CHAPITRE VI
Napoléon appelle, de Dresde à Berlin, l'archevêque de Séleucic, et l'envoie auprès du pape. — Mission dont il est chargé. — Le ministre du culte du Royaume écrit au cardinal secrétaire d'État pour demander l'institution canonique des eVèqués nommés. — Refus de la cour de Rome, et ses motifs. — Le vice-roi écrit au Saint- Père.
— Sa réponse. — Autre lettre du vice-roi , dans laquelle il relate "quelques fragttiens d'une lettre de Napoléon.
— Prise de possession des provinces d*Ancône, de Macerata, de Fermo et d'Urbino. — Décret qui incorpore ces provinces au Royaume. — Motifs apparens de cette mesure. — Amples pouvoirs accordés au vice-roi dans cette circonstance. — Rappel des cardinaux et prélats nés dans le Royaume, et employés près du pape. — Septième statut •constitutionnel , concernant les titres et majorais.
Les détails contenus dans le chapitre qui précède peuvent paraître , sous quelques rapports, étrangers à l'administration du Royaume 9 mais on les a crus nécessaires , parce qu'ils sont , en quelque sorte, le prélude de l'usurpation des provinces d'Ancône , de Macerata , de Fermo et d'Urbino , que nous allons voir s'effectuer; qu'il était utile d'expliquer les aïjtécédens d'une mesure qui , en enlevant au Saint-Père une por-
tîon considérable de ses Etats, l'avertissait qu'il ne larderait pas à être totalement dépouillé de sa souveraineté temporelle ; et que, d'ailleurs, les provinces dont il s'agit ont fini par faire partie intégrante du Royaume.
Napoléon , se trouvant à Berlin, y appela l'archevêque de Seleucie, M sr Arezzo, qui se trouvait à Dresde.
« Allez à Rome, lui dit-il, et rapportez au Saint-Père que je vous ai défendu de rester plus long-temps à Dresde , parce que je sais que vous entretenez correspondance avec la Russie; que je suis très-mécontent du refus réitéré qu'il m'a fait, ainsi que son collège , d'entrer dans mon système; que je ne souffrirai plus qu'il ait un représentant à Saint-Pétersbourg ; qu'il doitavoir pour amis et pour ennemis les amis et les cn* nemis de la France; fermer ses ports, dans les; guerres à venir, à tous les bàtimens anglais , et expulser tout individu de cette nation qui résiderait dans ses Etats ; remettre , en cas de guerre , ses forteresses à* aies; troupes , pour les défendre; que l'Italie tout entière m'appartient par droit de conquête; que j'ai succédé aux droits de Charlemagne ; qu'en adhérant à mes demandes il conservera la souveraineté de ses Etats , et obtiendra le paiement des avances qu'il a faites pour l'entretien de mes troupes ; mais qu'en per^ sistant dans ses refus , non-seulement je ne lui paierai rien , mais que je lui ôterai sa souverai-
ncté, en mettant à Rome un roi ou un sénateur; que je partagerai l'Etat pontifical en autant de duchés , sauf à lui accorder une assignation pour su subsistance.
« Dites-lui bien , ajouta-t-il, que s'il me pousse dans les derniers retranchemens, je ferai comme Charles-Quint , qui tenait le pape enfermé dans le château Saint-Ange , et qui , en même temps , faisait prier pour lui. » ' .
Napoléon conclut en disant: « Qu'il fallait que le pape donnât de pleins pouvoirs au cardinal légat, ou au cardinal Spina , ou qu'il envoyât de Rome un cardinal chargé de ratifier un traite sur ces bases, et qu'il entendait qu'au i cr février touv fût terminé. ..... >
Un langage aussi menaçant annonçait assez que le dénoûment des affaires avec le Saint-Siège
terminerait, comme celui du nœud gordien , par le tranchant de l'épée. ,
, L'archevêque de Seleucie , â :pein« arrivé à Rome, rendit compte à Sa Sainteté de, l'objet de sa mission. Elle n'en persista pas moins dans sa résolution de tout souffrir plutôt que de souscrire à un pacte déshonorant , et qui compromettrait sa dignité et les intérêts de l'Eglise, « Heureux, répéta-t-ellc , avec les paroles de Jésus, heureux ceux qui souffrent la persécution pour la justice! *
Le traité de Tilsitt venait d'être signé, et Napoléon , délivré de tous les embarras de la guerre
qui Pavait précédé, allait se trouver à porter de poursuivre l'exécution de ses vues contre le Saint-Siège. M. Bovara , ministre du culte du royaume d'Italie , écrivit au cardinal secrétaire? d'Etat à Rome , pour le prier de solliciter auprès de Sa Sainteté l'institution canonique des évèques nommés par S. M. aux sièges yacans dans le Royaume.
