perte à ses collègues :
« Je suis sûr, messieurs, dit-îl, d'être l'interprète des sentiments de tous en proclamant que la mort de cet homme d'État éminent est un malheur pour la patrie. L'Italie lui doit être reconnaissante pour ce qu'il a fait et déplorer le malheur de l'avoir perdu. La chambre s'associera au deuil du pays. Mais point de découragement. M. de Cavour lui-même, sur son lit de mort, a manifesté sa foi inébranlable dans l'a- Tenir de l'Italie, dont l'indépendance et l'unité doivent pleinement triompher. Nous conserverons cette même foi avec une inébranlable fermeté, n
Les funérailles de l'illustre mort furent presque royales. Soixante mille personnes y assistaient. Victor- Emmanuel voulut accorder à l'homme auquel il devait tant l'honneur unique d'une sépulture dans la basîliquede Supe^, au «iilieu des rois et des princes de la maison de Savoie.
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Tous les partis rendirent hommage aux talents qu'avait déployés M. de Cavour, à son dévouemeut patriotique, à la sincérité de ses sentiments libéraux. Une feuille catholique, YArmonia, dont il avait souvent blessé les croyances religieuses, reconnut ellemême la hauteur de vue et le désintéressement de l'homme d'Ëtat.
Né en 1809, M. de Cavour avait fait son édu> cation politique en France et en Angleterre. Ses àé- -buts dans la presse et à la tribune piémontaise n'avaient pas été brillants; mais, dans un pays de bavardage déclamatoire et vide, il sut donner le premier l'exemple d'un langage net et pratique, d'un esprit vraiment politique. La part qu'il fit prendre au Piémont dans la guerre de Crimée était déjà presqu'un Irait de génie. En se posant au congrès de Paris comme le champion de l'Italie contre l'Autriche; en amenant les plénipotentiaires à prendre acte de ses paroles, il donna la mesure de ce que son pays pouvait attendre de lui. « En entraînant la France dans cette voie', disait le vieux chancelier Fasquier, M. de Cavour nous a vraisemblablement préparé pour l'avenir de terribles difficultés , plus que cela , j'en ai peur; mais le Piémont et Victor-Emmanuel lui doivent immensément! »
L'histoire de ce petit royaume, depuis iSSg, est en effet l'une des plus extraordinaires que puissent enregistrer les annalistes modernes : « Elle prouve, a dit éloquemment lord Palmerston, qu'un homme doué de talents extraordinaires, d'un grand patriotismeetd'uneprofondeénei^epeut, en soutenant une
IMI-tMl) MM. RICASOLI ET BATAZZI. 199
gr^ode cause, en saisissant les occasions favorables, Taire le plus grand bien à sa patrie, malgré les diffîmiltés en apparence les plus insurmontables. »
Dans une bouche anglaise, un tel éloge ne saurait surprendre, il est -vrai. L'unité de l'Italie, dont la France ne voulait pas, est en partie l'œuvre de l'Angleterre. Quoi d'étonnant, d'après cela, que des hommes d'État de ce pays glorifient la politique du comte de Cavour?
La Gazette autrichienne jugea naturellement avec moins de bienveillance un ministre auquel on avait altrtbué le projet de faire de l'Italie la troisième des grandes puissances libérales. « M. de Cavour, disait la feuille allemande, a accompli une grande révolution. La suite des événements nous apprendra s'il a été la force motrice, le ressort ou le pendule auquel la main d'un autre donnait l'impulsion. »
L'avant-veille de la mort de son premier ministre, Victor-Emmanuel avait fait appeler auprès de lui les deux hommes les plus considérables du 'parlement, MH. Ratazzi et'Ricasoli : l'un, ancien ami du roi, habile orateur, homme d'affaires expérimenté, avait été le collègue de M. de Cavour; l'autre, après avoir exercé la dictature en Toscane,^s 'était acquis la repulation d'homme aussi ferme qu'habile, et on le disait beaucoup plirs décidé que" M. de Cavour sur la question de Rome. M. Ratazzi, ayant pesé tous ces mérites, engagea Victor-Emmanuel à charger le baron
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200 UISTOIBB COBTTEMPOBAIKB. |im-int
Ricasoli de la formation du nouveau cabinet, promettant de le soutenir par le plus cordial concours. Dès le 1 a juin, M. Ricasoli annonçait au parlement son entrée au ministère.
La nouvelle administration se constitua facilement : il s'agissait seulement de remplir quelques postes laissés vacants par M. de Cavour.
M. Délia Rovere, gouverneur de la Sicile, fut appelé au minislère de la guerre, le général Menabrea au ministère de la marine, le député napolitain Cordova au commerce. Le caractère, plus raide qu'énergique, du chef du nouveau cabinet se trahit à son premier discours : a Messieurs, dit-il, dans l'immense calamité qui vient de nous frapper, personne, nous l'osons affirmer, n'a plié sous le poids de la douleur; personne n'a douté des destinées de la patrie. Nod, messieurs, le vaste projet du grand homme d'Étatn'a point péri avec lui; quand il est descendu dans la tombe, ce projet était déjà l'àme et la vie d'une nation entière. Maintenant, notre tâche sera de continuer cette œuvre conduite avec une sage hardiesse si près de son terme. Vis-à-vis de l'Europe nous devons maintenir et défendre le droit qu'a l'Italie de se constituer et de s'organiser. Son premier besoin, je dis plus, son premier devoir sera de poursuivre avec une infatigable ardeur l'armement national. »
Ce langage tranchant devait plaire à la multitude. Les amis du ministre ne manquèrent pas de rappeler que c'était lui qui, par sa fermeté, avait fait échouer les restaurations arrêtées, en principe, à ViUafranca.
UtMHll LA PBANGB RECONNAIT LB ROI d'itaUK. 201
Or, serail-U donc plus difficile Ae forcer la France à retirer ses troupes de Rome?
En attendant, l'on se réjouissait beaucoup à Turin de la reconnaissance du royaume d'Italie par Napo- I^n III. Après un échange affectueux de lettres entre l'empereur et Victor-Emmanuel, les rapports diplomatiques avaient é\.é rétablis entre les deux pays. Cet acte fut salué par M. Ricasoli, « comme l'accomplissement et le sceau des paroles prononcées par l'empereur des Français, en juillet 1S59, après la campagne d'Italie ».
Certes, rien de plus convenable que cet hommage à l'empereur. Seulement, M. Ricasoli et tous les hommes d'État de son pays avaient le tort d'oublier que le cabinet des Tuileries, tout en s'empressant de reconnaître le royaume d'Italie, après la mort de H. de Cavour, avait formellement séparé cette reconnaissance de la question de Rome : « I,e gouvernement de Sa Majesté, — écrivait, le i5 juin, M. le ministre des affaires étrangères de France à la cour de Turin, — le gouvernement de Sa Majesté n'a caché en aucune circonstance ses opinions sur les événements qui ont éclaté l'an dernier dans la péninsule. La recounabsance de l'état de choses qui en est résulté ne pourrait donc en être la garantie, de même qu'elle ne saurait impliquer l'approbation rétrospective d'une politique au sujetde laquelle nous nous sommes constamment réservé une entière liberté d'appréciation. Encore moins l'Italie serait-elle fondée à y trouver un encouragement de nature à compromettre la paix générale Le cabinet de Turin a rendu compte des
OI5T0IBB ONTBHPOHAIME.
devoirs que notre position nous crée envers le saintsiége, et je crois superflu d'ajouter qu'en nouant des rapports officiels avec le gouvernement italien nous n'entendons nullement affaiblir la valeur des protestations forraulées par la cour de Rome contre l'invasion de plusieurs provinces des Étals pontificaux. » Ces paroles ne manquent assurément pas d'une certaine netteté. Mais, de l'autre côté des Alpes , depuis l'invasion en pleine paix des Marches et de l'Ombrie par les Pîémontais, toute déclaration de la France, en ce qui concerne les relations du saint-siége avec le royaume d'Italie, est considérée comme non avenue ; ic Faisons vite, et la France ne dira rien! s Cette appréciation est tellement générale, au delà des Monts, que M. Ricasoti lui-même, après avoir remercié Napoléon III d'avoir reconnu l'Italie , n'hésita point à demander que sa glorieuse capitale lui fût rendue , sans rien oter à V indépendance du chef auguste de l'Église, et que l'empereur Napoléon, dans l'intérêt même de la France, rappellât bientàt ses troupes de Rome. »
Cependant, te aojuin avait commencé la discussion du projet de loi sur l'armement national. Il s'agissait de rendre disponible en temps de guerre toute l'armée régulière, parla création de 32o bataillons de garde nationale mobile, destinés à la défense des places fortes et au maintien de l'ordre intérieur. La loi qui ouvrait au ministère un crédit de3o millions fut votée par 193 voix contre 32.
