LA BOURGEOISIE ET LES VILLES AU XII® SIÈCLE

Les artisans d'une môme profession habitaient d'ordinaire mais non pas toujours, le même quartier ou la môme rue ; les rues de la Mortellerie, de la Tannerie, de la Sellerie, de la Parcheminerie, des Lombards, ont gardé jusqu'aux temps modernes le souvenir de cet état de choses. Les bouchers, au contraire, étaient hors des murs; la grande boucherie était située près du Ghâtelet, \h où s'élève encore aujourd'hui la tour Saint-Jacques de la Boucherie ; elle fut enfermée dans Paris par l'enceinte de Philippe- Auguste.

Les corps de métier comprenaient trois classes de personnes : les apprentis, les ouvriers et les maîtres. La durée et le prix de l'apprentissage variaient beaucoup, de trois à treize ans et de vingt sous à six livres par an. L'ouvrier devait être de bonne vie et mœurs. Son salaire était médiocre, mais il était logé et nourri chez son patron. Il pouvait aisément s'établir; il n'avait qu'un examen de maîtrise à passer et les premiers frais étaient peu considérables. Il n'y avait donc pas de grandes fortunes, mais aussi pas de misère noire. Certaines corporations n'admettaient que ceux qui y avaient droit par leur naissance ; il y eut ainsi jusqu'au xv" siècle des familles de bouchers héréditaires. Les gardes-jurés, chargés de la surveillance des métiers, étaient élus par les patrons ; ils visitaient les ateliers et les boutiques, saisissaient la mauvaise marchandise jusque chez les marchands étrangers et chez les acheteurs. Cette mise en tutelle générale convenait à une époque où l'industrie était encore dans l'enfance ; elle pouvait d'ailleurs produire de bons effets, puisque patrons et ouvriers formaient comme une seule famille et que l'antagonisme entre le capital et le travail, comme on dit aujourd'hui, n'existait pas encore.

Le commerce était étroitement lié à l'industrie. Souvent, la boutique était une annexe de l'atelier ; mais il y avait aussi des marchands ambulants. On a déjà un recueil des cris des marchands de Paris pour le xii" siècle. D'autres avaient à la fois une boutique dans leur quartier et un étal aux halles. Celles de Paris furent construites par

3i2 r.A RATIO!<( ET LA HOTAOTlt PRA?fÇAISK4, xr-XIII* SI^.CLB

Louis VI sur l'emplacemont dit dos Cliampeaux, qu'occupent aujourd'hui les Halles centrales ; Philippe-Auguste les lit ng^randir. Ku outre des foires rf^'unissaicnt à certains mom«Mits deianuf^'C des marchands de toutes les provinces de France ou môme de IVîtranj^er. Au temps de saint Louis, les principales étaient lafoiredeTArn/ii/ (indicturn) ou du Lendit près de Saint-Denis, celle de lîeaucaire et surtout les six foires de Champagne. Lnfin le commerce extérieur prit un assez grand essor, profitant des croisades, de la formation des grands Ltats, de la paix maintenue par saint Louis, de la monnaie d'or que ce roi fit frapper, des lettres de change qui commencèrent à se propager au xiii^ siècle. Mais, comme il arrive souvent chez nous, on put constater une certaine timidité en des affaires qui demandent un grand esprit d'initiative : le haut commerce était trop souvent aux mains d'étrangers. Les Français sortaient déjà peu de chez eux, sinon pour se battre.

Ainsi tout s'agitait et se transformait dans ce moyen âge qu'on se ligure parfois comme garrotté dans d'immuables lisières. A cet égard, et ce n'est pas le seul, le xii° siècle est d'une fécondité admirable, exubérant de vie et d'énergie. C'est aussi l'époque où commencent à se former, les grandes nations de l'Europe : l'Allemagne et ritalie, absorbées par la lutte entre deux pouvoirs qui convoitaient l'un et l'autre la domination universelle, n'eurent pas le loisir de s'organiser pour elles et chez elles; il en fut différemment ailleurs et avant tout en France.

3** La royauté capétienne. Agrandissement

du domaine royal et formation de V unité française

{Xfl' et X/IP siècles)'.

A ses débuts, la royauté capétienne paraissait n'avoir ni force ni indépendance. Hugues Capet avait été le pro-

1. Sources. — Les principales chroniques pour le xii» siècle sont celles de Helgadd : Vita Roherti régis, dans IJisl. de France, tome X ; R.\ocl Gla.ber : Les cinq livres de ses histoires, édit. M.