Le cardinal secrétaire d'Etat répondit : que la nomination aux évéchés étant un des articles du concordat, il ne pouvait être exécuté , de la part de Sa Sainteté , tant que le gouvernement français et italien le violerait aussi ouvertement, et que S. M. l'empereur et roi n'aurait pas fait droit aux réclamations réitérées que le Saint-Père lui avait adressées par écrit et de vive voix; qu'à l'égard de la présentation des candidats, elle devait être faite par des lettres séparées , dans les formes ordinaires , et souscrites par S. M. , comme cela avait lîeu pour les évêques de France.
On s'emjpressa de remplir cette dernière formalité , et le secrétaire de légation du royaumed'Italie, en transmettant au cardinal secrétaire, d'Etat neuf lettres séparées, par lesquelles Napoléon présentait à Sa Sainteté les sujets qu'il avait élus , sollicitait de nouveau l'institution canonique, sans faire la moindre mention de f'objet. principal de la réclamation.
Le Saint-Père fit répondre que la loimalaé \
omise d'abord , pour la présentation , avait bien été remplie; mais que, comme il n'avait été rien statué sur les principales difficultés relatives à l'exécution du concordat , il ne pouvait , pas plus qu'auparavant , satisfaire à la demande qui lui était faite.
Les choses en étaient à ce point , quand , le Saint-Père ajant eu l'occasion d'écrire au viceroi, pour demander le rappel du général Tisson, commandant à Ancône , dont il avait à se plaindre , le prince lui fit la réponse suivante :
« Très-Saint-Père ,
« A peine de retour à Milan , d'un voyage que j'ai été obligé de faire dans les pays vénitiens , je m'empresse de répondre à la lettre que V. S. m'a fait l'honneur de m'écrire , le 1 1 mars. J'ai examiné , avec la plus scrupuleuse attention , les plaintes qui m'ont été faites par V. contre le général Tisson , et j'ose assurer V. S. qu'elle n'aura plus motif de me porter de semblables plaintes à l'avenir. J'ai fait donner au général Tisson tous les ordres et toutes les défenses réclamés par V.S.
« Mais, puisque V. S. m'a fait l'honneur de s'adresser directement à moi snr nn objet relatif à la ville d'Àncône, qu'elle me permette de saisir cette occasion pour lui parler d'un objet d'un intérêt beaucoup plus important et plus général.
« Je veux parler de l'état d'abandon où V. S. semble laisser l'Eglise d'Italie , par les délais que son cabinet apporte à l'institution des évèques qui ont été nommés par S. M.
« Que V. S. daigne rendre justice aux sentimens qui m'ont inspiré les observations que je vais lui soumettre; qu'elle daigne se souvenir que ces observations sont confidentielles et ne sont point officielles , que c'est à son cœur et non à sa politique que je les adresse.
« Je commence par rappeler les faits.
« Après avoir été couronné en Italie, S. M.
Pempereur et roi , voulant donner une nouvelle preuve de ses sentimeus pour la religion et pour son digne chef, considéra comme un de ses premiers devoirs de nommer à tous les évêchés qui se trouvaient alors vacans. Elle fit plus : elle appela aux sièges les plus considérables divers cardinaux italiens,
« V. S. n'ignore pas que , sous divers motifs, ou plutôt sous divers prétextes , tous les cardinaux refusèrent ; S. M. fut autorisée à croire que l'esprit de la cour de Rome ne lui était pas favorable. Elle aurait pu se plaindre que ses meilleures intentions eussent été trahies par ceux-là mêmes qui auraient dû en être les plus reconnaissans et qui étaient les plus intéressés à la seconder; et pourtant elle ne se plaignit pas. Elle choisit aussitôt d'autres sujets pour les sièges qui avaient été refusés , et chargea son ministre du.
culte de solliciter auprès de V. S. l'institution ; des nouveaux élus.
