U-18SII LA BOLIVIE, LE CHILI, ETC

absolument échappé aux. crises intérieures, il n'a pourtant subi que des perturbations sans Réelle gravité. Chose digue de remarque! dans les contrées sudaméricaines, le Chili , pendant une période de trente années, n'a eu que trois présidents élus aux époques désignées par la loi. Deux de ces présidents se sont signalés par la sagesse de leur administration. Don José Joachim Ferez et son prédécesseur, M. Moutt. Aussi le ChiU jouit-il d'une assez grande prospérité intérieure. Ses hommes d'État se sont acquis une réputation méritée de droiture et d'impartialité : la république de l'Equateur les a choisis pour arbitres dans un conflit avec la Confédération grenadine. Le congrès Chilien soutient ordinairement avec zèle le président de la république dans tous ses projets d'amélioration. Avec le concours de cette assemblée, la confection du code criminel et du code de commerce au Chili a été achevée, et l'on y a voté des fonds pour prolonger la ligne de bateaux à vapeur, par la voie de ' Magellan, entre Valparaiso et Montevideo.

L'unité argentine avait été rétablie en 1860 : elle n'existait déjà plus en 1861!

Pour faire comprendre l'histoire de ces multiples révolutions, un retour sur le passé est nécessaire.

Il y a tantôt vingt ans disparaissait de la scène un homme redouté dans tout le Rio de la Plata , le trop célèbre dictateur Rosas, qui, non content de tenir Buenos- Adressons sa main, voulait s'emparer de Mon-

362 HI8T0IBE CONTBHPOBAINB. [18U-IK1

tévidëo , où l'uQ de ses Ueuteaants aurait gouverné en son nom. La mort du terrible despote fut considérée, dans l'ancienae G>nfédératioa ai^ntine, comme une véritable délivrance, comme l'avénement depuis si longtemps désiré d'un régime de pacification et de concorde. Mais c'était une illusion : la chute du dictateur donna naissance, au contraire, à une nouvelle série de vicissitudes. La guerre civile, les révolutions devinrent comme la situation normale de la Confédération. L'Uruguay passa par toutes les phases de l'anarchie; le Paraguay, où dominait toujours l'odieux machiavélisme du docteur Francia , s'épuisa dans de vaines querelles diplomatiques, que devaient susciter une politique despotique et rusée : l'Uruguay, comme un bâtiment désemparé, n'obéissait plus à aucune direction. Dans la Confédération s'agitaient les plus graves problèmes de la démocratie.

Deux partis depuis plus de dix-huit ans sont en présence dans les États de la Plata : le parti fédéral a presque réussi à reconstituer la nationalité argentine; il a établi une capitale à Parana, dans un village de l'Entre-Rios , créé une constitution , établi des chambres. Plusieurs présidents s'y sont régulièrement succédé. Buenos-Ayres a été le centre d'action du parti unitaire. Ce parti, riche en ressources, établi dans l'ancienne capitale du Rio-de-Ia- Plata , où les revenus des douanes sont à sa disposition , est demeuré dans l'isolement, convaincu que tôt ou tard la cité redeviendrait le centre de toute la Confédération.

C'est donc entre deux partis ayant chacun ses passions , ses intérêts , que depuis bien des années h

lUl-lSUl BUENOS-AYESS BEDETIENT CAPITALE. 363

lutte s'est engagée, sans interruption pour ainsi dire. Un instant, cependant, en iSSg, l'iatégrité de larépublique argentine parut sur le point d'être reconstituée : un traité, stipulant'toutesles conditions d'une fusion définitive, avait été signé; le président de la Confédération, M. Derqui, le général Urquiza, le général Mitre , l'ancien gouverneur de Buenos- Ayres, s'étaient réunis en conférence, et ils avaient échangé de vifs témoignages d'amitié. L'ancienne capitale du Rio-de-la-Plata, devait Kntrer dans le giron de la Confédération , sans perdre ses anciens privilèges commerciaux et l'indépendance de son action. Mais dès les premiers jours de l'année 1861 des symptômes d'antagonisme et de mésintelligence se manifestèrent. Urquiza fut battu dans un sanglant combat par Mitre, le général buenos-ayrien , qui pénétra dans la province de Santa-Fé et força le président Derclii à se démettre de ses fonctions et à se retirer, sur un steamer anglais, à Montevideo. La guerre durait encore au commencement de i86a. Mais Urquiza ayant été battu par Florès , l'uades lieutenants de Mitre, Buenos- Ayres reprît son ancien rang à la tête de la Confédération argentine. La ville conserva son autonomie et son régime municipal, selon le désir de ses habitants ; elle fut déclarée, en outre, résidence des autorités nationales.

