LA COUR REVIENT A MADRID
à Madrid le siège du gouvernement. Devant des raisons aussi puissantes, Lerme ne pouvait hésiter : aussitôt l'on se remit à défaire ce que l'on avait fait avec tant de dépenses et de difficultés. Malgré toutes les réclamations de Valladolid, ruinée à son tour comme elle avait ruiné Madrid , la royauté vint replanter sa tente sur les bords du Mançanarès. Les administrations rentrèrent à la suite du roi dans leurs anciennes demeures. Philippe ITI fut reçu à Madrid avec des transports de joie où l'intérêt avait plus de part que l'affection. D'énormes dépenses furent ainsi sacrifiées en pure perte, des dommages incalculables et gratuits infligés à une population sans défense. Et c'est ainsi qu'était gouvernée l'Espagne tandis que le Navarrais tenait d'une main si ferme le gouvernail de la France.
Pendant l'hiver, Spinola vint à Madrid, ne demandant pour toute récompense que les moyens de continuer la guerre. L'accueil qu'il y trouva fut à la hauteur des services rendus. L'Espagne salua avec enthousiasme le vainqueur d'Ostende; plus elle se sentait abaissée, plus elle sut gréa celui qui la relevait à ses propres yeux. Philippe, enchanté de se voir changé en roi conquérant, de roi fainéant qu'il était, combla de ses dons le nouveau Farnèse : il le décora de la Toison d'or, et le nomma commandant en chef de ses armées dans les Pays-Bas. Une flotte, arrivée à propos du nouveau monde, mit le roi en état de payer la solde arriérée, et de lever de nouvelles recrues, et Spinola, plein d'espoir, se disposa à rentrer en campagne avec le printemps.
L'argent était rare à la petite cour des archiducs, et Albert n'était pas moins âpre dans ses demandes de subsides aux États que Philippe à ses Cortès. Le pays,
sentant sa force avec le besoin qu'on avait de lui, récJa-
niait les États-Généraux ; mais les archiducs, fidèles aux traditions de la cour de Madrid, ne permirent que les États-Provinciaux. Le Brabant s'en vengea en refusant les subsides demandés, « tant qu'il n'y aurait pas meil- « leure discipline en la gendarmerie. »
La guerre, cependant, avait repris son cours : Spinola , ayant reçu de puissants renforts d'Allemagne et d'Italie , passe le Rhin, et tournant la Gueldre, se dirige par la Westphalie et le Hanovre, en suivant le cours de l'Ems, vers Groningue et la Frise, pour prendre ainsi la Hollande à revers. Il s'empare en passant de plusieurs places fortes, allemandes et hollandaises , car tout lui était bon, et le droit du plus fort régnait seul à la guerre, alors comme aujourd'hui. Au même moment, Maurice, parti de la Zélande avec dix-huit mille hommes, entrait en Flandre pour y tenter un coup de main sur Anvers, alors dégarni de troupes. La marche audacieuse de Spinola vers la Frise ramena vers le nord l'actif Maurice; mais il arriva trop tard pour empêcher la prise de Lingen, et l'approche de l'hiver vint mettre fin à cette campagne où l'audace du début semblait promettre de plus sérieux résultats.
La campagne terminée , Spinola alla encore à Madrid mendier de l'argent et des soldats. Mais les temps étaient changés : les galions qui apportaient le tribut du nouveau monde avaient été dispersés par la tempête, et les Hollandais s'en disputaient les débris. Le trésor était plus vide que jamais, et Lerme, ne trouvant plus de crédit auprès des banquiers, ne rougit pas de proposer à Spinola de garantir sur ses biens l'emprunt qu'on voulait négocier. Spinola se vengea de cette offre en l'acceptant, et fît ainsi lui-même les frais de ses victoires.
La campagne de 1606 achève de mettre Spinola au
premier rang parmi les généraux du siècle. A défaut d'argent le roi lui avait donné du pouvoir, aux dépens de l'archiduc qui s'en montra plus d'une fois jaloux. Le général passa le Rhin avec seize mille hommes, six pièces d'artillerie , un équipage de pont et deux mille chariots. Cette fois encore, ce fut vers la Gueldre qu'il se dirigea, cherchant toujours à tourner Amsterdam pour envahir les provinces du nord, qu'il supposait moins bien gardées. Mais la Hollande ne se laissa pas prendre au dépourvu : Spinola trouva en Gueldre Maurice prêt à lui tenir tête , ce qui ne l'empêcha pas de s'emparer de Grol et de Lochem sous les yeux de l'ennemi. Le manque de vivres le força à se replier vers Rheinberg dont il entreprit le siège. Là, avec un courage persévérant qui rappelle celui de Farnèse, il tint tête à la fois aux Hollandais, à la famine, à la révolte, et finit par prendre la ville, tandis que Maurice reprenait Lochem, et tentait un coup de main qui manqua. Ainsi se termina cette campagne qui mit le comble à la gloire de Spinola, et n'ajouta rien à celle de Maurice.