« Sa demande fut rejetce , et le fut sur ce mo- j tif : Que les formes d'usage n'avaient point été observées, et que S. M. aurait dû écrire ellemême une lettre à V. S. , pour chacun des évéques en faveur desquels elle demandait t institution.
. * Les circonstances politiques de l'Europe étaient telles à cette époque , qu'il eût peut-être été également sage et juste, de la part de la cour de Rome , de se montrer moins rigoureuse sur l'observation des formes.
« Et cependant S. M. ne fit aucune plainte; mais constante dans sa volonté de ne pas laisser sans chefs ecclésiastiques divers diocèses du Royaume, elle écrivit, au milieu de son camp, toutes les lettres que la cour de Rome avait paru exiger.
r * Quel a été pour S. M. le prix de ce nouvel acte de condescendance? un nouveau refus; et ce refus est fondé, dit- le cardinal secrétaire d'Etat, sur les motifs suivans :
« 2° Parce, que quelques articles du concordat n'ont pas été exécutés, ou ont été faussement interprétés par le gouvernement italien ;
« 2° Parce qu'aucun concordat n'ayant été fait entre V. S. et S. M. pour régler les aiiaires ecclésiastiques dans les pays vénitiens , les nominations aux sièges vacans peuvent être
considérées comme n'appartenant pas à S. M. , et comme appartenant toujours à la cour de Rome. ; * i
m Très-Saint-Père -, j'ose prier V. S. d'examiner elle-même, et avec l'esprit de sagesse qui lui est propre, les motifs de refus qui ont été exposes par le cardinal secrétaire d'État.
« Sur le premier motif, j'ose demander à V. S. si, dans la supposition où la cour de Rome aurait en effet motif d'élever quelque réclamation relativement au concordat , elle a pu raisonnablement penser que le moment de dis J cuter çes réclamations était arrivé.
« J'oserai lui demander ensuite si elle pense qu'il soit juste et politique , de la part de la cour de Rome , de refuser plus long- tetops aux peuples d'Italie les pasteurs qu'ils demandent (et que le monarque s'est empressé de leur donn parce que les circonstances politiques dans quelles se trouve l'Europe ne permettent point au monarque d'Italie de s ? occuper dé la discussion de Quelques réclamations élevées par la cour de Rome sur le mode d'exécution ou sur la meilleure interprétation du concordat. ' 1
« A l'égard du second motif exposé par le cardinal secrétaire d'JÉtat, j'oserai confier à V. S. que je n'en ai pas été moins surpris qu'affligé. ! ' - « * 1
« Qu'aurait pensé V. S., qu'aurait pensé le
cardinal secrétaire d'État , si S. M. avait dit elle - même , la première , que le concordat ayant été fait avant la réunion du pays véni* tien au royaume d'Italie , elle ne se croyait pas liée par le concordat relativement à tout ce qu'elle devait ordonner , pour l'administration des affaires ecclésiastiques, dans les dépar terriens vénitiens ?
« Comment se fait-il donc que ce que l'empereur n'a dit ni voulu dire, ce soit la cour de Rome qui le dise?
« Je prie V. S. de réfléchir à toutes les conséquences de la proposition mue en avant parle cardinal secrétaire d'Etat.
« Et quant à la question générale du droit de nomination aux évêchés vénitiens , que le cardinal secrétaire d'Etat présente comme la première conséquence de sa proposition , il n'est j ni 4ans mon intention , ni de mon devoir, de Tèxaminer dans cette circonstance 5 mais si elle n'était pas déjà plus que jugée par le caractère de puissance dont S. M. est revêtue , et puis par le concordat, ne le serait-elle pas en£u définitivement, et sans réplique, par l'histoire du passé ? • ' *
« Que pourrait dire , enfin , la cour de Rome qui tendit k la justifier de disputer aujourd'hui 1 à S. M. l'empereur de France et roi d'Italie ce qu'ello ne disputa pas à l'empereur Joseph II , comme souverain du Milanais , et der-
mûrement encore, à l'empereur François II , dans sa qualité de souverain des pays vénitiens ?
