CONSULAT
L'attentai contre la République était consommé, car il ne peut y avoir deux opinions sur la journée du 19 brumaire considérée légalement. Golni-r fut reudu à la liberté, et a depuis lors toujours vécu honorable et honore dans nue modeste retraite; Moulin, qui s'était momentanément evadfc, se rallia plus tard au gouvernement impérial et eut le commandement d'Anvers, où il mourut en 1810.
La (Ofumissiou consulaire alla s'établir au Luxembourg ; entré le premier dans la salle du conseil Sicyès prit le fauteuil du milieu; aussi U<j llonapaito saisissant celui de droite le plaça à la gauche du troisième sur lequel il s'assit en invitant Roger-Ducos à l'imiter Qui
de nous présidera? dit alors Sieyes stupéfait ; vous te voyexbten, répliqua Roger Ducos en riant, cest le génital; et aussitôt le général ouvrit la séance (I). Pendant ce temps Paris était calme, il n y eut aucune agitation sérieuse, la hausse fut considérable dans les fonds publics, et l'on exploita surtout pour créer de l'enthousiasme en faveur de Bonaparte la fable du poignard, il y eut même une sorte d ordre du jour du mioistrc de la police à set concitoyens, dans lequel il (lisait que • le général Bonaparte étant entré an conseil des Cinq-Cents pour dénoncer des manœuvres contre-révolutionnaires, avait failli périr victime d'un assassinat, mais que le génie de la République lavait sauvé. • Les journaux repétèrent que le grenadier rhume avait reçu nn coup de poignard ; ils dirent même que Bonaparte avait été ble>së au visage; qu'il n'avait dû son salut qu'au général Lefebvre qui, l'ayant vu en danger, s'était jeté sur lui et I avait entraîne hors de la salle -. ils ne tarissaient pas sur cet incident. Ils annonçaient que les grenadiers Thomé et Poiret avaient dîné le 80 et oejcuneje 21 avec le général, et que la doyenne Bonaparte avait em-
brasse Thomé, el lui avait mis au doigt un
de la valeur de
M) Bonaparte racontant cette anecdote, • Je ne suis pus venu d Egypte pour in.ir
avoir dit bas aSiéyes.
i pas venu d Egypte pour iB.irr.hcr h la suite de ceux qui n ont
• pu soutenir une puissance que de force il but n'abandonner, car c'est
• moi el non voit» que veut la France. • (Voir le récit de celle première liante dans les JùurtVi ieir<(«i, ouvrage attribué il M. de Laaiothc Lan- K»u il ct.ru , tlit on , sur de» noies originale» du duc de Bassani» el du comte fUguault de Saiot-Jeao-d'Angéry.)
connu par différentes missions diplomatiques et qui, en dernier lieu a Lille, avait été l'un des négociateurs avec le plénipotentiaire do I Angleterre. Les consuls organisèrent le ministère. Bcrlbier, le compagnon de Bonaparte, eut le département do la guerre ; Gaudtu celui des finances; le géomètre La pi ace celui de l'intérieur; l'iugcnieurconslrucleur forfait celui de la marine; Fouché resta au département de la police générale ; Cambacérès à celui de la justice ; Reinhard à f'uj relations extérieures, où il fut remplacé par Talleyrand, le t frimaire. Parmi les ministres remplace, Quinelte seul reçut des consuls un témoignage de satisfaction pour ses services. Il et.nl un des représentants livres à l'Autriche par Dumouncz, el «bauges ensuite contre la princesse fille de Louis XVI. Pour avoir enlin une idée complète de la moralité des hommes qui prirent pirt à cet attentai contre la souveraineté nalinuale. I histoire doit enregistrer qu une somme do trois cent trente-qualre mille six cenl Irène francs lut affectée officiellement au remboursement des avances et dépenses extraordinaires faites dans les journées des 18 et 19 brumaire.