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tm-Utl] SITUATION FINAtTClÈRE DE L'ITALIE. 203
Après ce vote s'ouvrit la discussion d'un projet de loi relatif à un emprunt de 5oo millions. M. Bastoggi exposa franchement la situation financière' du roTaume. Le déficit prévu était de 3i4 mifiions. Il y avait donc nécessité de recourir au crédit, mais il fallait aviser aux moyens de s'en passer désormais, c'est-à-dire d'établir l'équilibre dans le budget. Après ce discours et celui. du marquis Pepoli, qui, dans un programme économique longuement développé,avait posé les principes d'une saine pratique en matière financière, le baron Ricasoli prit à son tour la parole. Il exposa d'abord ses vues sur l'administration intérieure, sUr les libertés provinciales et communales, sur les améliorations à introduire dans la législation ; ' puis, abordant la question extérieure, il déclara que l'Italie n'avait ni l'obligation ni le dessein de concéder à qui que ce fût a. une palme de terre italienne ».
Mais si l'Italie était bien résolue de ne céder à personne un pouce de terrain, en revanche, elle n'avait pas renoncé à s'annexer de nouveaux territoires. M. Ricasoli ne craignit pas à ce propos de prononcer les noms de Rome et de Venise : a L'éventualité qui se prépare, et qui surgira en son temps, disait-il, ouvrira la route. En attendant, ayons les yeux fisés sur Rome, où nous voulons aller : Home, politiquement séparée du reste de l'Italie, restera un centre d'intrigues et de conspirations, une menace permanente pour l'ordre public. Aller à Rome, c'est nonseulement un droit, mais uae inexorable nécessité pour les Italiens. »
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S0« HISTOIBK CONTEMPORAINE. (18ei-U«l
M. Rîcasoli ne manqua pasd'ajouter, bien entendu, que la pensée d'employer des moyens insurrectionnels contre le saint-siëge ne lui viendrait jamais, et qu'il n'entrerait dans la ville éternelle qu'avec le consentement de la France. Mais l'invitation adressée à l'Italie par un ministre de Victor-Emmanuel a de se régénérer dans la pureté du sentiment religieux, dans la simplicité des mœurs, dans la sévérité de la discipline, danstoutes les vérités qui ont fait la gloire du pontificat des premiers siècles • ; l'espèce de théologie laïque qu'on opposait à celle de l'Église romaine ne parurent pas les moyens les plus efficaces pour arriver au but. M. de Cavour, disait-on, se serait bien gardé de prendre le ton d'un docteur ou d'un juge, de faire la leçon et le procès à l'Eglise et à son chef, au moment de demander le sacrifice du pouvoir temporel. Toutefois, tes paroles enflammées, les promesses du ministre au sujet de Rome capitale lui rallièrent, au moment du scrutin, la plus grande partie des membres de la gauche : 24a voix contre i4 votèrent pour l'emprunt.
Tandis que ces choses se passaient à Turin, l'ancien royaume de Naples était en proie au brigandage. D'anciens soldats licenciés, des douaniers, un certain nombre d'agents de police sans emploi avaient organisé, pour parler le langage du général Cialdinï, une petite chouannerie. Quelques villes furent attaquées aux cris de Fiiv François II! Plusieurs petits chefs de
INH-IMII BHiaANDAGE DANS LE BOYADME DE KXPLES. 205
baodes, Chiavone, Crocco et autres, essayèrent de I jouer le rôle des Fra-Diavolo et des Mammone, dans ! lemasstfdu Matîse, chatne de montagnes qui sépare ~ la terre de Labour des Âbruzzes et permet , le long
de la Crète des Apennins, de pénétrer jusqu'aux. Caj labres. L'audace des brigands s'accrut à ce point
- qu'aux portes même de Naples des trains de chemins " de ferfurent arrêtés, des fils de télégraphes coupés, des ^ rails enlevés, etc. Dans la Capitaoate les bandits osè- -• rent même attaquer la petite ville d'AvilUno, et dans ' la terre de Labour ils emportèrent Montemileto. Entre ' la troupe el les bandes il se livra des combats acharnés : les soldats faits prisonniers étaient massacrés, et
' delà d'horribles représailles.
' M. de San-Martino, homme sage et habite, deman-
- dait des renforts. M. Mioghetti lui envoya Cialdini, ~ militaire énergique sans doute mais sans généro- I site et infatué de lui-même. Libéral à la façon des ' révolutionnaires de tous pays, Cialdini se moqua des
scrupules de légalité de San-Martino, et celui-ci, ' quoiqu'à regret, donna sa démission, pour laisser le j champ libre au vainqueur de Gaète et de Castelfidardo. \ Le général avait reçu de Turin l'ordre d'agir comme ' en guerre : a modo di guerra. Il ne se le fil pas dire ; deux fois. Tout brigand, tout homme pris les armes ' Ua main était sur le champ fusillé; nulle réunion n'était tolérée. Le réfractaire qui dans un temps donné ne faisait point sa soumission devait être traité comme un ennemi. Les brigands furent traqués par des colonnes piémontaises sorties de Naples, de Salerne, de Crotone, de Brindes, de Bari, etc. Rochers,
S06 HISTOIBB COmrEHPOKAUtE. lltSI-IMI
cavernes, bois, fermes, couvents, on fouillait tout. Des villages, des bourgs ëiaient Hvrés flux -flammes parles deux partis. Ciatdiai, pour en fmir, disait-il, avec le brigandage, demanda qu'il lui fût permis de poursuivre les réfractaires dans l'état romain et de rendre les communes responsables des dégâts commis sur leur territoire. Mais le président du conseil, c'est une justice à lui rendre, refusa d'accéder aux exigences du général. Les violences de celui-ci furent du reste surpassées par celles de Pinelli , son lieutenant , qui se signala tout particulièrement, ^viV ardeur de son zèle, dans une lutte où Napolitains et Piémontais semblaient faire assaut de barbarie (i).
Les réfractaires, dont le nombre ne dépassait pas 6,000, furent rejetés en partie 'dans la Calabre, en partie vers le massif du Matise et la forêt de Riccio, entre fiénéveut et la terre de Lâbolir. Un grand nombre mirent bas les armes et furent transportés à
(i) Pioelli, employé contre les bandes de Fran^b II, aux environs d'Ayezzaao, s'y était sifflé par de telles cnianté», que le gonvernemcnt Remontais crut licToir le mettreen disponibilité. Replacé^ 'grâce à Finlervention de Cialdiai, Pinelli commit de tels actesde rigueur, en poursuivant les brigands, qu'il n'y eut qu'un cri contre ces boucheritt ri que le fanerai Fleury demanda des explications à Turin. L'incendie dn village de Ponlrfandolfo souleva l'Indignation de Ipute lllalie. Les proclamations de Pinelli et celles du colonel Galateri passeront à hpo)térité. Si les faits de celte horrible époque n'étaient déjà loin de nous, et si l'historien n'avait pas pour mission d^nfaiseriM lieu d'ejrcirer, noai citerions ici quelques lignes curieuses d'une des Hevues les plus iropor* lantes de notre pays et d'un ti'è»K:élèbre journal parisien, où l'on dé* darait que Pinelli n'eVail /^nce qu'en parvles et que le tort principsl de c« général et de son complice Galateri, c'était umplement • dene mettre aucune diplomatie dans leurs procUmations >.
IHl-lWl] L'BSPAQIfOL BOBGÈS. 207
Gènes par mer. Ces mallieureux, enrôlés dans des compagaies de discipline au camp de Saint-Maurice, en Piémont, eurent à subir toutes sortes de rigueurs. Vers la fin de septenibrej le brigandage semblait toucher à sa fin, lorsqu'un officier espagnol, notamé Borges, débarqua à Brancalvone avec vingt deux compagnons d'armes.
Ce chef de partisans, qui se donnait pour l'un des : lieutenants de François II, lança des proclamations I royalistes. Mais les brigands, réfugiés dans les monta- ' gaes du Matise et dans la vieille forêt de Sila , dej meurèrent sourds aux appels chevaleresques de l'Ë»pagnol. Fait prisonnier à Cascina-Mastroddi, te 8 octobre , Borges fut fusillé sans miséricorde le surlen- I demain.
; xxviii
! Au plus fort de la lutte du brigandage dans le royaume de Maples , le prince Murât était venu accroître le désordre en posant sa candidature au trône. i U. RicasoU garda le silence sur le fait; mais, dans ' une circulaire adressée aux puissances européennes , il n'hésita point à déclarer que la présence à Rome du foi François II, auquel le gouvernement romain et l'armée française accordaient leur appui, causait tout le mal. Furieux de voir ces assertions démenties par iecardinal Antonelti, qui, ^our Jaire justice de telles accusations, en avait appelé au témoignage des ambassadeurs présents à Rome, le ministre se décida, vers la fin de septembre, à faire un nouvel appel
208 mSTOlBE COITTKIIFOBAIMB. llM-in
contre Rome, dont la prise de possession, « pourrait seule amener, afîirmait-il, la pacification de l'Italie. > Le président du conseil saisit ensuite le gouTernement français d'un projet d'arrangement, auquel on donaa le nom de CapUolato , et dont la donnée principale était la liberté réciproque de l'Église et de l'État. En réclamant Rome pour capitale, au nom de la nationalité italienne, sans tenir aucun compte des conséquences que pouvait entraîner un tel acte pour lesautres nations catholiques, le baron Ricasoli ne faisait preuve ni de clairvoyance ni de sagesse. Aussi sa lettre au pape, sa dépèche au ministre d'Italie à I^ris n'eurent-elles d'autre résultat que le refus par la France d'accorder le patronage qu'on attendait d'elle. Le pape répondit lui-même à la proposition du premier ministre de Victor-Emmanuel (i). Après avoir
(i) Le CapUolato, }af,é ioacceptaUe par le cabinet des Tuileries, ht absolument rejeté par Rome. Hais ilfautque le lecteur sache quelles piopositioDS le gouveraemeDt de Victor-Em manuel avait soumises an uinlsîége:
Art. 1. Le souverain pontife conserve la dignité, Tinviolalùlilé et toutes les autres prérogalives de la souveraiaeté, et en outre les préémi- Dcnces établies par les coutumes à l'égard du roi et des cultes soukrains. Les cardioaui de la sainte Église conservent le titre de prince et les honneurs qui y sont attachés.
