III
563 HISTOIRE COHTBirORAIXE.
de o,i»0 hommes. Par ce traité, TÉquateur rappelait solennellement le représentant péruvien expulsé et accordait diverses compensations commerciales. Castilla reconnut alors les pouvoirs de Franco, qui se Gt proclamer président des provinces occujïées j»ar les Péru>iens. En apprenant cette d(?fection, qui amena le retour offensif de Garcia Moi-eno, et peu édifiés sur la fidélité de leurs trou|»es, les dictateurs s'empressèrent de demander l'hospitalité à des navires neutres, en rade de Guayaquil, et abdiquèrent le pouvoir. Tout paraissait terminé ; mais ce nVst pas ainsi que cela se passe en Amérique. Garcia Moreno s'emi>ara de Quito où il fut élu président, pendant que Franco se passait la même fantaisie à Guayaquil. Ca^^tilla, après avoir reconnu le gouvernement de Guayaquil, le soutint de ses forces et les deux prétendants se trouvèrent en présence à la fin 1839. Ces fins d'année sont habituelles aux États de l'Amérique du Sud.
Castilla, président du Péix)u, j)0uvait s'amuser à intervenir dans les afTaires de ses voisins, car il venait d'arninger les siennes d'une façon assez bizarre. Ce fameux Congrues extraoi*dinaire et constitulionnel, convoqué en 1858 pour remplacer le lamentable Congrès dissous par un lieutenant par ordre d'un colonel, n'était pas non plus corn-
posé d'une façon brillante. Ne voulant pas se soumettre servilement aux volontés de Castilla et ne pouvant lui résister faute de majorité constituée, il ne put que faire preuve d'impuissance. Tour à tour consulté ou raillé par le président qui, après l'avoir étudié, ne se gênait pas pour le traiter avec le plus grand mépris, il se sépara pour aller en vacances au mois de mai.
— En vacances ! s'écria Castilla en apprenant cette nouvelle! Allons donc! Au diable I
Et, de sa volonté privée, il lança un décret par lequel il déclarait dissoute une Assemblée élue pour réformer la constitution, qui avait tenu cent vingt-cinq séances sans aucun résultat, convoquait le peuple dans ses comices pour le 10 décembre 1889, et assumait sur lui la direction des affaires. Le pays accepta ce coup d'État sans discussion, et c'est ainsi que Castilla put s'en aller en guerre.
Quelques démêlés avec la France et avec le Chili — dont le ministre Irrizabal fut assassiné à Lima — obscurcirent [)endant quelques mois l'horizon diplomatique du Pérou. Mais, à la fin de l'année, tout fut aplani.
En Bolivie, la guerre civile, soutenue par le général Agreda, se termina pnr le triomphe du président Linarès, c'est-à-dire d'un gouvernement
légal en 1859, mais qui avait été lui-môme révolutionnaire en 1857.
Le Chili ne sut pas éviter la guerre civile. Le parti conservateur, uni pendant de si longues années et incarné pour ainsi dire dans la personne du président Montt, s'était fractionné. Les gens les plus influents du parti reprochaient à Montt de préparer trop ardemment la candidature à la pr(»sidenc€ de la ré[)ublique de M. Antonio Varas, son ministre et son ami intime, ce qui était une façon détournée de s'éterniser au pouvoir. Un groupe opposé au président se forma dans le sein des conservateurs, les pelucanos. Les élections ayant donné la majorité au gouvernement, des insurrections éclatèrent sur plusieurs points du territoire. Dans le Sud, les radicaux s'emparèrent de Talc<i, des provinces de Conception, Maule, Cliilann ; dans le Nord, un homme considérable du pays, M. Pedro Gallo, pelucano^ leva Tétendard de la révolte à Coquimbo. Montt demanda et obtint du Congrès des pouvoirs extraordinaires qui équivalaient à une dicta.ture: droit de faire arrêter les susj)ects, de disposer sans contrôle du trésor public, de destituer des fonctionnaires, d'augmenter reilectif. Ainsi armé, il organisa un système d'attaque très bien entendu, se jeta brusquement dans le Sud, écrasa en deux
mois l'insurrection radicale et, utilisant un succès profitable à sa popularité quelque peu entamée, courut au Nord, où malgré un premier (kîhec, il battit complètement les pelucanos et força Gallo de se réfugier sur le territoire argentin. L'année se passa en luttes sanglantes, et quand Montt, victorieux, adressa un message au Congrès, il ne dissimula pas que c^tle période de guerre civile avait nui au développement du pays, en marche progressive depuis de si longues années. En se séparant, en octobre, le Congrès investit Montt de pouvoirs extraordinaires jusqu'en mars 1860.