LA ROYAUTÉ CAPÉTIKNNE 313

tégéde l'Allemagne. Il avait été en outre élu parles grands du royaume ; son usurpation légitimait la leur. Le régime féodal était maintenant légal ; au lieu d'un roi, il semblait y en avoir plus de cent. En réalité, l'autorité souveraine, tout en s'cxcrçant dans les mornes formes qu'au temps de Charlêmagne, était très limitée. Les anciennes lois nationales restaurées par le grand empereur étaient tombées en désuétude et avaient fait place à une infinité de coutumes locales sur lesquelles le souverain n'avait plus de prise, en même temps que l'obligation de ne publier aucune ordonnance sans l'assentiment de ses vassaux directs restreignait son autorité législative. Le pouvoir judiciaire des seigneurs limitait la compétence et l'action

Prou (1886); Skirbert de Gembloi'x : Chronica (381-1112), dans les Monum. Germ. hislor., tome X ; Gdibert de Nocent : Histoire de sa vie 10^)S~11t4, édit. G. Bourgin (1907) ; Suger : Vie de Louis Le Gros, suivie de l'histoire du roi Louis VII; édit. A. Molinier (1887); lettres d'YvKs de Chartres (mort en 1117) dans les Histoi'iejis de France, tome XV. — Pour le un» siècle : les chroniques de Rigord : Vita Philippi Augusti, de Guillaume le Bketon : Gesta Philippi Augustieilcs douze livres de sa Philippide, bibliographie du roi en hexamètres latins, publiés par Fr. Delaborde (ISSô) : Hblinani» : Chronicon (tome Vlll delà Bibliotheca Cluniacensis) ; Giillaume de Nangis : Gesta Ludovici IX (édit. Géraud, 1843) ; chronique latine de pRLMAT traduite en français par Jean de Vignay (tome XXIII des Historiens de France — Documents d'archives : Diplômes des rois Hugues Capet, Robert le Pieux et Henri I", Ilist. de France, t. X et XI ; ceux de Philippe {•' par M. Prot (1908, avec une importante étude diplomatique) ; Catalogue des actes de Henri i", par Soeh.née (1907) et Actes de Henri 1»^ par le même (1907) ; L. Delislk : Catalogue des actes de Philippe Auguste (1856) ; et Le plus ancien registre de Philippe- Auguste (1884) ; A. Luchauie : Louis Vil, catalogue de ses actes (1885) ; Fr. Delaborde : Recueil des actes de Philippe- Auguste (tome l, 1916). Registres des papes publiés par IKcole française de Rome.

A CONSULTER. — Chr. Pfister ; Études sur le règne de Robert le Pieux (1883) ; A. Luchaire : Louis VI le Gros (1890) et Les premiers Capétiens. 9S7-I037 au tome 11 de l'Histoire de France de Lavisse ; Bernard Monod : Essai sur les rapports de Pascal 11 avec Philippe /" (1907) ; Augustin Fliche : Le règne de Philippe h' : Cartkllieri : Philipp II August (3 vol. 1900-1910); Gh. Pktit-Ditaillis : Etude sur la vie et le règne de Louis Vlll (1894) ; tWa Bercer : Blanche de Castille (1893) ; Edgar Bottaric ; Saint Louis et Alfonse de Poitiers (1890) ; D. Gavrilovitch : Etude sur le traité de Paris en 1-2ô[> entre la France et l'Angleterre (1899). La vie de Saint Louis par Lenain de Tillemont. (publiée seulement en 1847) est encore utile A consulter.

314 L\ NATION ET LA ROYAnTlfc FRAIfÇAlill, XI*-XIII* SlàCLI

de sa cour, et celte cour com[)rcnait uniquement lescfiefs mal disciplinés de la noblesse cl du clergé. Il ne disposait plus d'une armée digne de ce nom, puisque les vassaux ne devaient qu'un lemps fort court de service. Les impôts ayant disparu depuis longtemps, le trésor était alimenté seulement par les produits du domaine.

Ce domaine était composé de possessions territoriales éparpillées sur douze de nos déparlementsacluels etséparées les unes des autres parles terres inféodées à l'Église et aux seigneurs laïques. Le roi lui-même ne pouvait aller de l'une à l'autre qu'à la tête de gens armés ; le moindre voyage devenait pour lui une expédition militaire. Quant à ses vassaux directs, les uns, dont les fiefs étaient situés dans les pays dits de a l'obéissance le roi », comme les comtes d'Anjou, du Maine, de Touraine, de Chartres et Blois, de Troyes, de Corbeil, de Dreux, du Vexin, de Meulan, du Vermandois, du Ponlhieu, pouvaient lui fournir dans certaines occasions un cortège brillant, mais certainement peu nombreux ; les autres, ceux d'outre Canche et d'outre Loire, sans compter le duc de Normandie et le comte de Bretagne, ne se rattachaient à lui que par un lien souvent très lâche. Dans ces conditions, la royauté capétienne était donc vouée à une faiblesse qui pouvait paraître sans remède.

