Voici cet admirable discours

a C'est le temps, dit-il, qui littéralement nous a manqué pour » élaborer l'exposé des motifs dont on regrette l'absence. Les dé- » bals eux-mêmes y suppléeront. Il n'a pas pu entrer dans nos ï vues de créer l'idéal théorique d'une constitution servant à la » fois d'éternelle garantie, et à l'unité de l'Allemagne, et au libre » jeu de tous les intérêts partieularistes. Laissons à l'avenir le soin a de trouver cette pierre philosophale. Nos efforts, à nous, ont * tendu à trouver le minimum de concessions que, dans tout intérêt » d'ordre allemand, les parties doivent faire au tout, si ce tout » doit être viable. Qu'un pareil travail s'appelle ou non Constitu- » tion, peu importe. S"il est accepté, la voie s'ouvre libre au peuple » allemand, et, une fois qu'il y sera engagé, il saura bien arriver » au but. — Je comprends que le projet ne satisfasse pas tous les » vœux; mais, tel qu'il est, il constitue un premier résultat, et je » ne saurais comprendre que, l'ayant sous la main, on ne l'admît » pas. — Ces vœux et les objections qu'ils entraînent se sont pro- » duits des deux côtés, du côté unitaire et du côté particulariste. » Les unitaires demandent un ministère constitutionnel respon- » sable. Qui le nommerait? On ne peut le demander à vingt-deux B gouvernements, et le demander à un seul, c'est médiatiser les » autres. Ils s'y refuseraient. On a parlé de les y contraindre. » Dser de violence vis-à-vis de nos alliés d'hier I

» Nos rapports, au contraire, doivent reposer sur la confiance

qu'inspirera le respect d^s traités. Quant aux particularistes, leurs i> objections sont plus graves ; ils sont eux-mêmes des paiticula- » ristes d'un genre nouveau, des particularistes parlementaires. Il » ne s'agit plus d'intérêts de caste, on ne se rallie plus comme » autrefois, aux cris de : En avant, Guelfes ! En avant. Gibelins ! a mais l'on dit : En avant, Chambre ! En avant, Parlement I — Plu-

o68 HISTOIRE CONTEMPORAINE.

l'étendue du pacte, l'organisation et l'attribution des pouvoirs fédéraux. Comme ces titres servent de base au fonctionnement de l'empire allemand actuel, il nous paraît uiile de les émunérer en indiquant leur établissement par ce parlement organisateur.

Titre premier. — Territoire fédéral. Les Polo-

B sieurs députés ont soutenu le droit des Chambres prussiennes » à frapper de leur veto le résultat de nos délibérations ; mais les » Chambres des plus petits États confédérés ont un droit égal à celui » des Chambres prussiennes, et tout aussi incontestable. Que répon- » dra-t-on à ces États, s'ils revendiquent ce droit et en font une con- B dition de leur vote ? Allons-nous rencontrer ici, sous une autre » forme, ces intérêts égoïstes qui, à une certaine époque, ont tout B paralysé, et qu'à nous-mêmes on a tant reprochés? Faut-il que » le mouvement grandiose de l'an passé, tant de milliers de nos » frères morts pour sceller de leur sang la résurrection nationale, » faut-il que tout cela, par une simple résolution des Chambres » prussiennes,puisse être jeté à l'oubli des archives ? Je respecte les j) droits des Chambres, je les aurais volontiers respectés dans le » passé, si, dans ma conviction, ils avaient pu se concilier avec » l'existence de l'État prussien ; mais apprécie-t-on bien la gravité B delà situation où nous sommes? Cet elîort gigantesque échoue- » rait donc ainsi; et l'on se consolerait du succès manqué encore » une fois, en disant : l'unité a avorté, elle se reirouvera, mais le a droit budgétaire des Chambres prussiennes est sauvé, droit d'ail- » leurs dont, en bons patriotes, les députés n'useront jamais! Je » me détourne de ces rêveries. On ne nous soupçonnera pas, je i> pense, de vouloir conlisquer les droits du peuple à participer à » ses affaires, d'aller contre le progrès, et d'essayer de tuer le » parlementarisme en opposant les parlements. Le gouvernement s qui le tenterait s'engagerait dans une réaction effrénée et des » luttes incessantes. N'attendez d'aucune des dynasties allemandes » qu'elle aborde l'œuvre nationale avec une telle hypocrisie ; mais

nais et les Schleswigeois protestèrent contre leur incorporation dans l'Allemagne du Nord ; mais on passa outre : un député demanda si le Limbourg et le Luxembourg restaient territoire fédéral ; Bismarck répondit qu'il n'en savait encore rien, vu que ces duchés avaient décliné toute participation à la Confédération. Après quelques

