CHAMBRE DES DÉPUTÉS

Les députés sont nommés par les électeurs inscrits :

!• Sur les listes dressées en exécution de la loi du 7 juillet 1874;

2* Sur la liste complémentaire comprenant ceux qui résident dans la commune depuis six mois.

Tout électeur est éligible, sans condition de cens, à Tftge de vingtcinq ans accomplis.

Aucun militaire ou marin faisant partie des armées de terre ou de mer ne peut, quels que soient son grade et ses fonctions, être élu membre de la Chambre des députés. L'exercice des fonctions publiques rétribuées sur les fonds de l'État est incompatible avec le mandat de député. Tout député nommé ou promu à une fonction publique salariée cesse d'appartenir à la Chambre par le fait même de son acceptation ; mais il peut être réélu si la fonction qu'il occupe est compatible avec le mandat de député.

Tout mandat impératif est nul et de nul effet.

Les membres de la Chambre des députés sont élus au scrutin indt» yiduel. Chaque arrondissement administratif nomme un député. Les arrondissements dont la population dépasse cent mille habitants nomment un député de plus par cent mille ou fraction de cent mille habitants.

Les députés sont élus pour quatre ans. La Chambre se renouvelle intégralement. En cas de vacance par décès, démission ou autrement, rélection est faite dans le délai de trois mois, à partir du jour où la vacance s'est produite.

Chaque département de l'Algérie nomme un député.

Caraclère de 1a ConslituUon de «895. Cette constitution eut quelque chose de chacune des constitutions qui l'avaient précédée.

Elle gardait le suffrage universel de la Constitution de 1848 et des Constitutions impériales. Elle faisait élire le Sénat par un suffrage restreint à deux degrés cherchant ainsi à remonter ainsi le courant du suffrage universel. Les lois étaient soumises à l'épreuve des trois lectures, comme dans la Constitution de 1848 et les Constitutions de lépoque de la Révolution. Le pouvoir exécutif était délégué à un Président irresponsable et ressemblant, sauf l'hérédité, à un

monarque constitutionnel. EDfin, la responsabilité mmtstérielle rappelait les traditions du gouvernement parlementaire tel qu'il avait été pratiqué sous la monarchie de Juillet.

Vlit de PAMenlilée natlanale (i89S]| éleettans répabllealne* de i99«.— Mais les institutions ne valent que selon les hommes qui les appliquent. Or l'Assemblée nationale se séparait à la fin de 1875 et des élections nouvelles eurent lieu (janvier, février 1876) pour constituer le Sénat et la Chambre des députés. Ces élections donnèrent une forte majorité aux républicains dans la Chambre des députés et un ministère républicain (Z)u/aure-iîicard) fut constitué le 10 mars. Dans le Sénat toutefois la majorité était encore monarchiste et le conflit ne tarda pas à s'accentuer entre les deux Chambres

En 1875 l'Assemblée nationale avait adopté une loi qui établissailla liberté de l'enseignement supérieur et permettait aux Universités libres de conférer des grades. M. Waddinglon^ ministre de l'instruction publique, voulut reprendre ce droit qui profitait surtout aux nouvelles universités catholiques. Le Sénat rejeta ses propositions qui avaient été adoptées par la Chambre des députés. Les deux Chambres parvinrent cependant à se mettre d'accord (août) sur une loi municipale. Les maires devaient être élus par les Conseils municipaux, sauf dans les chefs-lieux de département^ d'arrondissement, de canton. Mais le budget, surtout en ce qui regardait les cultes, donna lieu aux dis^cussions les plus vives, leaplus passionnées.

A la fin de 1876 se constitua le ministère Jules Simon^Marlei^ qui essaya vainement de maintenir l'équilibre entre les partis. Mai» l'hostilité grandissait de jour en jour entre les groupes de droite ci ceux de gauche, que Gambetta réunissait sous sa direction. Gambetta, dans un discoura prononcé à Belleville lors des élections de 1875, avait déclaré qu'il fallait renoncer à la rigueur théorique et adopter la politique des résultats^ c'est-à-dire suivre les circonstances, accepter tous les profits et ne pas se perdre par la maxime absolue tout ou rien. De là le nom d*opportuniste qui commença à lui ôtre donné et à devenir le titre non d'un parti, mais de ceux qui, dans le parti républicain, suivaient volontiers l'impulsion de Gambetta.

Les questions religieuses rendirent cette hostilité encore plus vive. Des protestations du pape et des mandements des évèques français contre une loi votée au Parlement italien sur les abus du clergé amenèrent une interpellation des gauches, à la Chambre, au sujet des menées ultramontainea. Un ordre de jour, voté le 4 mai, les condamna et provoqua une crise gouvernementale.

I.e «• mal (tsy9); mloitlère de droite; lee «••; dU- •olulioB de la Chambre des dépaté* (t t Juin). — Le maréchal de Mac-Mabon, entraîné dans une voie qui lui déplaisait, essaya un retour ofiensif. Par une lettre de reproches adressée à M. Jules Simon, chef du ministère, il provoqua subitement la démission du cabinet républicain (16 mai 1877) et se h&tade constituer un minis-

tare de droite (MM. de Broglie, de Foartou, etc.) en opposition avec la majorité de la Chambre des députés. La Chambre fut prorogée pour un mois et, en quelques jours, tout le personnel administratif et judiciaire fut renouvelé par les no|iyeaux ministres qui replacèrent surtout les serviteurs de Tancienne monarchie et de l'empire. La Chambre, à son retour, vota immédiatement un ordre du jour de défiance contre le ministère par 363 votas (18 juin). Ce chiffre devint aussi célèbre que celui des 221 qui avaient voté l'adresse du 1830. Le ministère ne craignit pas alors de demander au Sénat Tautorisation de dissoudre la Chambre des députés, et la dissolution fut prononcée le 22 juin.

Déjà, dans certains groupes des partis monarchiques on regardait la monarchie comme rétablie. Mais ces partis étaient désunis. Sans doute les princes de la maison d'Orléans étaient allés à Froshdorf (près Neustadt sur les limites de TAulriche et de la Hongrie) saluer le comte de Chambord, comme chef de la maison de Bourbon et renoncer à toute concurrence. La ténacité avec laquelle le comte de Chambord maintenait surtout le principe du drapeau blanc et les préventions des ultra-royalistes empêchaient les amis des princes d'Orléans de les suivre dans leur acte de soumission. Un grand nombre d'entre eux se ralliaient à la république et lui apportaient l'appoint de leur expérience, de leurs lumières. Les fidèles du régime impérial se réjouissaient de ces divisions du parti royaliste et se flattaient de triompher, car c'était en partie dans leurs ran^^s que les ministres étaient obligés de choisir le personnel administratif. Malgré ce désordre dans la coalition des partis que dissimulait à peine le nom unique adopté de « conservateurs • , le gouvernement intervint dans la campagne électorale par ses candidatures et pesa de tout le poids de l'administration pour les faire réussir. Les procès de presse se succédaient nombreux et retentissants. Le maréchal visitait plusieurs régions, et ses voyages à Orléans, à Bourges, à Évreux, à Lisieux, à Caen, Saint-LÔ, Cherbourg, avaient un but électoral. Le 3 septembre, la mort subite de Thiers à Saint- Germain parut un avantage pour le gouvernement, car Thiers, espérant remonter au pouvoir, semblait le chef de l'opposition et son nom ralliait les diverses fractions du parti libéral. Mais la manifestation imposante dont ses funérailles furent l'occasion à Paris, démontrait au contraire la force de l'opposition. Gambetta se multipliant, parcourant aussi la France, prononçant des discours que la presse répandait partout, organisant un vaste système de candidatures et traçant comme ligne politique, nette et simple, la réélection des 363 signataires de Tordre du jou* du 18 juin, assura le succès du parti républicain. Il avait formulé dans un discours à Lille (15 août) un dilemme célèbre dans lequel le maréchal, malgré ses déclarations « d'aller jusqu'au bout «, n'allait pas tarder à être enfermé : « se soumettre ou se démntre. ■

Aux électio':s du 14 octobre, sur les 363 signataires vif l'ordre du

jour de défiance, 395 furent réélus, 26 députés nouveaux du mem« parti furent élus et après les élections complémentaires du 28 octobre les républicains purent compter sur 318 voix, les conservateurs sur 208. Aux élections pour Je renouvellement partiel des Conseils généraux et des Conseils d'arrondissement les républicains gagnèrent 150 sièges (4 novembre). A peine réunie, la nouvelle Chambre vota une enquête législative sur les procédés électoraux des minis* très du 16 mai et, par de nombreuses annulations d'élections qui amenèrent de nouveaux scrutins, augmenta encore la majorité républicaine. Le maréchal, vaincu, obligé de se séparer des hommes de son choix, essaya encore de maintenir son gouvernement en constituant un ministère daffaireB (général de Rochebouét, Faye, eu.) (24 novembre). Mais la Chambre ne voulut pas accepter ce ministère. Elle refusa de voter le budget si le Président ne formait pas un Cabinet parlementaire. Après de longues hésitations pendant lesquelles le pays sembla menacé d'un coup d'État et d'une révolution, le maréchal céda à l'opinion manifestée par les électfons.

HtniAtère ^rlementolre ûm «4 déecnfcre «99 V. Bzip«- 0UI«B onlTerselte de 1999. — Le 14 décembre un ministère parlementaire fut constitué avec MM. Dufaure, Waddington, Mar^ cère, Bar doux t deFreycinet, Léon Say. M Waddington, qui, érudit et membre de l'Institut, aurait mieux aimé reprendre le portefeuille de l'Instruction publique, devint ministre des affaires étrangères et reçut la difficile mission de représenter la France au congrès de Berlin. M. Jules Ferry prit le portefeuille de l'Instruction publique. De nouveaux remaniements administratifs et judiciaires changèrent encore une fois le personnel gouvernemental, et la Chambre, qui avait redouté de la part du maréchal des rigueurs militaires, vota une loi restrictive de l'état de siège. La presse recouvra sa liberté; le budget fut voté et l'année 1878 parut une sorte de trêve pendant laquelle la France convia les nations européennes à une nouvelle exposition universelle. Cette exposition, ouverte au Champ de Mars et au palais récemment construit du Trocadéro, attira à Paris une grande affluence d'étrangers et de princes. Elle donna lieu à des fêtes brillantes et, sans les ruines qui rappelaient encore de néfastes souvenirs, Paris aurait pu croire qu'il n'était rien survenu depuis 1867.

DémlMlen ûm maréehal de Mae-nalioB (•• JasTler i899)| Préffldenee de H. jrale* «révy. — Au commencement de 1879, le tiers du Sénat devait être remplacé. Les élections du 5 janvier 1879 firent gagner aux gauches quarante-deux sièges et leur assurèrent la majorité au Sénat. En présence de cette situation, le maréchal de Mao-Mahon, qui jusqu'alors s'était trouvé appuyé au moins par le Sénat, se vit en complète opposition d'idées avec la Chambre et le Sénat. Saisissant le prétexte d'un changement dans les titulaires de corps d'armée, auquel il se refusait, ii donna sa démission (30 janvier).

La Chambre et le Sénat réuiiis en Congrès, élurent le même jour, par 563 voix sur 713 votants, M. Jules Grévy, président de la Chambre des députés, comme Président de la République pour une durée de sept années. *■ Gambetta fut élu préaident de la Chambre des députés. '

HlBlsièm WaddlBstOB et Vreyelnet (i9V9a880); retoar de la Chambre à Paris (l899}.— Bien qu'ayant prb une part active aux événements qui avaient amené la révolution présidentielle, M.Dufaure refusa de garder la présidence du conseil. Prétextant son grand âge, il se retira de la vie politique et ne tarda pas à mourir (1881), emportant la réputation d*un orateur logique, incisif et redoutable dans les discussions d'affaires, d'un homme politique intègre, mais qui n'avait pas toujours été perspicace ni habile. M. Waddington, qui n'avait rien négligé à Berlin pour faire reprendre à la France, dans les Conseils de l'Europe, sa légitime influence, reçut la présidence du conseil. A Toccasion de ce changement, la direction des postes et télégraphes, devenant, en notre temps de communications rapides, de plus en plus un service public de premier ordre, fut érigée en Ministère, En même temps le régime ciwl fut appliqué aux colonies et M. Albert Grévy, ft^re du Président de la République, fut nommé gouverneur ewU de l'Algérie.

Le ministère voulut marquer sa politique libérale par des lois nouvelles relatives à l'instruction publique, entre autres une réorganisation du Conseil supérieur de rinstruction publique, et par une loi d'amnistie partielle en Ikveur des individus condamnés pour par* ticipation à l^insurrection de la Commune, enfin par la réunion d'un Congrès qui décida le retour des Chambres à Paris (19 juin). Cette résolution des Chambres témoignait de la confiance que le gouvernement avait dans la capitale et mettait fin à un divorce qui^ sans préjudice de l'effet moral, entravait les rapports des Cham-

1. Jalas Grévy né à Mont-sons-Vandrey (Jura),l« IS août 1813. Avocat, il ne tarda pas à m faire remarquer, sous le règne de Louis-Philippe, parmi les défenseurs de ridée républicaine. Élu député, en 1848 il devint célèbre par son amendement à la Constitution qui déférait le pouvoir exécutif à un simple

Président da Conseil et n'admettait pas un Président de la République. Sous empire, M. GréTy se renferma dans l'exercice de sa profession d'avocat et devint bâtonnier de Tordre en 1868. Il rentra, la même année, au Corps Législatif comme député de l'opposition. Après la révolution du 4 septembre. M. Grévy se tint à l'écart, et, lorsque l'Assemblée nationale se réunit, il se trouva, par sa conduite digne et correcte an milieu des derniers événements, l'homme accepté par les divers partis pour la présidence de la Chambre. De 1871 à 1873 il fut constamment réélu et dirigea avec autant de fermeté que de bienveillance les travaux de l'Assemblée dans la période la plus orageuse. Les progrès de la coalition monarchique l'amenèrent à donner sa démission (6 avril 1873) et sa retraite fut comme le prélude de celle de Thiera. En 1878, il fut élu président de la nouvelle Chambre des dépotés, qni fut dissoute au mois de juin 1877, réélu après le triomphe des répablicains et enfin, en 1879, porté à la Présidence de la République.

bres et du gouvernement. Toutefois le Parlement se réservait la salie des séances de Versailles dans le cas où les circonstances rendraient dangereux son séjour à Paris. A ce moment d'ailleurs on apprenait la mort tragique du jeune fils de Napoléon III, tué (l*'jutn) en Afrique dans le Zoulouland où il faisait campagne avec l'armée anglaise. Cette mort consterna les amis de lajdynastie impériale et amena la division du parti bonapartiste dont une grande fraction re< fusait d'accepter le prince Jérâme Napoléon comme héritier du fils de Napoléon III.

Ce fut à Paris que les Chambres rouvrirent, le 27 novembre, leur session, mais Tinfitabillté ministérielle continuait à provoquer des crises. M. de Freycinet, ancien ingénieur, ancien chef du cabinet militaire dans la délégation de Tours, forma un nouveau cabinet qui se heurta bientôt â la question religieuse.

temfcre flSS«). Premier niInUtère JTalea Werwj (■cptcai- 1S9#. — Au Sénat lors de la discussion d'un projet de loi sur l'enseignement supérieur présenté par M. Jules Ferry/ Tarticle 7 fut rejeté parce qu'il interdisait toute participation à l'enseignement aux membres des congrégations non reconnues par l'État. La Chambre des députés vota alors un ordre du jour réclamant la dispersion de ces Congrégations (16 mars). Le 29 mars parurent des décrets ordonnant la dispersion de Tordre des jésuites et des congrégaiions non reconnues parl'Ëtat (dominicains, capucins, etc.). Ces congrégations refusèrent de solliciter l'autorisation et une vive polémique s'engagea sur le droit que les principes généraux de la Constitution reconnaissaient à leurs membres, puisque ces membres jouissaient des droits de citoyens.

Le 30 juin les décrets furent exécutés en ce qui regardait les Jésuites. La police et la force armée procédèrent à l'expulsion de ceux qui se trouvaient dans le couvent de la rue de Sèvres et qui, accompagnés d'avocats, d'anciens ministres, de sénateurs et de députés de la droite, protestèrent en faisant appel aux tribunaux. Le ministère opposa aux tribunaux leur incompétence et des arrêts ayant maintenu au contraire cette compétence^ le tribunal des conflits présidé par le ministre de la justice, M. Cazot, prononça en faveur de l'administration.

Le 10 juillet les Chambres votèrent, entraînées surtout par Gambetta, la loi d'amnistie qui complétait les grâces et amnisties déjà

1. Jales Ferry né à Saint-Dié (Vosges) le 5 arril 1832, inscrit an barreau de Paris en 18&i, entre dans la yie politique par le journalisme. Il fut éln député de Toppoeilion à Paris en 1869, devint, en 1870, membre dn gouYernement de la Défense nationale et délégué à la mairie centrale de Paris. U fat

Depuis 1876 il ne cessa de siéger à la Chambre des députés, comme r«pr^ sentant de l'arrondissement de Saint-Dié.

éiu représentant de TAseemblée nationale pour le déparlement des Vosges et alla, de I87i à 1873, remplir les fonctions de ministre de France à Athènes.

^" " des députés, comme i

LA FRANCE DEPDIS 1875. 849

accordées aux individus condamnés pour participation i la Corn* mune. On Toulait eflacer les derniers souvenirs des guerres oiviles, mais beaucoup de députés demandaient s'il était sage de rouvrir la France à des hommes qui recommenceraient à agiter les classes ouvrières. La géoérosité l'emporta et le gouvernement républicain crut aussi pouvoir revenir aux anciennes fêles publiques suspendues depuis longtemps. Le 14 juillet^ jour anniversaire de la prise de la Bastille, fut déclaré fdte nationale et le président de la Uépu* blique distribua, dans une revue solennelle, de nouveaux drapeaux à l'armée française, iète patriotique où tous les cœurs, cette fois, furent unis.

Le 8 août, le président de la République se rendit à Cherbourg et passa également la flotte en revue. Mais ces fêtes n'empêchaient pas les difficultés de se renouveler. M. de Freycinet ne paraissait plus décidé à poursuivre l'application des décrets du 29 mars, U . Jules Ferry devint président du Conseil et acheva, au mois de septembre, l'exécution de ces décrets qui donna lien à Paris et dans les provinces aux plus vives protestations du clergé et des chefs du parti conservateur.

Une expédition engagée en Afrique, contre le bey de Tunis, souleva dans les Chambres des discussions ardentes. Les députés de l'extrême gauche, désignés aussi sous le nom dHntransigeanla^ attaquèrent vivement cette expédition dont ils blâmèrent les origines (novembre). Un moment la confusion fut extrême (9 novembre) et, quoique les Français fussent à Tunis depuis le mois de mai, une partie de la Chambre semblait se demander s'il fallait poursuivre cette entreprise qui paraissait de [nature à amener des complications avec l'Italie soutenue en secret par l'Allemagne. Gambetta fit la lumière dans ce débat et permit à la majorité de se retrouver en votant un ordre du jour simple et catégorique : « La Chambre, résolue à l'exécution intégrale du traité souscrit par la nation française le 12 mai 1881, passe à l'ordre du jour. » Gambetta avait été réellement le maître de la Chambre. 11 semblait le chef du gouvernement indiqué par les circonstances. On lui reprochait d'ailleurs de vouloir se tenir à l'écart, de • gouverner d'une façon occulte i. Gambetta résistait à toutes les démarches.

Sa situation était devenue délicate depuis les nouvelles élections législatives du mois d'août 1881. Il n'avait voulu se porter candidat que dans son ancienne circonscription de Belleville, et le parti radical lui avait fait une guerre si acharnée dans les journaux et dans les réunions, qu'une faible majorité seulement assura son soc> ces. L'élu de 1869 était déjà traité d'infidèle et de renégat. Ces élections de 1881 n'en avaient pas moins renforcé à la Chambre le parti républicain (S*! 6 sur 557) et la majorité semblait disposée à se laisser conduire par Gambetta dont on attendait un programme do larges réformes en même temps qu'un exercice vigoureux de Tau* torité.

BIST. co«T. ^*

Kiiilclère CMunbette (14 B^vembre fl90t — t« Jaayrler 190t)f le Acrotta de II Aie. — Mais ce cabinet qui fat surtout caractérisé par la présence au ministère de rinstniction publique de M. Paul Bertj professeur à la Faculté des sciences de Paris et depuis longtemps engagé dans de vives polémiques contre le clergé, ne dura que quelques mois. A peine eut-il le temps de présider au renouvellement triennal d'un tiers du Sénat, renouvellement qui accrut encore la majorité républicaine au palais du Luxembourg. Son chef inscrivit en tête de son programme de réformes la revision de la Constitution. Il demandait qu'on sut>- Btituât; pour rélection des députés, le scrutin de liste par département au scrutin d'arrondissement. Il demandait aussi qu*on élargit la base de l'élection pour les sénateurs et que les conseillers municipaux choisissent plus de délégués pour former le eoUège électoral, de manière à éviter qu'une commune de 100 habitants n'égalât pas une commune de 50,000 et même de 500,000 habitants. L'opinion fut surprise et les Chambres se montrèrent mécontentes de ces projets qui ruinaient leur autorité au lendemain même où elles venaient d'être nommées et devaient fatalement entraîner une dissolution prochaine. Gambetta s'appuyait sur cette considération que les députés ne pouvaient repousser ce mode de scrutin, déjà adopté en principe, sur la proposition de M. Bardoux, en mai 1881, et rejeté seulement par le Sénat. Croyant que les députés ne se déjugeraient pas, il s'obstina à soutenir ses projets; mais, en dépit de son éloquence et malgré les promesses qu'il faisait de laisser la Chambre poursuivre sa carrière légale, il ne put faire accepter des députés leur propre déchéance. Le 26 jan* vier 1882, le scrutin de liste fut rejeté à la majorité de 268 voix contre 218. Gambetta donna sa démission et ce fut là le terme do la vie politique de cet homme vraiment extraordinaire qui devait disparaître à la fin de la même année ^.

Miiiistère Freyeinet, 1883 (30 Janvier] t — Question égyptienne. — L'éphémère durée du ministère Gambetta, qu'on

1. GambetU né à Cahors en 1838. avocat, fat mis en relief lors d'un procès inlenté à ceux qui ayaient fait des manifestations au cimetière Montmartre en Tbonneur du représeutaut Baudin tué le 3 décembre 1852. Il ae déclara ennemi (c irréconciliable » de l'empire. Le mot fit fortune et le jeune avocat fut élu aux élections de 1869, comme député de Belleville. Il affirma au Corps législatif son talent d'orateur. Un des premiers, le 4 septembre, il proclama la République à l'Hétel de ville, et s'empara du ministère de rintérieur. Un des plus jeunes et des plus actifs membres de la Défense nationale, il accepta avec empressement de quitter Paris, en ballon (8 octobre), pour aller donner ane plus vive impulsion à la Défense en province. Il déploya une ran puissance d'organisation, passionna le pays, mais on lui reprocha ses allures de dictateur et ses préoccupations politiques qui ne lui permirent pas d'utiliser tous les dévouements. Malgré les désastres des armées, Gambetta voulait continuer la guerre à outrance, mais l'Assemblée nationale voulait la paix. Gambetta se retira en Espagne où il demeura pendant la guerre civile et la Commune. Mais il ne tarda pas à revenir siéger à TAssemblée et à prendre bientôt la direction du parti républicain.

avait trop tôt appelé le c grand ministère » et cnec parlementaire auquel son chef avait semblé courir de' gaieté de cœur, causa, en môme temps qu'une vive déception, un trouble profond dans la politique du parti républicain. M. de Freycinet Jadis le second de Gambetta, pendant la guerre de 1870^ fut appelé à composer un nouveau cabinet : souple et patient il paraissait l'homme le mieux £ait pour réorganiser la majorité, et sa compétence industrielle donnait lieu d'espérer qu'il s'appliquerait surtout aux questions d'affaires^ reconnues alors les plus urgentes. Une crise financière pesait en effet sur la France et sur l'Europe. De folles spéculations et des coalitions de banquiers amenaient la liquidation judiciaire de sociétés telles que VUni(»i générale et ce krach (comme on appelait en Allemagne ces désastres financiers) entraîna la ruine de beaucoup d'entreprises et de familles. L'opinion se préoccupait aussi de la question égyptienne.

Fallait-il intervenir dans les révolutions des bords du Nil? fallaitil laisser l'Angleterre y intervenir seigle? La majorité se divisait : les uns ne reculaient pas devant une action commune avec l'Angleterre, ou même isolée ; les autres grossissaient les périls dans lesquels une expédition pourrait entraîner le pays. L'eztréme-gauche surtout, si hardie dans ses réclamations à l'intérieur, se montrait, par l'organe de M. Clemenceau, d'une prudence excessive en ce qui regarde la politique extérieure. La France, selon elle, toujours en alerte sur le Rhin, devait éviter tout embarras lointain. Ne sachant comment satisfaire les deux fractions de la majorité, M. de Freycinet, indécis lui-même, les mécontenta toutes les deux. Il voulut intervenir dans l'isthme de Suez, mais non pas en Egypte et demanda à la Chambre des crédits pour occuper militairement les rives du canaL Les partisans de l'intervention, le trouvèrent trop timide, les ennemis, trop hardi, et 450 voix rejetèrent les crédits demandés.

IHlnistére Dnelere (aoAt iSSt-JwB^ier i88S)i mort de Oambetta. — La nouvelle crise ministérielle ne fut dénouée que par un ministère qu'on nommait c un ministère d'affaires » et que présida M. Duclerc. Cete incertitude dans la direction de la politique, ajoutée aux souffrances réelles provoquées par la crise économique, favorisait la propagande des socialistes, des collectivistes et des anarchistes révolutionnaires : des grèves, des troubles à Montceau-les-Mines et Blanzy près d'Autun, à Lyon et dans d'autres villes, révélèrent les résultats de cette propagande. A ce moment mourait (6 déc.) un écrivain, Louis Blanc qui jadis chef d'une école socialiste, était bien dépassé par ses disciples et^ sénateur, avait pu voir les tristes conséquences des fausses théories de sa jeunesse.

A la fin de la même année disparaissait aussi Gambetta, emporté par une maladie rapide qui avait suivi une blessure, peu grave en elle-même et que l'ancien ministre, disait-on, s'était faite lui-même en maniant un revolver. Sa maison de campagne de Ville-d'Avray,

où il s'éteignit le 31 décembre 1882, en pleine f^te du nourel an, fut assiégée par un nombre considérable d'amis et la Chambre décida par un vote que ses obsèques seraient faites aux frais de l'État.

Gambetta avait joué le premier rôle dans le gouvernement de la Défense nationale, et ses ennemis mêmes n*ayaieat pu contester son ardent patriotisme, qui avait pour ainsi dire réchauffé le patriotisme des masses populaires. Il avait lutté avec énergie dans la presse, dans les réunions, dans ses voyages à travers la France, pour faire triompher la République. Habile et souple, autant que ferme au besoin, fin comme un Italien, ce qui lui faisait reprocher sa malice génoise, Gambetta avait l'instinct de l'autorité, savait discipliner son parti, associait deux goûts contradictoires : celui du commandement et de la liberté ; étudiait beaucoup, calculait tout, mais ne ménageait plus rien dès que sa fougue Tentralnait ou qu'un péril provoquait son audace. Puissant tribun, ayant le tempérament de ces hommes qui, aux temps de la république romaine, excitaient, au Forum, les plébéiens contre les patriciens, Gambetta n'eut pas le loisir de montrer jusqu'à quel point il possédait les facultés d'un homme de gouvernement et comment il aurait pu édifier après avoir renversé On rapprocha sa destinée, subitement interrompue, de celle de Mira beau, et on lui fit des funérailles plus imposantes encore qu'au grand orateur de l'Assemblée constituante (6 janvier 1883). Des chars portant des quantités de couronnes, des sociétés et corporations grossissant le cortège officiel, traversèrent toute la capitale jusqu'à la gare de Lyon, et de là le corps fut transporté à Nice. La veille même de cette funèbre cérémonie on apprit la mort subite du gé~ néral Chanzy^ l'un des héros de l'armée de la Loire et celui qui avait contrarié avec le plus de succès la fortune des armes allemandes. Ses obsèques furent aussi célébrées aux frais de l'État à Châlons-sur-Marne et le général inhumé à Buzancy (Ardennes), où il a maintenant sa statue.

Les espérances des partis monarchiques se réveillèrent lorsqu'ils virent les républicains privés de leur chef, Gambetta. Tout de suite le prince Jérôme Napoléoui s'autorisant de la liberté de l'affichage, fit, le 16 janvier, placarder un manifeste où il attaquait hardiment la République. Les ministres le firent arrêter, puis, en l'absence d'une législation précise, relâcher après quelques jours de détention. La question des prétendants se posa alors dans les journaux et dans les Chambres et les projets d'expulsion souvent agitée, furent repris. Source nouvelle de divisions : plusieurs ministres se retirèrent, entre autres le général Billot qu'on remplaça par le général Thibaudin; les députés eurent beaucoup de peine à s'accorder sur un projet qui fut rejeté par le Sénat, puis sur une seconde rédaction qui fut encore repoussée par l'autre Chambre. Il y avait conflit entre les deux Chambres. Les journaux de l'extrème-gauche partaient en guerre contre le Sénat. Ce conflit amena une crise ministérielle, et le 21 février 1883 M. Jules Ferry ^ qui avait réussi à

grouper autour de lui la plus considérable fraction des anciens partisans de Gamhetta, reçut la présidence du conseil avec le portefeuille de l'instruction publique.

Ministère de M. Joies Ferry ( »t février i88S- SO mars 18859 loi sur la maipistratare) mort du comte de Chamiiord 9 union du parti royaliste}. — Ce ministère le plus long qu'on eût encore vu dura deux années. H. Ferry, avec une habileté incontestable, malgré les hostilités de l'extrôme-gauche et de la droite, sut maintenir la cohésion du parti lépublicain en s'appuyant principalement sur les opportunistes. Il semblait le véritable héritier de Gambetta. Laissant d'abord de côté les lois d'exil qui avaient amené la dissentiment entre les deux Chambres, il se contenta de frapper les princes d'Orléans, et le général Thibaudin, ministre de la guerre, retira leur emploi au duc d'Aumale, général inspecteur, au duc de Chartres, colonel de chasseurs, au duc d'AIençon, capitaine d'artillerie. M. Ferry s'appliqua à détourner les esprits de la politique vers les affaires : conversion de la rente 5 pour 100 en 4 1/2; vote d'une loi contre les récidivistes, conventions entre l'État et les grandes compagnies de chemins de fer pour la création de nouvelles voies. Mais les discussions politiques reprirent plus ardentes que jamais à propos de la magistrature. Pour obtenir un corps de magistrats plt/S favorable au gouvernement républicain^ le ministère et la Chambre voulaient toucher au principe de l'inamovibilité. La majorité hésita longtemps, mais enfin elle suspendit l'inamovibilité et le ministère mit en retraite ou en réforme un grand nombre de magistrats.

La question monarchique, précisément, entrait à cette heure dans une nouvelle phase par la mort du comte de Chambord (24 août 1883). Tant que celui-ci avait vécu, le parti royaliste s'était maintenu divisé. La fusion n'avait jamais pu s'opérer par suite de l'obstination du prince à faire les concessions demandées par ses amis. Exilé dès l'enfance, il se résignait i demeurer roi nominal et Français sans patrie, plutôt que de renoncer à son drapeau. Ses adversaires mêmes hunoraient cette fidélité qui rendait témoignage de la fermeté de son caractère et ses partisans l'admiraient tout en la regrettant. Le comte de Paris et les princes de sa famille avaient cependant, par des visites, fait vis-à-vis de lui acte de déférence et quasi de soumission. Ils accoururent à son chevet dans les derniers moments, et s'assuraient ainsi son héritage politique, que nul d'ailleurs ne pouvait leur contester. Personne ne prit au sérieux les manifestations bruyantes de quelques légitimistes qui cherchaient à se rattacher à la branche des Bourbons d Espagne. Le parti royaliste reconnut, presque tout entier, le comte de Paris comme le chef de la famille des Bourbons, et la révolution de 1830 parut oubliée. C'était une grande force pour lepaiti royaliste, désormais uni, tandis que le parti impérialiste se divisait, les uns suivant

le prince Jérôme Napoléon, les autres, par antipathie contre sa personne et ses idées, proclamant son fils, le prince Victor, comme le vrai légataire de la doctrine impériale.

Un incident, et c'est le propre des situations troublées de les voir naître pour ainsi dire les uns des autres, faillit amener les plus graves complications. Au mois de septembre, le roi d'Espagne, Alphonse XII traversa la France pour faire un voyage en Allemagne et devait s'arrêter, au retour, à Paris pour rendre une visite officielle au Président de la République. Mais on apprit que le roi avait reçu de Tempe reur Guillaume le titre de colonel honoraire dn 15* régiment de uhlans prussien en garnison à Strasbourg. Si de telles nominations entre souverains sont choses habituelles, le choix de la garnison parut avoir été fait avec une intention blessante pour ix France, et aussitôt un certain nombre de journaux excitèrent lapopulation parisienne contre le « roiuhlan ». Lorsque Alphonse XII fut reçu à la gare du Nord par le Président de la République, une foule houleuse l'accueillit par des sifflets et des injures. M. Grévy dut aller à l'ambassade d'Espagne présenter des excuses et rejeter sur une minorité inconsciente ce manquement aux lois de Thospitalité, et cet étrange oubli de la courtoisie française. L'incident n'eut pas de suites, mais l'émotion ressentie par les Espagnols avait fait craindre pour les bons rapports de deux peuples que ne séparait aucune animosité.

lie Coni^è» de 1884; révision partielle de la eoa- •titotlon* .— Ces incidents n'en avaient pas moins amené une crise ministérielle partielle, et H. Jules Ferry n'hésita plus & prendre en main le portefeuille le plus important, celui des affaires étrangères. Afin de s'assurer plus de liberté dans les entreprises lointaines, il s'appliquait à renouer des relations plus faciles avec l'Allemagne, et à rendre ainsi au commerce plus de confiance. Le monde des affaires en avait d'autant plus besoin que la crise économique persistait, aggravée par des fléaux naturels, le phylloxéra qui ravageait les vignobles et tarissait une des principales sources de la richesse agricole ; provoquée aussi par le développement des communications, utile sans doute à notre pays, mais utile aussi aux autres nations et permettant la concurrence. Grâce au progrès de la navigation et des chemins de fer, les blés des Ëtats-Unis arrivaient sur le marché français dans des conditions de prix qui gênaient singulièrement la vente des blés français. L'Allemagne envoyait ses sucres de betterave et quantité de produits manufacturés, jouets, ouvrages en bois, étoffes, soieries communes. Les ouvriers allemands, réclamant un salaire moindre, pénétraient dans les chantiers et les usines. Les souffrances devinrent si vives dans les charbonnages que des grèves éclatèrent (mines d'Anzin, février-avril 1884), et que la Chambre s'émut enfin; elle nomma une commission d'enquête de quarante-quatre membres.

Les discussions politiques cependant primèrent encore les discus-

sions économiques. M. Jules Ferry avait promis de donner au gouvernement des garanties de stabilité et de réviser la constitution qui ne paraissait pas assez étroitement adaptée aux principes républicains. Introduire quelques changements était néanmoins une entreprise périlleuse car on ouvrait la porte à toutes les réclamations et rextrême-gauche,parses journaux et ses députés, entendait imposer une revision totale conforme à ses théories. Le parti de Tappel au peuple demandait lui aussi une revision totale. M. Jules Ferry proposa une revision limitée à quelques points fixés d'avance et déclara qu'elle ne pourrait en aucun cas porter sur la forme du gouvernement. Un projet très restreint fut adopté par la Chambre, puis rogné encore par le Sénat et le Congrès, nécessaire pour cette modification constitutionnelle se réunit à Versailles. Il ne tint qu'un petit nombre de séances (4-13 août 1884) puisque la majorité des Chambres se trouvait d'accord, mais les séances furent orageuses. Les minorités de gauche et de droite voulurent profiter de la réunion d'une assemblée souveraine pour foire entendre toutes leurs doléances et toutes leurs revendications. La majorité et le gouvernement eurent grand'peine à se défendre contre ces attaques véhémentes, mais le projet de revision partielle n'en fut pas moins voté par 509 voix contre 172. Les articles relatifs à l'élection des sénateurs cessaient d'avoir le caractère de lois constitutionnelles et pouvaient être désormais modifiés dans U forme législative ordinaire.

A ce moment des préoccupations d'un autre ordre troublèrent les esprits. Le choléra, apporté du Tonkin, avait fait son apparition à Toulon et à Marseille, où les victimes furent nombreuses. Il y en eut aussi à Paris, mais des mesures énergiques furent prises et oq apprécia les rësulats produits par la transformation de la capitale et les mesures hygiéniques prises depuis une trentaine d'années.

Réforme électorale du filénat. — En application du vote du Congrès, les Chambres, lors de leur session d'hiver, discutèrent et adoptèrent la réforme de la loi électorale des sénateurs (9 décembre 1884). Malgré une une vive opposition de beaucoup de républicains, le suffrage restreint à deux degrés fut maintenu. On supprima seulement les sénateurs inamovibles : à mesure que des vacances se produiraient, l'élection y pourvoirait. Les trois cents sénateurs n'exerceraient plus tous qu'un mandat de neuf ans et on continuerait de renouveler l'assemblée par tiers. La répartition des sièges, modifiée, donnait dix sénateurs au département de la Seine, huit à celui du Nord et établissait des proportions plus exactes avec le chiffre de la population. Les collèges électoraux demeuraient composés des députés, des conseillers généraux, des conseillers d'arrondissement et des délégués des conseils municipaux. Mais le nombre de ces délégués fut augmenté et établi d'après le chiffre des membres de chaque conseil. Nouvelle proportion qui assurait la prépondérance aux délégués des villes et surtout des grandes villes. Aussi

la droite ne manqua-t-elle pas de s'élever avec force contre cett« atteinte portée à l'influence des campagnes. Les prévisions du ministère se trouvèrent justifiées par le renouvellement partiel du mois de janvier 1885 qui donna soixante-sept sièges aux républicains et vingt à. la droite. La majorité républicaine se fortifiait ainsi dans )a Chambre haute. On croyait aussi la fortifier dans la Chambre des députés par l'adoption d'un nouveau système électoral, jadis préconisé par Gambetta, le scrutin de liste, mais ce nouveau mode de scrutin, quoique présenté par M. Ferry, ne devait èlre adopté que plus tard sous un autre minislère.

Politique extérieure de H. Jnlee Ferry t «a ehate (SO mars i 885). — M. Ferry qui satisfaisait, à l'intérieur, les principaux groupes républicains (l'Union républicaine, l'Union démocratique) mais qui contentait aussi parfois la gauche radicale, était en butte surtout à l'hostilité de Textrôme-gaucbe qui l'accusait de modérantisme alors que la droite lui reprochait son intolérance et sa dureté. Sa politique extérieure soulevait une vive opposition car M. Ferry n'avait pas craint de développer TafTaire, d'abord très 1 mitée, du Tonkin et qui était devenue une véritable expédition uéc<^s<«itant de grands sacrifices d'argent st surtout d'hommes, car ce climat malsain en dévorait beaucoup. La conquête du Tonkin (voir plus loin, Asie) avait amené une guerre avec la Chine et Topiuion s'inquiétait de cette dispersion de nos forces engagées en outre à Madagascar. L'instabilité de la paix européenne ne semblait point permettre de hasarder nos troupes si loin et on trouvait étrange qu'un député des Vosges détournât aussi aisément son regard de la trouée béante faite dans ses montagnes et des provinces perdues dont la constante fidélité nous imposait au moins un souvenir constant.

Déjà, dans les derniers mois de 1884, M. Ferry avait dû résister k de rudes assauts livrés à sa politique par M. Clemenceau. Le général Campenon, ministre de la guerre, même avait refusé de dégarnir davantage les corps d*armée de Tiotérieur et avait cédé la place au général Lewal. M. Jules Ferry espérait que le succès le justifierait et, quoique les troupes envoyées au Tonkin ne fussent pas en proportion avec rétendue de cette contrée et les masses d'Annamites et de Cninois qu'il fallait repousser, le succès semblait en effet autoriser sa confîance. Les Français étaient entrés à Langson et s'avança ent jusqu'à la frontière de la Chine. Aussi, le ministre, répondant À une interpellation de M. Granet, dans la séance du 28 mars 1885, déclara que tout allait pour le mieux : il enleva ainsi un ordre du jour de confiance. Or, dès le lendemain, de graves nouvelles circulaient : un échec, une retraite, une invasion du Tonkin par une nombreuse armée chinoise, faisaient craindre qu'on ne pût garder le Tonkin, à en croire les dépêches alarmantes du général Brière de risle. Une émotion indicible s'empara de la population parisienne comme dans les mauvais jours de 1870 et les députés s'indignèrent

d'avoir consenti à tant de sacrifices devenus inutiles, si on reculait, et qui ne semblaient avoir plus de fin; si Ton persévérait dans Tentreprise.

La séance de la Cbambre du 30 mars fut des plus tumultueuses, et M. Jules Ferry étant venu demander un crédit de deux cents millions pour envoyer des renforts au Tonkin , le ministère fut immédiatement renversé par 308 voix contre 161. Ses anciens partisans reprochaient amèremeut à son chef de les avoir induits en erreur par des déclarations fausses et la lecture de dépêches tronquées. Ses anciens adversaires allèrent môme jusqu'à réclamer la mise en accusation.

Ministère Brluson (V a^rll 1885)9 mort et funérailles de TIetttr nn((o. — Bien qu'on se remit de cette chaude alarme et que les préliminaires de paix eussent été signés avec la Chine dès le 4 avril, l'opinion n'en restait pas moins vivement excitée contre M. Jules Ferry, parce qu on avait mesuré les périls auxquels sa politique extérieure exposait le pays. La division qui séparait les groupes républicains s'accentua, et pour s'assurer une majorité le nouveau ministère composé par M. Brisson, président delà Chambre, dut s'appuyer sur les fractions plus avancées de la gauche. M. Floquet, ancien préfet de la Seine et qui avait manifesté des opinions assez radicales, fut porté par l'élection à la présidence de la Chambre où il ne devait pas tarder à acquérir une grande autorité. Mais ce ministère qui, stimulé par l'extrême gauche, semblait promettre, à l'intérieur du moins, une politique active, resta presque inerte se contentant de préciser sa signification par une attitude plus hostile à la droite et au clergé.

Au mois de mai, Victor Hugo, qui portail allègrement ses quatrevingt-trois ans, tomba malade. La France et l'islurope s'émurent et le deuil fut général lorsqu'on apprit le 22 mai la fin du grand poète qui avait rempli de ses œuvres le dix-n'^uvième siècle et le monde de sa renommée. On voulait lui faire des funérailles dignes du pays qu'il avait illustré, mais la politique se glissa encore dans cette manifestation qui aurait dû être unanime.

Le clergé protesta vivement contre la désaffectation du Panthéon, construit sous Louis XV pour être régli<^e de Sainte-Geneviève, puis destiné par TAssemblée constituante à la sépulture des grands hommes, rendu ensuite au culte en 1852, et repris par un décret du 36 mni 1885. Les funérailles de Victor Hugo furent célébrées avec une pompe originale : un catafalque avait été dressé sons TArc de Triomphe même que le poète avait chanté et qui rappelait l'épopée dont les odes de sa jeunesse s'étaient inspirées. Une foule imm nse vint défiler devant le cercueil que gardaient la nuit des cavaliers portant des torches. Le l**" juin l'armée de Paris, les corps constitués, les administrations, les grandes Ëcoles , firent « au milieu d'un concours de peuple immense, cortège au corbillard des pauvres sur lequel Victor Hugo avait voulu être conduit. Mais ce corbillard était suivi de chars magnifiquement ornés et portant des quantités

de couronnes arrivées de toutes les Tilles de France et même de ious les pays du monde. Victor Hugo, représentant bien en cela le génie français, avait sympathisé avec toutes les douleurs, combattu toutes les tyrannies : sur la fin de sa vie principalement, il en éuit venu à une conception de la fraternité universelle qui faisait honneur à son cœur, mais que l'égolsme des peuples et des individus réduit à une brillante utopie. Une députation grecque, avec son drapeau et une couronne d'or, rendait hommage au chantre enthousiaste de Canaris et de Botzaris. Mais les députaiions parurent trop nombreuses et le défilé interminable se prolongea jusqu'au soir, de TArc de Triomphe au Panthéon.

Au lendemain de cette cérémonie, qui avait suspendu tout un jour la vie de la capitale, la Chambre, qui arrivait au terme légal de son mandat, vota la modification de la loi électorale. Gambetta et ses disciples avaient pensé que le scrutin de liste j écartant les influences de clocher, donnerait plus de signification au vote et plus d'indépendance aux élus. Les députés en effet, choisis par arrondissement, cantonnés dans un pays où leur famille avait pris racine, devaient quelquefois leur succès à des considérations locales et emportaient les suffrages même d'électeurs peu sympathiques à leurs opinions politiques. En outre, afin de conserver ce petit fief électoral, ils se voyaient obligés de se préoccuper uniquement des intérêts particuliers, et de subordonner les intérêts généraux à Tégolsme régional. Les partisans du scrutin d'arrondissement répondaient que Tintérêt général se reconnaît par la discussion entre les intérêts de chaque contrée, et que les députés pouvaient d'autant mieux accomplir leur mandat quHls connaissaient mieux les électeurs dont ils le tenaient. L'accord se faisait à la Chambre par les votes qui obligeaient la minorité à se soumettre. Mais le scrutin de liste faisait partie du programme républicain. La majorité l'adopta le 10 juin, et le ministère Brisson, après la discussion générale du budget, qui révéla les embarras de la situation financière, et de nouveaux débats sur la politique coloniale, iit prononcer la clôture de la session et prépara les élections nouvelles.

Éleetlona des 4 et iS octobre 1885. — Ces élections eurent lieu le 4 octobre 1885 et modifièrent singulièrement la situation : 129 députés républicains furent élus au premier tour et 177 conservateurs. La balance semblait pencher à droite, mais les 268 ballotages la ramenèrent encore à gauche : 242 se décidèrent en faveur des républicains et 26 seulement en faveur des conservateurs. Ces résultats provoquèrent de vives polémiques : les opportunistes accusèrent les républicains avancés d'avoir enrayé le pays par leurs théories, leurs réunions anarchistes, leurs menaces contre la religion et la propriété. Les radicaux rejetèrent la faute sur la politique indécise et faible des opportunistes qui, maîtres du pouvoir, n'avaient pas combattu assez énergîquement le clergé et les partis monarchiques, et qui par leur mauvaise administration, surtout par

leurs expéditions aventureuses, avaient inquiété le pays. Quoi <ïa'il en fût, la droite arrivait à former une minorité compacte de 200 membres et qui, même réduite par des invalidations et des élections nouvelles^ à 180 n'en causait pas moins un embarras sérieux.

BééleeUon de H. Jules Gwénj (»8 décembre 1885). ~ Précisément les sept années du mandat de M. Jules Grévy allaient expirer au mois de janvier 1886. Or aucun des personnages qui avaient dirigé le parti républicain ne semblait alors en mesure de brigues sa succession. La situation nouvelle que créaient les élections de 1885 inspira alors la pensée de rendhveler les pouvoirs de M. Grévy, malgré son grand ftge. M. Grévy, pensant qu'il devenait plus nécessaire que jamais, pour rftmener l'union dans le parti républicain divisé, consentit à poser de nouveau sa candidature et il fut réélu à une forte majorité par le congrès réuni à Versailles le 28 décembre

EMalsi d'miiosi) H. de Freyelnet (V JanTier^ii décembre 1886). — Les changements apportés à la situation parlementaire amenèrent une nouvelle crise ministérielle. M. de Frey cinet, ami personnel de M. Grévy, et qui avait toujours su éviter de se laisser inféoder à aucun groupe, parut Phomme désigné pour opérer ce qu'on appelait « la concentration républicaine », 11 s'appliqua, dans le choix de ses collègues, à tenir la balance égale entre les diverses fractions du parti républicain et fit une place même aux chefs des plus avancés. An sage et modéré M. Develle qu'il appela au ministère de l'agriculture il associait l'un des membres les plus ardents du ministère Brisson, M. Goblet, chargé de l'instruction publique et des cultes. Il appelait au commerce M. Lockroy qui avait épousé la veuve de Charles Hugo et qui avait toujours professé des opinions radicales. Enfin il confiait le portefeuille de la guerre au général Boulanger, l'un des plus jeunes divisionnaires de l'armée, lié avec les chefs du parti radical*. La déclaration ministérielle attaquait l'attitude du clergé dans les élections, parlait de la séparation de l'Église et de l'État, promettait des économies, la suppression du budget extraordinaire, condamnait les aventures lointaines et invitait la Chambre à se préoccuper surtout des lois pratiques. Mais l'extrème-gauche se montra mécontente. Quoique le ministère eût fait accorder grâce pleine et entière aux condamnés politiques, eUe souleva un nouveau débat sur l'amnistie que la majorité rejeta le

1. Né à Rennes en 1837, le général Bonlanger passa par Pécole militaire de Saînt-Cyr, fll rexpédition de Kabylie en 18&7, prit part à la eampagne d'Italie en 1859 où il fut blessé au combat de Turbigo et décoré. Il reçut encore des blessures en Cochinchine, revint comme capitaine instructeur à Saint-Cyr, prit part aux batailles de Paris en 1870, où il fut encore blessé. Il obtint le grade de général de brigade en 1880 et devint général de division en 1884. Il commandait le corps d'occupation de ToB'sie crsqa'il fut rappelé pour prendre le portefeuille delà guerre.

8 février par 335 voix. Elle représenta un projet de mise en accusation du ministère Ferry, qu'on écarta également. Elle soutint l'interpellation de M. Basly, ancien mineur du Nord, élu à Paris, qui attaqua le gouvernement à propos de Toccupation militaire de Uecazeville où des grèves avaient amené des troubles et le meurtre d'un ingénieur, M. Watrin, massacré par une populace en délire. Cette grève, alimentée par les souscriptions des socialistes, encouragée par des députés, des journalistes qui se rendirent au milieu des mineurs, par le Conseil municipal de Paris qui vota Tenvoi d'une somme de 10 000 francs, dura plus de quatre mois et donna lieu à des polémiques oii les maximes économiques et les lois du travail eurent beaucoup de peine à triompher des notions fausses répandues par Tesprit de secte et des passions mauvaises déguisées sous des théories politiques. L'organisation industrielle, telle que l'a nécessitée remploi des machines, soulève certes des problèmes difficiles qui doivent préoccuper les législateurs, mais les grèves et les violences ne peuvent qu'arrêter l'essor de notre industrie à la grande joie de voisins habiles à profiter de ces interruptions de travail, lorsqu'eux-méme ne les provoquent point par des émissaires secrets dont les ouvriers sont les dupes.

Le ministère Freycinet, qui ne s'était pas laissé intimider par les colères des intransigeants de gauche, crut se consolider en prenant vis-à-vis de la droite, devenue plus forte, une attitude belliqueuse. Le ministre des cultes, rendant tout le clergé responsable des échecs essuyés aux élections du mois d'octobre, supprima (janvier 1886) un grand nombre de vicariats. Plusieurs évêques protestèrentavec une vivacité qui attira à l'évêque de Grenoble Mgr Fava, et à l'évoque de Séez, Mgr Trogaro, les censures de « l'appel comme d'abus ». Le cardinal Guibert, archevêque de Paris, dont la parole empruntait à sa modération et à son âge une grande autorité, adressa au président de la République une lettre ou il résumait les griefs de rÉglise.et qui fut en quelque sorte son testament, car il mourut au mois de juillet. «D'année en année », disait-il «le budget des cultes est diminué. En cinq ans on lui a ôté sept millions. Les traitements des évéques sont réduits, ceux des chanoines menacés; les bourses des séminaires sont rayées du budget, les cathédrales se voient retirer les allocations nécessaires à la dignité du culte et à l'entretien des édifices; les vicariats sont supprimés par centaines. Partout où les municipalités se font l'instrument des passions antireligieuses, le gouvernement marche à leur suite et tolère ou sanctionne les usurpations les plus illégales. C'est ainsi que les ministres de la religion sont exclus des hôpitaux et des établissements qui dépendent de l'Ëtat ou des communes; etc. » A la Chambre, Tévèque d'Angers, Mgr Freppel, seul de son ordre au milieu des députés , soutenait, depuis plusieurs années, la lutte avec une fougue rappelant l'évêque Dupanloup ; il chercha vainement, par une interpellation, à arrêter le ministère dans la voie où il s'était engagé. Au Sénat même, où

ladroiiecomptait encore beaucoup d*orateurs, l'article 17 d'une nou* Telle loi scolaire, déclarant que le personnel de l'enseignement public serait entièrement laïque, fut adopté (20 mars) malgré la vive opposition des conservateurs et des républicains modérés comme M. Jules Simon, qui, à cette occasion, reparut à la tribune. Le contre-coup de toutes ces discussions et Tun des signes de la surexcitation des esprits dans certaines contrées fut la déplorable affaire de Gb&teauvillain (Isère). Le sous-préfet de la Tour-du-Pin étant venu avec .la gendarmerie pour faire fermer une chapelle non autorisée et située dans une usine, le gérant résista avec une troupe de femmes : des coups de feu furent tirés, les gendarmes firent usage de leurs armes, une femme tomba morte et plusieurs reçurent des blessures (8 avril). Quoique la majorité eût à cette occasion encore soutenu le ministère, l'impression produite n'en avait pas moins été pénible dans tous les camps.

ExpoliÂoii des prinecs. » Le 14 mai, le comte de Paris, en rbonneur du mariage de sa fille Amélie , qui allait épouser le duc de Bragance, héritier du trône de Portugal, donna à l'hôtel Galliera une réception à laquelle affluèrent toutes les notabilités du parti conservateur. Plus de 4000 personnes vinrent saluer la nouvelle princesse et sa famille. Cette manifestation ranima la guerre déjà plusieurs fois engagée contre les prétendants. Au mois de mars, la Chambre, saisie par M. Duché d'une proposition d'expulsion, l'avait rejetée par 34S voix. Ce fut le gouvernement cette fois qui prit l'initiative. Il demanda Tautorisaiion d'interdire le territoire de la République aux membres des familles ayant régné en France. M. Basly allait plus loin : il réclamait la confiscation des biens des Bonapartes et des d'Orléans. De véhémentes discussions s'engagèrent dans les deux Chambres entre les orateurs des partis monarchiques, principalement H. de Mun, et ceux du parti républicain. Mais la Chamtre, le 11 juin, le Sénat le 22, en dépit des efibrts de deux républicains, M. Jules Simon et M. Léon Renault, adoptèrent un projet de loi qui inter<Jisait le territoire français aux chefs des familles ayant régné sur la France et à leur fils aîné. A l'égard des autres membres des familles royales le gouvernement était armé d'un pouvoir discrétionnaire. Ils ne pouvaient plus faire partie des armées de terre et de mer. Le prince Jérôme Napoléon, son fils le prince Victor partirent le 23 juin, l'un pour Genève et le château de Prangios, l'autre pour Bruxelles, accompagnés aux gares par un grand nombre de leurs partisans. Le 24 le comte de Paris quitta le château d'Eu et s'embarqua au Tréport pour l'Angleterre, au milieu d'une foule considérable.

Le ministre de la guerre, le général Boulanger, avait déjà, à plusieurs reprises, manifesté un zèle républicain, notamment par le déplacement de deux régiments de cavalerie en garnison à Tours et dont les ofdciers étaient accusés d'attaches royalistes ; il se hâta, se fondant sur la nouvelle loi, de rayer les princes des cadres de l'ar-

mée. Le duc d*Âuma1e protesta vivement dans une lettre adressée au Président de la République et rappelant que le grade était une propriété, déclara qu'il resterait « le général Henri d'Orléans ». Un décret d'expulsion rendu contre lui donna lieu, le 15 juillet, à une intepellation au Sénat -, la vivacité de la discussion amena un dnel entre le général Boulanger et le sénateur Lareinty . duel d'ailleurs sans résultat (17 juillet). Les journaux royalistes ne tardèrent pas à se venger du ministre en publiant des lettres qu'il avait écrites autrefois au duc d'Auraale alors qu'il servait sous ses ordres au 7* corps d'armée et qui contrastaient singulièrement avec la nouvelle attitude prise par le général. Le duc d'Aumale, de son côté, répondit aux mesures dont il avait été l'objet par un acte de générosité : il rendit publique (30 septembre) une clause de son testament qui liguait le vaste domaine de Chantilly à l'Institut de France. Il voulait que la cession fût immédiate et le bureau de l'Institut dut s'occuper de la régulariser. Toutes les collections réunies à grande frais dans le château des princes de Condé se voyaient ainsi garanties contre une dispersion fâcheuse et l'Institut recevait en outre un domaine d'une valeur de cinq millions qui, les charges payées» devait lui laisser un fort revenu.

lies flnaneee et les rérormee adn&lnistmtlves ; — mlnletére Goblet. — Le ministère Freycinet, déjà affaibli, trouva bientôt sa pierre d'achoppement dans la question des réformes financières et administratives. Il avait promis des économies et, dans la discussion du budget qui s'engagea au mois de novembre 1886, il n'en offrit que de très maigres. Les moins-values persistantes dans le rendement des impôts indirects commençaient à inquiéter Fopinion. Les adversaires de l'expédition du Tonkin profitèrent de l'émotion produite par la mort de Paul Bert qui, au bout de quelques mois d'administration, avait péri victime du climat, pour demander l'abandon de cette colonie ruineuse. M. de Freycinet dut reparaître trois fois à la tribune. Il n'entendait point développer la politique coloniale mais il voulait au moins conserver les pays occupés. La Chambre le suivit encore. Lorsque arriva la discussion du budget de l'Intérieur, les députés réclamèrent d'importantes réformes administratives ; malgré les efforts du président du conseil qui démontrait qu'on ne pouvait résoudre à la h&te ces questions par des réductions budgétaires, ils supprimèrent toutes les sous-préfectures. M. de Freycinet se retira. Il avait échoué dans ses tentatives de conciliation des divers groupes républicains et quoiqu'il leur eût donné à propos du clergé, des princes, des satisfactions peu en harmonie avec la modération de son caractère, quoiqu'il eût fait poursuivre et achever la discussion de la loi aliénant les diamants de la couronne, il tomba abandonné par une partie des républicains.

La crise cette fois fut laborieuse. Elle se dénoua, le 1 1 décembre par un ministère presque semblable à l'ancien. M. Qoblet femplsr

çait M. de Freycinet à la présidence du Conseil, prenait le portefeuille de rintérieur et nommait aux affaires étrangères un conseiller d'Éiat, M. Fiourens, Le nouveau ministère fut mal accueilli et de toutes parts on ne lui prédit qu'une courte durée. La crise avait empêché de terminer la discussion du budget; la Chambre vota deux douzièmes provisoires.

Bapporta mwee l'Allema^iie) affaire de Pa^ny. — Le nouveau ministère s'était engagé à opérer de nouvelles réductions dans le budget et à tenir compte du vote de la Chambre pour les réformes administratives. Ses adversaires tinrent bonne note de ces promesses. Aussi ne cessèrent-ils de le harceler dans la discussion du budget qu'on eut beaucoup de peine à terminer pour le mois de mars et trouvèreut-ils insuffisante la proposition de M. Goblet de supprimer 64 sous-préfectures. Puis recommençait la lutte qui n*est point près de finir, entre les protectionnistes et les libres-écbangistes. M. Develle, ministre de l'Agriculture, ému par les doléances qui lui arrivaient des campagnes, demandait qu'on relevât le droit de trois francs déjà voté Tannée précédente sur les blés étrangers. Le droit fut relevé à cinq francs et M. Develle soutint vaillamment la lutte contre ses adversaires qui blâmaient cette loi appelée dans certains journaux c loi de famine » car elle devait, selon eux amener le renchérissement du pain et de nouvelles souffrances pour les classes ouvrières.

Ces souffrances d'ailleurs étaient réelles, résultat d'une crise économique persistante et d'une situation politique, toujours précaire. Les provocations incessantes de l'Allemagne, ses armements (voir l'article Prusse), les rigueurs qui accablaient les Alsaciens-Lorrains parce qu'ils venaient de manifester une fois de plus leur invincible attachement à la France, faisaient craindre une guerre et un guetapens dressé contre le commissaire français de la gare de Pagnysur-Moselle, M. Schnœhelé, son arrestation brutale , son emprisonnement tinrent, au mois d'avril, la France et l'Europe en suspens. Le gouvernement français opposa aux provocations allemandes un sang-froid peu en rapport avec notre caractère, et qui nous assura les sympathies des puissances. L'incident se dénoua à notre honneur, mais les craintes subsistèrent.

HinletèFe HooTler ( 80 mai 1889 ) ; le général Boalanger. — Malgré le succès diplomatique obtenu par le ministère Goblet, il n'en rencontrait pas moins une vive hostilité de la part d'une fraction de la majorité qui le trouvait trop faible, à l'égard des radicaux. Déjà un député, qui venait de disparaître dans la force de l'âge et du talent, M. Raoul Duval, avait lancé l'idée de constituer une sorte de droite républicaine. Sans aller jusque-là, un certain nombre de membres du parti opportuniste, songèrent, non à se fondre avec la droite, mais à la ménager. Lb situation financière méritait d'ailleurs une sérieuse attention. La personnalité du général Boulanger à laquelle les journaux radicaux,

des images, des chansons, faisaient une popularité singulière, leur paraissait dangereux i Tintérieur et à l'extérieur, car on lui pré tait des projets de guerre. Aussi, lorsqu'il s'agit de discuter le budget tle 1888, le ministère Goblet, qui n'avait pu opérer que 13 millions de réductions, se trouva en minorité et donna sa démission le 17 mai. Le 30, se constitua un ministère, présidé par M. Maztrice Bouvier, qui depuis plusieurs années s'était signalé dans lea discussions de finances. L'extrême gauche, mécontente du remplacement du générai Boulanger par le général Ferron, attaqua avec la dernière violence les nouveaux ministres. Mais ceux-ci qu'on incnnainait, non à cause de leur personne, mais t à cause d'une absence », parvinrent à se maintenir. Au reproche qu'on leur adressait, d'éire les protégés et les alliés de la droite, ils répondaient qu'ils n'entendaient point chercher là leur appui; mais qu'ils n'étaient pas non plus un c ministère de combat ».

L'extrême gauche chercha à embarrasser le cabinet en exigeant la discussion de la nouvelle loi militaire dont plusieurs articles étaient vivement combattus par les conservateurs. Le ministère la soutint et fit voter les articles les plus désagréables à la droite qui cependant ne dénonça pas la trêve tacitement conclue avec lui. Des incidents d'ailleurs vinrent en quelque sorte rapprocher du ministère Rouvier, des républicains auparavant hostiles. Le départ du général Boulanger pour Clermont oîi il devait prendre le commandement du 13* corps d'armée, donna lieu à un désordre scandaleux à la gare de Lyon. La gare fut envahie et durant plus de deux heures aucun train ne put ni arriver, ni partir. On eut grand' peine à dérober le général à cet enthousiasme séditieux et il dut s'échapper sur une locomotive.

Le général avait certes déployé une rare activité au ministère de la guerre : il avait travaillé et fait travailler, organisé le contrôle, perfectionné l'armement, multiplié les manœuvres, veillé avec un soin particulier à l'hygiène et à l'alimentation des soldats. Mais le bruit fait autour de toutes les mesures qu'il prenait et dont quelques-unes prêtaient à rire (guérites, barbes), la prétention de ses imprudents amis à le représenter comme le premier général qui eût fait œuvre utile et comme le seul que redoutât l'Allemagne, l'appui que lui prêtaient les journaux radicaux, éloignèrent tout à fait de lui les républicains modérés et, dans un discours prononcé à Ëpinal, au mois d'août, M. Jules Ferry, ancien président du conseil, ne craignit point, faisant allusion à des refrains populaires, de qualifier le général de t Saint-Arnaud de café concert ». Un duel parut inévitable, mais les témoins ne purent s'entendre. Un ciractère fâcheux de la politique, c'est qu'elle s'abaisse et se réduit à des incidents qui ressemblent à des faits divers. L'histoire va* t-elle aussi être obligée de descendre au reportage?

RésalUits généraux 9 la défense de» frontières 9 reconstttation de l'armée. — Quelles qu'aient été les variations politiquesy la France n'en a pas moins travaillé, depuis 1871, à se relever.' La loi du 27 juillet 1872 déclara tout Français astreint au service militaire, de 20 à 40 ans : il faisait partie de V armée active de 20 à 25 ans, de la réserve de l'armée active de 25 à 29 ans, de V armée territoriale de 29 i 34 ans, de la réserve de l'armée territoriale de 34 à 40 ans. Le contingent était divisé en deux parties, la première portion restait pendant cinq ans sous les drapeaux, la seconde un an ou six mois, mais celle-ci continuait à faire partie de l'armée active et pouvait être appelée, selon les besoins. Pour faciliter les études, on imita l'institution allemande du volontariat : les jeunes gens âgés de moins de vingt ans pouvaient devancer l'appel comme volontairesj s'ils étaient pourvus de certains diplômes ou passaient certains examens : ils payaient alors une redevance de 1500 francs. Les hommes de réserve et de l'armée territoriale étaient soumis à des exercices de 28 jours et de 13 jours. Grâce à cette loi la France compta bientôt une armée permanente de plus de 440,000 hommes. En cas de guerre elle pourrait mettre sur pied 1,567,000 hommes et davantage, à mesure que le nombre des contingents annuels approche du chiffre vingt, puisque le service comprend une durée de vingt années. Néanmoins, en 1887, les Chambres ont discuté un nou- . veau projet de loi militaire touchant la durée du service actif qu'on voudrait réduire à trois ans en l'étendant par contre à tout le contingent. Ce projet supprime le volontariat et la plupart des dispenses, notamment celle des séminaristes, des instituteurs , etc. Le général Ferron a augmenté, par la suppression des bataillons de dépôts, de 18 le nombre des régiments d*infanterie et de 9 celui des régiments de cavalerie. Il nous est impossible d'entrer dans le détail des mesures prises pour arriver à reconstituer les cadres de l'armée et à fortifier leur instruction : création de V École supérieure de guerre j puis d'écoles de sous-ofGciers, grandes manœuvres annuelles avec simulacres de combats, expérience de mobilisation faite en septembre 1887 dans la région de Toulouse (17* corps d'armée), essais continuels de nouveaux canons et de nouveaux fusils, télégraphie de campagne, etc.

Le génie militaire s'est appliqué à mettre Paris hors de toute atteinte par une seconde ligne de forts (Villîers-sur-Marne, Ghampigny, Villeneuve-Saint-Georges, Palaiseau, Châtillon, Haut-Buc Saint-Cyr, Marly, etc.). Ces forts reliés par une voie ferrée dite ligne de grande ceinture ^ étendent à un rayon de cinq à six lieues le périmètre de la défense et rendent l'investissement pour ainsi dire impossible. Paris devient un vaste camp retranché et l^s autres

UIST. CONT. 55

principales places de guerre ont été de même transfonnées en Tastes camps (Lyon, Verdun , Ëpinal, Toul, Besançon, Belfort, Reims, Laon, Grenoble, Albertville (loi du 17 juillet 1874). Le matériel de l'armement a été renouvelé suivant les progrès de la science.

Mjmm fln«aees. «- Mais la rançon qu'il fallut payer, ces armeraentSv cette nécessité de mainteuir un si grand appareil de guerre, jointe à la liquidation des comptes de la guerre de 1870, pèsent lourdement sur les finances. Il fallut créer de nouveaux impôts sur les allumettes, le papier, les quittaaoes, les transports, les voyages, etc. La dette publique n'en a pas moins progressé dans une proportion énorme. Elle atteint aujourd'hui (dette consolidée seulement) (en 1887)> 759,908,038 de rentes, plus de 18 milliards en capiul. Il tîiut ajouter les capitaux remboursables, les rentes amortissables, obligations, annuités à de grandes compagnies, intérêts divers i 396,786,5&0 francs de rentes, soit an capital de plus de 7 milliards, au total une dette de 35 milliards. Le budget de 1887 présentait au chapitre des recettes un total de 3,141,848,325 francs et un chiffre à peu près égal au chapitre des dépenses, et qui est toujours dépassé.

VrsiYSMix pal»llcs« — Ce qui n'a pas peq contribué à augmenter la dette, c'est que les travaux de la paix ont été menés de front avec l'organisation de la défense. L'argriculture, Tindustrie, le commerce, éveillent aujourd'hui, plus que jamais, la sollicitude des Chambres. Des ministères spéciaux ont été institués pour Vagricul'' turCj pour le commerce et les travaux public$ autrefois réunis. M. de Freydnet, ministre des trafaux publics en 1877 et 1879, traça un vaste programme de nombreuses améliorations pour les ports, les canaux, les chemins de fer et entraînant une dépense de plusieurs milliards. Il s'agissait de rendre les ports de Dunkerque, de Boulogney de Dieppe^ de Féeamp, de Saint^Malo, accessibles à toute heure pour les navires. De grands projets ont commencé i être mis à exécution pour rendre la navigation plus £orie sur la Seine et nos autres grands fleuves. L'Etat racheta aussi des lignes secondaires de chemins de fer et créa» au milieu des Compagnies, un réêeau d'État, La tunnel de i/oni-Cenû est oufert depuis 1871 et la communication est directe avec l'Italie. On a songé aussi à creuser un tunnel sous la Manche et des études ont été entreprises, dts travaux commencés. Le chiffre des lignes ferrées dépasse 23,000 kiloillètres en exploitation.

Les embellissements de Paris ont été continués : en face du nouvel Opéra, le monument dû à l'architecte Garnier, l'avenue qui la relie au Théfttre-lf'rancais, le palais du Trocadéro, l'achèvement du boulevard St-Germain, la construction du pont Sully, le boulevard Henri lY, l'achèvement de la place du Chàteau-d'£au, dite de la République, la reconstruction, sur les anciens plans, dans des proportions plus vastes, de l'Hôtel de ville. Des quartiers neu& (quartier Marbeuf), presque des villes se sont élevées dans lus environs des Champs-Elysées, du paro Monceau, de l'Arc de triomphe*

Il faut ajoatar à cela de oombreox édiflees d'utilité publique, École de médecine, Clinique, Ëcole de pharmacie, nouvelle Sorbonne, Muséum, noufeaux Lycéea (Louia^le-Grand, Janaon de Sailly), lycée Lakanal à Sceaux, probablement le pli\a Taste du monde, qui à lui seul a coûté neuf millions, TËcole normale d'Auteuil. Enfin, pour . l'exposition projetée de 1889, on a jeté les fondations, au Champ de Mars, de la tour en fer de 300 mètres que Teut éleyer le eon • structeur Eiffel. Le Conseil municipal et les Chambres se sont préoc^ cupés aussi des études du chemin de fer métropolitain.

EégIsUitiMi.-» Parmi les plus importantes modifications appor* tées à la législation , il faut signaler la loi du divorce , proposée par M. Alfred Naquet et adoptée en 1884. Elle abrogeait la loi du 8 mai 1816 qui avait supprimé le divorce, mais elle maintenait de grands obstacles contre la rupture trop facile du mariage. Cette loi souleva de vives discussions , et le clergé la déclara contraire au principe chrétien de l'indissolubilité du mariage,

iBstraetioa ^nbll^n*. -<- L'instruction a surtout éveillé la sollicitude des pouvoirs publics. La guerre de 1870 avait trop dé* montré combien d'avantages avait un peuple solidement instruit. Depuis 1880, surtout depuis le ministère de M. Jules Ferry ^ d'impor^ tantes améliorations ont été réalisées. Le principe de VéUetion a été introduit dans l'organisation du Conseil supérieur de rinstruc* tion publique et des Conseils académiques (loi du 27 février 1880). Les jurys mixtes institués par une loi de 1875 pour la collation des grades universitaires ont été supprimés et TËtat seul confère des grades. Le baccalauréat a été réformé (1880) ; des bourses ont été créées pour aider les jeunes gens qui veulent acquérir la licence ou l'agrégation. L'enseignement supérieur a reçu une nouvelle impulsion. Les Facultés deviennent des personnalités vivantes, des Universités et on a pu dire déjà que l'Université de Paris renaissait. Le plan d'études de l'enseignement secondaire a été complètement remanié de telle sorte que l'enseignement de la langue française et des sciences y eût une plus large place. Un enseignement secondaire a été organisé pour les jeunes filles (loi du 21 décembre 1880 et décret du 28 juillet 1881). Une école normale supérieure établie dans les bâtiments de l'ancienne manufacture de Sèvres prépare des professeurs femmes. L'enseignement secondaire spécial fut modifié et développé par les décrets d'août 1882 et 1886.

Mais l'effort du gouvernement se porta surtout vers renseignement primaire : caisse des écoles richement dotée pour favoriser la conslniction.de nombreuses maisons d'écoles; établissement de nouvelles écoles normales d'instituteurs, refonte des programmes des écoles normales , institution d'un certificat d^études pour les professeurs de ces écoles; création à Fontenay-aux-Roses et à Saint- Cloud à* écoles normales primaires supérieures destinées à faciliter le recrutement de ces professeurs ; réorganisation des salles d'ssile sous le titre d'écoles maternelles; loi du 28 mars 1882 qui a rendu

Y instruction primaire obligatoire pour tous les enfants de 7 à 13 ans ; réforme (27 juillet 1882) des programmes de l^ enseignement primaire y et loi organique de (^instruction primaire j du 30 octobre 1886, codifiant et révisant toutes les dispositions des lois précédentes et établissant surtout la laïcité absolue de rinstruction publique.

Les dépenses relatives à l'instruction figurent au budget de 1887 pour 131,734,827 francs, dont la plus grande partie est affectée à l'instruction primaire. Ce chiffre, dans lequel ne sont pas comprises les dépenses imposées aux départements et aux communes, indique à lui seul quels sacrifices la France s'impose pour perfectionner ce qu'on peut appeler Toutillage intellectuel, non moins nécessaire que Toulillage matériel.

Le total général des écoles primaires (non con>pris les écoles maternelles) est de 76,755, dont 66,500 écoles publiques, 13,265 écoles libres. Le total du personnel enseignant est de 135,216 dont 96,578 pour les écoles publiques et 38,638 pour les écoles libres. Le chiffre des élèves inscrits dans les écoles primaires (non compris les écoles maternelles) a été de 5,517,141 savoir 4,443,632 pour les écoles publiques, 1,073,507 pour les écoles libres.

Le recenaeinent de i886. — Le recensement de la population de la France fait en 1886 a donné un chifire de 38,218,903 habitants pour la France et de 3,817,467 pour TAlgérie. Quelques grandes villes ont encore augmenté d'importance : Paris compte 2,344,650 habit. ; Lyon 401,930; Marseille 376,143; Bordeaux 240,582 ; Lille 188,272; Toulouse 147,617; Nantes 127,482; St-Étienne 117,875; le Havre, 112,074; Rouen 107,163; Roubaix 100,299; Reims 97,S03; Amiens 80,228; Nancy 79,038; Nice 77,478; Angers 73,0'i4 • Brest 70,778 et Toulon 70,122, etc. '