Art. a. Le gouvernement de S. M. le roi d'Italie prend l'engageaKiil de ne mettre aucun obstacle, en aucune occasion, aux actes exadi par le souverain pontife en vertu du droit divin comme chef de l'Eilise, et en vertu du droit canonique comme patriarche d'Occident et prinitt d'Italie.
Art. 3. Le même gouvernement reconnaît au souverain pontife le 'li'Oi' d'envoyer des noncea à l'étranger, et s'engage ik les protéger tant qu'ib seront sur le territoire de TÉtat.
Art. 4. I^ souverain pontife mm pleine liberté de coramQni(|Qer iw
ISH-IMl) BÉPONSB DE PIE IX AD CAPITOLATO. 209
rappelé r tes calamités, les crimes, les niau\ de toutes sortes répandus sur la malheureuse Italie, à la suite de la grande et criminelle rébellion, » Pie IX. s'exprimait ainsi :
« Et quels sont ceux qui agissent ainsi? Des ^ hommes qui ne rougissent point d'avancer, avec l'im- I pudence la plus effrontée,' qu'ils veulent donner la , liberté à l'Église et rendre à l'Italie le sens moral. A Bjen'plus, ils n'ont pas honte de demander au poni life romain qu'il veuille bien acquiescer à leurs in-
I tam la laîqaes et les fidèks, et réciproi^uemeot, sans ingérence de la pari da gouvernement. Il pourra également convoquer dans les lieux, el dans les formes qu'il Jugera convenable, les cundies el les synodes ecdési astiques.
Art, 5, Les évêques dans Icnrs diocèses , et les curés dans leurs pa* I roUies, seront indépeudants de toalc ingérence gouvernementale, dans l'eiercice de leur ministère.
Art. 6. Ils demeurent néanmoins soumis au droit common dans le os de délits punis par tes lois du royaume.
Art, 7, Sa Majesté renonce à tout droit de patronage sur les bénéfices Mclésîasiiquea .
Art. 8. L.e gouTeroement italien renonce à toute ingérence dans la ■unDÏnatiou des évéques.
Art. 9. Le même gouvernement s'oblige à fournir au saint'siége une dotation fixe et insaisissable dont il est parlé à l'article précédent.
Art 10. Le gouvernement de S. M. le roi d'Italie, aGn que toutes les puissances catboUques puissent concourir à l'entretien du saint-siége, DDtrira avec ces puissances des négociations opportunes pour délerniiuer la quote-part de cbacune dan» la dotation dont il est parlé a Farlide précédeDt.
Art. II. Les négociations auront aussi pour objet d'obtenir les garan- ^ de ce qui est établi dans les articles précédents.
Art la. D'après ces conditions, le souverain pontife et le gouvernement de S. M. le roi d'Italie en viendront à un accord par le moyen de commissaires désignera cet elfet.
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310 HISTOIBE CONTEMPORAIKE. pm-oa
justes désirs, de peur, disent-ils, que de plus grands maux n'en rejaillissent sur l'Église ! »
M. Hicasoli, rendant compte, le ao novembre, de ses démarches auprès de la cour de Rome et du cabiaet des Tuileries, dont le refus de médiation avait été formel, crut nécessaire de se mettre à couvert par la déclaration suivante : « Nous irons à Rome, mais par une voie sûre et sans que V Europe ait lieu de nous désapprouver en rien, ni de s effrayer de notre marche ! »
On verra plus tard ce que valent toujours, de la part des compatriotes de Machiavel , des déclarations de ce genre!
Selon l'usage, des orateurs de la gauche désapprouvèrent l'emploi des mesures, dilatoires auxquelles s'arrélait le président du conseil. Les mesures révolutionnaires, appel aux sentiments populaires, nouvelles tentativescontreRome, contre Venise, etc., leur semblaient des moyens bien autrement efficaces. C'était en agissant ainsi , selon MM. Pelruccelli et Musolino, qu'on ferait cesser le mauvais vouloir de la France, à laquelle, disaieot-ils, devaient être attribués tous les embarras de la Péninsule.
MM. Âlfieri, Ferrari et Massari soutinrent, au contraire , que M. Ricasoli avait manqué de réserve et de sagesse en proclamant, comme ill'avait fait, la nécessité de mettre immédiatement la main sur Borne. Il n'était pas vrai, selon ces députés, que a la possession de cette ville eût prévalu comme une condition sine quu non de l'indépendance de la péninsule, t M. Alfieri, avec beaucoup d'énergie et d'éloquence, défendit les droits de l'Église universelle, qu'on vou-
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IKl-lW] PBOBLÈHE DB KOMB CAPITALE. 211
lait sacrifier à de prétendues exigences nationales. « La France, le monde catholique pourraient-ils, demandait l'orateur, tolérer de telles prétentions? »
Le sort du ministère dépendait de l'attitude que prendrait M. Ratazù, qui, plusieurs fois reçu parl'emp»«ur aux Tuileries, connaissait à Tond, assurait -on, la pensée de ce souverain sur la question de Rome. M. Ratazzi fit preuve d'une grande réserve : « La France, dit-il , désire vit'ement que l'unité de Vïtalie s'accomplisse; mais pour avoir Home le meilleur fmyen n'est pas df penser toujours ! »
Après cette espèce d'oracle, le baron Ricasoli, mis eo demeure de s'expliquer sur ses projets au sujet de Rome, prit la parole. Plus modéré cette fois, ilsedérendit d'avoir agi avec précipitation et opposé sa théologie à celle de l'Ëglise universelle. Dans sa pensée, il y avait nécessité pour l'Italie de prouver qu'en réclamant Rome pour capitale, elle voulait conserver l'indépendance du souverain pontife et la splendeur du catholicisme. Aussi croyait-il, comme H. Ratazzi, que la raison publique et le temps devaient seuls amener la solution du problème. Sur cette grave question de Rome capitale , il ne niait pas que la France, comme puissance catholique, fût tout aussi intéressée que l'Italie elle-même. Quant à l'ensemble de sa politique, le cabinet attendait de la chambre une déclaration catégorique, qui lui Ht connaître si cette politique était ou non appouvée par le parlement.
M. Caruti parla dans le même sens, avec éloquence et modération : <t Le gouvernement sait, dit-il, qu'il y
212 HISTOIRE CONTEHPOBAIirE. (ISU-lWl
aurait de la naïveté à espérer une prompte conversion de la cour de Rome ; mais il sait aussi que le jour viendra où les ooDsciences catholiques, convaincues de notre droit, feront plier Rome. Donc, ni précipitation ai violence. Le pape pauvre et errrant serait plus à craindre que le pape à Rome ou à Vérone, protégé par des armées. » Les députés Petruccelli, Dondes- Reggio , Metlana , Micelli, Sandonato, Crispi, soutinrent, avec exagération, l'opinion opposée. M. Bertani, l'un des chefs du parti avancé , se signala par cette étrange déclaration : « Pour avoir Rome, il suffît d'y envoyer un ambassadeur lire le Capitolalo de M. Ricasoli. Le pape écoutera, parce que c'est la voix de Dieu. Rome sera proclamée capitale, et Napoléon III sera contraint de retirer ses trou{>es, chassées par l'ombre vengeresse de Locatelli! »
En Italie, comme en France, ces folies, le croiraiton, eurent des approbateurs.
M. Buoncompagni avait présenté un ordre du jour où il était déclaré que la chambre maintenait , au sujet de Rome, la décision du 37 mars. Mais entre cet ordre du jour, qui semblait incliner trop à droite, et celui de M. Macchi, qui inclinait trop à gauche, le gouvernement dut se rallier à un troisième, présenté par un membre du centre gauche, M. Conforti, et dont voici la teneur : « La chambre confirme le décret du 27 mars, qui déclare Rome capitale de t Italie, et, convaincue que le gouvernementaura soin de compléter activement l'armement national et l'organisar tion du royaume...., elle passe à l'ordre du jour. » Cette rédaction permettait à M. Râtazzi et à ses
ieGI-lM2I H. BATAZZI SUCCÈDE A H. BICASOU. 213
amis de voter pour le ministère. Quels motifs pouvaient-ils avoir en effet de renverser un cabinet dont le chef suivait si fidèlement, et avec tant de ténacité, la politique de M. de Cavour? £t cependant, quelques mois plus tard, M. Ricasoli, que l'opinion publique, bien plus que son ambition , avait porté au pouvoir, était obligé de céder la place à M. Ralazà, accusé par ses compatriotes d'être allé chercher un portefeuille aux Tuileries!