» une période de transition est nécessaire, pendant laquelle l'exis- >> tenee de l'armée fédérale n'aura point à dépendre du liasard des B majorités parlementaires. Pendant cette périoJe même, le budget « militaire ne sera point dérobé à votre connaissance, mais il ne » pourra être modilié que du consentement du généralissime fédé- » rai. Quant à l'impôt fédéral, je reconnais qu'il est susceptible de » critiques: mais il y a des droits établis avec lesquels il fallait » compter. Constituons-nous vite; l'avenir nous permettra de ré- » gulariser ces points de législation .

» Je toucherai, en terminant, quelques questions relatives à nos >' rapports avec l'Allemagne du Sud. Ils se dégageront aisément et » sûrement de l'acte final du iirojet de Constitution. Nous avons » d'ailleurs le Zollverein commun avec le Sud, et, s'il doit être » conservé dans son étendue actuelle, nous ne pourrons pas ne » pas créer des institutions organiques qui permettent aux Àlle- » mands du midi de participer à la confection des lois douanières. » Une fois ciéés, pensez-vous que ces organes communs puissent » se soustraire .à leur mission naturelle, qui sera d'étendre insen- » siblement leur compétence aux autres questions d'intérêt matériel, » et même d'amener pour toute l'Allemagne maintes pratiques uni- » formes de législation? En ce qui touche la question de puissance, » je tiens pour définitivement assurée contre toute attaque, l'union a du nord et du midi, dans toutes les occasions où il s'agira de la » sécurité du territoire germanique. — Je n'ai plus maintenant » qu'à vous renouveler encore cette invitation : Travaillons vite, » Messieurs ! Mettons l'Allemagne en selle, elle chevauchera bien » d'elle-même ! »

débats de peu d'importance, le territoire fut limité selon les indications du pacte provisoire.

Titre II. — Législation fédérale. — La Confédération exercera les droits de législation dans les limites constitutionnelles, et les lois fédérales passeront avant les lois particulières des États confédérés qui ne conservent leur autonomie législative, politique et civile que pour les objets non soumis à la surveillance de la Diète. Les objets soumis seront : l'armée et la marine de guerre, Tindigénat, les impôts affectés aux dépenses fédérales, le droit pénal et commercial, les droits contractuels, la procédure civile, l'exécution des jugements, la propriété intellectuelle, les brevets d'invention, les douanes, le commerce, les banques, la représentation consulaire, les postes, télégraphes, routes, chemins de fer, navigation intérieure, assurances, poids et mesures, police sanitaire. L'indigénat sera commun sur tout le territoire fédéral. Le pouvoir législatif sera exercé par le Conseil fédéral et le Parlement. L'accord des deux Assemblées est nécessaire et suffisant pour une loi fédérale. Voté selon la proposition prussienne, avec cette seule adjonction que la présidence aura voix prépondérante si elle se prononce pour le maintien des institutions existantes.

Titre III. — Le Conseil fédéral sera composé

1867. ^li

des représentants des États confédérés dont le vote est réparti ainsi qu'il suit. Prusse et les Etats annexés, 47 voix; Saxe, 4 voix ; Mecklembourg- Schwerin, 2 voix; Brunswick, 2 voix; chacun des autres Etats, i voix ; total, 43 voix se répartissant en 7 comités. Les représentants auront le droit de paraître devant le parlement et d'y discuter entre eux pour défendre les aspirations de leur gouvernement, lors même qu'elles n'auraient pas été adoptées par le Conseil fédéral. Ils ne pourront être membres du parlement. Version prussienne adoptée sans amendement.

Titre IV. — La présidence de la Confédération constituera le pouvoir exécutif, appartenant à la couronne de Pr.usse, comprendra tous les attributs de cette couronne (déclaration de guerre, promulgation des lois, etc.), et, en outre, le droit de nommer un chancelier fédéral responsable, avec le pouvoir de contraindre les Etats à remplir leurs devoirs fédéraux, même en séquestrant les pays et les pouvoirs gouvernementaux. A^oté sans amendement.