Cependant plusieurs causes vinrent à son aide. Tout d'abord, elle dura. Tandis qu'en Allemagne, par exemple, les familles royales s'éteignaient vite, celle d'Hugues Capet se perpétua de père en tils sans aucune interruption pendant plus de trois siècles. Il n'y eut pendant ce temps qu'une seule minorité un peu longue, celle de saint Louis, et la France eut alors le bonheur d'avoir pour régente une femme d'un esprit supérieur. Blanche de Castille. Il suffit aux premiers Capétiens de prendre la précaution, imitée d'ailleurs des Carolingiens, de faire sacrer leur fils aîné et de l'associer au trône avant de mourir, pour que la transmission de la couronne se fît presque toujours sans trouble et que la royauté redevînt peu à peu héréditaire. Ce fait entraînait une conséquence

naturelle. D'après les règles féodales, le roi était le suzerain suprême : tandis que tous les seigneurs de France, directement ou indirectement, relevaient de lui, il ne relevait de personne, excepté, comme on dira plus tard, de Dieu et de son épée. Féodale par ses origines, mais monarchique par ses tendances, la royauté n'abandonna rien des prétentions des Carolingiens à la toute-puissance ; elle se servit des principes même et des règles de la société féodale pour grandir à son détriment et reconquérir un à un les domaines et les droits régaliens perdus. A partir de Hugues Gapet, l'histoire de France sera l'histoire de la conquête du royaume par les rois. Enfm les premiers Capétiens n'ont pas plus failli à leur tâche que les derniers Carolingiens : comme eux, ils s'appuyaient sur une masse respectable de vassaux personnels et sur une grosse fortune territoriale. Ils se heurtèrent souvent, eux aussi, à l'inertie ou à l'opposition déclarée de l'aristocratie féodale ; il leur fallut un siècle et demi pour la contenir, l'entamer et la dominer. Le temps au moins travailla pour eux^

On peut résumer rapidement les faits de l'histoire intérieure. Hugues fut d'abord obligé de défendre sa couronne contre Charles de Lorraine qu'appuyait Arnoul, successeur d'Adalbéron à Reims. Ce prétendant évincé à tout jamais, il intervint avec une habile énergie dans les querelles de ses vassaux. Son fds Robert II (996-1031) essaya, en épousantBerthe, veuve du comte de Chartres, Tours et Blois, Eudes 1", de mettre la main sur les riches domaines de celui-ci ; mais Berthe était sa parente à un degré prohibé par l'I^.glise et Robert, frappé d'anathème par le

1. La liste chronologique des six premiers Capétiens, montre bien que le fils n'attendait pas, pour régner, la mort de son père. Une fois consacré, il était vraiment roi.

Hugues Capet, 987-'J96.

■ Robert II le Pieux, 987 (puis, seul), 996-1031. Henri I, 1027 (puis, seul). 1031-1060.

Philippe 1, 1059 (puis, seul), 1060-1108. Louis VI, 1100 (puis, seul), 1108-1137.

Louis VU, 1131 (puis, seul), 1137-1180.

31i; l.\ NATION RT f.A BOYNUTK KRANÇ *I<IIS, XI^-XIIl" SIKCLE

paj)(\ fui obli^/îaprrs iinolonj^uc résistance de se séparer (l'ollo (1001) Il se rejeta vers la Bourgogne et il réussit à s'en emparer, après quatorze années de lutte, il est vrai (1016) ; encore son fils aîné, Henri I", fut-il obligé de s'en dépouiller en faveur d'un frère cadet. Ix beau duché de Normandie n'avait cessé de prospérer depuis sa constitution (lélinitive par (Jcillaume T' LoN(iUK-l>KR. Le mariage de Richahd T"" avec Kmma, fdle de Hugues le Grand, donna aux Capétiens un allié précieux et le plus souvent lidèle. HicriARo II dit le Bon (996-1027) aida le roi Robert à conquérir la Bourgogne. Son petil-lils l»o- BERT I""" dit le Diable ou le }f(igni/lque (10ii8-10^:J5j mourut au milieu d'un pèlerinage en Terre Sainte (1035) ; il ne laissait qu'un fds illégitime, Guillaumk, né vers 10i7 de ses amours avec la lille d'un pelletier de Falaise. Un soulèvement des barons normands obligea le jeune duc à s'enfuir auprès de Henri I^qui vint aussitôt à son secours ; les rebelles furent écrasés à la bataille de Val-ès- Dunes, près de Caen (1047). Peu après, Guillaume le Bâtard épousa sa cousine Mathilde, lille de Baudoin V, comte de Flandre (1053). Il devenait ainsi un vassal redoutable ; alors le roi Henri I*"^ s'entendit avec les comtes de Champagne et de Ponthieu pour envahir la Normandie ; Tune de ses armées fut mise en pleine déroute à Mortemer, l'autre fut saisie de panique et battit en retraite (1054). Le roi revint à la charge quatre ans plus tard, mais il fut surpris au passage de la Dive près de Varaville, et obligé de repasser la frontière. Quoique vaincu, Henri P' s'était acquis un grand renom de bravoure. On le vit au sacre de Philippe, l'aîné des fds que lui donna sa femme Anxk DE Russie. A Reims en efîet, outre beaucoup de prélats, d'abbés et de clercs, vinrent le duc d'Aquitaine, le fds du duc de Bourgogne, les comtes d'Auvergne, de La Marche, d'Angoulème, etc. ; la France du Midi à côté de celle du Nord. Le peuple de toutes les classes donna son assentiment d'une voix unanime en criant par trois fois : « Nous approuvons, nous voulons que cela soit î » (mai 1039). Les contemporains s'étonnèrent que dans