Les rapports entre Buenos-Ayres et Parana, tendus en 1858, aboutirent en 4859 à une guerre déclarée, mais dont les opérations traînèrent en longueur. Les représentants accrédités aux deux capitales, prenant en considération les intérêts de leurs nationaux, entreprirent une médiation. Les États-Unis, de concert avec la France et l'Angleterre, négocièrent inutilement un raccord des tronçons de la Confédération Argentine, et Solano Lopez fut envoyé par le Paraguay dans le même but. Pendant que Lopez, après s'être entendu avec Urquiza, s'abouchait avec le gouvernement de Buenos-Ayres, la campagne était battue par des colonnes volantes qui opéraient chacune dans leur zone sans aucune velléité
apparente de conflit. Tout à coup le bruit se répandit que les deux armées, sans avoir rien fait pour cela, s'étaient concentrées et rencontrées. Une bataille en était résultée, le 2o octobre, et Urquiza, vainqueur sur toute la ligne, s'avançait contre Buenos-Ayres. Cette victoire aussi décisive qu'inespérée facilita les négociations. Lopcz fut écouté à Buenos-Ayres, AJsina consentit à se démettre, et, la modération d'Urquiza aidant, un traité fut signé le 11 novembre. Buenos-Ayres ivntrait dans la Confédération et cessait toute relation diplomatique avec les États étrangers. Une Convention provinciale devait être assemblée à bref délai pour examiner la constitution fédérale, et au cas où elle aurait des observations à faire, elle devrait soumettre ces observations au Congrès fédéral, qui convoquerait une Convention générale ad hoc, où la province dissidente se ferait représenter, avec Tobligationdese conformer à la décision prise. La scission dont souiïrail la Confédération Argentine fui ainsi terminée, vai moment où les pouvoirs d'Urquiza allaient ex{)irer. Ce citoyen, un des plus illustres sans contredit (les Amériques du Sud, déclara qu'il ne biiguerait plus le pouvoir, donnant ainsi un éclatant démenti à ses détracteurs, qui l'accusaient de vouloir perpétuer son autorité. Les suffrages se por-
tèrent sur un de ses plus fidèles partisans, M. Santiago Derqui, ministre de Tintérieur. Satisfait d'avoir pacifié son pays, Urquiza rentra dans la vie privée, où le suivirent l'admiration et la reconnaissance de ses concitoyens. Non content d'avoir reconstitué la Confédération Argentine, Urquiza fut le bienfaiteur de la république de rUruguay. Nous avons vu en 4858 ce petit pays dans un état d'anarchie si affreux que l'exécution illégale de Diaz et de ses complices put seule raffermir l'autorité. Ces révolutions et ces luttes d'influence devaient amener la disparition de la malheureuse république, dont l'état d'agitation constituait un danger permanent jx^ur ses voisins. Urquiza s'entendit avec le gouvernement brésilien, qui consentit à signer à Rio-Janeiro, avec l'Uruguay et la Confédération Argentine, un double traité dans le but de conserver rindéi)endance de la république Orientale, en la limitant à une neutralité obligatoire, moyennant son engagement de ne cikler, en aucun cas, aucune parcelle de son territoire ni au Brésil, ni à la Confédération Argentine; en compensation, les parties contractantes s'obligèrent à défendre l'intégrité de l'Uruguay, non seulement contre une invasion étrangère, mais encore contre toute velléité de disjonction d'une partie quelconque du territoire,
en vue de la formation d'un gouvernement indéj)endant, au mépris de lautorité nationale souveraine et légitime. Les questions des neutralités diplomatiques et militaires étaient stipulées dans ce traité, très avantageux \yo\ir le parti de Tordre à Montevideo, car il autorisait les gouvernements voisins à soutenir lautorité constituée, sans |X)uvoir jamais, pour cette intervention, exiger d'indemnité. De fait, Tannée 1859, qui vit se terminer les pouvoirs du président Pereira, se passa [V)ur la première fois, depuis la formation de ITruguay, sans guerre civile. Les partis, sentant que Tarmée brésilienne ou Urquiza mettrait le holà à la pivmière bagarre, s'abstinrent de corriger par des coups de fusil le résultat du scrutin, qui releva à la pivsidence Bernardo Barro, du parti blanquilItK e\-{»résident du Sénat.