Malgré le talent et le courage des deux adversaires, la guerre aurait pu continuer ainsi pendant bien des années sans arriver à un résultat. Mais cette langueur avait une cause : des deux côtés on était las de la guerre; l'Espagne parce qu'elle lui coûtait trop cher, la Hollande parce qu'elle y avait assez gagné pour désirer la paix. Arrivé, par le siège d'Ostende, à une réputation européenne, Spinola craignait de compromettre sa gloire. Aux prises, comme Farnèse, avec la réalité, il jugeait mieux la situation qu'on ne la jugeait à Madrid ; il comparait à la Hollande, peuple jeune et plein d'avenir, l'Espagne, usée par ses triomphes mêmes, et condamnée a envoyer à d'énormes distances les hommes, les muni-
tions et les vivres. Au fond du cœur, le successeur de Farnèse inclinait à la paix. Personne, d'ailleurs, même à Madrid, ne gardait plus les folles illusions qui avaient perdu Philippe II; mais la fierté castillane hésitait avant de descendre jusqu'à traiter avec un petit peuple de marchands et de rebelles, qui donnait à l'Europe le mauvais exemple de se passer de rois.
Une nouvelle humiliation vint porter le dernier coup à l'orgueil espagnol, et forcer Philippe à implorer une paix dont il avait plus besoin que l'ennemi. Une flotte hollandaise de vingt-six vaisseaux de guerre attaqua, le 25 avril, près de Gibraltar, une escadre espagnole de vingt et un navires. Après une lutte où les deux adversaires se montrèrent égaux en courage, mais non en talent, les Espagnols durent s'enfuir, avec perte de deux mille hommes et de plusieurs vaisseaux. Les deux amiraux laissèrent leur vie dans ce sanglant combat où la fortune de la Hollande grandit de l'abaissement de l'Espagne. La mort de l'amiral hollandais empêcha sa flotte de tirer parti de sa victoire, en dévastant les côtes de la Péninsule. Après avoir recueilli dans cette sanglante rencontre plus de gloire que de butin, les Hollandais allèrent dans les eaux des Açores attendre au passage les galions du nouveau monde.
La Flandre, ruinée par la guerre, n'avait plus de chance de se relever que par la paix. En dépit de la différence de foi, elle se rappelait d'avoir été unie un instant à la Hollande dans une révolte commune, et le joug espagnol n'était pas assez doux pour lui faire oublier sa précaire liberté. L'archiduc Albert, las de voir passer tous ses pouvoirs dans les mains d'un général en chef, aspirait à doter ses nouveaux sujets des bienfaits de la paix. Pour ménager l'orgueil espagnol, on prit pour internée-
diaire un franciscain de Bruxelles, le père Ney. Le moine diplomate, bien connu en Hollande, se chargea d'y faire sonder le terrain; mais au premier mot, on l'arrêta tout court, en posant pour première condition la reconnaissance absolue par l'Espagne de l'indépendance des Provinces-Unies.
La condition était dure à accepter pour l'archiduc et pour le roi ; mais le digne moine ne se découragea pas ; l'archiduc qui, privé d'enfants, voyait déjà la Flandre faire, après lui, retour à l'Espagne, fut peu difficile à gagner. Le roi le fut davantage, carie sang de Philippe II, tout dégénéré qu'il fût, bouillait dans ses veines à la seule idée de traiter avec des sujets deux fois rebelles, envers Dieu et envers lui. Mais le père Ney, qui avait fait tout exprès le voyage de Madrid, fit agir sur cette âme timorée tous les ressorts de sa pieuse diplomatie. Lerme voulait la paix, et la voulait à tout prix, las d'une guerre d'expédients, avec des armées de recrues, et un trésor épuisé où lui seul trouvait à s'enrichir encore. Il se disait qu'après quarante ans de guerre, dans un pays ruiné, il n'y avait plus, en fait de nouveautés, à essayer que la paix. Le roi, de guerre lasse, consentit enfin à une trêve de six mois, pour laisser le champ libre aux négociations; mais, en cédant sur le fond, on eut la maladresse de chicaner sur la forme. Le père Ney avait apporté à La Haye le projet de traité; mais cet acte ne reconnaissait pas franchement l'indépendance des Provinces. Philippe II y signait encore Yo el Rey (Moi le Roi) , et ne savait pas se déshabituer de traiter les Hollandais comme ses anciens sujets. Enfin les archiducs, en s'intitulant Princes des Pays-Bas , affectaient encore un droit de souveraineté sur les Provinces. Le premier mouyement des Etafà fut de rompre, et la dignité d'un peuple
de marchands, mais d'un peuple libre se montra à la hauteur de l'orgueil castillan.