* J'observe , en terminant l'examen de ce dernier argument du cardinal secrétaire d'État, qu'il a commis une erreur de fait bien étrange , quand il suppose que l'évêché d'Adria pouvait être considéré comme appartenant aux pays vénitiens, et, en conséquence, non compris dans le concordat. Le cardinal secrétaire d'Etat ne peut ignorer qu'Adria ayant été réuni au royaume d'Italie par le traité de Lunéville, il a été fait mention expresse de cet évêché comme suffragant de l'archevêché de Ferrare, à l'art, a du concordat.
« Très -Saint-Père , je n'ai pu me dispenser de faire mettre sous les yeux de S. M. la dernière note du cardinal secrétaire d'Etat , que je viens d'examiner. Je craignais et je crains encore les ordres que S. M. pourrait me donner en réponse à la communication que j'ai dû lui faire.
« Je n'ai reçu aucun ordre; mais je sais* que S. M. , après avoir lu la note du cardinal secrétaire d'Etat , a dit : Le pape ne veut donc pas que j'aie des èvéques en Italie ; à la bonne heure. Si à 'est là servir la religion, comment doivent donc faire ceux qui veulent la détruire ?
« Il est impossible de se tromper sur le sentiment d'affliction et de justice qui a dicté ces paroles»
"« Je ne puis me le dissimuler , je ne puis le dissimuler à V. S. , il existe dans vos conseils des hommes qui , par des motifs qu'il me serait pénible de rechercher, cherchent à exciter la cour de Rome à des mesures , non - seulement contraires à ses véritables intérêts, mais évidemment contraires aux intérêts de la religion.
« S . M . porte une affection.particulière à V. S. Elle a manifesté, de toutes les manières, sou estime pour votre personne. S. M. a fait plus depuis six ans pour le triomphe de la religion , que n'ont fait, ou pu faire, les souverains qui l'ont précédée. C'est elle qui non-seulement a reconduit la France sous l'empire de la religion , mais qui, chaque jour, étend et raffermit son empire partout où elle porte ses armes victorieuses.
« Comment donc expliquer aujourd'hui que tous les actes de la cour de Rome semblent avoir pour but d'irriter S. M. ou d'affliger son cœur?
« Quels sont les heureux résultats que l'on espère , pour la religion et pour la félicité des peuples , de toutes ces misérables altercations qui doivent infailliblement aliéner du chef de l'Eglise le souverain delà France et de l'Italie, c'est-à-dire le souverain du plus grand nombre de fidèles? ;
« Très-Saint-Père , qu'il me soit permis de le penser et de le dire : ce n'est pas V.S. qui considère les motifs exposés par le cardinal secrétaire d'Etat comme un obstacle suffisant pour que les
évêques d'Italie nommés par S. M. aillent enfin se placer à la tête de leurs troupeaux , afin de les instruire par leurs paroles, et de les édifier par leur exemple.
v Non , ce n'est pas V. S. qui peut oublier que , refuser plus long-temps des pasteurs aux peuples d'Italie , c'est prendre sur elle la responsabilité des désordres de tout genre qui peuvent résulter d'un pareil refus ; mais que c'est , en outre, transgresser cette loi de l'Eglise , que tous les pontifes ont respectée , laquelle ne veut pas qu'une cathédrale demeure veuve plus de trois mois.