La grande question de la capitale tranchée, lé calme se rétablit dans les États delà Ptata. Le général Mitre (épreuve décisive) obtint dans toutes les provinces pour la présidence nationale l'unanimité des voix. Le congrès a volé depuis, à une majorité des plus im-

364 aiSTOIRB CONTBlfPOBAlIfE. {Uaim

posantes , ud projet de loi pour l'établissement d'un chemin de fer de Rosario à Cordova. Une banque d'escompte, au capital de plusieurs millions, a été fondée, et, sous l'influence des événements militaires dont les États-Unis ont été le théâtre, la culture du coton est devenue pour les hacendados de la Plata l'objet delaplusiouablesollicitude. On assure que des échantillons de ce produit, envoyés à liverpool, en ont démontré, après un examen très-sérieux, l'excellente qualité. Cette industrie naissante paraît destinée à occuper le même rang que celle des laines, dont les progrès ne s'arrêtent point.

Il existe entre la république argentine et la république orientale des liens tellement étroits qu'après avoir parlé de l'une nous ne saurions passer l'autre sous silence.

Nos lecteurs savent, comme nous , que les navires à vapeur qui vont à Buenos-Ayres font escale à Montevideo , dans un golfe admirablement abrité. Les deux villes possèdent les mêmes éléments coQlme^ ciaux, les mêmes productions naturelles, et il esta croire qu'avec l'ordre et la paix une grande prospérité régnera sur l'une et l'autre rive du fleuve.

Montevideo, nous devons le rappeler, faisait partie jadis du territoire argentin , et c'est seulement en 1838 que la cité fut conquise par le général Alvear, dont l'épée, victorieuse à Ytuzaingo, fonda l'EtatdTruguay*

1H1-I«621 HODTÉVIDÉO, LE BBÉSIL. 365

Le siège de Montevideo, entrepris par les lieutenant de Rosas, restera célèbre dans les annales de l'Amérique du Sud. Lei légions française et italienne s'j couvrirent d'une gloire immortelle. Depuis lors le nombre des immigrants de l'une et l'autre nation s'accroît chaque année dans cette ville plus qu'à demi européenne,

La république de l'Uruguay, sous le gouvernement paternel de Don Bemardo Barro, jouit d'une sécurité parfaite, et la prospérité du petit État ne pourra que s'accroftre dans l'avenir.

Le Brésil, qui, s' étendant de l'Océan Atlantique à la Cordillère, occupe par conséquent toute la partie centrale du continent Sud-Américain, le Brésil sedis- ' tingue des pays voisins par lecalme relatif des esprits, , par l'absence de tout ferment révolutionnaire. Les chambres y discutent librement; tes libéraux et les conservateurs n'y sont pas toujours d'accord, taot s'en faut , mais les plus vives polémiques , les luttes les plus acharnées n'y poussent personne hors des limites d'une certaine légalité. Ïjs recours à l'insurrectioo n'entre point dans la pensée des citoyens.

Le Brésil, depuis 1861, a vu se développer un grand ensemble de travaux publics. Des docks ont été construits à Rio-de- Janeiro , de grandes routes ouvertes , de nombreux instituts agricoles fondés.

En 1863 une grande opération financière s'est accomplie dans la capitale. 11 existait à Rio trois ban-

366 BISTOUtB GONTUIPOEAINE. lUn-Ml

ques jouissant du privilège d'émettre de& billets à vue et au porteur. Or, par uoe transaction amiable, la bamjue du Brésil, dirigée pat le sénateur Candido d'Oliveira, a obtenu de ses rivales la renoDciationau droit que toutes trois exerçaient, et de cette façon la banquebrésiliennea pu éleverson capital à 33,000,000 de contas de reis, c'est-à-dire à 99,000,000 de francs.

Au milieu de la prospérité générale , un incident faillit rompre les relations diplomatiques entre le Brésil et la Grande-Bretagne : un navire anglais. Prince de Galles, avait fait naufraj^, en 1861, surjes côtes méridionales de la province de Rio-GRinde, et l'équipage de ce bâtiment au dire des agents britanmques avait été assassiné par les habitants. Le fait était formellement contesté parles autorités brésiliennes. Mais le représentant de l'Angleterre auprès] de don Pedro II, M. Christie, avant toute enquête, dooni l'ordre à l'amiral Warrey de saisir, à titre de represaille , tous les navires portant pavillon brésilien. L'amiral obéit avec toute l'insolence 'propre à Joha Bull, et le procédé souleva le Brésil.

Par contre, les relations de ce pays avec la France sont excellentes, surtout depuis 'qu'une ligne directs de steamers a été établie entre les deux empires. En moins de deux années, cette compagnie française 1 distancécoraplétementsa rivale britannique. La compagnie royale anglaise, dans un rapport à ses actionnaires , reconnaît que la concurrence française lui est déjà très-préjudiciable, et elle redoute beaucwip d'avoir à subir les mêmes perles, quand les autres lignes des Jndes occidentales' seront en activité.

ISM-lUll HAlTl KT LE PABAOUAY. 367

Tout ce qui concerne le-Bré^ doit donc avoir pour la France un intérêt particulier.

Depuis l'annexion à l'Espagne de la république dominicaine, une fraction de l'ile de Saint-Domingue , l'État d'Haïti jouit seul de son indépendance. Cette petite république, dont le préùdent s'appelle Geffrard, a été troublée en 1861 et 186a par des tentatives révolutionnaires. La première, dirigée par le général LéonLegros , éclata aux Gonaïves, et fut assez facilement réprimée. La seconde, plus sérieuse que la précédente , eut lieu dans la plaine des Cayes au mois de mai 1863, et coûta la vie au général Salomon et à treize autres condamnés. A la suite de ces complots avortés, le président Geffrard fit dans une partie de la république une tournée pendant laquelle les populations lui témoignèrent beaucoup de sympathie. Mais ces manifestations ajoutèrent peu de force à l'autorité du président ; de nouvelles conspirations éclatèrent à Port-au-Prince, consjHrations qu'on reprochait à Geffrard d'encourager par trop de clémence.

11 y a quelque vingt ou vingt-cinq ans , le Paraguay, bien qu'il n'eût pris aucune part aux dissensions qui désolaient la Confédération Argentine, vivait en dehors, pour ainsi dire, de tous les progrès de la civilisation. Mais un nouveau président, Carlos Lopez,

368 UISTOIRS CORTEMPOBAINE. [IMl-Ufl

qui avait reçu le pouvoir ^es mains du dictateur Francia, changea complètement cet état de choses. La petite république sortit , pour ainsi dire, de ses ruines. Grâce à l'habile administration de Lopez, tes habitants, qui croyaient presque impossible le retour de la prospérité , se remirent au travail ; des chemins de fer furent entrepris , la marine à vapeur fluviale fit de grands progrès, et les citoyens de l'AssoDaption futent appelés à discuter un plan de reconstruction de la capitale du Paraguay. Les ports du pays ont été ouverts aux navires du monde entier et les Paraguayens ont même conclu un traité de commerce avee le Zollverein allemand.

En 1863 le Paraguay a vu se terminer un incident diplomatique qui remontait à l'année iSSg. Un Anglais nommé Caustatt avait été arrêté à l'Assomption, comme conspirateur, emprisonné pendant quelques mois, puis condamné et amnistié. Naturellement, le consul anglais avait protesté ; mais, n'ayant point obtenu pourson compatriote la mise en liberté immédiate et l'indemnité qu'il exigeait, il rompit toute relation avec le Paraguay. Les choses allèrent même plus loin : deux navires anglais , mouillés dans le Rio-dela-Plata, donnèrent lâchasse, sans déclaration de guerre, à un navire paraguayen, le Tacuarif où se trouvait par hasard le président Lopez. De là des plaintes très-vives de la part du gouvernement de l'Assomption ; mais le cabinet de Londres , selon ses us et coutumes , approuva pleinement [a conduite de son consul. Pendant deux ans il y eut rupture complèteentre l'Angleterre et le Paraguay; mais, au commencement

HOHT DE LOPEZ.

de 1862, lord John Russel prit le parti de charger son ministre auprès de ta Confédération Argentine , M. ThorntOD, de se rendre à l'Assomption et de négocier un /irrangeaient, qui fut en effet conclu.