La faveur dont jouissait M. Ralazzi auprès de Victor-Emmanuel le désignait depuis longtemps comme le futur chef du nouveau cabinet. Lors de son récent séjour à Paris, l'habile homme d'État n'avait rien négligé pour s'yconcilier la bienveillance du monde officiel. Toutes les feuilles rédigées par ses amis avaient reçu pour mot d'ordre de le représenter comme le confident des plus secrètes pensées de Napoléon ill. Ce n'est pas tout : plusieurs journaux publiaient complaisamment des lettres intimes du comte de Cavour à M. Ratazzi , son collègue , au sujet de cer- ! tains incidents du congrès de Parts. C'était, en I quelque sorte, désigner aux Italiens le nouveau pré- I sident du conseil comme le légitime héritier de l'illustre ministre qu'ils avaient perdu.
: Malgré cette habile mise ea scène, M. Ratazzi I éprouva les plus grandes difficultés à composer im I cabinet. Chef du centre gauche, il n'y pouvait trouver '. les éléments d'une majorité. De là nécessité de faire ^ appel à des hommes de toutes nuances ^'opinions. M. Depretis, l'ami, l'ancien prodictateur de Garibaidi, reçut le portefeuille des travaux publics ; l'a-
214 niSTOIRB VONTBHPOKAINE. luat-iu»
mirai Persaoo, oiTicier très-habile mais administrateur tout à fait insuffisant, eut la marine , le général Petitti la guerre, M. Sella les finances, M. Cordova la justice, M. Manciai l'instruction publique, le marquis de Pepoli , petit-fils du roi Murât , le commerce.
Le 8 mars M. Ratazzi publiait le programme de son administration, dont voici le résumé : le principal but du gouvernement est de resserrer ses alliances avec les grandes puissances, la France et l'Angleterre en tête, et de faire reconnaître le royaume d'Italie par tous les États qui ne l'ont point encore fait. Pour ^ler à Rome il n'aura recours qu'à des moyens moraux et diplomatiques : il s'efforcera de faire comprendre au monde catholique que le pouvoir temporel n'est point indispensable à la papauté, et il n'agira que de concert avec la France. Pour gouverner il s'associera des hommes de nuances diverses, mais bien résolus, comme lui-même, à poursuivre l'organi' sation unitaire de l'Italie , à presser l'armement de ses populations, etc. — Tel était le programme.
Dès l'origine, toutefois, le nouveau cabinet souleva d'assez vives préventions. Le public l'appelait le niimstère de l'étranger , soit à cause des relations intimes de M. Ratazzi avec Napoléon lil, soit à cause de la parenté qui existait entre le comte Pepoli, l'un des membres du cabinet, et l'empereur des Français. Plus tard, quelques paroles maladroites, échappées au président du conseil, vinrent encore ajouter à l'impopularité du cabinet. Dans une circulaire aux agents diplomatiques de l'Italie se trouvait cette phrase :
tmtmi HODIFICATIOKS HINISTéBlELLES. 215
e La paix de Zurich paraissait offrir aux hommes les plus raisonnables de l'Italie la solution la mieux adaptée aux conditions de ces dernières années. »
Cette espèce de regret exprimé sur certaines annexions accomplies souleva contre M. Ratazzi de violentes protestations, M. Crispi, qui s'en fît l'organe, déclara qu'à partir de ce jour il retirait au gouveroement toute espèce d^appui. D'un autre côté, la gauche ne pardonnait pas au cabinet d'avoir fondu dans l'armée régulière les volontaires garibaldiens, auxquels on enlevait de la sorte leur principal moyen d'action .
M. Ratazzi prit assez facilement son parti de cette scission avec l'extrême gauche , dans l'espoir qu'elle lui rallierait une partie de la droite. Quelques députés agréables a l'ancienne majorité entrèrent dans le cabinet : le général Durando reçut le portefeuille des affaires étrangères; M. Cordova fut remplacé par M. Conforti, et M. Mancini eut pour successeur M. Matteucci. Mais, en même temps qu'il faisait de telles avances à la droite, M. Ratazzi confiait à deux amis de Garibaldi, M. Pallavicino et le général Lorenz, les importantes préfectures de Palerme et de Bari. Or, cette conduite était d'autant plus impolitique qu'en ce moment même le chef des chemises rouges, malgré les supplications du ministre, parcourait en triomphateur les villes de la Lombardie, inaugurant les tirs nationaux, prononçant des discours enflammés , adjurant les citoyens d'adresser leurs prières « à sainte Carabine » ! Pendant ce temps , tout le monde le savait
216 HISTOIRE CONTEHPORAIKB. IIMI-UU
à Turin, de nouvelles descentes sur les côtes du midi se préparaient à Malte et à Trieste. Mazzini, depuis plusieurs mois, avait averti ses partisans de se tenir prêts pour un coup cTaudai-e, Mais M. Ratazzi ne s'inquiélaitpaspoursipeu. Persuadé que Garibaldi, malade à Brescia, ne pourrait rien tenter pour le moment, il n'hésita pointa suivre Victor-Emmanuel à Naptes, où les autres ministres se rendirent aussi.
Lejroî avait quitté Turin le a5 avril; le 38 il arrivait à Naples. Là l'attendaient les escadres anglaise et française envoyées pour lui servir d'escorte d'hooneur. Victor-Emmanuel fut acclamé avec enthousiasme par la population napolitaine, toujours avide de spectacles. Les fêtes succédaient aux fêtes. Sur ces entrefaites, le vice-roi d'Egypte , qui se rendait en France, vint faire une visite au monarque italien, et peu de jours après arrivait le prince Napoléon, dont la présence mil le comble à l'entliousiasme populaire. Le Moniteur français s'était empressé de déclarer, et le journal officiel de Naples avait fait écho, que le cousin de l'empereur n'était chargé d'aucune mission officielle. Mais en Italie les imaginations s'allument facilement , et d'ailleurs le parti de l'action, dans un intérêt facile à deviner, ne cessait de répéter que le roi d'Italie à son retour se dirigerait vers Rome, où pendant l'absence du général de Goyon, rappelé par Napoléon III, il ferait une entrée triomphale. Déjà une frégate attendait Pie IX à Ci- ' vita-Vecchia.
Le gouvernement italien savait ce qui se préparait : La police avait mis la main, à Sarnico , sur des
lMI-1»!] COMPLOT DE CATTABAME. 217
amas d'armes, d'uniformes, demuoitions. Victor- Emmanuel, inquiet, venait d'envoyer à Garibaldi son aide-de-camp, le général Turr, pour le détourner de ses projets, lorsque, dans la nuit du i3, le colonel Cattabane fut arrêté dans la maison même du général , à Trescorre. Le colonel avait sur lui tous les plans de l'expédition.
L'arrivée du prisonnier à Brescîa fut l'occasion d'une démonstration populaire. Le peuple attaqua la prison publique, et, la troupe ayant vigoureusement résisté, il y eut, de part et d'autre, des morts et des blessés.
Cette répression éner^que sauva la situation : elle mit fin au bruit généralement répandu que le roi s'en était allé pour laisser le coup de main s'accomplir. Victor-Emmanuel se h&ta de revenir à Turin, où, pour ôter tout prétexte à l'agitation, les exercices du tir national avaient été suspendus.
A l'ouverture du parlement, le 3 juin, l'affaire de Samico fut évoquée. M. Batazzi, en vrai renard italien, s'était hâté dès le i5 mai d'écrire aux préfets i qu'il avait de justes motifs de contester la participation de Garibaldi au complot. Mais ce dernier se garda bien d'accepter le rôle honteux qu'on lui voulait faire jouer. Il assuma, au contraire, l'entière responsabilité de tout ce qui s'était fait, dans une longue lettre adressée au président de la chambre des députés. Il y rappelait que c'était sur l'invitation de M. Ricasoli lui-même qu'il avait quitté Caprera, pour oi^niser et propager la société du tir national; que le ministre lui avait accordé toutes sortes d'encoura-
218 HISTOIBE CONTEHPOSAIHE. [IHl-IUl
gements; mais que lui, voyant le cabinet s'en tenir à de vaines paroles, il avait invité les jeunes gens accourus à son appel à se réunir sur quelques points de la Lorabardie. La lettre se terminait par quelques lignes où l'ancien chef de l'armée méridionale niait formellement toute pensée d'envahir le Tyrol et adjurait les divers partis de ne point séparer le roi et la nation, dont l'union était im gage certain de l'avenir de l'Italie.
Évidemment Garibaldi, dans cette occurrence, dissimulait un peu la vérité. Mais à la cbambre M. Ratazzi se montra moins sincère encore. M. Crispi avait demandé le comité secret pour y faire connaître tout ce qiiil safûit. Le président du conseil, sous prétexte que tout devait se dire en séance publique , se dispensa, de la sorte, de toute explication sérieuse. Il fut beaucoup parlé de l'expédition de Grèce, pour laquelle le cabinet, disait-on, avait promis un million ; mais des faits de Samico, de l'affaire de Cattabane, dont on avait le dossier sous la main, pas un mot. H n'existe dans les annales parlementaires d'aucun peuple de séance aussi honteuse que celle-là. Les affirmations les plus contradictoires, les contre-vérités les plus palpables se croisaient. Accusé de connivence avec les conspirateurs , M. Ratazzi se borna , pour toute défense, à protester de la loyauté et de la ûocérité de ses actes. Il ajouta qu'il avait donné 1 1 ,000 fr. à Garibaldi a uniquement pour ses frais de voyage » ! Quelques membres avaient demandé une enquête dans l'intérêt même du gouvernement. Mais la proposition ne fut point appuyée par les ministres, et M. Mîn-
mwm notes de loi coirrsE les associatioks. 219 ghelti, (jui savait le fond des choses, se hâta de proposer un ordre du jour, qui fui vot^ par 189 voin contre 33, et qui « approuvait la conduite du gouvernement, dans l'espoir qu'il saurait, avec l'autorité de lois, maintenir toujours les prérc^tives du gouïemeaient ».
Après avoir obtenu ce bill d'indemnité, M. Ratazzi sentit la néces^té, du moins pour quelque temps , d'enrayer le mouvement révolutionnaire. Les pièces saisies sur Cattabane, l'adhésion ouvertement w donnée à l'entreprise de Samico par un grand nombre de membres importants du parti de l'action ne laissaient aucun doute sur les projets des Garibaldiens. Ilyavaït des conjurés dans toutes les administrations. Le propre secrétaire du ministre Depretis se trouvait parmi les plus compromis. Tous Ces fauteurs de complots justifiaient leur coupable conduite par le sophisme que voici : « L'Italie n'existant point en fait, puisque ni Rome ni Venise ne lui appartiennent, aucun gouvernement légal n'a le droit d'enchaîner la révolution italienne. Par conséquent, cette révolution, dont Garibaldi s'est fait le chef, peut, quand il lui plait, déclarer la guerre à ses ennemis. »
Si révolutionnaire qu'il fût, M. Ratazzi comprit la gravité de pareilles doctrines. En pleine chambre, il revendiqua pour le gouvernement le droit exclusif de prendre l'initiative d'une prise d'armes quelconque. Il fit plus : il soumit à la chambre ^un projet de loi contre les associations, où tout enrôlement de volontaires était frappé d'une sévère pénalité, toute souscription pour achats d'armes et de munitions.
220 HISTOIBB COMTBMPOKAINE. IlWI-lHl
défendue, toute exposition de principes contraires à la constitution rigoureusement interdite.
Ce projet draconien , sorti des mains d'un ancien membre de la gauche avancée, souleva des tempêtes. Garibaldi en profita pour soumettre au gouvernement des conditions inacceptables : il offrit de renoncer à toute expédition , mais à condition que le gouvernement s'engagerait à recommencer immédiatement la guerre nationale. N'ayant rien obtenu celte fois, il partit subitement pourCaprera. Mais ce n'était là qu'une feinte. Peu de temps après, en effet, on apprenait que l'ancien dictateur de ta Sicile était en route pour Palerme, où devait avoir lieu, le 28 juin, un tir à la cible, en présence du prince royal. L'émotion fut grande à Turin : Le marquis de Pallavicino venait d'inviter, dans une proclamation, les Siciliens à fêter l'anniversaire de Garibaldi. Qu'atlait-îl en résulter? D'un autre côté, les étudiants de Pavie avaient adressé au parlement une pétition pour réclamer la ville de Rome, et çà et là, dans diverses parties de la Péninsule, des volontaires se mettaient en route. Crémone, Brescia, Pise, Milan avaient été troublées par des manifestations garibaldiennes. Les populations s'effrayaient j mais les craintes s'évanouirent lorsqu'on apprit qu'en Sicile Garibaldi accompagnait partout l'héritier du tr6ne, et que, loin d'en appeler à la guerre civile , il prêchait partout la concorde et l'union.
Malheureusement l'illustre aventurier ne devait pas conserver longtemps ce rôle passif. Accompagné de son ami le préfet de Palerme, il se mita parcourir
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\ Ua-lKl] HAKCHE DE 6ABIBALDI StR CEFALU. 221
les divers cantons de l'ile , recevant , comme un souverain , les suppliques des habitants, visitant les établifiseoients publics, prononçant, dans d'immenses i réunions populaires, des discours où l'empereur des I Français était attaqué avec une violence inouïe. Le I ministère feignit d'abord de n'attacber aucune importance à ces manifestations; mais, interpellé par \ plusieurs députés sur un pareil état de choses, il , destitua Pallavicino et fit partir pour la Sicile le gé- ; néral Cugia, avec tous les pouvoirs civils et militaires. : lit situation y était devenue des plus graves. Des ' bois de Fienzza, où l'avaient rejoint un certain nom- Im de volontaires venus de Malte et du continent italien , Garibaldi venait de lancer un ordre du jour à ses nouveaux compagnons d'armes : a Amis, y disaitil, vous êtes accourus, le sourire sur les lèvres, la joie au front, au banquet des batailles. Vous avez senti la honte que l'occupation de Rome fait peser sur vos fronts, et tous voulez la faire disparaître ! » Le temps était arrivé pour le; gouvernement d'agir , aïec vigueur. El en effet, le 3 août paraissait une proclamation où Victor* Emmanuel déclarait aux . jeunes gens inexpérimentés, accourus sous la bannière , de Garibaldi, « que ceux-là ne^suivaienl pas le drapeau sacré de V Italie qui violaient les lois et portaient atteinte à la liberté , à la sécurité de la patrie , en se tmslitudnt Juges de ses destinées » .
- Cependant, après avoir attendu, pendantquelques jours, des renforts du continent, Garibaldi s'était mis en iuarche sur Cefalù , accompagné de Miceli, de Nicotera et d'une foule d'aventuriers de tous pays. Cette
22S BISTOIBE CONTEIIPOHAINB. [im-im
petite armée, forte d'environ /i,ooo hommes, fut divisée en trois corps : le premier sous les ordres de Ganbaldi lui-même, les deux autres sous le commandement de M. Bentivegna et du colonel Tresselle. Une troupe de volontaires, formant une sorte d'avant garde, avait pris la route de Caltanisetta, au centre de l'Ile. Oq les reconnaissait à leurs chapeaux voilés de crêpe noir, et sur lesquds se lisait la fameuse inscription : o Roma, o morte !
Les portes de la ville furent ouvertes à Garlbaldi par le préfet Harco. Le chef des chemises rouges, se dirigeant vers le sud-est, arrivait le iS août aux abords d'Ademo, d'où partent deux routes, l'une conduisant à Cataae , l'autre à Messine. Il espérait s'embarquer dans l'une de ces villes avec ses volontaires. Mais le général Mella, accouru de Catane, avait devancé, sur ce point stratégique, la petite armée garibaldienne, à laquelle le général Ricotti, placé sur ses derrières , coupait toute retraite. Garibaldi se tira de ce mauvais pas par un coup d'audace. Il ordonne à son fils Menotti de se placer, avec quelques centaines d'hommes, entre les deux généraux de Victor- Emmanuel, puis, revenant sur ses pas, il évite les troupesde Ricotti, franchit, en sens inverse, les montagnes qu'il vient de travers», les repasse un peu plus loin, vers Piazza, et, tandis qu'on le cherche aux environs d'Ademo, il se précipite, à marches forcées, vers Catane, dont les habitants raccueiltent en triomphateur !
Alors le hardi condottiere se décide enfin à faire connaître sa résolution de marcher sur Home. Un i
im-iWi M. FEPOU ENVOYÉ A NAPOLÉON III. 223
certain nombre de journalistes italiens et français ont prétendu que Garïbaldi n'avait nullement l'inteDtioQ de combattre les Français, qu'il voulait seulement, en provoquant une grande manifestation nationale, obliger l'empereur à rappeler le corps d'occupation. Mais l'assertion est formellement con- I tredite par ces paroles qui terminent la proclamai tion du célèbre partisan : « A Rome! levez-vous, , preux de 1848 et de 1849! Aux armes, vaillante jeu- I nesse de iSSq et 1860 1 J'ai résolu d'entrer dans Rome ou de périr sous ses murs. Aux armes! Si je meurs, TOUS vengerez dignement ma mort et vous achèverez I notre œuvre ! »
[ Certes, un pareil langage ne ressemblait guère à un ! appel pacifique.
j Tandis que ces choses se passaient, le cabinet de [ IWin, qui ne savait presque rien, envoyait à Paris I tf. Pepoli avec la mission d'arracher à l'empereur un I ordrederappelpourles troupesfrançaîses engamison ■■ à Rome. De la sorte, Pie IX eàt été pacifiquement expulsé de la ville étemelle. Mais en apprenant la prise d'armesdeGaribaldi ondutrenoncer à toutmachiavé- ' lisme diplomatique. Quant au gouvernement français , doniriionneurétaitengagéjils'élaithâtéd'envoyerdes renfortsaii général de Montebello, avec ordre d'occuper tout l'État pontiBcal. A Turin, l'on dut prendre aussi d'^ner^ques dispositions. Le général Cialdini, nommé commandant civil et militaire de la Sicile, y conduisit 60 bataillons, trois r^ments de cavalerie, 11 batteries d'artillerie. C'était trois fois plus de monde qu'il n'en fallait pour jeter à la merGaribaldiet sa poignée
334 HlSTOntE CONTKHPOBAINE. ttMl-lMl
de volontaires. Le Mros de Marsala comprît à merveille qu'il était perdu s'il se laissait enfermer dans la ville de Catane par tes troupes qui s'avançaient, et bloquer du c6té delà mer par la flotte italienne. S'étant donc emparé, pendant la nuit, de deux navires marchands, l'ancien corsaire y fit embarquer, sans bruit , deux mille volontaires, et le 24 août il débarquait à Melito, à peu de distance de la plage où il avait abordé en 1 860. Son plan était d'enlever Reggio par surprise; mais la ville étant gardée. I.£s Garibaldiens, réduits à dix-sept ou dix-huit cents hommes, durent chercher un refuge dans lesniontagnes, Cialdinî dirigea de ce côté quelques milliers d'hommes commandes par le colonel Pallavicino, qui avait ordre de prendre les insurgés à revers et de les battre s'ils acceplaientle combat. On a prétendu qu'en voyant les bersagliers gravir les hauteurs d'Aspromonte, les volontaires avaientfail feu, malgréladéfensedeleurchef. D'autres affirment, au contraire, que les premiers coups de fusil partirent des rangs des troupes régulières. Ce qu'il y a de certain, c'est que douze morts et cinquante blessés jonchèrent bientôt le terrain et que deux balles atteignirent Garibaldi, l'une morte à la cuisse, l'autre vive au pied droit.