LA ROYAUTE CAPETIENNE 317

une si grande foule il ne se fût produit aucun désordre. La tranquillité ne fut pas troublée davantage quand la mort de Henri I" (4 août 1060) laissa la couronne à un enfant de huit ans.

Le nouveau roi resta d'abord sous la tutelle de son oncle maternel, le comte de Flandre, qui administra sagement le royaume jusqu'en 1067. Quand il fut son maître, PtuLippE I" reprit la politique de ses prédécesseurs. Mainlesfois il secoua son indolence naturelle pour intervenir dans les affaires compliquées de la succession de Flandre (1070-107:2), ou pour tenir en échec le duc de Normandie à qui un heureux coup de main venait de donner l'Angleterre (1066). Gomme ceux de son père, ses succès furent médiocres, mais ils n'affaiblirent en rien l'estime où était tenue la maison de France. L'œuvre des quatre premiers Capétiens n'a donc pas été stérile ; les efforts du xi® siècle préparaient les progrès du xii% en même temps que la croisade détournait vers l'Orient une notable partie des passions brutales de la féodalité.

Le fils aîné de Philippe F*", Louis VI dit le Gros, né en 1081, fut associé par son père à la couronne avec le titre de « roi désigné » à l'âge de dix-neuf ans (1100) et, dès ce moment, son action personnelle se fit sentir. Comme son père, il était grand et corpulent, il aimait la bonne chère et le plaisir; comme son aVeul Henri I", il avait la passion des armes. Grand chasseur et grand batailleur, il se jetait avec une bravoure téméraire au milieu du danger. Il ne cessa d'agir que quand l'obésité lui interdit, à quarante-six ans, de montera cheval. Comme homme, on vantait sa franchise et sa bonté ; comme roi, sa justice. Ces vertus lui tinrent lieu de sens politique ; en le faisant aimer et craindre, elles lurent la force et le bienfait de son règne.

Ce règne fut un long combat contre la féodalité et pour l'Église.

L'état du domaine royal réclamait une action énergique contre la petite féodalité. Partout s'étaient élevés des donjons hostiles, occupés par des châtelains héréditaires

31H LA NATION KT LA ROVAUîi FRAIfÇAISIS, XI*-XIII* SIÈCLE

qui vivaient de brigandage. Louis VI y mit bon ordre. Le chiitcau (lu Puisct, qui était devenula terreur de la Heauce, fut assiéfj^r», [)ris et bn^Ié trois fois. Thomas de Marie, sire de Coucy, mourut en prison sans avoir voulu rien rendre de ce qu'il avait volé. 11 fallut vingt ans pour soumettre les seigneursdeMaide, de Montlliéry, deRochefort enlveline, de Crécy en Brie, mais on y parvint et alors le roi put, de Paris, communiquer librement avec les principales villes capétiennes : Dreux, lUampes, Orléans, Melun.

