Avec certaines restrictions

Vuitry et Foiild furent remplacés par le maréchal Niel, l'amiral Rigault de Genouilly et Forcade de la Roquette : Rouher prit le portefeuille des finances, tout en conservant le ministère d'État, cumul qui lui valut le surnom de vice-empereur '. Son influence était cependant contre-balancée par celle de Walewski, président de la Chambre, dont les opinions concordaient avec la direction momentanément prise. La rumeur publique commençait aussi à placer Emile Ollivier parmi les personnages politiques consultés. Le nouveau cabinet eut pour mission de présenter au Corps législatif les projets formés par l'empereur et énumérés dans sa lettre, ainsi que la loi militaire, amendée.

Avec une courtoisie intéressée , dans le but visible d'amener les dissidents à une trêve indispensable au succès de l'Exposition, l'empereur fit rebâtir au Corps législatif la tribune, supprimée en 1852. Comme, jusqu'à ce jour, les députés parlaient de leurs places, l'estrade étant réservée au gouvernement pour témoigner de la subordination de l'élément législatif, cette mesure plut à la frivolité humaine, et valut à Napoléon les félicitations sincères des libéraux, qui décorèrent cette concession spontanée du nom de victoire, en