Dans les département», I esprit républicain fut alarmé, quelques autorités montrèrent de l'hésitation, mais il n'y eut que des oppositions insignifiantes. Une seule mérite d'être citée ; on ne l'eût pas même aperçue, dit Thibcaudeau dans son histoire du Consulat et de l'Empire, si le gouvernement, au lieu de fermer les yeux, no l'eût pas révélée. Barnabe, président du tribunal criminel de l'Yonne, s'opposa à l 'enregistrement de la loi du 19 brumaire, que les juges avaient délibère. Un arrêté des consuls {il brumaire) le dénonça au pouvoir législatif, comme prévenu de forfaiture, le mil en surveillance a Orléans* el le dessaisit du droil de propriété, jusqu'à ce qu'il s'y fût rendu el dans le cas où il quitterait celle ville sans autorisation. Barnabe subit son exil avec dignité, plutôt que de reconnallre uuo
révolution quil avait appelée une usurpation' du pouvoir militaire, cl que d élre infidèle au serment qu il avait prête à la Constitution de I au m. Il y eut des commissaires civils el militaires délègues dans les départements, des épurations dans ( administration eldan* I armée ; toutes les sociétés populaires furent fermées ; le rovalisme renaissait plus que jamais a f espérance, toutefois on prêtait à Bonaparte ce mot : Je ne veux pas plut remettre à la mode les talon* rouges que le bonnet rouge; cependant le premier consul parut vouloir conquérir les suffrages des talons rouges cl frapper de terreur les bonnets rouges, car d une part il prit l'initiative du rapport de la loi det otages et de la mise en liberté des détenus, et fil lever les séquestres qui frappaient leurs biens, taudis que par un arrêté du t5 brumaire en vertu de l'article 3 de la loi du 19, qui chargeait vaguement les consuls de rétablir la tranquillité publique, il ordonna: i* Que trente-sept individus, y dénommes, sortiraient du territoire continental de la République, qu'ils se rendraient à Rocheforl, pour être ensuite conduits et retenus dans le déparlement de la Guyane française ; 2° Que vingt-deux individus également dénommés, seraient tenus de se rendre dans la commune de La Rochelle pour être ensuite conduits dans tel lieu du département de la Charente-Inférieure qui serait indiqué par le ministre de la police générale (l'Ile de Rbé); i° Qu'immédiatement après la publication de l'arrêté, les individus y compris seraient dessaisis do (exercice de tout droit de propriété, et que la remise ne leur en serait faite que sur la preuve authentique de leur arrivée au lieu fixé ; 4* Que ceux qui le quitteraient subiraient la même peine. Dans la première classe étaient des noms fameux dans la révolution ; Félix Lepellelier, Ch ir!es liesse, Scipion Duroure, Jonnleuil, Brutus Maignct, Xavier Audom, etc. ; dans la deuxième, des membres des conseils qui avaient montre le plus d'opposition dans U journée du 19; les ans el les autres
avaient ..le la pupart membres du Manège, on y remarquait le général Jnurdan.
Il y avait dans cet acte arbitraire, dit très bien un historien que j ai déjà rite, Thibeaudeau. déportation, exil, confiscation, ainsi qu'il aime toujours dans les proscriptions. Il alleicnail des noms honorable* et des individus qui, non-seulement n avaient pris aucune paît au\ derniers éveiiemcnls, mais qui étalent mémo absents ije l'ai is, cl employés dans divers services publics Tal'eyrand écrivit au minière de la police pour réclamer eu lav eur de I adjudant général Jorv, qu'en l'an vi il avait envoyé en Italie pour révolutionner Rome, cl qui était employé à I armée. Le tribunal de cassation intervint pour Xavier Audoin, on de «es membres.