Ce qui permit à la petite féodalité de prolonger si longtemps sa résistance, c'est Tappui qu'elle trouva dans la grande. Louis le Gros ne recula d'ailleurs pas plus devant celle-ci que devant l'autre. Il fit une guerre de vingtquatre ans (lMi-1135) à Thibaut IV, comte palatin, qui réunissaitsoussadomination les domaines de Champagne et de Blois et qui était en outre neveu du roi d'Angleterre Henri I" Beauclerc ; il ne le désarma qu'en lui donnant à sa cour une position privilégiée. Il essaya de mettre à profit la mort de Charles le Bon, comte de Flandre, assassiné à Bruges on 11:27, pour imposer, au.v Flamands une de ses créatures, Guillaume Cliton, fils de Robert Courteheuse, qui était duc de Normandie et qui prétondait à la couronne d'Angleterre ; son candidat agit avec tant de maladresse qu'il dut bientôt l'abandonner. A l'Ouest, il eut pour allié Foulques V, comte d'Anjou, de Touraine et de Maine; c'était un point d'appui précieu.x contre la Normandie ; mais Foulques ayant épousé la fille de Baudoin II, héritière du royaume de Jérusalem, alla régner en Terre sainte, et son fils, Geoiïroi Plantegenêt, épousa Mathilde, fille du roi Henri I" d'Angleterre. La mort de ce dernier (1135) vint heureusement écarter pour un temps le danger d'une alliance anglo-angevine. Au sud de la Loire, Louis le Gros dirigeajusqu'à deux expéditions contre Guillaume VI, comte d'Auvergne, qui persécutait l'évêque de Clermont; dans la seconde (1126), il eut avec lui les comtes de Flandre, d'Anjou et de Bretagne, des troupes normandes envoyées par Henri I", Amauri de Montfort et beaucoup d'autres barons. Le duc d'Aquitaine,

Guillaume IX le Troubadour, intervint en faveur du comte d'Auvergne son vassal, mais le grand nombre des guerriers qui suivaient le roi de France l'effraya ; il battit en retraite après avoir prêté au roi le serment de lidélité. Son lils Guillaume X, au moment de mourir, pria ses barons de marier sa fille aînée, héritière de son fief et de son titre, avec le successeur désigné de Louis le Gros. L'union du futur Louis VII avec Aliénor d'Aquitaine (1137) doubla d'un coup le domaine qui pour la première fois étendit l'autorité d'un roi capétien jusqu'aux Pyrénées.

Avec la Normandie, la situation fut plus difficile. Dans une tentative pour s'emparer des Andely s, Louis VI fut mis en pleine déroute à Brémule (20 août 1 119). Une coalition ébauchée'en 1 122 contre Henri I" n'eutd'autre résultat que de resserrer l'alliance de ce roi avec son gendre, l'empereur d'Allemagne Henri V. En 1 124, deux armées s'apprêtèrent à envahir les terres du roi de France; les Anglais devaient venir par la Normandie, tandis que les Allemands marcheraient sur Reims. Louis le Gros fit face au danger avec une résolution virile. En qualité de comte de Vexin et de vassal de l'abbaye de Saint-Denis, il alla prendre solennellement l'étendard rouge et or de ce monastère {l oriflamme), ce qui n'avait lieu que dans des cas tout à fait exceptionnels. Le duc de Bourgogne, les comtes de Blois, de Champagne et de Nevers lui envoyèrent leur contingent féodal ; les comtesde Vermandois etde Flandre vinrent à l'ost en personne ; l'archevêque de Reims, les évoques de Châlons,deLaon, deSoissons, l'abbé de Saint- Denis, les prévôts de Paris et d'Ltampes lui amenèrent de nombreux fantassins. Ceux des grands vassaux qui, pour diverses raisons, crurent devoir s'abstenir, s'excusèrent. Il y eut là un mouvement spontané qui unit les Français dans un commun élan de patriotisme. Cette démonstration suffit d'ailleurs : l'empereur, déconcerté par cette levée soudaine de tout un peuple, inquiété par une révolte des gens de Worms, ne franchit même pas la frontière, et l'Anglais resta seul. Les deux rois ne cessèrent d'inti'iguer l'un contre l'autre jusqu'à leur mort. Louis le

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Gros n'y remporta aucun avantage ; .'i peine peut-on lui f.'iire un niorit»; d avoir inauguri'i à lYîgard dci rAugleterre la polili(jue suivie par ses successeurs.

Dans toutes ces guerres, Louis le Oros avait eu l'appui derivglisc; elle lui donna de l'argent etdes troupes, comme elle lui fournissait les clercs de sa rhancelK'ri(; et ses principaux ministres. Kn retour,c'est souventpourelle que le roi prit les armes. L'alliance de l'Ltat avec l'Église, qui avait si efficacenrient protégé les débuts de la dynastie capétienne», subsistait donc au grand avantage de l'un et de l'autre. Mais le mouvement de réforme qui, au xT siècle, avait eu son centre à Cluny et son point culminant avec Grégoire VII, avait accru le nombre des monastères et affaibli le lien de dépendance qui raltacbait le clergé à la royauté. Louis VI, tout en comblant l'I-^glisc de dons et de privilèges, voulut la retenir à son service. En plus d'une circonstance, il contraignit des évèques et des abbés à subir la juridiction de sa cour; d'autre part, il intervint dans les élections épiscopales et abbatiales malgré les décrets des papes qui les avaient déclarées libres. Le sage et savant Suger, pour qui Louis VI eut toujours une vive amitié, ayant été élu par les moines de Saint-Denis sans l'autorisation préalable de f)rocéder à cette opération, le roi litjeter en prison les moines qui vinrent lui en apporter la nouvelle (11:2:2) ; il se radoucit ensuite et confirma l'élection, mais on avait tremblé devant sa juste colère. Avec le chef de l'Kglise, sa conduite fut également ferme et habile ; c'est ainsi qu'il réussit à empêcher Calixte 11 d'admettre les prétentions de l'archevêque de Lyon qui s'arrogeait le titre de primat des Gaules et voulait assujettir l'Eglise de Sens, de qui relevait l'évêché de Paris, à celle de Lyon qui était en grande partie située en terre d'empire. Actif et heureux, Louis le Gros eut ses faiblesses. Il eut des favoris auxquels il laissa prendre trop de pouvoir. Ceux qui jouirent le plus longtemps de sa faveur étaient quatre frères de la famille de Garlande. L'aîné, Anseau, fut sénéchal et mourut au troisième siège du Puiset (1118). Guillaume lui succéda; c'est lui qui commandait l'armée

