HISTOIRE DE L'ITALIE HÉHIDIONALE JUSQU'EN

mird que sous Charles Y le gouvernemaHL se pénétra de l*idée que le meillear moyen de dmniner serait de laisser, jusqu'à un certain degré» libre carrière à la nature des habitants , de ne pas les forcer par de durs traitements à eûibrasser un intérêt commun , de laisser agir dans de certaines limites leurs passions, leurs inimitiés de ËaniOe, leurs yanités, leur égoîsme qui élevait entre eux des divisions et des barrières , afin que de cette manière, au milieu de la séparation générale des intérêts , le pouvoir public pût suivre sa marche énergique sans empêchement. Ainsi , en négligeant un peu des choses secondaires, l'on atteignit ce qm devait être l'objet principal de ladommation e^agnole, mads par des voies impures; l'eiistence nationale fut brisée, et Ton travaillait à la dissolution des parties qui auraient tendu à se rejomdre (1).

l.a noblesse , on la tint dans «i état de menaces réciproques au moyen de l'opposition entretenue secrètement entre les partis aragonais et angevins (2); on l'entiâlnait par des titres pompeux à étaler un luxe ruineux , qui la poussait ensuite à des actes d'iniquité, d'oppression envers les inférieurs et les prêtres qui dépendaient d'elle. En même temps on éleva la bourgeoisie ; on attribua, comme au temps des Normands, aux sujets nés dans cet ordre , des places par lescpielles ils pouvaient devenir jages des premms membres de lanoblesae; Ton ap-

(1) Pierre de Tolède ne voulut pas, comme le prétend Botta dans son EiHoire dtltalU de 1530 à 1789, imposer les coutumes espagnoles aux Napolitains. Il ne s'appliquait pas à donner une marche uniforme aux peuples des deux péninsules. U favorisait au contraire la divernté de tous les mouvements dans les classes, afin que le gouvernement possédât seul une force constante et régulière. ( JVol^ du (radueUur. )

(2) Ce passage et le suivant sont composés d'après Touvrage de Ranke, Prinets et Peuples du mM de fEurape, 1. 1, p. 266 sq.

pliqua les lois, particulièrement dans les cas criminels, avecune inflexible égalité à la noblesse et à la bourgeoisie. Ainsi l'unité de la résistance des deux ordres contre les mesures du gouvernement fut à peu près détruite pour jamais (1}. L'on frappa aussi le clergé dans sa puissance de corporation, à l'aide des vices de sa constitution ; car , tandis que l'on protégeait les évêques dans l'illégitimité de leurs revenus contre le contrôle delà cour de Rome, on les tenait compté* tement enchaînés dans leurs mouvements envers le gouvernement. Une action immédiate du pape était impossible , parce que nul bref pontifical ne pouvait être publié sans un exequatur royal. Un capellano maggiore devait chaque fois décider si un décret était purement ecclésiastique, ou bien s'il touchait à des affaires temporelles, et dans ce dernier cas il était soumis à un nouvel examen. Mais au milieu des efforts pour contenir l'influence pontificale, la noblesse et le peuple, par des intéréts.purement égoïstes, donnaient parfois leur concours; car la nûblease était partout en procès dans le

(I) A l'instigatlen du même CaralEa, qui prit connM pape le nom de Paul IV, et qui avait plus particulièrement conseillé rintrodocUen de FinquisitioB dans TËtat de TËglise, Charles y fut aussi déterminé, en quinze ccsit quarante^qpt, à l'établir d^s le. royaume de Naples; et Tolède, le vice-roi (qui aff Pétat du royaume durant son administration de quatorze ans), ne put être décidé par aucune représentation à fiûre des démarches qui auraient encore pu détourner ou retarder l'adoption de cette institutisB. Alers une partie de la m^etse prit encore une Ms les armes avec le peuple, ce qui effraya fértemeat le vice-roi, et d'un autre celé lui founit Foccanon d'accorder en apparence an peuple seul ce qu'il avait précéd^uBient refusé à la n<^>le8se isolément, puis aux r^ésentatioas remues de la noblesse et du peuple» et de leler ainsi des semences de jalousie deux ordres.

m uv. XI,

royaume avec les églises au sujet de droits de suzeraineté et de possession, et avait besoin de l'assistance du gouvernement, et sans celte assistance les communes n'auraient jamais pu décider le clergé à prendre aucune [)art aux charges publiques.