Titre V. — Le parlement nommé pour trois ans par le suffrage universel direct ne pourra être dissous que par une résolution du Conseil fédéral, rendue avec l'assentiment de la présidence ; il possédera le droit illimite d'adresse, d'interpella-

tion, d'amendement et d'initiative en fait de lois. Il ne pourra être prorogé pour plus de trente jours. Ce titre fut longuement discuté quant au règlement intérieur du parlement, aux immunités parlementaires, à l'égibilité des fonctionnaires et à la gratuité du mandat '.

Titres YI, VII, VIII, IX et X. — L'ot-ganisation des douanes, postes et télégraphes, etc., votées selon le projet prussien.

Titre XI. — Organisation militaire fédérale. — Votée selon l'amendement Forckenbeck; Service obligatoire pour tout citoyen ; sept ans dans l'armée permanente (trois dans l'active, quatre dans la réserve) et cinq ans dans la landwehr. Jusqu'à fin 1871, le chiffre de prévision en temps de paix sera de 1 0/0 de la population, et les États particuliers seront tenus de verser dans la caisse fédérale 225 thalers par homme. Après 1871, le budget fédéral et l'effectif seront fixés par vote de législation fédérale. Tous les contingents formeront une seule armée sous le commandement du roi de Prusse, chef de guerre fédéral (Herzog).

Titre XII. — Finances fédérales. — Amendement Miquel. Le projet primitif accordait à la

1 . Les fonctionnaires seront éligibles, le mandat sera gratuit.

présidence une époque budgétaire de cinq ans. Le parlement trouva cela excessif, et décida que le budget serait fixé chaque année par une loi ; la présidence rendra compte chaque année de l'emploi des recettes dont, au cas d'insuffisance, les États confédérés devront fournir le solde, soit par de nouveaux impôts, soit par des contributions au prorata de la population.

Titre XIII. — Les contestations entre États seront jugées, sur la demande des partis, par le Conseil fédéral. Adopté sans discussion.

Titre XIV. — Des changements dans la constitution s'opéreront par voie de législation ; il faudra pour ces modifications la majorité des deux tiers des représentants. Adopté.

Titre XV. — Rapports avec les États du Sud, longuement discutés et ainsi rédigés (amendement Miquel). Des traités particuliers soumis au parlement régleront ces rapports. L'entrée des États du Sud ou de l'un d'eux aura lieu sous la proposition de la présidence fédérale, par voie de législation fédérale.

Cette constitution, pour devenir définitive, devait être soumise aux gouvernements confédérés. Après quelques discussions, elle fut adoptée par deux cent cinquante votants contre cinquantetrois. La session fut close le 17 avril.

Le 10 septembre, le parlement, solennellement ouvert par le roi de Prusse, vota le budget et les crédits de la loi militaire, autorisa la présidence à contracter un emprunt fédéral, et adopta la nouvelle organisation du ZoUverein.

Il s'agissait d'amener à ce ZoUverein les États du Sud, indépendants, mais liés à la Prusse par des engagements secrets. Une circulaire de Bismarck invita la Bavière, Bade, le Wurtemberg et la Hesse, à se concerter avec la présidence de la Confédération du Nord au sujet d'une alliance commerciale, tout aussi désirable que l'alliance militaire. Il n'était pas douteux que la Prusse exigerait un sacrifice analogue à celui que les confédérés du Nord avaient fait. Les méridionaux essayèrent de discuter, mais comme Bismarck ne cédait })as, il fallut se soumettre et adopter des principes qui touchaient singulièrement à l'autonomie financière des quatre monarchies. Dorénavant on n'aurait plus la latitude de dénoncer le ZoUverein, car un parlement commun réglerait la législation douanière. Bade, le Wurtemberg et la Hesse signèrent le traité le 7 juin; la Bavière ergota jusqu'au 18, et obtint quelques concessions insignifiantes. Le rêve de l'unité sous l'hégémonie de la Prusse était réalisé, car la Prusse possédait la direction militaire et écono-

mique de l'Allemagne. Les traités avec le Sud n'avaient pas le caractère d'éternité infligé aux États du Nord et leur durée fut limitée à douze années, mais ce délai servait uniquement à déguiser la perte de l'indépendance des souverains germaniques. Cette année même, un fait se présenta qui prouva cette triste vérité à la Hesse. Les dernières années de Napoléon III furent occupées à des projets de congrès, dont aucun n'aboutissait. En 1867, la chancellerie française en proposa un pour le règlement des affaires ecclésiastiques, et saisit de la proposition tous les États sans exception, y compris ceux nouvellement confédérés. La Saxe répondit qu'un congrès européen n'était pas de sa compétence, et qu'avant d'y répondre, il lui fallait prendre l'avis de la présidence et en référer à Berlin , mais la Hesse, dont une partie se trouvait en dehors de la confédération, et qui se croyait une autonomie plus large, accepta purement et simplement. Làdessus, Bismarck se fâcha. La presse officielle et officieuse émit ce principe que le libre arbitre ne se partageait pas, et qu'un confédéré, tenu de prendre, pour sa partie Nord, l'avis de la présidence, ne pouvait avoir d'autres intérêts dans sa partie Sud. Efïrayée, la Hesse offrit ses excuses, et la Gazette officielle de Darmstadt reconnut qu'il

allait de soi que l'acceptation était subordonnée à l'avis de la présidence.

L'admission du principe d'un parlement douanier subordonnait donc les États du Sud à la Prusse, mais cette situation ne leur déplaisait pas. Le roi de Bavière affirma ses préférences en nommant à la présidence de son conseil le prince de Hohenlohe, dont les attaches prussiennes étaient notoires. Quelques députés conservateurs demandèrent à Hohenlohe de leur exposer sa profession de foi. Le président du conseil dit que toute guerre dans laquelle l'intégrité allemande serait menacée donnerait la Bavière pour alliée à la Prusse, mais que, pour le moment, une union plus étroite était prématurée. Pendant les vacances, la Bavière prit l'initiative d'une réconciliation avec l'Autriche, et élabora un projet basé sur la réincorporation de celle-ci dans le tout germanique. La combinaison avorta, ce qui n'étonna personne ; les empires, comme les hommes, n'aiment pas à rentrer amoindris, là oii ils avaient dominé. La Bavière envoya au parlement douanier quarante-huit députés.

L'idée de l'unité allemande sous l'hégémonie de la Prusse était si solidement ancrée, que toute combinaison tendant à l'entraver ou à la retarder ne réussissait pas. Dans l'intention d'appliquer

l.SOT. 577

aux Etats du Sud une organisation militaire uniforme, une conférence parut utile; on essaya de la réunir à Stuttgart, en septembre ; mais elle n'eut lieu qu'en décembre, à Munich, et n'aboutit pas.

Les relations de Bade avec la cour de Berlin devinrent bientôt cordiales, et la voix du peuple engagea le gouvernement à entrer dans la Confédération du Nord. De même en Wurtemberg. Le revirement de l'opinion était flagrant. L'unité de l'Allemagne, attribuée avec raison aux efforts de la Prusse, avait gagné à cette puissance les cœurs et les esprits. Seule, la Hesse se trouvait dans une situation fausse, créée par la faveur dont elle avait, en apparence, bénéficié. Partagée en deux, dépendante pour un tiers de son territoire, libre pour les deux tiers, isolée, gênée, elle se débattait au milieu de difficultés sans nombre. Les populations exigèrent une adhésion complète à la Confédération du Nord ; au parlement, une motion qui conjurait le gouvernement de s'entendre avec les États du Sud pour se joindre au Nord, ou d'entrer seule dans la confédération, fut adoptée par trente-deux voix contre quinze. Il fallut peser sur la Chambre haute pour obtenir un vote hostile à cette décision.

De tout cela, il ressortait clairement que la Prusse était maîtresse de la situation et que Ta-

venir lui appartenait ^ Le National Verein s'en aperçut et vota sa propre dissolution, se jugeant désormais inutile.

Le parlement prussien interrompit sa session pour céder, en février, la place au parlement du Nord, qui tint ses séances dans le local de la deuxième Chambre. Quand, le 29 avril, le gouvernement le rappela pour sanctionner au nom de la Prusse la Constitution élaborée, il s'aperçut qu'il n'avait plus d'adversaires. Tous rendaient justice à Bismarck dont la popularité égalait et dépassait l'impopularité d'antan. La Constitution fut votée sans enthousiasme, mais aussi sans discussion. En fait, la Prusse se fondait, comme le plus petit des états, dans la masse commune. L'acte était grand, mais grand aussi était le sacrifice que l'hégémonie compensait insufTisamment. On dirigeait les affaires de l'Allemagne, mais qui pouvait prévoir l'avenir I Néanmoins, on se félicitait de la situation présente, sous réserve des événements, et, si, au moment d'un vote qui, au sens même du discours du trône, « amoindrissait les attributions de la représentation prus-

1. Tous les Étals confédérés accédèrent à une convention militaire spéiiale avec la Prusse, à l'exception du duc de Bruns\\ick. Tous les États allemands, sans exception aucune, accédèrent à la l'ornialion du parlement douanier.

sienne », il y eut quelques regrets, ces regrets disparurent de^ ant la splendeur de l'œuvre accomplie. Lorsqu'il s'agit de statuer sur le fonctionnement constitutionnel des pays annexés*, on hésita entre deux alternatives : adjoindre, comme on l'avait récemment fait en Grèce, la représentation de chacun des pays à la représentation prussienne existante, ou procéder aux élections générales. Le scepticisme de Bismarck opta pour les élections générales. « Nous ferons ce que nous voudrons en Prusse, dit-il, car nous avons flatté cette vanité vandale dont les anciens jouaient avec tant d'art.» Effectivement, les élections, des plus favorables, amenèrent au parlement prussien une majorité compacte de conservateurs et de nationaux libéraux, le roi éleva à la pairie dix-huit citoyens choisis parmi les plus considérables des pays annexés -, et dès le début, les deux Chambres s'ac-

1. Pays annexés. — Hanovre. — Annexé le 3 uctobre 1866 à la couronne de Prusse. Annexion ratifiée par le traité de Prague: le Hanovre nommait trente députés. Rien n'était changé de son adminis'ra'ion intérieure. La Prusse rendit même au roi Georges, quelques châteaux l't de l'argent, à l'exception d'une somme; restée en litige dans le trésor prussien sous le nom de « fond guelfe. 0

Nmsau. — Annexé par arrangement avec le due, signé en 1867. Francfort. — Eu discussion pour la Constitution. Hesse. ^- Annexé en vertu d'un traité avec le grand-duc

2. Deux princes médiatisés. Trois pairs héréditaires, treize a vie.

580 lilSTOIRt COMEMI'ORAINE.

cordèrent pour soutenir le gouvernement dans la voie ambitieuse où il s'était engagé. Cette disposition des esprits se révéla même excessive, quand il s'agit de ratifier un traité avec le prince de Waldeck, que la commission parlementaire proposa de médiatiser. Bismarck rétablit les prol)ortions. — Le traité avec AValdeck investissait la Prusse, dit-il, de presque tous les droits souverains ; ambitionner davantage tendrait à absorber et à annuler la confédération. — Chez cet homme remarquable une extrême modération contre-balançait des exigences extrêmes. Ce n'était ni un accapareur ni un ambitieux vulgaire ; son but unique et dont il ne s'écarta jamais, c'était d'élever la puissance de l'Allemagne : il y appliqua l'idée des nationalités et en fit l'objectif persistant de sa politique. Quand il croyait qu'il fallait être inflexible, il l'était: avide, il le devenait ; mais il avait pour principe, à l'envers des conquérants, la modération dans les exigences et une limite infranchissable à l'ambition.

— Jia domination universelle est un rêve dont l'histoire fait toujours un cauchemar. On croit l'obtenir et on perd sa propre indépendance. Je ne désire pas régenter le monde, mais je ne permettrai à personne de le régenter, et seul, je

veillerai mieux à l'équilibre que l'ancien Conseil des cinq puissances !

Non content de refuser l'annexion de Waldeck, le chancelier s'opposa à la suppression, pour les États secondaires, confédérés, des légations à l'étranger.

— Ce serait, dit-il, une mesure trop radicale. Ménageons les susceptibilités dynastiques de nos confédérés ! Laissons à leur attention les affaires particulières de leurs nationaux ! la suppression désirée viendra d'elle-même plus tard 1

Bismarck était écouté avec déférence par les députés, aussi dévoués à sa politique que leurs prédécesseurs lui avaient été hostiles.

En vertu de la loi d'annexion (20 septembre 1866), la Constitution prussienne entra en vigueur en Hanovre, Nassau, à Francfort et en Hesse.

La patente pour les élections générales au .\iarid.o. Reichsrath extraordinaire • réuni dans le but de délibérer sur le compromis avec la Hongrie, signée en janvier, ne fut jamais exécutée ; Beust décida François-Joseph à une démarche spontanée conforme aux vœux des magyars. Le comte Andrassy, jadis proscrit, délégué à Vienne par le parti

Motion Belcredi, combiiltue par Beust, qui pivchait l'accord pur f>t simple avec la Hongrie,

modéré, obtint, après un mois de pourparlers, la promesse de la formation immédiate d'un ministère hongrois responsable, promesse que François-Joseph renouvela à Deak. Cet accord scellé, le Reichsrath extraordinaire devenait inutile, mais Belcredy tenait à sa combinaison. Beust, certain d'être soutenu par les chefs des groiipes du Reichsrath existant, garantissait qu'il ne serait fait aucune difficulté au rétablissement de la Constitution hongroise, à la condition que la Diète de Pesth prendrait équitablement sa part des charges de la monarchie. Le président du conseil prétendait le contraire. Il fallait choisir entre les deux systèmes. L'empereur avait donné sa confiance au ministre saxon. Belcredy démissionna, et Beust, devenu le chef du cabinet autrichien, profita de sa victoire sur les fédéralistes, pour établir le système de dualisme. Déjà populaire à Pesth pour avoir fait ses visites en « bonnet fourré, et non en chapeau à haute forme » et affirmé ainsi par une démonstration d'apparence puérile, ses sympathies magyares, Beust travaillait à conquérir les autres nationalités, afin de faire voter un compromis par la diète hongroise et par le Reichsrath complet, et d'établir deux ministères responsables, un à Pesth pour les provinces transleithanes, un à Vienne pour la Cisleitha-

ISO 7. 583

nie. Celte combinaison trouva des adversaires en Bohème, Moravie et Illyrie, où, les intrigues russes aidant, une adresse fut en^■oyée à l'empereur. Le parti tchèque s'élevait contre la subordination, de l'autre côté de la Leitha, de IV'lément slave (Croates, Ruthènes) à l'élément magyar. Véhémente dans la forme et dans le fond, l'adresse motiva la dissolution de la Diète de Bohème. Beust procéda immédiatement à des élections dont il sortit vainqueur. Une majorité allemande et dualiste envoya ses délégués au Reichsrath. Des mesures analogues furent prises en Moravie et en Illyrie. La Galicie, que les derniers événements avaient momentanément assagie, se contenta des promesses de tolérance données publiquement par Beust et envoya des délégués au Reichsrath.

L'essai avait réussi. Kn se complétant, la représentation cisleithane devenait compétente pour établir le compromis avec la Hongrie. De son côté, la Diète de Pesth, satisfaite des promesses impériales, vota, sur la proposition de Deak, par 257 voix contre 117, un projet d'union avec la couronne.

Deux ministères responsables furent aussitôt créés. Pour la Gisleithanie : chef du cabinet, Beust ; baron Becke, baron Kellensperg-, comte

o84 HISTOIRK CONTEMPORAINE.

Taaffe, Hasser, Hye, Gomsès, Wallendorff, John. Pour la Hongrie : président du conseil, comte Andrassy; ministre hongrois près de l'empereur, comte Festetitch ; ministre de l'intérieur, baron Wenckheim ; les autres ministres s'appelaient Lonyay, Eotvos, Horvath, comte Miko, Gorove.

Le principe du compromis accepté, il s'agissait d'en discuter les détails. Ici, diverses difficultés surgirent : rapports avec les Croates et les Transylvains, que, avec l'iniquité particulière à la race humaine, les Hongrois, à peine émancipés euxnièmes, songeaient déjà à dominer; quote-part dans les dépenses générales, assez laborieuse à établir, eu égard à une situation financière exceptionnellement défavorable, et d'autres questions d'importance moindre. Le Reichsrath, convoqué en mai, devait s'entendre à ce sujet avec la Diète, qui n'avait pas pris de vacances. Les deux Chambres de Vienne ' votèrent une adresse strictement gouvernementale et reconnurent les droits spéciaux de la Hongrie.

Quoique la Diète de Pesth eût adopté les modifications delà constitution présentée par Andrassy,

1. Les présidents des deux Chambres furent nommés par l'empereur, sur l'indication deBeust; o"t-taient le prince Carlos Aursperg et le docteur Giskra.