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au ré^iime des monopoles. II y a i M. Ilnskisson signalait, au sein di gereuscs probabilités; et cepeuda l'Europe ne sont encore guéries cieuses de Cbarles-Quint ^ Ces doc

■ La grande rôirolotioD commerciale qi gleterre sous IMmpulsioo de la ligue libr aussi l'acte de navigatiOD, au rooiDS dans tielles. Nous empruntons à un article de 1 sérô dans le Dictionnaire du Commerce et i laumin, 1859, gr. in-8*), Tbistorique des i qui aboutirent à l'abolition déHnitiye de ce(

«( Pendant près de cent trente ans, TacU sisté sans altération sensible. La déclaratic colonies de l'Amérique du Nord y porta la parée désormais de la métropole, TAmériqi plus prétendre à naviguer avec les ports de ses anciens privilèges coloniaux; et, d cluait formellement, dans le commerce ave Villon étranger. Il était impossible, cepend demeurât sous le coup d'une semblable ezc rait consenti à abandonner tous les transpor il fallait donc que l'acte de navigation flécb pourparlers entre les Etats-Unis et l'Anglet mes furent proposés et débattus, il fut conv< nouvel Etat, quoique venant de l'A m^'-'""'la tPH*»"»"* '•'* •- • •

DE L'ÉCONOVra WirnOVE. CHiP. XXIX. 3!}

peniitcs 'à consntëper oomne ftes nteEnres utiles tootes ceRes qiri pr&serrtaieiA m imraclère fflrostilité contre lews votsms ; -ëties «irt foît passer ^ns tons les codes «n rtmnran Aroît &s g«ns «n vcTtn duqnel le bien de <%««]n semWe avoir ponr dément principiA le mal

prlKs «aMpmnrxi;?! linDt donc sdnreftn, ftnuleuriniBifil, de BoUTClIn MrogBtioas t. Vttne de liaTtgifrion. n Vl'iil Mnri s'tiaf- Ivr^^ Ge tempérer par TadrRlgsjOQ'de tnrïiée de «mmcrrceloiidÊs tur le principe de la réciprocilé, jusqa'i eob mctifre suppression en itn,

« Nom tTaToDs pas i raconter avec detafis fbjstojre 4e cea d&rosMiODSBiKCWETveit TaCte primitif de CroinveVI,arraclieeBâ la poH[tqtie antiilaiEe par la force des rboses. Lm guerres de lai^ qui De cessèrent pas entre l'Amërtipje dul^ord et l'Angleieire depo)( 17tf , tpotnie ob les Etats-Cnii, ne poavanl ottenir de Vaneitwne «ifttràpole l'adupthra du principe de rSciprociie. flrertt adopter par ti; congrus un arte de navigation aorrespoodaut 1 certaim 'égards k l'acte anglais. qvrfKfje plat élastique, en. ce seOi qn'il antoi-iiait le goaTemement i en suspendre les effets toulet les fois'qrrefle: ariangeDients conclus avec d'autres peuples TeXigeninl ; ces guerres de lariTii, disons-noua, aboulirent, en IS1&, ï te coDcltreioD d'un traité de ctrninmce et de navigation fondé trtte fols surle principe de la rëc^iprActie et de rS^Biitâ îles droit». DntraRé analogue tut codcId en 1833Bvecia Prusse, non sans uoe \m T^agnance de U paît du gouvernemeat et du peuple anglats, qtri n'y coDsenttretit ipic sous l'empire de rËclaniaiionaprc- Itant vat forme menaçante, et qui teDdaienl i devenir gfitiëralesthiepreni^re refonte Âe l'acte de navifaiion, en iSïSf-sous le mtnM%re de U. Huskisson qui insagunit \a râforne do tarif, et un WCDDde refonte en IStb, fous le ministère de Robert Peel qui de- Tait achever cefle réforme, ajoutaient tant d'eicepllcins aui prin- ClvaleB danses dn l'actede navigation, qu'itfdi^araissait presque cnKèrcmeDl, tout en ayant l'air, par ie soin qa'on avait eu de respetterla rédacHen primitive, ^ subsister corn me mi ses plus beaux jonn. C^n i lord Jotin Rnsseil que revient Itionoeur d'avoir trionfAA des dernières résratBrtecsd'uD atladiemeQt IradltioDoei et d'avilir provoqua l'abolition de Tacte lui-même, Quelques-unes des Kitriotions q«'il contenait subststeutencdie, il est vrai, dans laloi cricQloiTe du V' janvrer if ï*,'qai en a pris la place ; mais le go.n- "nroenimt anglais eti tes mainleuacta eu pour objet d'AIer l'occtifM) de hciKiei Doavelies données à la contrebande, beaucoup fAm q«m ne t^est proposé nna Tne de priDtectiotiiiiiie. Sont iilliil