royale à Brémule. Gilbert fut pendant un temps bouteiller. Etienne lit une fortune plus prodigieuse encore : il était clerc et archidiacre de Paris ; il devint chancelier, chapelain en chef et même sénéchal après ses frères. C'est l'unique exemple dans toute l'histoire capétienne d'un sénéchal portant la soutane et non le haubert. Cette accumulation de pouvoirs dans une seule main donna au favori beaucoup d'orgueil et lui litdenombreux ennemis; la reine même se tourna contre lui. En 1127, il fut subitement disgracié, dépouillé de toutes ses charges, traité en ennemi. Alors il ne craignit pas de se révolter, mais il fut vaincu et, bien que le roi lui rendît la chancellerie, il ne joua plus qu'un rôle effacé.

Sa place au premier rang fut occupée alors par le cousin du roi, Raoul de Vermandois, et par l'abbé de Saint-Denis, Sucer. Suger était de basse extraction ; il était malingre et chétif, mais doué d'une intelligence supérieure. Il avait une mémoire extraordinaire, une grande facilité de parole et de style. A la fois ferme et modéré, il a exercé une influence prépondérante à la' cour du roi pendant les dix dernières années du règne. Il a fait plus : en écrivant la vie, ou pour mieux dire le panégyrique de Louis VI, il a contribué pour sa large part à le faire considérer comme le premier des grands rois capétiens.

Louis VI mort (1" août 1137), son fds aîné Louis VII, associé au trône depuis six ans déjà, lui succéda. 11 garda les ministres de son père. Tant que Suger vécut, il suivit ses conseils pour l'administration intérieure du royaume. 11 mit fm à l'anarchie féodale dans ses domaines : les Montmorency, les Beaumont, les Clermont, les Dammartin perdirent leur indépendance et se résignèrent à servir la royauté au lieu de la combattre. Il s'attacha par des mariages la maison de Champagne séparée en 1152 de celle de Blois. Au sud, il s'attira les faveurs du clergé en lui prodiguant les immunités et les privilèges. Ses pèlerinages même le servirent : celui qu'il fit à Saint-Jacques de Compostelle (1 154-1 155) lui fournit l'occasion de montrer la majesté et la piété royales à des populations qui jus-

Béiiu:<t et Munod. 21

.•^22 r,A NATION KT I.A KOYAUlÉ KRANÇAISKS, Xr-XIII* SiècLB

qu'alors s'inqui<^lniont peu de la France; celui qu'il (il à la (irandc (]iiarlTeus(^ (1 IG2J), lui permit d(; nouer dans le royaiiiTK» do Wonr^o^uc, sic'îtroitcîmcnt lii'î .'1 l'empire, des relations amicales, soit avecrévèque deBelloy, soit avec le seigneur de la Bresse. C'était là de bonne politique; Philippe-Auguste et ses successeurs devaient en recueillir les fruits.

Mais Louis \ II coruinit deux grandes fautes qui mirent en péril la monarchie capétienne : il prit part à la seconde croisade et il lit annuler son mariage avec Aliénor d'Aquitaine.

La funeste résolution prise par Louis VII daller en Terre sainte lui fut dictée par des scrupules religieux Dans une guerrecontre le comte de Champagne, ils étaitemparé de Vitry, cl l'église de la ville, où s était retranchée une partie de la garnison avec un grand nombre d'habitants, avait été incendiée (114:2). Pour se faire pardonner ce crime involontaire, il abandonna son royaume mal pacifié. 11 confia, il est vrai, la direction desafîaires à Suger, mais que pouvait un moine contre la féodalité insolente et incorrigible ?