La fin de cette année fut signalée par un événement qui devait exercer plus tard une bien grave influence sur la destinée du Paraguay : le docteur Carlos Antonio Lopez, après vingt années de présidence, mourait le 10 septembre, à l'Assomption. Lopez était le neveu du célèbre dictateur Francîa, dont il partageait presque toutes les idées absolutistes. Mais il avait l'esprit beaucoup plus large, le caractère moins entier, et il ouvrit le Paraguay à l'Europe 'au lieu de le fermer hermétiquement, comme avait fait son prédécesseur.

Le général don Francisco Solano Lopez fut investi de la présidence paternelle, comme par droit d'hérédité. C'était un jeune homme intelligent, qui connaissait l'Europe et avait assez longtemps habité la France. Mais le tempérament de sou grand oncle Francia dominait chez lui beaucoup plus que celui de son père, Antonio.

Depuis l'expédition anglo-française de iSSg en Chine, et surtout depuis qu'en Basse-Cochinchine un établissement français a été fondé, l'influence européenne a réellement pris possession de l'Extrême- Orient. Pékin et Yédo, ces deux capitales, que semblait souiller seul le contact des étrangers, sont entrées

HISTOIBB COKTKMPORAINE,

CD relations régulières avec les puissances de l'Occir dent. Ce sont des soldats de France et d'Angleterre, on s'en souvient, qui, au prix du sang d'un vaillant amiral , arrêtèrent la marche victorieuse des l'aUpin^s rebelles. Une mervnlleuse prospérité en est résultée pour rétablissement commercial de Shang-Haï, oùles importations et les exportations en 1863 ont atteint le chiffre énorme de ireute millions de livres sterling (750,000,000 fr.). Sans doute les affaires de nos nationaux dans ces lointaines régions sont loin d'être aussi florissantes que celles de nos alliés les. Anglais; mais rétablissement d'un service régulier de paquebots français entre Suez et Hon-Kong, avec raissionde desservir notre nouvelle colonie de Cochincbine, ne saurait manquer d'étendre, de multiplier les relations de la France avec la Chine. Au prince Kong revient, en grande partie, l'honneur d'avoir introduit la civilisation européenne dans plusieurs parties des vastes États de son souverain. C'est un homme aussi ferme qu'intelligent, et dans ses conversations avec les ambassadeurs anglais et français qui résident à Péiiin on l'a plus d'une fois entendu manifester le désir de doter son pays des grandes inventions dont l'Europe s'enorgueillit à bon droit. Ainsi , la télégraphie électrique serait établie dans les Etats Au fils du Ciel, dont la capitale se trouverait en communications avec toutes celles de l'Occident. En quelques heures des commandes pourraient être adressées de Londres, de Puris ou de Saipt-Pétersbourg à Canton ou à Shang-Hal; et de la sorte le monde asiatique donnerait la main au monde européen!

LEUPIRE DANNAH.

Dans un précédent volume (i) nous avons brièvevemeol raconté les habiles dispositions et les brillants succès de ramiral Charner dans l'empire d'Annam. A l'expiration de son commandement, l'illustre marin avait remis la direction des afTaireB à son successeur, l'amiral Bonnard. Celui-ci se vit bientàt obligé de reprendre l'ofTensive afin de chasser les Annamites des abords mêmes de Saigon, qu'ils avaient toujours l'espoir de reprendre.

Dans le courant de décembre, l'amiral se dirigea ^sur Bienhoa, où les Cochinchinois avaient entassé toutes sortes de moyens de défense, et après une campagne de quatre jours le camp de Mihoa était pris, la citadelle de Bienhoa enlevée d'assaut et l'ennemi battu sur tous les points. Les Annamites, retranchés sur la montagne de Béria, y furent ensuite attaqués et mis en pleine déroute. L'amiral Bonnard, dans son rapport au ministre de la marine, donnait surrarméeindigènedecuneuxrenseignemenls.K Les troupes, disait-il, ne sontpas malcottimandées. . .. l'installation des casernements et des cuisines, le couchage

des hommes laissent peu de chose à désirer les

soldats sont parfaitement vêtus et portent un uniforme presque élégant. »

Comme il était évident que les Annamites tiraient parti très-habilement des leçons de lactique que leur donnaient les Français, l'amiral Bonnard se décida à

(f) V. t. IX,p.4S3-i*0.

372 HISTOIBE CONTBUPORAIMK. [ISU-ISU

se porter rapidement vers le sud pour y combattre l'eaaemi avec la même vigueur que dans le nord.

Le 30 mars 1863, les Français attaquaient la citadelle et les forts de Ving-Long, sur le Cambodge, puis un grand camp annamite établi à Miconi. L'ennemi fut rapidement chassé de toutes ces positions, etle 5 juin l'empereur Tu-duc, profondément découragé, signait avec la France un traité par lequel les provinces de Saïgon, de Bienlioa et de Mytbo étaient cédées au vainqueur en toute propriété. Trois ports du Tong-King devaient être ouverts au commerce. Les Annamites s'engageaient en outre à n'entretenir dans les provinces de Basse-Cochinchine restées en leur pouvoir qu^un nombre de soldats déterminé par le gouvernement français.

Par le même traité, le libre exercice du christianisme était assuré dans toutes les parties de l'empire d'Annam. On sait que le catholicisme, introduit dans la G>cbiDcbine par les jésuites, dans les premières années du XVII" siècle, y avait fait au bout de cent ans de très- nombreux prosélytes, grâce au zèle des missionnaires et à l'appui persévérant de l'empereur Gya-long, dont les habites conseils de révéque d'Adran avaient en quelque sorte constitué l'autorité. Malgré les proscriptions des temps postérieurs, il existe encore dans les diverses provinces de la Gjchinchine, et particulièrement dans celle du Tongquin, une population chrétienne dépassant 5oo,ooo individus. Sept évéques, assistés chacun d'un coadjuteur, dirigent l'église d'Annam, avec l'assistance d'une centaine de missionnaires. Les prêtres indigènes, se-

1861-1SU1 BtiVOLTE EN COCaiNCaiETB. . 373

miDaristes, catéphistes, religieuses, recrutés aussi dans le pays, forment un personnel militant qui compte près de 4oo membres. On le voit donc, l'eglise annamite possède tous les éléments nécessaires pour exercer une puissante propagande.

Cependant, l'abandon des trois provinces de la Basse-Cochinchine n'avait été consenti par la cour de Hué que sous le coup de défaites successives, Une révolte presque générale, secrètement excitée par le gouvernement cochinchînois, éclata au mois de décembre 1862. La petite armée franco-espagnole était dans ce moment-là singulièrement réduite par les maladies. Mais le brave amiral Bonnard, d'accord avec le colonel Polanca Gutlierez, le chef du contingent espagnol, n'hésita point à entrer en campagne. Les forts de Ving-Ioï, de Cogony, de Traïca furent successivement enlevés par le général Chaumont, tandis que des colonnes commandées par le colonel Lombère et par le commandant Coquet opéraient vigoureusement dans la province de Bienhoa. A la fin de février tout était rentré dans l'ordre.

On dut alors procéder à l'échange des ratifications du traité conclu le 5 juillet de l'année précédente (1862). L'amiral Bonnard, accompagné du colonel Guttierez, partit pt)ur Tourane, d'où il se rendit à Hué par la voie de terre. L'échange des ratifications se fit ïe 1 4 avril, et deux jours après l'amiral et le colonel espagnol étaient reçus par Tu-duc en audience de

37i HISTOIRE CONTBMPORAUTE. tU«-llU

coDgë. Nous empruntons aux rapports de l'amiral français le récit de cette curieuse cérémonie :

« Le luxe oriental dans toutes ses splendeurs a¥ait été déployé par la cour d'Annam dans cette circon»* tance. Plus de ao,ooo hommes de troupes de toutes armés étaient partout échelonnés sur notre passage! Les éléphants, même ceux du roi, caparaçonnés et montés par leurs conducteurs, avaient un aspect monumental , qui faisait diversion à la monotonie des troupes bariolées de couleui^ éclatantes dont toutes les avenues de la citadelle étaient couvertes. Accompagnés de notre escorte, qui, selon l'usage, a dû s'arrêter avec ses armes à l'entrée de la cour servant de sanctuaire à l'autorité royale, nous nous sommes présentés devant Sa Majesté l'empereur Tu-duc. Nous avons été dispensés des salutations profondes qui ne sont pas dans nos mœurs, et nous avons conservé nos épées. Nous nous sommes donc bornés, comme c'était convenu, à une première inclinaison à l'approche des marches du tr6ne, et à trois autres en prenant congé de Sa Majesté. Le roi d'Annam, dans un vaste hangar décoré de soieries et de pavillons, entouré des princes des diverses dynasties, qui ne sont pas moins de i5o ou aoo, nous a reçus devant une table d'or. Tous les dignitaires de. la cour, les mandarins, les lettrés, les gardes du roi, en habits de soie, étaient comme nous dans la cour. Aussitôt rendu à la place qui m'avait été désignée, j'ai adressé directement à Sa Majesté le discours convenu. Et dès que ce discours eut été répété au roi, en langue chinoise, par le capitaine de frégate Aubaret, puis par le plénipo-

IIU-IUS] AUDIENCE CBEZ TC-DDC. 375

tentiaire Pliao-tan-Gian, la réponse qui est jointe à la présente communication nous a été immédiatement rendue par un membre du conseil privé. Ausàtôt après cette cérémonie, nous sommes rentrés avec la même pompe à notre logement, où nous avons reçu les visites successives des divers ministres et des envoyés du roi. Sa Majesté Tu-duc m'a envoyé, le I jour même, un autographe pour l'empereur, avec :. l'apparat qui accompagne de pareilles missives, regar-

idées comme sacrées, en me faisant dire qu*après la signature oflîcielle il avait cru devoir me charger \ d'une lettre en vers, écrite en entier de sa niain, ' pour que je pusse la présenter moi-même à l'em- { pereur(i). »

\ L'écbange des ratifications du traité du 5 juin 1862 '■ ht le dernier acte dti commandement de l'amiral ■ Bonoard, qui remit le r" mai i863 le gouvernement [ de la colonie à M. l'amiral de laGrandière. I Nous aurons, dans noire prochain volume, à faire i connaître l'habile administration de notre nouvelle I colonie par l'amiral de la Grandière. Nous dirons ses

f CO Voici le (eite de la réponse faite par le roi d'AoïMm aux officiers ' cnropéeiu, réponse dont od remarquera lestylesimple.etquin'ariende ■c la phraséologie ridicule que ccrtaias voyageurs prêtent en-

; corean tangage officiel des pays orientaux ; • Lea ambassadeurs, qui ont en à supporter de grandes fatigues pour venir Jusqu'ici, ont donn£ la preuve de lenr mérite ; c'est pourquoi l'empereur d'Aaaam les loue et les félicite à cause de leur mission. Lorsque les ambassadeurs seront de retour auprès de leurs souverains, ils leur diront que, la paix étant désormais conclue, dcrénavaot toutes choses devnmt se traita* padBquemetii et l'amitié !• plus sincère durer pour le bonheur de diacune des trois nations. Que les ambassadeurs gravent ces paroles duos leur mémoire : c'est pour cela que s« majesté le* a prononcées. •

376 fllSTOIU GONTEHPOIAIKB. iiMMUt

elTorts couroDoés de succès pour obteair du royaume de Cambodge la liberté du commerce, celle de la religion, et eoBn le droit de fonder un comptoir à Nam- Van, sur les rivea de Mei-Kong, tandis qu'il organisait l'administration indigène à Saigon, dont le port devenait bientôt le centre d'un actif Commerce, grâce à l'établissement d'une ligne régulière de paquebots à vapeur.

La prise de possession de la Cocbiachine, il faut le dire, a été en France l'objet d'appréciations trèsdiverses. On craignait que l'occupation d'un ausd vaste territoire n'entraînât de lourdes charges pour le budget, et que les compensations espérées ne se fissent attendre bien longtemps. D'un autre côté, l'on avait à redouter pour une garnison européenne l'insalubrité d'un climat de feu. De là le projet, un instant adopté par le gouvernement français, de substituer à l'occupation pleine et entière des trois provinces de Basse- Cochînchine un r^me de protectorat et une occupation restreinte à q'.ielques ports seulement. Le commandaot Aubaret avait fait signer à Hué un second traité, qui slipitlait tout simplement le protectorat par la France des six provinces de Basse-Cochincbine, l'ouverture de trois ports sur les ri vièred'Annam, avec concession de neuf kilomètres de terrain autour de chacun de ces ports pour y établir des comptoirs. De plus, les négociants français devaient jouir de la liberté de circuler dans tout le royaume, pour les in-

IBM-ISM] LE TRAITÉ ADBABET. 377

térêts de leur commerce, et les missionnaires calholiques étaient autorisés à y enseigner, sans aucune entrave, la religion chrétienne.