d'aatrai. Qaelles qu'aient été^ depuis, les révolutions qui ont agité le monde, ce préjugé fatal est demeuré le même, pendant la guerre des États-Unis d'Amérique, pendant la révolution française, après FémancipatioD des colonies espagnoles, après celle de la Grèce et même

maintenues les restrictions en ce qui regarde. le cabotage, celles qui concernent la navigation d'une colonie', à Tautre, sauf les autorisations spéciales, et enfin celles qui ont rapport à la formation des équipages anglais. »

Avec les lois prohibitives et restrictives tomba aussi le système colonial. Dans la séance de la Chambre des communes du 8 fi^ ▼rier 1850, lord John Russell exprimait ainsi les nouveaux principes qui allaient diriger désormais la conduite de la Grande-Bretagne à l'égard de ses colonies :

<c En ce qui concerne notre politique commerciale, dH-il, le système entier du monopole n'est plus. La seule précaution que nous ayons désormais à prendre , c'est que nos colonies n'accordent au- .cun privilège à une nation au détriment d'une autre, et qu'elles n'imposent pas des droits assez élevés sur nos produits pour équivaloir à une prohibition. Je crois que nous sommes fondés à leur faire cette demande en retour de la sécurité que nous leur procurons... Nous sommes décidés, ajoute lord John Russell, à ne pas revenir sur cette résolution que désormais votre commerce avec les colonies est fondé sur ce principe : vous êtes libres de recevoir les produits de tous les pays qui peuvent vous les fournira meilleur marché et de meilleure qualité que les colonies, et, d'un autre côté, les colonies sont libres de commercer avec toutes les parties du globe de la manière qu'elles jugeront la plus avantageuse à leurs intérêts. C'est là qu'est pour l'avenir le point cardinal de notre politique.

<f En ce qui concerne nos relations politiques avec les colonies, vous agirez sur ce principe d'introduire et de maintenir, autant que possible, la liberté politique dans toutes vos colonies. Je crois que toutes les fois que vous affirmerez que la liberté politique ne peut pas être introduite, c'est à vous de donner des raisons pour l'exception, et il vous incombe de démontrer qu'il s'agit d'une race qui ne peut admettre encore les institutions libres ; que la colonie n'est pas composée de citoyens anglais ou qu'ils n'y sont qu'en trop faible proportion pour pouvoir soutenir de telles institutions avec quelque sécurité. A moins que vous ne fessiez cette preuve, et chaque fois qu'il s'agira d'une population britannique capable de se gouverner elle-même, si vous continuez à être leurs

OB L'ÉCONOHIB POUTIQOB. CHIP. XXIX. 35

après la conquête d'Alger. En vain les compagnies privilégiées ont succombé les nnes après les autres; en vain dans l'Amérique du Sud, le monopole a-t-il abruti et décimé les populations, tandis que la liberté les décuplait et les enrichissait dans l'Amérique du Nord : le système mercantde poiïrsuit ses ravages et ne reçoit des gouvernements les plus avancés que des attaques molles