Suger avait désapprouvé l'absence du roi. A peine le ministre fut-il mort (13 janvier 1152), le roi voulut faire annuler son union avec Aliénor d'Aquitaine. Les deux époux n'avaient jamais vécu en bonne intelligence; 1 inconduite de la reine, pendant la croisade où elle accompagna son époux, éloigna d'elle un mari austère et pieux à l'excès ; enfin depuis quinze ans de mariage elle ne lui avait donné que des filles. Aucune de ces raisons cependant ne fut alléguée devant le concile de Beaugency auquel fut soumise la question ; on retint seulement le prétexte que les époux étaient parents à un degré prohibé, et rLglise prononça le divorce (llo:2^ Devenue libre, la duchesse s'empressa d épouser Henri Plantegknèt, duc de Normandie, comte d'Anjou, de Maine et de Touraine. Rien n'était plus menaçant, pour l'avenir de la maison capétienne que la réunion dans une même main de tant de fiets. Henri Plantegenêt possédait maintenant tout le

littoral de la Manche et de l'Océan depuis la Bresle jusqu'aux Pyrénées. Il occupait l'embouchure et le cours inférieur des grands fleuves français : la Seine, la Loire et la Garonne. Son avènement au trône d'Angleterre (l 154) doubla son pouvoir. Le vassal était désormais beaucoup plus puissant que le suzerain.

La fondation de l'empire angevin imposait de rudes devoirs à la royauté capétienne. Jusqu'alors les rois de France et d'Angleterre avaient été rivaux; ils étaient maintenant ennemis, car tout progrès sérieux était interdit aux Capétiens, tant que les Angevins régneraient à la fois en Angleterre et sur un quart de la France. Pendant un siècle (1154-1259), nos rois négocièrent, intriguèrent ou combattirent pour en venir à bout. Ils réussirent non sans peine et surtout grâce aux fautes de l'adversaire; mais désormais cette lutte sera le point cardinal de leur histoire. Etre ou n'être pas, ce fut pour eux la question. On peut, dans cette histoire, distinguer deux grandes périodes à peu près égales en durée, la première comprenant les règnes de Henri II et de Richard Gœur-de-Lion qui surent organiser et maintenir intact l'empire angevin (l 154-1 199), et la seconde marquée parles revers de Jean sans Terre, l'heureuse duplicité de Philippe-Auguste et l'habile modération de saint Louis.

Les hostilités commencèrent au lendemain du divorce d'Aliénor ; c'est Louis Vil qui déclara la guerre à son vassal pour avoir épousé sans son autorisation la duchesse d'Aquitaine et avoir refusé de venir justifier sa conduite à la cour de son suzerain (llSïî) ; Henri II se tira d'affaire en lui payant une indemnité pécuniaire (115i). A son tour, Henri voulut soumettre Toulouse sur laquelle la duchesse sa femme élevait des prétentions; Louis Vil se jeta dans la ville et Henri, n'osant combattre son suzerain, quitta l'armée qui bientôt abandonna le siège (1159). Louis eut pu tirer parti des embarras où se trouva bientôt après son rival ; mais, s'il était assez intelligent pour les voir, il était trop timoré pour en profiter. Il accueillit avec révérence l'archevêque de Cantorbéry, Thomas Becket, per-

3*24 \.\ NATION ET LA ROYAUTÉ FRANÇAIS!», XI*-X1II* SIKCI.t

sécuté par Henri II, et travailla dévotement à les réconcilier. Il avait donné sa fille en mariage au fils aîné du IManloponét, IIenui au Court Mantkl, qui fut associé au trône d An j^le terre en 1170, et il prit les armes en sa faveur quand le jeune roi se souleva contre son père, mais il fut l)attu à Couches (1173). A la mort de Louis Ml (1 I80j, la situation respective des deux rivaux en était au môme point.

Son lils Philippe II Augustr lui succéda. Il n'avait que quinze ans et régna d'abord sous la tutelle de son oncle, le comte de Flandre, tutelle qu'il secoua bientôt d'ailleurs, car il n'était pas de ceux qui restent longtemps dans les lisières. Son père a mérité d'être appelé « le Jeune « jusqu'à la fin de sa vie; Pliilippe au contraire fut de très bonne heure mûr pour régner. A la fois entreprenant et prudent, il fit de la lutte contre l'empire angevin la principale préoccupation de sa vie, mais il sut agir difTéremment suivant les circonstances et les caractères différents de ses adversaires. A Henri II, il opposa ses fds GeofTroi, Richard et Jean sans Terre, dont il épousa les querelles et flatta les ambitions. Quand Henri II fut mort à Chinon et que Richard Goelr-de-Lion eut recueilli tout son héritage (1189), il commença par vivre avec lui en bonne intelligence. Les deux rois jurèrent de partir ensemble à la troisième croisade et tinrent leur parole. Mais ils se brouillèrent avant même d'être arrivés en Terre sainte et après la prise d'Acre (voyez page 290) Philippe se hâta de rentrer dans son royaume. Mettant à profit l'absence, puis la longue captivité de Richard, il fit alliance avec Jean et poussa ce dernier à prendre la couronne d'Angleterre pendant que lui-même s'emparerait de la Normandie. L'énergie des ministres de Richard, les misérables intrigues de Jean, l'arrivée du roi délivré enfin de prison, déjouèrent les projets des complices. Philippe, surpris entre Blois et Fréterai, fut battu et perdit son argent, ses bagages, son sceau, ses registres (H94). Deux autres défaites près de Courcelles (1196) et de Vemon (1198) obligèrent Philippe à poser les armes. La construction.