Ce traité, tout aussi coûteux peut-être et certainement plus périlleux qu'une action de vive force, • livrait à la vengeance des mandarins les populations qui avaient accepté la domination française et l'avaient soutenue avec fidélilé. Aussi les protestations venues de Saïgon furent-elles unanimes. On verra plus tard quel en fut le résultat. En attendant, voici sur l'organisation politique et administrative de l'empire d'Annam quelques détails empruntés ^ l'histoire et à la description de la Basse-Cochinchine ^ livre traduit, en i863, par M. le capitaine de frégate Âubaret.

L'ensemble de l'adoiinistratioD annamite est dirigé par six ministres, dont voici les départements : intérieur, finances, rites, guerre, justice et travaux publics. Au-dessus de ces ministres sont placés le grand chancelier et le grand maréchal chef de l'armée. H existe un conseil royal, ou conseil privé , indépendant des ministres. L'armée cochinchinoise forme deux sections : armée de terre et marine. La première se compose de8o régiments, de 5oo hommes; la seconde de trente régiments. En temps de guerre les milices des provinces prennent les armes.

En Cochinchine, comme en Chine, il existe deux catégories de mandarins, les civils et les militaires : aux premiers, choisis dans la classe des lettrés et formant neuf sections , sont réservées les fonctions administratives. Chaque province a son administration distincte, sous les ordres d'un mandarin délégué par

378 HISTOIBE COSTEHPOHAINE. IMMU9

le gouvernemeot central; elle se divise en arroQdiasemeots qui se subdivisent en cantons, et enfin en communes. Les chefs d'arrondissement, représentants de l'autorité royale, sont investis de tous les pouvoirs. Mais , chose à noter, la commune est en possession de la plus importante des franchises municipales, c'est-à-dire qu'elle élit son maire, lequel administre avec l'assistance d'un conseil de notables. Toutes les attributions de police et d'impôts appa^ tiennent au maire, qui est contrôlé mais nullement dirigé par le mandarin du canton. Il résulte de là, dit M. Aulifiret, auquel nous devons ces détails, il résulte de là que le peuple chinois, loin d'être aussi tyrannisé qu'on le prétend, est beaucoup moins opprimé par l'administration que ne l'est plus d'une nation occidentale.

En envoyant, en 1862, une ambassade japonaise en France et en Augleterre, le tatkoan, ou souverain temporel du Japon , a donné des preuves de son désir de rompre avecraocîennepolitiqued'exclusion, adoptée par ses prédécesseurs. Mais les généreuses intentions du TaïAoun n'ont pas suffi pour assurer une protection sérieuse aux résidents européens. Au mois de septembre i86a, un Anglais, M. Richardson, était attaqué, en pleine rue, parl'escorle d'unprince japonais et odieusement assassiné. Un peu plus tard, ta populace de Yedo saccageait l'bôtel de la légation anglaise. Non-seulement le tatkoun ne put réprimer

lM3-liaS) LES ÉTBANaBHS CHASSÉS DU JAPON. 379

ces excès, mais lui-même se vit sérieusement menacé par les partisans du mikado, ou souverain spirituel, lequel adressait au chef temporel, au sujet des étran- ^rs, les instructions que voici :

« Depuis longtemps nous avons le projet de chasser les étrangers; et, bien que jusqu'ici nous n'ayons point encore réalisé ce dessein , la volonté impériale à cet é^rd n'a pas cessé d'être immuable, A. travers les changements de politique qui ont amené le taïkoun à pratiquer un nouveau système avecies étrangers, nous avons remarqué que notre volonté au fond a été respectée; mais, pour empêcher la discorde de s'introduire dans notre empire, il importe de s'occuper sérieusement de l'expulsion des Européens. Par conséquent , le laikoun devra s'appliquer de tout son pouvoir à repousser les étrangers, et il transmettra sans retard à tous les daïmios les ordres nécessaires. Le commandant de l'armée lui prêtera main forte. Il faut qu'on se hâte d'exécuter mes instructions , et l'on me fera connaître ce qui a été fait et l'époque précise où l'expulsion définitive des étrangers se sera accomplie. J'attends un rapport sur la question. »

Cette intervention inattendue du mikado dans les affaires politiques du Japon causa beaucoup d'étonnement parmi les Européens. Ils se figuraient que dans un conflit entre l'autorité spirituelle et la puissance temporelle celle-ci ne pouvait manquer de triompher. C'était une erreur. Au-dessus du taïkoun existe au Japon un conseil de princes , possesseurs héréditaires de vastes territoires, et qui, comme les

380 HISTOIBB CONTEMPOEAUfE. (IBSl-tm

^aods feudataires du moyea âge , entretiennent des armées et n'accordent au gouvernement de Yédo qu'une soumission à peu près illusoire. Or, comme ces princes, ou daïmios, ne respectant l'autorité du laïÂoun qu'autant qu'il en use à leur gré, le chef temporel du Japon se trouve en réalité sous la dépendance du conseil des daîmios, dont l'influence pèse également sur les représentants de l'une et l'autre puissance.