Le dictateur Lopez avant reconnu l'impossibilité dVmanciptM* ses concitoyens* voulut, par une étrange al)erration de sens, astreindre les étrangers au système adopté par Francia, et se créa naturellement des difficultés avec les représentants des puissimces. Les États-Unis, déjà froissés de Tatlaire Ilopkins, perdirent patience à la nouvelle qu'un bâtiment de TUnion chargé d'une
I. Lt^s Para^éons ne pouvaient même pas se marier sans la }HTmission do M, Lopoi.
mission scientifique dans la rivière de la Plata avait été reçu à coups de canon par une frégate paraguéenne, et prenant pour prétexte le l'efus de Lopez de ratifier un traité de commerce précédemment signé, envoyèrent à FAssomption un porteur d'ultimatum, accompagné d'une escadre. Si le dictateur du Paraguay refusait les propositions des États-Unis, le gouvernement de Washington emploierait des mesures de coercition. En apprenant ce qui se passait, Urquiza ac<;ourut en toute hâte à l'Assomption et proposa sa médiation qui fut acceptée. Lopez se résigna à des concessions, les Yankees furent satisfaits, et leur escadre quitta les eaux de la Plata. Lopez, reconnaissant, rendit à Urquiza médiation pour médiation, et envoya son fils Solano à Buenos-Ayres, mission qui, comme nous l'avons vu, obtint le plus entier succès.
L'arrestation d'un Anglais résidant à l'Assomption avait occasionné un conflit entre Lopez et le représentant d'Angleterre, qui, voyant l'obstiné despote lui refuser la liberté de son compatriote, conseilla au gouvernement de la Reine d'agir avec fermeté. L'amiral commandant la station donna la chasse aux navires paraguéens dont il captura plusieurs et quand, après avoir achevé sa mission, Solano voulut retourner par
mer à TAssomplion, il fui chassé par uii vaisseau de «xuerre an^rlais. Pour rentrer en possession des navires capturés et revoir son fils, Lopez fut ohli^'é de relilcher TÂnglais emprisonné. Le Paraguay a jusqu'ici échappé aux agitations si fréquentes chez ses voisins, mais le pivsident Lopez vieillissait et il était à craindre que sa mort ne fasse subir une transformation à une contrée, scmniise depuis plus de trente ans à un régime de desjjotisme inouï, et limitrophe à des républiques où règne la licence la plus efl'rénée.
Au Brésil , le ministère d'Abaète, battu sur une question de finances, donna sa démission et fut remjilacé [uir un cabinet d'une nuance plus lil>érdle, à la tête duquel rEm|>ereur plaça M. Silva Ferraz. Tout cela, régulièrenient, sans secousse, ni convulsion. Le Brésil est le gigantesque cadre d'un empire en voie de formation eoniine (oui le nouveau monde, mais qui a pour avantage sur ses voisins la garantie d'institutions politiques stables et aptes à protéger un dévelop- |>emenl néeess<iii*e. La session législative s'acheva en st^ptenibre, et rEm|)ereur entre|)rit de visiter. penJant le reste de l'année, les provinces septentrionales (le son empire (Bahia, Pernambuco, etc.). La sanglante tragi-comédie du règne de Soulonque à Haïti eut son dénouement en l8o9.
Abandonné par ses soldats, Soulouque retourna à Port-au-Prince, et croyant que le parti noir (Zinglis) oublieux de son injrratitude, était toujours prêt à massacrer ceux qu'il lui désignerait, il fit une, distribution d'argent aux faubourgs, habités par les Vaudoux. Constatant l'avidité avec laquelle la foule noire accueillait cette distribution, il osa dévoiler ses projets. Les Zinglis devaient s'entendre avec les chefs du parti africain, chargés de conduire contre la ville les noirs des campagnes en une sorte de jacquerie officielle. L'exécution du programme devait commencer le 13 janvier par le massacre das suspects détenus dans les prisons. Mais le parti ultra-nègre ne pardonnait pas à Soulouque d'avoir manqué à ses promesses. Les Zinglis consentirent à ramasser l'argent, mais non à le gagner. La veille du coup d'État rôvé par l'Empereur, les portes de Port-au-Prince furent ouvertes à Giflfard, et Soulouque, au moment où il s'y attendait le moins, s'aperçut qu'il était prisonnier. Décrire la rage» de l'autocrate nègre est impossible; s'attendanl à périr dans les supplices pareils à ceux qu'il aimait à faire subir à ses ennemis, il accueillit les guerriers chargés de s'emparer de lui avec les contorsions d'un épileptique. Gilfard se contenta de mettre la main sur une soixantaine de boîtes
572 HISTOIRE CO!fTEMPORAINB.
d'or monnayé que Soulouque gardait dans u coin, et lil conduire le prisonnier à bord d'ui navire anglais en rade à Porl-au-Prince, en lu signiBanU [X)ur tout châtiment, l'ordre de quiltei Haïti. La promenade du palais au navire fut h seule avanie sérieuse infligée ù Soulouque, don le colossal amour-j)ropre souffrit cruellement d plaisanteries de ses gardiens et des huées du peu pie qui le comj>arait ironiquement, pendant translation, assez brutale d'ailleurs, du palais S Texil, à Napoléon, Charlemagne, Charles-Quint, César, Alexandre.
Élu président à vie, Giflard commença comme Charles-Quint, par la clémence, mais cette imitation d'Hernani n*eut pas le résultat qu'il en attendait. Les fonctionnaires auxquels il laissa leurs places (à Texception de Defva, fusillé) crurent qu'on les craignait, et s'empressèrent de conspirer. Un des secrétaires de Soulouque, Guerrier- Prophète, nommé ministre de l'intérieur, essaya de renverser Giflard à son propre profit; le pn'^sident averti par des employés supérieurs du ministère, réussit à déjouer la conspiration ; mais, persistant dans son système de modération, il se borna à exiler Guerrier-Prophète, qui, après s être concerté à la Jamaïque avec Soulouque, eut bientôt renoué des relations à Haïti avec les parti-
1851). im
sans (le rcmpereur déchu. Soulouque cl CJuerrier- Prophètc, d'autant plus acharnés qu'ils avaient été traités avec plus de mansuétude, ourdirent contre la vie du président un complot dont le caractère de cruauté sauvage et de duplicité ne laisse aucun doute sur la complicité de Faustin I*^*^ On devait tuer à coups de pistolet la fille du président, madame Manneville-Blanfort, qui occupait le rez-de-chaussée du palais, et attirer Giffard sur le lieu du crime pour l'assassiner plus à Taise. La première partie du programme fut strictement exécutée; l'infortunée madame Blanfort surprise au moment où elle lisait à une fenêtre du palais, fut tuée d'un coup de revolver, mais GiflTard retenu par ses amis n'arriva pas à temps pour être massacré à son tour, et les assassins, effrayés des clameurs de la foule, qui accourait de toutes les parties de la ville, se dispei*sèrent dans diflerentes directions. Cette fois, la clémence n'était plus possible : seize des principaux coupables furent traduits devant une cour martiale, condamnés à mort et exécutés; Guerrier-Prophète, Delva et son fils réussirent à s'enfuir. Le fantôme du vieux despote terrorisait tellement ses peuples, si longtemps soumis à son joug, qu'on ne prononça pas son nom dans le cours du procès. Cependant le sinistre et superstitieux Sou-
574 HISTOIRE COVTEMPORAIIIB.
louque dissimulait si peu la part qu'il avait prise dans Taffaire, qu'il envo^^a commander une messe à Kingston |K)ur remercier la Providence de la mort de madame Rlanfort. Le curé, qui refusa d*of&cier à celle intention, eut toutes les peines du monde à le persuader de l'immoralité de son action.
La condamnation des assassins contribua plus que la longanimité de GifTard, à pacifier Hle. Dès ce moment, le président put gouverner sans craindre des com[>lots, et son pouvoir fut consolidé par plusieurs mesures sages et utiles.