C'était le 39 août. Le chef des chemises rouges demanda la liberté pour ses compagnons, et pour lui l'autorisation de s'embarquer sur un bateau à vapeur anglais. Mais au grand homme .<\m. avait donné onze millions de sujets à Victor-Emmanuel Qaldini répondit qu'il a\'ait des ordres formels : les volontaires devaient être retenus comme prisonniers
aa-im ILLUSIONS de m. ratazzi. 325
de guerre et leur chef traDsporté à la Spezzia par un navire piémontais.
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Va procès semblait inévitable. La Marmora et Cialdini déclaraient que c'en était fait de la discipline militaire si l'on pactisait avec les rebelles. Les prin^ cipaux membres du parti modéré, M. d'Azeglîo, Tecchio, Sclopis, etc. , partageaient la même manière devoir. Mais l'opinion publique dans toute l'Italie se prononçait si hautement pour uïie amnistie, que H. Ratazzi dut s'y résigner : elle fut promulguée j le 7 octobre.
Chose étrange! après les insolentes menaces de Garibaldi contre les Français défenseurs de Rome , H. Ratazzi s'imaginait que sa petite victoire d'Aspromonte déciderait l'empereur à évacuer la ville éternelle. Dans cette conviction, le général Durando , ministre des affaires étrangères, recevait l'ordre d'adresser à tous les agents diplomatiques de l'Italie une circulaire où se lisaient ces imprudentes paroles : .... « La nation tout entière réclame sa capitale; elle n'a résisté naguère à l'élan inconsidéré de Garîbaldi que parce qu'elle est convaincue que le gouvernement du roi saura remplir le mandat qu'il a reçu du parlement à l'égard de Rome : le problème & pti changer de face, mais l'urgence d'une solution n'a fait qtie devenir plus puissante.
a En présence des secousses de plus en plus graves qui se renouvellent dans la Péninsule, les puissances
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BlSTOtBB COimaiPOEÂINB.
comprendront combien est irrésistible le mouvement qui emporte la nation entière vers Rome. Elles comprendront que l'Italie vient de faire un suprême et dernier e/fort, en traitant en ennemi un homme qui avait cependant rendu de si éclatants services et soutenu un principe qui est dans la conscience de tous les Italien» ...
« Après cette victoire remportée en quelque sorte sur elle-même, l'Italie n'a pas besoin de prouver que sa cause est celle de l'ordre européen...
K Les nations catholiques, la France surtout, qui a si constamment travaillé à la défense des intérêts de l'Ëglise dans le monde , reconnaîtront le danger de maintenir plus longtemps entre l'Italie et la papauté un antagonisme dont la seule cause réside dans le pouvoir temporel, et de /asser l'esprit demo' dération et de réconciliation dont les populations italiennes se sont montrées animées jusqu'ici,
« Un tel état de choses n'est plus tenable; il finirait par avoir pour le gouvernement du roi des conséquences extrêmes, dont la responsabilité ne saurait peser sur nous seuls... »
Ainsi, à la veille des nouvelles élections qui se préparaient en France, et où les catholiques étaient appelés à jouer un grand rôle, on sommait en quelque sorte la France de retirer ses soldats de Rome, sous peine de lasser fesprit de modération et de réconciliation dont l'Italie avait tait preuve jusqu'alors!
Ceci se passait au mois de septembre. Or, le 1 5 octobre, M. Thouvenel était remplacé, comme ministre des affaires étrangères, par M. Drouyn de Lhuys,
IHl-lUll H. DBOCYN DE LHDYS AD HlHlSTàSE. :Wn
dont tout le monde connaissait les opinions peu favcurables à l'unité italienne. Cette nomination aurait dû faire comprendre à M. Ratazzi que le moment était mal choisi pour recommencer à réclamer la cession Rome; mais il n'en persista pas moins à poursuivre les négociations sur cette grave affaire , et il fit demander à Paris une réponse à la note du général Durando. Cette réponse, datée du a6 octobre, fiit un coup de massue pour le président du consrfl : « Le cabinet de Turin, disait le nouveau ministre, s'est placé sur un terrain où les intérêts traditionnels de la France, non moins que les exigences actuelles de sa politique , interdisent de le suivre. »
En présence des graves difBcultés dont il éteit assailli de tous côtés, M. Ratazzi voulait dissoudre In chambre; mais Victor-Emmanuel refusa sagement, convaincu qu'après les événements qui venaient d'aster le pays tes élections générales ne pourraient qu'être favorables au parti garibaldien.
Le 8 décembre j le roi nommait un nouveau nùnistère, dont ta présidence était confiée à M. Farini. Le programme proposé par cet homme d'Etat parut incolore , car iln'y était parlé ni de Rome ni de Venise ; mab l'année touchait à sa fin , et la chambre , prorogée du aa décembre au a8 janvier, se retira, non sans quelque satisfaction d'avoir voté 193 projets de loi plus ou moins utiles !
Au lendemain de ta guerre du Maroc, la stabilité du ministère O'Donnel semblait plus assurée que ja-
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mais en Espagne. A n'envisager leschoses que parleur aspect exlérieur, tout danger imminent étaitécartédu cabinet, qui depuis quatre ans déjà gérait les affaires delà Péninsule. Mais cette sécurité, toute factice, cachait de nombreux périls. Dans les rangs de la majorité du parlement n'existait aucun esprit de discipline et de solidarité. H suffisait qu'un homme d'intelligence et de résolution vint à surgir pour qu'aussilôt la situation semblât périlleuse et que le gouTernement perdit la confiante illnsion qu'il avait eue longtemps dans le système dit de Vunion libérale.
Ce fut l'un des défenseurs mêmes de l'union, l'un des orateurs qui t'avaient le plus énergiquement défendue, M. Rios Rosas, qui arbora le drapeau de l'opposition et provoqua une rupture dans lesrangs de la lùajorité. L'attitude deM. Rios Rosas avait d'autant plus d'importance, qu'il avait été, en 1 856, te collègue d'O'Donnel, et que c'était au nom même des principesqui l'avaient autrefois fait entrer dans le cabinet qu'il venait maintenant combattse la politique ministérielle.
M. Rios Rosas avait un allié important dans M. Pacheco, qui , chaîné d'une mission au Mexique, d'où il s'était vu chasser par les autorités, avait en outre éprouvé la mortification d'être désavoué parle cabinet de Madrid. Un certain nombre de députés ne demandaient qu'à suivre l'exemple de ces deui membres de l'opposition.
Par une coïncidence heureuse pour le ministère, au moment où la lutte s'engageait entre lui et la majorité, qui pendant si longtemps avait fait sa force,
ItUIMï] IRSCRBBCTlOir DE LOJA. 229
la session législative avait ^té close ; le gouvernement pouvait espérer un peu de repos. Mais à peine les portes de l'assemblée s'étaient-elles fermées, que le cabinet se trouva en présence de difficultés bien autrement menaçantes que les interpellations de MM. Rios Rosas et Pacheco : le 29 juin i86i une insurrection éclatait à Loja.
Un vétérinaire de cette petite ville , Rafaël Ferez Alamo, qui s'était déjà mêlé aux événements de 1 854, ^tait le chef du soulèvement. Il se rendit d'abord dans le village d'iznajar, où il réunit ses partisans, au aonibre d'environ trois cents hommes j puis il revint sur Loja, dont il s'empara par un brusque coup de main.
Les autorités n'eurent que le temps de fuir au plus vite, et Ferez Alamo s'installa, en dictateur, au sein de sa facile conquête. Ce succès parut un instant décisif : tous ceux que leur intérêt poussait à prendre les armes n'hésitèrent plus à se déclarer; de toutes les campagnes voisines des renforts accoururent. Ce ne fut plus seulement une bande de trois cents aventuriers, mais une petite armée, forte de sept à huit mille hommes, que le chef rebelle eut bientôt sous ses ordres.
Loja était devenu le quartier général des insultés ; ils logeaient chez les habitants ou campaient sur les places et dans les rues.
L'insurrecUon avait éclaté sur le cabinet d'O' Donnel comme un coup de foudre : les manœuvres qui l'avaient préparée étaient demeurées à peu près secrètes; rien n'autorisait à prévoir un soulèvement
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de quelque gravité ; rien surtout, dans les antécédents politiques du peuple espagnol, n'en expliquait le caractère étrange et nouveau. L'Espagne est, partradilion, le pays des insurrections militaires : depuis longtemps les chefs de parti ont l'habitude de s'y disputerlepouvoir, en se servant de l'armée pour faire triompher leurs caprices ambitieux. Mais à Loja on ne se trouvait en présence de rien de semblable : ce n'étaient pas des régiments qui s'ameutaient en faveur de tel ou tel de leurs chefs, c'était toute une population de cultivateurs, d'habitants de la campagne, qui se mettait en hostihté contre l'État, au nom de vagues principes démocratiques et socialistes. Il eût été difficile peut-être à ces hommes de déclarer nettement ce qu'ils voulaient; mais au fond ils étfùeot poussés par le souffle révolutionnaire, qui, gagnant de proche en proche, arrivait enfin d'autres contrées de l'Europe jusqu'à l'Espagne, pareil à ces fl«ius contagieux qui, dans leur marche invisible, poursuivent de contrée en contrée leur œuvre fatale. D'ailleurs, si, par ses tendances politiques , le mouvement de Loja était de nature à étonner et à effrayer comme symptôme le gouvernement delà reine, cette insurrection ne disposait pas de moyens d'action assez puissants pour le mettre réellement en péril. Le général Seirano, chargé de marcher contre les re* belles, ne douta pas un instant du succès de sa mission; mais, craignant l'effet d'un échec momentané, il eut scun de retarder l'attaque jusqu'au momeDtoù il aurait rassemblé des- forces tellement supérieures que toute tentative de résistance devint impossible. Il
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ne se présenta doDC que le 4 juillet devant Loja; et il n'eut qu'à s'applaudir de sa prudence. En effet, dès que les insurgés surent le nombre de leurs adversaires ils se hâtèrent de se disperser dans la campagne sans coup férir, et Serrano put entrer dans la ville aussi librement que dans une pacifique garnison.
Le gouvernement, qui venait d'être si habilement énergique en face de l'insurrection armée, n'eut pas la sagesse de profiter de sa victoire : il avait sans aucune difficulté fait l'épreuve de sa force matérielle; il crut le moment favorable pour oublier la modération et pour se rejeter dans les représailles d'une politique iiritante.
L'affaire de Loja devint l'occasion d'un déploiement de mesures arbritraires contre la presse et le droit d'association. Les gouverneurs de province re- ^rent l'ordre de surveiller les moindres écrits, de s'immiscer dans toutes espèces de réunions , même dans les plus inoffensives sociétés scientifiques ou littéraires ; enfin, par l'application d'une vieille loi de i8ai, tombée depuis longtemps en désuétude, les insurgés et tous ceux qu'il plaisait à l'autorité de leur donner pour complices , furent soumis à la juridiction des conseils de guerre. Eu un mot, au lendemain d'un triomphe qui ne lui avait pas coûté une goutte de sang, le cabinet se donnait le tort impardonnable de faire peser sur toute l'Espagne une sorte de régime terroriste.
Fort heureusement, un conflit d'attributions s'éleva entre la justice militaire et la justice civile : la coiir suprême de Madrid trancha le débat en faveur des
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tribunaux ordinaires et , grâce à cette décision, bon nooibre d'accusés échappèrent à une sentence inévitable et terrible. Mais ]es tribunaux exceptionnek n'eurent que trop ailleurs l'occasibn de prononcer d'implacables sentences : en deux mois cinq cents accusés furent condamnés; quelques-uns subirent la mort par le garrot; les autres furent condamnés aux présides.
c'était avec une impatience suffisamment motivée par les circonstances que la nation espagnole attendait la réouverture des cortis. Durant l'intervalle des deux sessions, la fraction de l'opposition libérale, qui s'était constituée en parti opposant à la suite de M. Rios Rosas, avait eu le temps de s'organiser et de régler son plan de conduite à venir.
L'ouverture du parlement , retardée par la mort d'une des filles de la reine, dona Maria de la Conception, eutlieule 3o octobre t86i, sous la présidence u'Isabelle II elle-même. La souveraine prononça un discours assez vague, où elle s'efforçait de tenir une sorte de milieu entre les velléités autoritaires du cabinet et les aspirations indépendantes de la nation.
Le terrain était préparé pour une lutte animée pendant la discussion de l'adresse. MM. Olozaga et Rios Rosas, chacun dans un discours mémorable, prirent résolument à partie le ministère, ou plutôt la reine elle-même. M. Olozaga demandait compte de l'influence toujours croissante d'un parti religieux, dont
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im-UaZ] HH. 0L0ZA6A ET SIOS KOSAS. 233
les tendances, étaient, disait-il, ullra-absolutisles : il dénonçait notamment les manœuvres d'une personne dont le nom devait reparaître plus d'une fois dans l'histoire de ces dernières années, la sœur Patrocinio. Quant à M. Rios Rosas, au nom du parti de Yunion libérale, dont il avait été l'un des membres, il demanda compte au gouvernement des continuelles déviations de sa politique. A ses yeux le cabinet n'était plus qu'un miaistère pseudo-libéral , dominé et dirigé par l'influence occulte de coteries autoritaires.
Les paroles deM. Rios Rosas étaient menaçantes, et les événements qui se sont succédé depuis sont venus leur imprimer une sorte de caractère prophétique :
a Puisque je parle du parti absolutiste, s'écriait l'énergique orateur, puisque je suis ici pour dire la vérité à mon pays , je veux la lui dire tout entière, quoique je ne puisse guère aller jusqu'au fond des choses. Dans ce parti, comme dans tous les partis, il y a des hommes honorables, attachés à ce qui est ancien , qui croient la politique et la religion compromises par le changement des institutions, et qui Sont d'autant plus portés à le croire en voyant les tristesses et les corruptions du présent. G>atre ces hommes je n'ai rien à dire : leur conduite est désintéressée et généreuse ; mais il y a aussi dans ce parti une fraction impuissante, athée et ingrate pour la reine elle-même. Cette fraction, qui entoura Ferdinand Vil à son lit de mort, est constamment à l'œuvre. Le roi une fois mort, elle court aux wmes, afin de poursuivre contre sa fille l'insurrection
231^ HISTODIB COirrBUPOKAINE. [l«H-ISia
qu'elle avait tentée contre le père en 1837. Elle est vaincue, et alors que fait-elle? Elle essaye de s'imposer à Madrid} elle fait la tentative de j844> ^He est encore vaincue, elle Test de nouveau dans la question des mariages, et une fois de plus elle en appelle aux armes en 1849- ''Nouvelle déroute, nouveau soulèvement, et, sans que je veuille offenser les hommes de i853, elle leur dicte leur politique de réforme constitutionnelle , sans qu'ils le sachent eux-mêmes. Le temps passe ; Isabelle II a des enfants; le trône et le paysgagneat en considération aux yeux de l'Europe, et cette fraction commet Tiofamie de la Rapita pour rétablir un régime qui ne reviendra jamais, parce que, comme l'a dit le digne président de cette chambre, « les portes de ce parlement se ferment et ne se scellent pas... » Voilà les services que la reine et le pays peuvent attendre de cette fraction, la plus détestable de toutes celles qui peuvent exister, et que je ne voudrais pas voir autour du trône de ma reine, cherchant à obtenir par l'hypocrisie ce qu'elle n'a pu obtenir par les armes. Je ne veux pas cela, messieurs, parce que l'histoire ancienne de l'Angleterre et l'histoire moderne de la France m'enseignent que les souverains qui n'ont pas su résister à ce parti sont morts détrônés , comme Jacques 11 et Charles X, léguant à la postérité une race proscrite. »
Au commencement de l'année i86a, le cabinet O'Donnel, quoique toujours debout, était donc
IHl-lUll AFFAIBES INTÉRIEUBBS. 335
ébranla déjà par les secousses continuelles qui se produisaient dans les multiples couches où s'agitaient les questions politiques.
Tandis que les affaires de l'Espagne font ainsi présager une crise prochaine, rendons-nous compte de \ ses affaires extérieures.
j La guerre du Maroc avait amené un brillant succès ,' militaire; mais à cet avantage glorieux devaient se I borner presque tous les résultats de la campagne. Le j Indté de Guaidras n'était pas lidèlement exécuté par ! l'empereur du Maroc : ce prince se déclarait même ' dans l'impossibilité de payer immédiatement l'indem-
■ Qité de guerre qu'on lui avait imposée. D'un autre côté, l'Espagne se sentant fort peu disposée à recom-
L mencer une campagne onéreuse, qui eût fatalement ;i réveillé les jalousies de l'Angleterre, il fut convenu . départ et d'autrequ'on négocierait à l'amiable.