« Très-Saint-Père, j'ai tout dit ; j'ai parlé avec cette loyauté qui convient à mon caractère et au vôtre. Puissent mes paroles être entendues du cœur de V. S. ! Puisse V. S. ne prendre conseil que d'elle-même, éloigner de son trône tous les liommes qui s'étudient avec tant de soin à lui donner la fatale couleur d'un ennemi de S. M. et de ses peuples ! Puisse <mfin V. S. , se confiant, pour toutes les réclamations relatives au concordat, dans la justice de S. M. et dans les sentimens qui l'attachent à la religion et à votre personne , s'empresser de donner aux églises d'Italie les pasteurs dont elles ont besoin , et qu'elles demandent depuis si long-temps 1
« Je le dis dans toute la siifcérité de mon cœur : le moment n'est peut-être pas éloigné où V. S. regretterait de s'être aliéné l'esprit du sou-
vernin qui peut le plus pour eUe , et qui a manifesté les meilleures intentions. »
Nous avons cru devoir rapporter textuellement cette lettre , parce qu'elle est une des pièces diplomatiques les plus importantes sorties du cabinet du vice-roi. Le ton en est beaucoup plus mesuré et plus insinuant que celui des notes diplomatiques françaises , qui , en général , étaient impératives envers les puissances d'un ordre inférieur. Celle-ci attaquait le pape par l'endroit sensible, l'intérêt de la religion. Aussi atteignit-elle son but. On y discute tous les points susceptibles de controverse. On y touche , avec habileté , les cordes qui pouvaient émouvoir le cœur de Sa Sainteté, montrant Napoléon, tantôt comme le protecteur de la religion, affligé de ne pouvoir faire tout ce qu'il veut pour en assurer la gloire, tantôt comme un maître prêt à s'irriter, qu'il est dans l'intérêt du pape de ménager, parce qu il peut renverser son propre ouvrage. Toutefois, les argumens de cette lettre ne sont pas également bons, et leur faiblesse ne pouvait échapper à la perspicacité romaine.
Il n'était pas vrai que le pape eût refusé l'institution canonique aux évêques d'Italie , parce que les formes d'usage n'avaient pas été observées. Il signalait bien cette inobservation des formes, mais c'était la dernière et la moindre de ses plaintes.
On a vu comment le pape avait déjà été traité
malgré les stipulations du concordat , et combien d'atteintes avaient été portées à sa souveraineté temporelle. On a vu qu'on exigeait de lui des conditions qui le réduisaient à n'être qu'un des vassaux de l'Empire. C'était là ses griefs principaux , que le vice-roi feignait de considérer comme une réclamation ordinaire sur te mode d'exécution ou la meilleure interpréta* tion du concordat.
Il était singulier d'opposer au Saint-Pere que le moment d'examiner ses réclamations n'était pas arrivé , lorsqu'on s'emparait à main armée de ses ports , de ses villes principales et de ses revenus. C'était le traiter précisément comme le sujet d'un monarque absolu , à qui on se permet-* trait à peine de dire : « Votre maître est trop occupé pour vous entendre en ce moment. »
Le pape répondit au vice-roi, opposant des raisons à des phrases, et des faits à des subtilités* Il déclara que , de ce que les cardinaux nommes par S. M. aux évêchés et archevêchés avaient refusé j il n'en fallait pas conclure que U cour de Rome fût animée d'un espri^de haine contre la France ; que quelques-uns de ces cardinaux avaient constamment refusé la dignité épiscopale sous la domination autrichienne , comme sous la sienne même , les uns à raison de leur âge ou de leur santé, les autres à raison des études auxquelles ils se livraient,'ou enfin à cause de leur peu de vocation pour un tel fardeau ; qu'il ne
dissimulait pas, toutefois, que le refus de quelques-uns pouvait aussi être fondé sur la considération des embarras bû , dans certains temps , peut se trouver la conscience d'un évêque par l'opposition des lois séculières avec les lois ecclésiastiques.
Il démontra que , selon tous les principes de droit, un pacte ne pouvait s'appliquer à un pays pour lequel il n'avait pas été fait , sans le consentement des deux parties; qu'en conséquence, le concordat n'avait pu être étendu qu'arbitrairement aux Etats Vénitiens avant qu'il y eût consenti ; qu'il n'était pas exact de dire qu'on refusât à l'empereur Napoléon ce qui avait été accordé à Joseph II, et plus tard à François II , puisqu'il y avait eu une convention expresse avec le premier, pour la nomination aux évêchés dans la Lombardie , comme avec le second, pour les évêchés vénitiens.
ïl représenta que les droits ne naissaient point de la force , particulièrement dans les choses de religion; que c'était donc à tort que le vice-roi paraissait penser que le droit de S. M. à ces nominations pût être fondé sur le caractère de sa puissance.
Enfin, il repoussa l'imputation que sa conduite, si elle était blâmable , pût être attribuée à l'influence de son cabinet. Il déclara que , dans les plus importantes délibérations , il ne se laissait
guider que par la voix de sa conscience et par le sentiment de ses devoirs.
Il y avait cependant un point sur lequel la lettre du vice-roi était fondée en raison : c'était l'article concernant l'évêché d'Àdria, qui, en effet , était suffragant de l'archevêché de Ferrare.
Le pape terminait sa réponse en annonçant que , malgré tant de motifs de plaintes , dont il pouvait justement se prévaloir, il consentait à accorder l'institution canonique aux évêques d'Italie II invitait le vice-roi à presser la venue à Rome des sujets élus qui , n'ayant encore occupé aucun siège , devaient être examinés et consacrés.
Le Saint-Père se flattait que Napoléon lui saurait gré de sa condescendance dans cette occasion, et il attendait l'arrivée de quelques-uns des élus pour rassembler le consistoire , et accorder à tous l'institution canonique , lorsque le vice-roi lui écrivit une nouvelle lettre dans laquelle était rapportée , en partie , celle que lui avait écrite Napoléon à son passage par Dresde.
Le prince, en la lui communiquant, avertissait le pape de se défendre contre le premier mouvement que pouvait lui inspirer la lecture de cette lettre , et de n'y voir que le sentiment de la puissance dont la volonté et les meilleures intentions sont méconnues.
Voici quelques passages de cette lettre remarquable :
« Mon fils, je reçois , à mon passage ici, la dernière note du cardinal secrétaire d'Etat.
« La cour de Rome est assurément frappée de vertige. Ainsi, le pape persiste dans ses t refus ! La voix des conseillers qui ^l'entourent l'emporte sur celle de la raison et de son propre intérêt. Il ouvrira les yeux quand il ne sera plus temps
* Le pape n'est pas content d'être placé sous la sauve-garde du plus puissant monarque de la chrétienté ! Que veut-il ? que prétend-t-il ? Mettre
mes royaumes en interdit? Ignore-t-il
combien les temps sont changés? Me prend-il pour un Louis-le-Dtffionnaire , et croit-il que ses excommunications feront tomber les armes des. mains de mes soldats? Que dirait-il si je séparais delà catholicité la plus grande partie de l'Europe? J'aurais de meilleures raisons pour le faire que Henri VIIÏ.
« Que le pape y songe bien; qu'il ne me force pas à proposer et à faire adopter en France et ailleurs un culte plus raisonnable que celui dont il est chef. Cela serait moins difficile qu'il ne pense, dans l'état actuel des idées, et lorsque tant d'yeux se sont ouverts, depuis un demi-siècle,
sur les iniquités et les inepties de son clergé. . .
« Je ne veux plus , mon fils , que vous corres-
pondiez avec le pape. C'en es't assez. Je ne veux, pas non plus que mes évêques d'Italie pillent à Rome. Qu'iraient-ils y faire? Y sucer des principes de sédition et de révolte contre leur souverain
« Je verrai , en arrivant à Paris , le parti que j'aurai à prendre , et je vous le ferai connaître. Il sera tel, sans doute , que le pape regrettera de n'avoir point adhéré à des propositions qui conciliaient ses, intérêts et ceux de l'Eglise. » >
Cette lettre , monument singulier de l'oubli où peut entraîner l'ivresse de la puissance, n'ébranla pas la fermeté du pontife. 11 répondit quç toutes les menaces qu'elle contenait n'avaient pu troubler la tranquillité de son esprit; qu'il se confiait dans la promesse du divin fondateur, que la nacelle de Saint-Pierre pouvait être submergée par la plus violente tempête , mais qu'elle ne périrait point, et qu'au contrairç elle sortirait du danger plus glorieuse. .
Le vice-roi et l'ambassadeur de France à Rome», proposant , néanmoins , dans le même temps , à Sa Sainteté, de la part de l'empereur, d'envoyer un cardinal à Paris, pour tacher d'accommoder les difFérends , le pape y consentit ; il, consentit également à dispenser les évêques italiens de se rendre à Rome. . : . ; nù
Le cardinal Litta avait été désigné par Sa Sainteté pour se rendre à Paris ; mais ce choix ayaiit
déplu à Napoléon, elle chargea de cette mission le cardinal de Bayanne, prélat Français.
Il était à peine arrivé à Milan, qu'il reçut du ministère de Paris l'invitation de ne point poursuivre sa route, s'il n'était porteur de pouvoirs illimités. Ce cardinal avait reçu des instructions sur tous les points qui avaient été, jusque alors, l'objet des demandes du gouvernement français; mais à mesure que le moment de traiter approchait , et que le Saint-Père paraissait disposé à accéder aux articles qui ne compromettaient pas sa dignité et les intérêts de l'Eglise , les prétentions augmentaient , et les articles supplémentaires qu'on lui transmettait , et dont on exigeait l'insertion dans le traité , étaient de nouveaux liens qui devaient l'enlacer de plus en plus.
Le cardinal de Bayanne se vit donc dans la nécessité de demander des pouvoirs plus étendus à la cour de Rome; après quoi il se rendit à Paris.
Il n'y était pas encore arrivé , lorsque le général Lemarrois , en vertu d'un décret impérial , se déclara , le i er novembre , gouverneur général d< provinces d'Ancône , de Macéra ta , de Fermo et d'Urbino ; prit le commandement des troupes du pays , et s'assura du recouvrement des revenus des provinces , pour l'entretien des troupes qui étaient sous ses ordres. "
Les négociations continuaient toujours ; mais le pape demeurant inébranlable dans sa volonté
de ne point souscrire aux honteuses propositions qui lui étaient faites par Napoléon , un second décret (a avril 1808) réunit, irrévocablement, au royaume d'Italie, les provinces dont le général Lemarrois avait provisoirement pris possession : elles reçurent le nom de départemens du Musone, du Metauro et du Tronto.
Ce décret était fondé sur les considérations, i° que le souverain temporel de Rome avait constamment refusé de faire la guerre aux Anglais et de se réunir aux rois d'Italie et de Naples pour la défense de la Péninsule Italienne ; 2 0 que l'intérêt des deux royaumes , comme celui des armées italienne et napolitaine, exigeait que leur communication ne fût pas interrompue par une puissance ennemie ; 3° que la donation de Charlemagne avait été faite au profit de la chrétienté , et non pas à l'avantage des ennemis de la religion ; 4° enfin , que l'ambassadeur de Rome à Paris avait demandé ses passe-ports le 3o mars dernier, pour retourner auprès de son souverain.
Le décret de réunion accordait au vice-oroi les plus amples pouvoirs pour l'organisation des nouveaux départemens. 11 méritait, sans doute , cette confiance par le dévouement dont il avait fait preuve. Toutefois , Napoléon était si jaloux de son autorité , qu'il est douteux qu'il lui en eut abandonné une plus grande portion dans tout autre moment, et s'il n'eût déjà été absorbé par les intrigues, qui amenèrent la guerre avec l'Espagne.
Une commission chargée de préparer l'organisation des trois nouveaux départemens fut nommée - 7 elle était composée du général Lemarrois , gouverneur provisoire desdites provinces, et des conseillers d'Etat Luini et Verri.
Dès que Napoléon eût rompu d'une manière aussi éclatante avec le Saint-Père , il rappela les cardinaux , prélats et employés nés dans le Royaume , qui se trouvaient près de la cour de * Rome , les menaçant , en cas de désobéissance, de séquestre et de la confiscation de leurs biens : la confiscation, droit barbare , qui donne au souverain la tentation continuelle d'étendre le cercle des coupables, était une de ses mesures favorites.
Vers la fin de 1808, il envoya à Milan le septième statut constitutionnel , concernant les titres et les majorats.
Ceux d'entre nous qui , malgré l'établissement do la monarchie , inclinaient encore vers des principes républicains, furent terriblement désappointés. Ils se trouvaient loin de la route où ils étaient entrés avec Bonaparte en 1 796. Mais il semblait que Napoléon se plût à mettre ainsi les hommes en contradiction avec eux-mêmes.
Ce statut donna lieu à une circonstance assez singulière. Napoléon avait l&ssé à décider au vice-roi si , parmi les titres, on adopterait celui de baron ou de marquis. Il faut savoir que le mot italien barone signifie gredin, et que celui
de marchese, par lequel on traduit le titre de marquis, exprime , dans le langage vulgaire, un objet naturel assez sale. L'option était difficile. On se décida pour le mot barone, dans la persuasion, sans doute, qu'il était plus aisé de convertir un mot insultant en un titre d'honneur, qu'une expression qui prêtait au ridicule.