Le taîhoun, sous la pression des événements accomplisen Chine, avait cru devoir admettre les Européens dans les ports et dans la capitale du Japon. Ce fut l'occasion délaves conflits entre le pouvoir civil et l'autorité religieuse, entre le taîkoun et le mikado, qui réclamait impérieusement l'expulsion des étrangers. Lechefdela légation britannique à Yédo dut protester contre les attentats commis contre ses nationaux, et il adressa, dans les premiers mois de i863, un ultimatum au gouvernement du taîkoun. Mais ce dernier déclara que les coupables appartenaient à la suite du prince de Satruma , et que, ne pouvant exercer directement aucune action contre ce daîmios, il devait se borner à offrir une indemnité pour réparer les dommages causés. Le taux de l'indemnité fut arrêté (110,000 livres sterling); mais à l'époque de l'échéance le gouvernement japonais éleva mille difficultés, et l'amiral Kuper, pour y mettre un terme, dut se préparer à bombarder Yedo. Il fallut payer; mais , la chose faite, les minisires du taîkoun signifièrent aux divers consuls le décret rendu par le mikado pour l'expulsion des étrangers et la fermeture des ports.

IMïlSâSJ BOMBARDEMENT DE KAfiOSIMA. 381

Cependant, tandis qu'à Yedo le gouvememeot du taïkoun cédait aux exigences du ministre anglais, des princes japonais ne craignaient pas de faire acie d'hostilité ouverte contre les étrangers. Un steamer américain , le Pembroke, fut attaqué par deux de leurs navires, dans le détroit qui sépare l'tle Nifca de l'île Kiousou. Quelques jours plus tard, à l'entrée du détroit de SimoDOscki, le Kien-che.ng, paquebot français, recevait des boulets lancés par deux bâtiments appartenant au prince de Negalo.

La répression ne se fit pas attendre. La frégate Française la Sémiramis , portantle pavillon de l'amiral Jaurès, et le steamer le Tancrède attaquèrent et détruisirent les forts de Sîmonoscki , tandis que l'amiral Kuper bombardait la ville de Kagosima, pour venger l'assassinat de M. Richardson.

Les violences des Japonais prouvaient surabondamment leur peu de respect pour les traités conclus avec les étrangers. Le talkoun toutefois, pour amener le mikado à ne pas rompre avec les Européens, lui fit connaître les graves représailles exercées par leurs vaisseaux et représenta que les canons cbinois n'étaient pas de force à lutter contre ceux des Barbares. Cet argument produisit son effet. Les deux souverains s'accordèrent pour convoquer à Osaka une assemblée à laquelle assista un certain nombre de daïmios. Il y fut décidé que, par prudence, l'on s'abstiendrait désormais de toute violence contre les Européens, quel'arrêt d'expiil&ion prononcé par le mikado serait retiré, et qu'on enverrait en Europeune seconde ambassad^ pour expliquer les faits et faire cesser

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toutes les difficultés. Dans le courant de 1864, les ambassadeurs du tat/coim conclurent à Paris un arrangement aiasi conçu : « i°ËD réparalion de l'acted'hostîlité commis contre le bâtiment de la marine impériale française le Kien-ckeng, le gouvernement japonais s'engage à verser entre les mains du ministre de l'empereur à Yédo une indemnité de 140,000 piastres mexicaines; 3° te gouyernement japonais s'engage également à faire cesser les empêchements que rencoDtrent les navires français en passant le détroit de Simonoscki ; 3* pour favoriser le développement régulier des échanges entre la France et le Japon , les réductions de tarifa étrangers seront maintenus, pour les commerçants français, pendant toute la durée da traité conclu à Yedo en i858.'v

Néanmoins , ; des relations régulières n'eiisteal point , à proprement parler, entre la France et le Japon, et il faudra du temps, beaucoup de temps, pour que les Japonais consentent à ouvrir francbement leurs marchés aux commerçants européens.

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