Cet acte arbitraire fut frappé de réprobation par l'opinion publique, le triumvirat consulaire dut le rapporter, les proscrits restèrent simplement son* la surveillance de la police avec désignation de domicile. Pendant ce temps les déporté* du 18 fructidor, les émigré* de toutes les époques sollicitaient leur rentrée en France, plusieurs mènic n'attendaient pas pour se réunir à leurs familles l'autorisalion du pouvoir exécutif. Toutefois les décrets contre l'émigration conservaient leur valeur légale, la Constitution de l'an vm déclara même u'en aucun cas la nation ne souffrirait leur retour, mais le nombre le ceux auxquels l'application de cet article devait cire faite, fut grandement restreint par la loi du 3 nivosc qui fut, a leur égard, une véritable loi d'amnistie.
Bonaparte se montrait peu empressé de voir formuler la révision de la Constitution de l'an m, promise par l'article H de la loi du 19 brumaire; dans l'intimité de la famille on disait qu'il fallait une constitution nouvelle, donnant un président à la République avec un
conseil d Etat, des ministres et des préfets Il n'était plus besoin
de tribune. Siejès an contraire réveillait les susceptibilités des conseils, Bonaparte dut céder ; il convoqua les commission* chez lui au Luxembourg, prit part à toutes les discussions, s efforçant de doter généreusement le pouvoir tandis que Sieyès, Daunou, Mathieu, et cuis amis défendaient la République et les libertés nationales; dans certaines circonstances même le premier consul s'oublia jusqu'à trancher du m.iilre : • Votre discourt r$t un discours de club, répliqua t-il un jour aigrement à Mallneu ; aussi parfois une It esgrande froideur regnal-elle dans ces réunions.
Lutin celle constitution fut proposée, a peu près disculée, adoptée; elle créait un président de la République, temporaire it est vrai (|>our dix ans) cl sous le nom de premier consul et pour ménager encore l'opinion si justement ombrageuse des républicains, on lui accola pour la forme deux consuls nominaux avec simple voix consultative... Celle autorité suprême donnée au premier consul fut dotée de tous les attributs de la royauté cl de la plus grande indépendance. Dès lors Bonaparte, il l'a avoué plus taru à Sainte-Hélène (Gourgaud, t. i, page 145/ rêvait pour la France le retour de la forme monarchique cl des institutions aristocratiques.
Celte constitution ne conserva d autre bberlé aux Français que le droit illusoire de pétitiou ; elle ne conliul rien sur la liberté de la presse, la liberté des cultes, la publicité de la justice ; elle fut soumise a la sanction de la nation, mais on n'attendit pas le vote populaire -pour la mettre à exécution après quarante-trois jours de gouvernement prov isitire ; pour organiser les autorités nationales on n attendit puiul quo la liste des eligibles, prescrite par la Constitution, eut etc dressée Le premier consul nomma les conseillers d'Etal (I), et procéda à la première formation du sénat (2) qui élut, sous la direction du gouvernement, les membres du Corps législatif et du Tribunal. Les auteurs et les adhérents du 18 brumaire furent placés en première ligne dans ce* corps; on y trouvait peu de noms étrangers a la i évolution, mais des hommes la plupart connus par leurs opinions monarchiques. Le Tribunal devint le refuge des républicains; Daunou le préfera au conseil d Etat. Ducis n'accepta point sa noruiualion au
(I) Le conseil d Eut fut d'abord compose aiusi qu'il suit : ^ Sixîios pi n ccr.r.1. — Brune, prcudeut, Dcjean, "
"'«"« - Gunihcaunic, rn^idenl; «lier, Redon.
Jtjiica. — Boalay, président; Berner, Moreau de Saint- iêry. Enimery, Real.
Ki» net». — nefermont. président, Duchittl, Devaisncs, Dufresnc Dob«i>, Jolivet, Renier.
iMMiitc». — Uu-derer, pefiirlent ; Beneiech, Crrtrt, Chantai , Rcgnauld Or S iiit-Jeau-d Ai'KM), Foureroy.