Par toutes ces circonstances se trouvaient enchaînées les forces qui, depuis les llohenstauffen, avaient détruit la régularité dans le mécanisme du gouvernement. Les anciennes charges judiciaires et les anciennes dignités, qui s'étaient tenues en quelque sorte en dehors du mouvement de la puissance i)ublique, furent placées dans les mêmes conditions qui déjà ont été exposées pour la Siiile (1). Tout le pouvoir réel les avait cjuitlées pour passer aux présidents des cours royales de judicature (2). A côté du

(1) Voyez plus haut,

(•2) Rankc, pass. cit., p. 279 : « A la tète de Porganisation judiciaire était le saint conseil de Sanla-Chiara. Les indigènes eux-mêmes étaient satisfaits de voir cinq conseillers espagnols siéger à côté de dixjtaliens ; car il arrivait par là que les uns étant dégagés de Fesprit de faction dominant dans l'Ile, les autres suffisamment instruits des rapports du pays, tous ensemble pouvaient travailler à rendre une justice plus exacte et plus complète. Toutes les cours du royaume, la cour du vicariat et les sept autres cours de la ville, devaient voir porter les appels de leurs décisions à ce conseil. »

P. 280 : a Les affaires qui ne se rapportaient pas au patrimoine royal appartenaient à ce même tribunal. Celles qui concernaient ce patrimoine étaient portées devant la sommaria délia caméra. Les d'Avalos possédaient encore la charge de grand chancelier ; mais ils devaient se contenter, dans les marches solennelles, de porter la couronne en avant du souverain. L'apparence môme de leiu-s liens avec la trésorerie fut rompue lorsque Ton transporta le siège do cette administration hors de leur palais. Comme les revenus des impôts et les affaires des fiefs étaient soumis à cette administration, elle a quelque ressemblance avec

CHAP. VU

vice-roi se tenait e consiglxo collcUeraïe (ij et au-dessous de celui-ci le saint conseil de Santa-Chiara pour les affaires judiciaires , la chambre royale etradministraiion. Les autres employés de TÉtat étaient nommés par ces deux corps , de telle sorte que, sur une liste de candidats proposés par eux, le viceroi en choisissait un , ce qui portait un grand nombre d'Espagnols à ces places. Il y eut en outre plus tard une espèce particulière d'individus appelé janissaires, d'origine moilié espagnole , moitié italienne , qui se rattachaient entièrement au vice-roi et au gouvernement, pour lequel elle formait un un appui assez important (2) .

Comme maison militaire , le vice- roi avait une garde de cent gentilshommes, moitié italiens , moitié espagnols. En outre la force publique armée consistait en cinq compagnies de gendarmes espagnols , et onze compagnies de gendarmes italiens, plus quatre cent cinquante chevau-légers. Le ban féodal n'était plus proclamé. Il y avait dans le royaume cinq mille six cents Espagnols , dé-

le conseil des finances de Castille. «Au-dessus de ces deux branches était un conseil à côté du vice-roi« appelé eonsiglio collatérale, composé de deux régenU espagnols et d'un Italien , conseil qui se réunissait tous les jours dans le palais du vice-roi , prenait les décisions définitives sur les cas encore douteux, auquel en référait aussi le capellano maggiore ; c'était à lui que venaient aboutir toutes les affaires.

(1) Voyez la dernière note.

