LIVRE II

Napoléon a profondément modifié le régime de l'enseignement secondaire en France: i^ par la loi du 1 1 floréal an X, a"" par le décret du 17 mars 1808 qui organisa l'Université impériale. La loi confiait l'enseignement secondaire à deux sortes d'établissements: les lycées, institutions d'Etat, et les écoles secondaires, institutions communales ou privées. Le décret groupa sous l'autorité unique d'une corporation d'Etat, l'Université, tous les établissements publics ou privés, « aucun ne pouvant être formé en dehors d'elle et sans l'autorisation de son chef ». Les lycées continuèrent d'être directement administrés par elle, les écoles communales ou privées furent placées sous sa surveillance et subordonnées à sa préalable autorisation. — Enfin, le i5 novembre 181 1 , uri nouveau décret compléta celui de 1808, en organisant dans le détail la vie de l'Université, sa discipline, sa juridiction et ses ressources. Ce régime napoléonien, qui assurait à l'Etat le monopole presque absolu de l'enseignement, ne disparut pas avec Napoléon. La Restauration, la Monarchie de Juillet, n'y apportèrent que des modifications de détail. Il ne fut détruit qu'en i85o. Pourtant les changements que les révolutions politiques apportèrent dans le personnel dirigeant et subalterne de l'Université, liiodi-

54 LE RÉGIME NAPOLÉONIEIY, 1802-1850

fièrent assez profondément son esprit, sa manière d'être, pour qu'il importe de ne point confondre, sous prétexte que leurs règlements sont à peu près pareils, le lycée de l'Empire avec le collège royal de Louis XVIII ou de Louis-Philippe, l'école secondaire «privée )),surveilléeparFontanes,avec celles qu'encourageait Frayssinous ou qui inquiétaient Villemain.