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aUocation permanente ponr la liste civile, pendant le règne du souverain. La majorité au contraire prétendait que les dépenses devaient être votées annuellement. Le premier parti insistait aussi sur ht nécessité de voter les subsides en somme ronde, et sans entrer dans le détail des salaires des fonctionnaires, ou des somm s nécessaires à chaque département de l'administration. Selon lui un vote détaillé des appropriations était contraire aux droits de l'exécutif. J.a majorité mettait comme condition à son vote des subsides, le détail de chaque somme et sa destination.
. La chambre vota donc la liste civile item par item, et retrancha plusieurs sinécures. Le bill passé à cette fin fut rejeté avec indignation par le conseil. La résolution qui le rejetait et qui fut proposé par M. Ryland, disait que le mode adopté par ce bill d'accorder des subsides à Sa Majesté, était inconstitutionel, que c'était de la part de rassemblée une usurpation des droits et prérogatives de la couronne, que si ce bill devenait loi, il ne donnerait pas simplement aux communes le privilège constitntionel de fournir les subsides, mais encore le pouvoir de prescrire à la couronne le nombre de ses serviteurs, et la manière de récompenser leurs services, que ce mode les rendait dépendants d'un corps électif, et pourrait ainsi servir d'instrument propre à renverser l'autorité que les membres, parleur serment, avaient juré de supporter.
■^ Le but de l'assemblée était évidemment d'abaisser l'orgueil des fonctionnaires en les rendant dépendants de sa libéralité, mais malheureusement ses effets
étaient perdus pour le moment, la constitution avait donné beaucoup de pouvoir à l'assemblée, mais ce pouvoir allait se briser contre ceux du conseil législatif qui était tout entier dévoué à l'exécutif, ce qui en faisait un instrument de discorde, et entretenait l'animosité entre les deux cliambres.
La question des subsides absorba tellement la chambre qu'elle ne s'occupa pas de remédier aux vices de l'organisation judiciaire qui étaient un sujet de plaintes générales. Elle n'avait jamais non plus pu connaître le véritable état de la situation financière de la province, elle nomma un comité de cinq membres pour faire un état des dépenses et des recettes depuis l'établissement de la constitution ; ce comité devait faire un état détaillé de toutes les sommes votées par la législature, de tous les payments faits depuis 1791, il devait établir la balance et faire rapport, mais cette résolution n'eut aucune suite.
La résolution du conseil législatif sur le bill des subsides comportait les sentiments des ministres, "ils persuadèrent à Richmond que la chambre voulait avoir un contrôle absolu sur les fonctionnaires, que cette conduite était injurieuse pour lui et outrageante pour ceux qui partageaient avec lui le fardeau de l'administration ; Richmond se laissa aisément persuader, et le 24 avril il prorogea les chambres par un discours aussi insolent que maladroit.
" Je 6uis venu, disait-il, prendre les rênes du gouver- ' nement des domaines de Sa Majesté dans l'Amérique du nord avec le désir sincère d'exécuter les intentions gêné-
reuses, les vues bienveillantes de son altesse royale le prince régent, et d'accroître par tons les moyens possibles la prospérité universelle et le bonheur des 6ujets de Sa Majesté. Je m'étais bercé de l'espoir raisonnable de trouver l'appui de toutes les personnes instruites et capables d'apprécier les motifs qui m'ont porté à accepter cette charge. Plein de confiance en votre zèle, en votre loyauté, en votre connaissance des intérêts publics et des intérêts privée, j'ai patiemment suivi vos délibérations. . . Quant à vous, messieurs du conseil législatif, vous n'avez pas trompé mes espérances, et je vous prie d'accepter mes remercîments pour votre zèle et votre assiduité. Messieurs de la chambre d'assemblée, je regrette véritablement de ne pouvoir exprimer la même setisfaction, la même approbation du résultat des travaux auxquels vous avez passé un temps si précieux, ou des principes qui vous ont servi de guides et qui sont indiqués dans vos actes. Vous avez pris en considération les documents que j'avais fait mettre devant vous, et vous avez voté une partie des sommes requises par le service de 1819 ; mais vous avez basé vos votes, comme le font voir les procès-verbaux du conseil, sur des principes qui ne peuvent être constitutionnellement admis, et qu'il a en conséquence repoussés ; de sorte que le gouvernement se trouve aujourd'hui sans ressources pour le maintien de l'administration 'civile, malgré l'offre et l'engagement volontaires pris par l'assemblée envers Sa Majesté par sa résolution du 13 février 1S10." Ce blâme prononcé, comme Craig l'avait déjà fait,
contre la chambre, et les compliments adressa 's au conseil ne furent pas de nature à ramener Tharmonie et la tranquilité. Les représentants laissèrent la capitale, irrités contre le gouverneur et son entourage, et ne continuèrent pas peu à entretenir l'esprit de mécontentement qui régnait déjà au sein de la population.
Richmond n'en demeura pas moins persuadé que le pays était tranquille, c'est dans ce sens qu'il écrivit à lord Bathurst ; il l'assurait aussi qu'on pouvait mettre toute confiance dans les canadiens, dans l'éventualité d'une attaque de la part des Etats-Unis contre la colonie. Il visita le Haut-Canada pour examiner les communications et déterminer les places où il serait nécessaire d'ériger des fortifications. Il revenait à Québec lorsqu'il fut mordu par un renard, atteint d'hydrophobie et il mourut à Riehmond, sur l'Ottawa le 28 août ; ses restes furent descendus à Québec, et déposés dans la cathédrale ang aise le 4 septembre, au milieu d'un grand concours des autorités civiles et militaires.
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