(2) Botta se trompe donc lorsqu'il pense que Ton voulait former -à Naples une image de la^ monarchie espagnole. Les charges qui offraient quelque ressemblance avec celles d'Espagne étaient un reste des anciens établissements. Les gouverneurs espagnols s'efforçaient de les réduire à de vains titres, à de pures apparences. Ils ne cherchaient à rien créer de nouveau; ils tendaient à l'annulation du passé. [HoU du Iraduc ur.)

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pendant tons du y ioe-roi ; le connétable avait une dignité vaine, sans aocane réalité.

A côté des troupes de lignes se formait nne sorte de landiuhr.

Les impôts suivaient une marche toujours ascendante, pour l'entretien des employés et des troupes, rétablissement des forteresses et les dépenses du roi. Dans l'année qmnze cent cinquante- huit, les revenus s'élevèrent à un million sept cent soixantedix mille ducats; pour Tannée quinze cent soixante-quatorze, ils allèrent à deux millions trois cent trente-cinq mille; dans Tannée seize cent vingt, il fallut cinq mil- Uons de ducats.

Il a été déjà parlé longuement de Tétat de la Sicile sous la domination espagnole ; il ne faut plus maintenant que peu d'observations.

Si dans cette lie Tancien ordre de choses et les privilèges de certaines familles ou de certaines corporations, ainsi que les droits du royaume en général, se maintinrent arec plus d'énergie ou faiblirent moins vite quà Naples, d'un autre côté Ton parvint à y introduire Tinquisition (à la vérité contenue en de certaines limites , au moins pour un assez long temps) , et par la situation et les mœurs des juges, Tadministration de la justice était devenue comme une proie livrée à des intérêts personnels [i;;

' (1) Ranke, pass. cité, p. 259-261, où Ton peut dire que Tinvasion des intérêts de chicane dans Tentourage du vice-roi est représentée avec humeur. La nature plqs positive,, l^us irritable, des peuples méridionaux, dans les rapports subjectif, se manifesta beaucoup plus vivement chez les Siciliens que chez les Napolitains.

Banke, p. 2G2 : cLà se montra la nature de ces Siciliens qui, tant que Ton pouvait servir leurs intérêts, étaient humbles, rampants, pa-

de pareilles considérations déterminaient tous les mouvements politiques » et entretenaient la division et la discorde.

Le nombre des troupes espagnoles maintenues dans Ttle était moindre qu'à Naples , et s'élevait seulement à deux mille cinq cents hommes.

Avait -on institué en Sicile une milice comme à Naples et en Sardaigne , et suivant un mode analogue? c'est ce dont je ne trouve de traces positives nulle part. Dans la Sardaigne, dont Tétat sous Charles y et ses successeurs n'oflre d'ailleurs que la continuation du tableau présenté déjà dans le second chapitre du deuxième livre, cette landwehr fut introduite en quinze cent trente-cinq, lorsque Tempe- ^ reur visita Ttle , et voulut sans grands frais 8 m oonner des moyens de défense contre les Turcs.

La constitution fixe se conserva en Sardaigne. Mais les actes des cortès ne s'appliquèrent qu'aux circonstances législatives et à Tadministration de la police générale ; jamais on n'y débattit des intér^ véri-

raissaient nés pour Tesclavage; puis aussitôt que ron menaçait leurs droits, leurs privilèges, se redressaient pour les maintenir avec la plus grande vigueur. iH-a Et ainsi nous avons icile spectacle étrange d'un gouverneur s'efforçant d'égaler en ruse les indigènes, pour leur tirer de Targent, et d'habitants entourant le gouverneur de mille artifices. i>

P. 263 : (f La lutte qui mettait les Siciliens en mouvement était au fond entre le pouvoir royal et les droits des états, des nationaux; mais toute la haine que Tlle, dans des combats si prolongés, aurait pu tourner contre le roi, était personnelle et retombait sur le gouverneur. En suite le roi laissait tomber le gouverneur, et la lutte recommençait de nouveau. Aussi arrivat-il que nul de ces vice-rois ne termina sa carrière avec honneur. »