Giflard conclut un traité de trois ans avec la république Dominicaine, dont le président Santana, imitant Soulouque, avait rendu un décret qui réduisait de 93 0/0 la gourde de papiermonnaie, rniise pendant la présidence de son prédtwsseur Baëz. C'était ruiner non seulement ses électeurs, mais les Eui^upéens : ceux-ci poussèrent le^ hauts cris, intéressèrent à leur sort leurs gouvernements respectifs, qui demandèreni il Saiitana de retirer un dé<Tet onéreux pour le eoinineree de leurs nationaux. Sur un refus aiTO^aiit du président, les consuls de France, d'Aiiirleterre et d'Espagne quittèrent San-Ooniingo où ils retournèrent, quelques mois après, escortés par des forces navales, et porteurs d'un
ultimatum auquel Santanaj bon gré mal gré, fut forcé d'obéir, en donnant, en échange du papier-monnaie si cavalièrement annulé, l'équivalent en titres émis (ad hoc).
L'année 1859 commence la troisième éj)oque d'activité, fournie par la révolution dans le but d'émancijier la société chrétienne. L'œuvre des deux premières étapes n'avait pas été féconde. En 4850, l'Europe se trouvait, à de légères modifications près, dans le même état social et politique qu'avant 1789. La seule conquête, réelle en philosophie, mais imperceptible en pratique, c'était l'obtention par les gouvernés d'une voix consultative dans leurs destinées, fait théoriquement accompli, mais dont l'application présentait des difficultés quasi insurmontables. Il semblerait à première vue que les efforts prodigieux de tant d'intelligences, qui, en un demi-siècle, avaient si profondément changé les aspirations des hommes, ont été vains. La raison de cette stérilité apparente gît tout entière dans notre défectueuse tendance à procéder par abus, et à voir plus grand que nature. Soumise à un système où le mal, souverain dispensateur des événements, tient en haleine les lutteurs, uniquement préoccupés d'atténuer ses atteintes, sans avoir le loisir de l'analy-
ser et, {)ar conséquent, de se former une idée exacte du bien intrinsèque, l'humanité est et sera longtemps forcée d'envelopper ses tendances vers le [)erfectionnement dans des formules dont la sonorité idéologue est le moindre défaut. Religions, lois, institutions ramenées à ces formules, dépassent leur but sans l'atteindre. Un fonctionnement mieux combiné ne saurait exister que dans une planète éternelle avec tranquillité, formant contraste avec notre nature agitée, dont le fonctionnement dérive d'une rotation perpétuelle. Le temps qui nous manque pour préciser nos concepts, et le défaut de stabilité de tout ce qui est terrestre, nous forcent à des combinaisons bizarres, qui, en raison de leur imi)ossibilité même, sympathisent avec notre nature imparfaite et nerveuse. Oubliant que nous faisons partie d'un système opposé, par son essence même, à tout effort spontané, nous nous complaisons dans des créations imaginatives où la spontanéité tient la première place. Ce que nous appelons les grands hommes, les prophètes, les législateurs, les précurseurs et les fondateurs de religions, tablaient précisément (dans leur mépris de Thumanité) sur cette tendance de la masse, dont ils se servirent après mûre analyse. En élargissant jusqu'à l'iniini le sentiment de terreur, mobile principal d'un peuple en enfance,
Moïse réussit à élaborer un code légal et religieux, agent indiscutablement civilisateur à son époque, mais dont Tinstabilité était flagrante. La création spontanée d'un Dieu unique, à l'usage d'un peuple 'barbare, était un non-sens qui réussit par son absurdité même. Pour donner à ce Dieu quelque chance d'être respecté, il fallait le doter d'attributs humains, Tentourer d'ombre et de mystère, dissimuler sous un voile d'épouvante un monstre abominable, assoiffé d'adoration, ambitieux de gouverner la terre, jaloux de son pouvoir, et passer avec lui, après ardente discussion de part et d'autre, un traité dont les clauses révèlent chez Jehovah un caractère incompatible avec la nature divine. Mais la spontanéité de puissance temporelle et spirituelle promise à un peuple d'ilotes, récemment délivré d'esclavage, ne pouvait que produire d'excellents résultats. Les Hébreux acceptèrent, bouche béante, des promesses irréalisables, et signèrent un contrat des plus synallagmatiques. Pendant fort longtemps, rien ne put vaincre leur crédulité, ni la promenade à travers le désert, ni les premiers déboires avec les Philistins, ni la captivité de Babylone, ni la conquête de la Judée par les Perses, les Grecs, les Romains, ni la situation éternellement précaire du peuple élu ! Cette simple réflexion :