TRAITÉ DES TROIS ROIS

insurrectionnels. On se battit à Berlin le 28 avril, du 5 au 9 mai à Dresde, le 13 et le 14 mai à Garlsruhe dans le grand-duché de Bade, à la voix des Struve, des Brentano, des Gœg. La Prusse se trouva entraînée à verser le sang des Allemands en allant au secours de ces monarques menacés. Le 14 mai elle rappela ses députés de Francfort. Le Parlement décida qu'il irait siéger à Stuttgard, où 105 de ses membres seulement se réunirent, pour achever de mourir dans Timpuissaiice et sous la police du roi de Wurtemberg. Mais Frédéric-Guillaume n'avait pas perdu tout espoir de se mettre à la tète de TAllemagne, sinon par le concours des peuples, au moins par celui des rois. C'est un curieux spectacle que celui de ses tentatives multipliées et de l'énergique habileté avec laquelle Schwarzenberg, qui ne voulait que la reconstitution pure et simple de l'ancienne Diète, les déjoua successivement.

Frédéric-Guillaume essaya d'abord de faire une constitution unitaire nouvelle avec l'aide du Hanovre et de la Saxe (traité des trois rois). Le conseil exécutif de l'empire serait composé d'un collège de princes présidé héréditairement par la Prusse, son pouvoir législatif de deux chambres, la première nommée de compte à demi par les monarques et les parlements de chaque état, la seconde élue par le suffrage universel à deux degrés : l'Autriche fit proposer le 16 mai un contre-projet, tout en donnant à la Bavière le rôle d'un contre-poids entre elle et la Prusse. Une entrevue à Tœplitz entre Frédéric- Guillaume et François-Joseph n'amena pas de résultats, la Prusse persistant dans sa prétention que le chef de l'état fédéral fût un chef sérieux, disposant des forces militaires. Enfin après bien des débats, fut signé le 30 septembre un traité qui créait, conformément aux vues de l'Autriche, un pouvoir central provisoire intitulé : commission d'empire, et qui durerait jusqu'au 1®' mai 1850. La commission était composée de deux membres prussiens et de deux membres autrichiens siégeant à

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242 HISTOIRE DE L^AUTRIGHE

Francfort. C'était un replâtrage de Tancienne diète ger* manique. Le Prusse était jouée : il ne lui restait que le conseil d'administration institué à Berlin par le traité des trois rois : elle voulut s'en servir contre la commission d'empire, ce que l'Autriche refusa d'admettre par une note du 25 octobre ; le Hanovre et la Saxe d'ailleurs, les deux autres parties contractantes au pacte des trois rois, inclinaient vers l'Autriche. La Prusse néanmoins fit décider par ce conseil d'administration, organe d'une union restreinte, qu'une assemblée constituante serait convoquée à Erfurth, ville prussienne.

L'Autriche et la Bavière protestèrent et, le 8 décembre 1849, la Saxe adhéra à ces protestations. Le Hanovre alla même plus loin : il renonça au traité des trois rois et sortit de l'union restreinte. La Prusse était abandonnée par les grands états allemands : s'appuyant sur vingt-sept petits états, elle n'en persista pas moins à convoquer un parlement à Erfurth pour le 20 mars 1850; alors la Bavière, la Saxe et le Wurtemberg signèrent le 27 février à Munich un traité qui organisait en face de l'union prussienne une union particulière inspirée par l'Autriche de plus en plus maîtresse des coups sur cet échiquier compliqué, mais s'appliquant en même temps avec une grande habileté à ce que l'union de Munich ne devint pas une garantie d'indépendance pour les puissances de second ordre et la faisant même blâmer par la Russie, qui demandait le retour pur et simple à la confédération de 1815.

Le parlement d'Erfurth se traîna dans l'impuissance du 20 mars au 27 avril 1850 et la Prusse elle-même le remplaça le 10 mai par un congrès des princes. De son côté l'Autriche convoqua tous les gouvernements à se réunir le 10 mai à Francfort pour organiser un nouvel intérim. Il y avait donc dans ce moment deux assemblées rivales : le congrès des princes de Berlin et la réunion ou Plénum de Francfort, représentant chacun une union restreinte et occupées réciproquement à empê-