représentiDti en ce qoi conoen)* la polillqae eilérienre, voui . n'avez plut k ÎDtervenir dans, leurs nOaire* domsitiqnei au delà dece quiettclairemealel dteidémeot indispeneable pour prévenir un ebnilil dans la coluuie eUe-meme. ' a Je croU que ce «ont là les deux principei sur luquel» voua devet agir. Je puis «u moins déclarer que ce bodI ceux que le gonvernementa adoptés. Non-seulement je crois que ces principes sont ceux qui dolvenl vous diriger, aans aucun danger pour le pretenl, mais je pense encore qu'ils serviront à résoudre dans l'avenir de graves questions tans nous exposer à une collision aussi malheureuse que celle qui marqua la On du dernier siècle. Ed revenant sur l'origine de cette guerre ralale avec lea contrée* qui EonI devenues les Elats-IlDis de l'Amérique, Je ne puis m'empécber de croire qu'elle fut le résultat, noo d'une simple erreur, d'une simple faute, mais d'une série répétée de fautes et d'erreurs, d'une politique malheureuse de concessions tardives et d'eiigences inopportunes ; j'ai la conQanca que nous n'aurons plus à déplorer de tels cootlits. Sans doute je prévois, avec tous les bons eapritt, que quelques-unes de nos colonies grandiront tellement en population et en richesse qu'elles viendront vous dire un jour: ■ Mous avons assez de force pour être indépeadanles de l'Anglelerre. Le lien qui nous attache i elle nous est devenu onéreui, et le moment est venu où, en toute amitié et en bonne alliance avec Ja mère-pairie, nous voulons maintenir notre indépendance, d Ja M orois pat que ce temps toit bien rapproché, malt faifons tout c« qui ett en nous pour les rendre aptes i te gouverner elles-mé- OK*. Donnont-leur, autant que possible, la faculté de diriger leurs propres affaires. Qu'ellet croissent en nombre et en bien-âire. et quelque chose qui arrive, nous, ciloyensdece grand empire, nous aurons la conaolation de dire que nous avons contribué au bonbear do mondu. » (Jounuil du ÉconomiiUi, 1. XXV, p. B).

On peut consuUer, sur cette grande révolution économique: ' RicHELOT.Iftiloircdï la riforme commerciale en Àngteierre, lg&6, 1 Tol. iD-8'. (.Vole dt t'édiUUT).

..« ir VIA V A o

Ja moraJe |)olitiqufi, Luf<K'Wut la morale^ iTiil lospcce liuinaiije. Le systî^nie coloi les haines de ravaricc qu'on appelle bî les^gUMN» i^VwBSÏae fujo» appeUe JÊ/BTiuBf ont fldUf sorth* dv* cetife Botte db dation des erreurs, des Causses matùn^ ^mte&mm, oovmfbmo» et mal> pépapti(€s dte' Figjtorance et d\Bs çritiies (jtii ont ù fijumaiue, daus cpslque» é^Q^fies de Vb pies MMiMmes, un tabteatti si od^etBt < arrêter, dte peur d'avoir à prononcer coi geoMAt d» y iadustcie e(i eaatpe les' progi dMlteatiba. >«

Cepeadjant^ malgré ce sonore- table; pffobibilif pcHitaît eu' IiH^-mém» le» gennss tion qtii'en a beaucoup atténuértes ftmestc iotfoalestablâ q^*iL a impciiné^ à la produi tei*P0, en: Fraiiee elr eii' ■oHondu, surtmi tiiencemenr^ contribua beaucoup à élev< poofitchdans tosutesleabcaiiehesrdiiiidiietBÎj fl^affhiep d^ittimenses capitausr', (^i^ne tafi venir insuffisan*^ ^^'^^'^^ «:-»-: —

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l'établissement des manufactures ' et elle s'explique d'nne manière naturelle par les avantages qui en résultaient pour les Gompaguies, mises en mesure de braver à l'abri du crédit la lenteur des retours des deux Indes. Cest aussi au crédit que Louis XIV expirant demandait la réparatiun des erreurs et des prodigalités de son règne, qui engendrèrent, comibe cbacun sait, le système deLaw.

> L'«ol9 coiuUluUf de la Banque d'An|lelerre (t7 juillet IBM) eit ainsi iDlilulé dans la cbarle primitive de conceiiioD : An aet forgraaling (o iheir majtttia levtral duUtt vpon toMuigt ofihipt and ECttelt, and upon betr, ait and other liqaori, for iteuring MrCaût rtcomptncet and oAtantagtt in Ihe taid act maitUmed, lo MCh penimt ai thalX voiuntaril^ aieanee Oie nim of fiflttn Intndfwd Amuondpoundt, lowtfdi carryingonlIuviarvriÀFtance. • (QUtiart, Bitloin du banqueâ, p. 17.)