L'empereur du Maroc envoya à Madrid un de ses ; parents, Muley-Abbas, celui-là même qui avait com- Biandé l'armée marocaine pendant la guerre. Après , trois mois de pourparlers, depuis septembre j usqu'à la . fin de novembre, on conclut à un arrangement dé- ; finitif : le gouvernement espagnol devait toucher im-
■ médiatement soixante millions de réaux, et il con- , sentait, pour le reste des deux cent millions qui lui j étaient dus, à recevoir la moitié des revenus maritimes
du Maroc. C'était un mode de payement singulièrement aléatoire et indéterminé dans ses échances ; mais l'Espagne voulait avant tout en finir avec cette question, d'où pouvaient sortir à chaque instaot de nouvelles et graves complications.
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Tandis qu'elle arrangeait ainsi, sans la moindre habileté , ses afTaires avec le Maroc , la Péninsule se trouvait tout à coup en Tace d'une bonne fortune inespérée. A la fin du siècle dernier, une de ses colonies, la partie de l'Ile de Saint-Domingue connue depuis lors sous le nom de république dominicaine, s'était séparée d'elle : or, spontanément , ce petit État venait demander à rentrer sous la domination de son ancienne métropole. Le général Santana, président de la république dominicaine , se voyant sans cesse menacé par le dangereux voisinage de la république d'Haïti, avait provoqué ce rapprochement, que secondaient les colons espagnols de Cuba. Les Dominicains ne mettaient qu'une condition à leur rentrée dans le giron de la monarchie espagnole, c'était que l'esclavage aboli chez eux n'y serait jamais rétabli.
Le gouvernement d'Isabelle s'empressa d'adhérer à cette ofTre : le 19 mai j86i un décret proclamait la réimorporation de la république dominicaine. L'opinion publique en Elspagne accueillit l'événement avec enthousiasme, et se plut à s'en exagérer la véritable portée.
Au moment où elle obtenait ce petit succès au delà de l'Atlantique, la politique d'Isabelle se trouvait, presque dans les mêmes régions , engagée dans une afTaîre compliquée, où son influence morale allait se trouver singulièrement, compromise et amoindrie.
Depuis plusieurs années l'Espagne, ainsi que la France et l'Angleterre, avait de sérieux griefs contre la république mexicaine : des sujets espagnols avaient
IHt-ltlSl] DIFFÉRENDS AVEC LE MEXIQUE. 237
^té violentés, assassinés même, sans que le gouveroement de Mexico pût ou voulût faire justice des coupables : enfin, lors de l'avénement du président Juarez, l'ambassadeur d'Espagne, M. Pacbeco, avait été outrageusement expulsé. Le cabinet de Madrid souhaitait une réparation ; mais il ne pouvait se dissimuler les difficultés d'une expédition armée dans des contrées si lointaines : tous ses efforts tendaient donc àentrainer avec lui, dans une coalition commune, les cabinets de Saint-James et des Tuileries.
II ne s'agissait de rien moins , dans la pensée des ministres espagnoU, que de renverser au Mexique le gouvernement existant et de fonder un ordre de choses entièrement nouveau, qui pût maintenir dans l'intérieur de celte république une stabilité qu'elle n'avait pas encore connue.
Une dépêche que M. Calderon Collantes, ministre des affaires étrangères , adressait, le lojanvier 18S9, àl'ambassadeurd'Espagneà Paris, révèle pleinement la pensée première d'où est sortie l'expédition du Mexique :
s... Le cabinet de la reine croit, d'accord avec vous et le comte Walewski , que la France, l'Angleterre et l'Espagne ont u'n grand et véritable intérêt à ce qu'il se forme au Mexique un gouvernement fort. L'Espagne ne se croit pas appelée à donner un nom à ce pouvoir, à déterminer sa forme , moins encore à soulever la question de personnes; mais elle n'hésite pas à assurer qu'un gouvernement qui aurait assez de force et de prestige pour consolider l'ordre à l'intérieur et l'indépendance à l'extérieur, qui pourrait donner aux
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puissances étraDgères de suffisantes garanties sur le respect des intérêts internationaux des personnes et des propriétés, qui renfermerait des éléments conse^ valeurs suffisants, qu'un tel gouvernement est tout ce que peuvent désirer les trois puissances intéressées dans cette afTaire. »
Malgré les désirs du cabinet de la reine, très-apparents sous ce langage enveloppé, l'Espagne, jusqu'au moment où fut signé enire les trois puissances le traité du 3o octobre 1861, n'avait que trop laissé voir ses inquiétudes sur l'issue de l'entreprise où elle s'engageait : sa dignité en soulTrait visiblement, car elle semblait ne s'être décidée à agir que protégée par l'appui de la France et de l'Angleterre.
A peine le traité du 3o octobre était-il signé que, brusquement, elle affecta de changer ses allures : autant elle avait temporisé jusqu'alors, autant elle se montra impatiente d'agir. Sans attendre l'arrÏTée des Franco- Anglais, sans donner même au général Prim , qu'elle avait choisi pour général en chef, le temps de rejoindre ses troupes, l'Espagne jetait devant Vera-Cruz un corps de débarquement composé de troupes venues de Cuba : elle prétendait ainsi prouver au monde entier que depuis longtemps elle était prête pour cette campagne, et qu'au besoin elle se serait crue capable de l'entreprendre seule.
Une telle attitude ne laissa pas que d'exciter quelque mécontentement de la part des gouvememenis anglais et français : ils demandèrent des explications, qui furent plus ou moins vagues, et dont ils feignirent de se contenter ; mais ils firent néanmoins sentir
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à l'Espagne qu'elle devait renoDcer au râle qu'elle s'elîorçait de prendre. La France dut conOer le commandetneot de ses propres troupes à un Français , le général de Lorencez, et ainsi se trouvèrent réduites à néant les ambitions secrètes du cabinet de Madrid, qui ne songeait à rien moins qu'à faire du général Prim le chef de l'expédition.
L'Espagne dès l'arrivée de ses troupes sur le sol mexicain se voyait donc déçue dans ses prétentions : elle n'allait pas tarder à éprouver de nouvelles déce5)tions : elle avait provoqué l'eipédition ; elle s'était efforcée de lui donner une importance considérable, et voilà que ses alliés refusaient de lui laisser tout l'honneur d'une entreprise à laquelle ils contribueraient plus efficacement qu'elle !L' Angleterre, il est vrai, bornait son rôle à l'intervention de ses forces maritimes ; mais la France , bien décidée à engager uae sérieuse campagne dans l'intérieur du pays, augmentait l'effectif de son corps expéditionnaire, et {H^nait décidément le premier rôle pour elle-même. Le 9 avril une conférence avait lieu à Orizaba entre les représentants des trois nations; à la suite de cette entrevue , le général Prim déclarait hautement que le désaccord 'existait dans l'expédition ; qu'il n'y avait plus moyen de s'entendre, et, sans consulter le cabinet de Madrid, il reprenait la mer et rentrait avec ses troupes à la Havane.
Une retraite si subite, après un si fier débarquement; une telle reculade^ la veille du jour où allait s'engager une lutte que l'Espagne avait été la première à provoquer, ce contraste mettait le cabinet
2i^0 HISTOIBG COMTEMPORAtlTE. (IHl-lW
d'O'Donnel dans une situation singulièrement fausse et abaissée devant l'Europe entière et même devant la nation espagnole.
Le gouvernement d'Isabelle 11 se trouvait dans cette fâcheuse alternative, ou de se résigner à subir la situation que lui avait faite le caprice de Prîm, ou de désavouer publiquement l'acte de ce général en cher. Voici le parti auquel on s'arrêta : ce fut de renouer, en sous-œuvre et sans éclat compromettant, l'alliance rompue avec une si téméraire légèreté.
Dès le commencement de l'année 1861, le ministre des affaires étrangères, M. Calderon Collantes, essayait, dans une dépêche adressée à M. Mon, l'ambassadeur d'Espagne près le cabinet des Tuiieiies, de rejeter sur le général Prim personnellement la responsabilité de la rupture d'Orizaba ; puis bientôt, par suite de la retraite de M. Mon, la conr de Madiid envoyait à Paris le général Concba, qui partit, chargé d'instniC' tions spéciales, destinées à reprendre le projet d'expédition commune avec la France.
Le moment était bien mal choisi pour essayer d'une offre pareille ; car nos armes venaient de subir un échec devant Puebla : l'honneur français ne permettait pas d'accepter le concours d'une puissance étrangère pour réparer celte infortune.
Dans l'audience publique où le nouvel ambassadeur fut reçu par Napoléon III, on vit se dessiner nettement ta pensée du gouvernement français : sous les formes officielles de courtoisie, usitées en pareilles circonstances, l'empereur ne cacha ni son mécontentement au sujet de l'affaire d'Orizaba, ni sa froideur
IMMHI] VOYAGE D ISABELLE II. 2&t
àl égard du' gouvernement de la reine, Celle réception produisit à Madrid une vive et pénible impression : à peine Tut-elle atténuée par une autre entrevue qui eut lieu à Saint-Cloud, quelques jours plus tard, et dans laquelle l'empereur des Français s'efforça de guérir, par un langage plus conciliant, la blessure profonde qu'il avait faite à l 'amour-propre espagnol. Au point de vue d'une nouvelle intervention de l'Espagne au Mexique, les choses restaient dans le même
i état: la France disait qu'elle ne voulait plus d'alliés.
j La mission du général Concha était un écliec dîplo-
! matique complet.