Dans l'intervalle, le bruit de ces négociations, qu'on essayait en vain de tenir secrètes, s'était répandu dans les deux pays. Une immense explosion de joie salua cette première et lointaine espérance de paix, après ces longues et cruelles guerres. Tous les rois du continent se sentaient vaciller sur leurs trônes, aussi longtemps que la querelle ne serait pas vidée entre les deux croyances qui se partageaient l'Europe. Le secrétaire de l'archiduc, sentant toute la gravité d'une rupture, insista sur la responsabilité qu'encourrait celui des deux partis qui prendrait sur lui de refuser la paix au monde. Vainement Maurice essaya, dans rassemblée des Etats, de faire rompre les négociations : « L'Espagne, dit- il, a besoin « de la paix pour reprendre haleine, avant de recom- « mencer une lutte où il y va pour elle de l'honneur « et de la vie. Si elle veut la paix, c'en est assez pour a que la Hollande veuille la guerre. Qu'elle la fasse « donc, sans hésitation et sans trêve, car la liberté et la « sécurité ne sont que dans cette voie. Ce n'est pas le « moment de renoncer à la lutte quand l'ennemi, à bout « de ses forces, en est réduit à demander grâce. »
Ce discours, qui faisait habilement vibrer la fibre nationale, avait produit une sensation profonde. Si Maurice, avec les talents, avait eu les vertus de son père, son avis eût prévalu peut-être ; mais derrière sa haine de l'Espagne on soupçonnait des arrière-pensées personnelles. On se disait que, dans une république marchande, la paix une fois faite, il n'y avait plus de place pour un Nassau, et que la Hollande avait tout intérêt à ne pas se laisser sauver par lui ; car ce n'est qu'au prix de leur liberté que les peuples peuvent payer de pareils
services. Barnevelt prit la parole après son ancien élève, et plaida avec une mâle et simple éloquence la cause de la paix, dans un pays fatigué, mais qui avait sur l'Espagne l'avantage de ne l'avoir pas demandée le premier, et de pouvoir au besoin recommencer la guerre. « Si l'Espagne est de mauvaise foi, dit-il en concluant, « si elle ne traite que pour nous endormir, ou si elle « veut un jour ressusciter sur notre pays ses prétendus « droits, eh bien, nous en appellerons au tribunal de « Dieu, c'est-à-dire à la guerre, où ce sont les armes « qui rendent les arrêts, et où, le plus souvent, c'est la « cause de la justice qui finit par triompher. »
Chez un peuple sage et froid, sur qui les passions ont peu d'empire, la voix d'un patriote éclairé, comme Barnevelt, ne pouvait manquer d'être écoutée. La reconnaissance seule de l'indépendance des Provinces-Unies était une conquête qu'on ne pouvait trop cher acheter. La majorité des États vota dans ce sens, et la trêve étant expirée, on la prolongea de quelques mois pour laisser place aux négociations.
Sur ces entrefaites, la nouvelle ratification de Philippe III arriva à La Haye. L'indépendance de la Hollande y était nettement reconnue; mais le roi se faisait une arme de cette concession même pour en réclamer d'autres. Il exigeait, pour les catholiques des Provinces- Unies, le libre exercice de leur culte, qu'il refusait en Flandre aux réformés. De plus, il interdisait aux navires hollandais toute liberté de trafic avec les colonies espagnoles. C'était là pour la Hollande une question vitale ; elle ne pouvait pas céder, sous peine de suicide. De vifs débats s'ouvrirent au sein des États, et Maurice et le parti de la guerre s'en prévalurent pour pousser encore à une rupture, mais sans y réussir.
De pari et d'autre, on se prépara à nommer des plénipotentiaires. Le siège des conférences fut fixé à La Haye. Catholiques ou protestants, tous les monarques du continent voulurent être représentés à ce pacifique congrès. La question qui allait s'y traiter était plus européenne que locale, puisqu'il s'agissait des deux plus grands intérêts que des peuples puissent agiter : la religion et la paix. La France, l'Angleterre, l'empereur Rodolphe II et la plupart des princes allemands y envoyèrent leurs ambassadeurs. Chacun d'eux y apportait son point de mire et son intérêt particulier. L'empereur espérait, grâce à la vieille parenté entre les deux maisons, faire pencher la balance en faveur du catholicisme, que l'Autriche disputait à l'Espagne l'honneur de représenter. Henri IV ne pouvait plus s'y montrer le champion delà Réforme; mais il restait le vieil adversaire du Roi catholique, et le représentant d'une politique plus large, plus sympathique aux droits et aux libertés des peuples. L'Allemagne protestante, qui devait bientôt apporter son enjeu dans cette grande querelle, ne voulait pas non plus que la cause se plaidât en son absence. Enfin, l'Angleterre, si désintéressée qu'elle fût dans les débats du continent, n'avait nulle envie de laisser refaire sans elle un nouveau droit européen. Les deux grandes questions de la liberté des mers et de celle du commerce la touchaient de trop près pour qu'elle consentît à les laisser résoudre à l'Espagne, son ennemie d'hier, ou à la Hollande, son alliée, qui pouvait devenir son ennemie de demain.
Ce fut un événement presque égal en importance au fameux traité de Westphalie que ce congrès où, dès le premier jour, de par la toute-puissance du droit appuyé sur la forces le plus redoutable des deux epnemjs g'jnclj-