it La première liste de» sciuican crées par le premier conseil, fut composer ainsi qu'il soit:
HH. Siéye», Roger-Ducos, Beaupoy. Berlhoiet, Creuié-la-Touche, Cabains. Cousin, Cornet, Diiily, Uuboi». Uubay. Duci» , Faiïues, viamt, Ratr>, h< llcrw.,up lambreiht, Laplaee. Lecuiiltrux, Leniercier, Leuoir-Larochc. l.arepedc, Lespmasse. Rouge, l'ievilie-reley , rortbcr, Uoutseau, Bcsnier, le < v. Vinijr, Vrduey. Ucrwui. CunuidU, Clia»»tt, Lcvavasseur, Juuuiu, A lUtl, Ukiiiiii , Cuia-Buuca , Laai'angc, l'eue, Laville- Leroux, Clciuciil il l'n», Vieil, Ih-peyrc, Abnal, Reginei, Cretel , l).nousl, Chok-l, l'ciri:t. m\. IV .ivni. t» imn, lrançoi- du. .Vu'ih.U.-.,,i, Villclaid , G.naii-Cou!on , Vnner, Ridcrcr, Uirct, Sers, Lai .rc-Lcjcau, Daiiiicnten.
, Dofalga, Flcurieu, Les-
sénal : ce fut le seul refus connu. En réponso a ceux qui se plaignaient de ce qu'il se trouvait des royalistes dans les choix du premier consul, il dit : « Gouverner par un parti, cest se mettre lot on tard dans sa dépendance. Un ne m'y prendra pas; je suis national. Je me sers de tous ceux qui ont de la capacité et la volonté de marcher avec moi. Voilà pourquoi j'ai composé mon conseil d'Klal de constituants qu'on appelait modères on feuillants, comme Defcrmont, Rmitercr, Régnier, Hcgnaud ; de royalistes, coramo Devainos et Dufresne (ce dernier n'accepta qu'avec l'agrément du comte de Lille, Louis X VIII) ; enfin de jacobins, comme Brune, Uéal el Berlier. J'aime les honnêtes gens de toutes les couleurs. •
Le conseil d'Etal fut divisé en cinq sections: de législation, de l'intérieur, des finances, de la guerre, de la marine. Dufresne eut la direction du trésor public ; Lescalier fut chargé des colonies, Régnier des domaines nationaux, Cretet des ponls-et-chaussées. Cambacércs et Lebrun remplacèrent Siéyès el Roger-Ducos qui furent se perdre dans le sénat ; une loi donna à Siéyès, comme récompense nationale le domaine de Crosne (Seme-ct-Oise) en tonte propriété ; Lebrun lo lyrique se 0t| l'organe du sentiment public en publiant à cette occasion le quatrain suivant :
• Sièytt a Bonaparte a Tait présent d'un trône, « Sous ses debns pompeux crovant I cuscvclir.
• Bonaparte, a son tour, lui fait présent de Crosne, . El i'euriebil pour l'avilir..
Le ministère resta à peu prés composé comme sous le Consulat provisoire.
Talleyrand avait, depuis le 1*' frimaire, le département d« relations extérieures ; Laplacc céda celui de l'intérieur à Luaeu Bonaparte ; Abrial fut nommé à celui do la justice que Cambacérés abandonnait ; Fouché resta i la police.
Le gouvernement constitutionnel commença ses fondions dans les premiers jours de nivôse, et l'annonça, le i, par une proclamation aux Français, dans laquelle ne se trouvait pas lo nom de /i/mt(». Une lot transitoire fut rendue sur la mise en activité de la Constitution, la cessation des fondions des autorités actuelles, l'entrée en fonction des nouvelles leurs palais, leur garde, leurs costumes et leur manière de correspondre entre elles. Une autre loi attribua au Corps legisUlif et au Tnbunal la nomination de leurs présidents et secrétaires. Ces deux corps furent convoqués pour le 11 nivôse, législatives déclarèrent leurs fonctions terminées.
500,000 fr. d appointements furent alloués au
toO.000 fr. à -chacun des deux autres; 36,000 fr. a chacun des quatre-vingts sénateurs: 25,000 fr. à chacun des Ireule-six conseillers d Etat ; 15.000 fr. à chacun des cenl tribuns: