LE CULTURKAMPF. LOIS DE MAI
tours méritèrent J'honneur de l'amende et de la prison ; à la tète de cette armée inlellectuelle, on distinguait la Germania, dirigée par l'abbé Majunke. M. de Bismarck affectait cependant de ne pas rattacher sa politique oppressive à la définition de Tinfaillibilité. Dans ses discours, il déclarait le gouvernement bien éloigné des disputes dogmatiques. Ce qu'il voulait, c'était un clergé animé du sentiment national : « En Allemagne, disait-il. le clergé a plus à cœur l'Église catholique que le développement de Tempire allemand. » Il n'entendait reconnaître en aucune manière Taulonté de Rome : « Soyez sans crainte, s'écriait-il du haut de la tribune, nous n'allons à Canossa ni de corps ni d'esprit. » En autres termes, il tentait de soumettre l'Église catholique en Allemagne à l'omnipotence de l'État. Voilà ce qu'il appelait d'un nom fallacieux le Culturkampf, la lutte pour la civilisation. L'épiscopat prussien, avec monseigneur de Ketteler, y voyait la lutte pour l'existence et se déclarait prêt à la soutenir. Pie IX la flétrissait du nom de persécution et refusait d'accepter comme ambassadeur d'Allemagne le cardinal Hohenlohe, qu'il soupçonnait de connivence avec le gouvernement.
4. Le système législatif du culturkampf se compose principalement des lois de mai, ainsi nommées parce que, présentées à la fin de 1872 et au commencement de ISTS, elles furent promulguées au mois de mai de celte dernière année. Elles sont au nombre de quatre. La première confisque au profit de l'État l'éducation et la nomination des ecclésiastiques : les séminaires, grands et petits, sont remplacés par le gymnase ou l'université, et les règlements d'études émanent du gouvernement, qui délivre aussi le titre de capacité; le supérieur ecclésiastique ne peut nommer à un emploi sans prévenir le président de la province, qui a trente jours pour faire une opposition, jugée aussi dans les trente jours par la cour royale des att'aires ecclésiastiques; les bénéfices ne doivent pas va-
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quor plus d'un an; on ne peut créer d'emplois amovibles qu'avec l'autorisation du gouvernement; les succursales établies dans les provinces rhénanes selon l'usage français doivent être converties en cures inamovibles. La deuxième loi dépouille l'Église de son pouvoir disciplinaire, en statuant qu'il ne pourra être exercé que par des Allemands, ce qui exclut le pape et les congrégations romaines; en imposant la procédure à suivre et la limite à garder dans les peines; en soumettant toute sentence à Yexequatur du président de la province; en ouvrant appel devant les autorités laïques; en donnant aux fonctionnaires civils l'initiative de la révocation des eccclésiastiques dont le maintien semblerait incompatible avec l'ordre public; en armant de la décision définitive, dans tous ces cas, cette cour royale déjà indiquée dans la première loi et qui, d'après la seconde, siégea Berlin et se compose de onze membres nommés parle roi. La troisième loi touche encore au pouvoir disciplinaire, mais surtout en ce qui regarde les laïques. Elle interdit toute pénalité qui ne serait pas restreinte au for intérieur, toute exécution ou publication qui aurait un caractère outrageant, et déclare que les peines permises ne pourront être attachées à un acte ou à une omission commandée par la loi, à l'exercice en tel ou tel sens ou au non-exercice du droit public d'élection ou de vote La quatrième loi règle les formalités à remplir pour se décharger, en abandonnant une église ou une paroisse, des prestations financières qu'on lui devait comme en étant membre.
Dès le mois de janvier, les évêques allemands avaient protesté contre ces lois par un éloquent mémoire. Ils reçurent les encouragements dos évêques de France et de Belgique, et le pape y joignit les siens dans son encyclique du 21 novembre. Auparavant, dans une lettre du 7 août, il avait adressé directement ses plaintes à l'empereur Guillaume. Celui-ci répondit sur un ton hautain, accusant le parti catholique de menées avec lesquelles