vivement poussée par Richard, de Château Gaillard, sur une colline abrupte qui domine les Andelys et commande le cours de la Seine, ferma de ce côté l'entrée de la Normandie. La mort de l'empereur Henri VI vint encore priver Philippe-Augustcd'un allié. Richard s'empressa de reconnaître son neveu, le guelfe Otton, élu roi par une partie des seigneurs allemands, tandis que son rival se rapprocha de Philippe de Souabe, frère de Henri VI et compétiteur d'Otton (voyez page 253). La rivalité de la France et de l'Angleterre aurait peut-être conduit à une guerre européenne si Richard, blessé au siège du château de Chalus en Limousin, n'était mort prématurément (avril 1199).

Il était temps, car Philippe, harcelé par Cœur-de-Lion, était en outre brouillé avec le pape.

Veuf d'IsABELLE DE IIainaut, qui lui avait donné un fils, Louis, il avait en M 93 épousé pour des raisons politiques Ingeburgk, sœur de Cnut IV, roi de Danemark. La jeune princesse était, disent unanimement les contemporains, un modèle de vertu et un prodige de beauté. Cependant le jour même du mariage, Philippe la prit en aversion. Trois mois plus tard, il obtint d'évêques complaisants une sentence de divorce basée sur le fait mensonger qu'il était parent d'Ingeburge à un degré prohibé par l'Église ; puis il épousa une Allemande, Agnès, filleduducdeMeran (Tyrol). Quand Innocent III fut monté sur le trône de saint Pierre, il n'hésita pas à punir le scandale de cette union illégale. Tout en avouant sa reconnaissance pour le roi et pour ce royaume où, disait-il, « il avait passé dans l'étude des lettres les années de sa jeunesse et où il avait été initié à toutes les sciences », il enjoignit à Philippe- Auguste (17 mai 1198) de reprendre sa femme légitime. « Quelque confiance que vous inspire votre pouvoir», lui écrivait-il, « vous ne sauriez tenir devant la face de Dieu dont nous sommes le représentant sur la terre ; votre mesquine et éphémère puissance lutterait vainement contre la toute-puissance de la divine et éternelle Majesté. » Ce langage hautain ne vainquit pas l'obstination du roi.

326 LA NATION ET LA ROYAUTÉ KHANÇAISES, XI*-XIII* SièCLC

Le l(^,gat réunit alors à Vienne, en terre d'empire, un certain nombre de prélats dont plusieurs étaient sujets de Philippe, et prononça la sentence qui mettait en interdit les <lomain(î.s royaux : « Que toutes les églises soient fermées ; que personne n'y soit admis, si ce n'est pour baptiser les enfants ; que la messe soit célébrée une seule fois dans la semaine, le vendredi, de grand matin ; que, le dimanciie, les prêtres, au lieu de la messe, répandent la parole de I^ieu, mais qu'il prêchent hors de l'église, sous le porche. C'est sous le porche aussi et non dans l'église que seront entendus ceux qui demanderont à se confesser. Tous les sacrements, l'extréme-onction même, seront prohibés, sauf le baptême pour les nouveau-nés et le viatique ])our les mourants. Les prêtres préviendront les laïques que c'est un abus et un grave péché d'enterrer les corps morts dans une terre non consacrée, et ils leur refuseront la terre sainte. » Il était injuste de punir tout un peuple pour la faute d'un seul, mais le mécontentement de tout le peuple fit rélléchir Philippe. Il consentit, non sans répugnance, à écarter Agnès de Méranie et à revoir Ingeburge (7 septembre 1:200).

Ce retour de fortune ne fut pas un retour de faveur pour la malheureuse reine. Philippe avait espéré qu'une sentence régulière de divorce l'en séparerait à jamais. Quand il vit qu'il ne pourrait l'obtenir, il enferma safemme dans une prison où tout lui manqua, depuis les conseils d'un médecin jusqu'aux consolations d'un prêtre ; malgré l'intervention d'Innocent 111, son martyre dura treize ans. En 1:213, au moment de partir pour l'expédition d'Angleterre où le poussa le pape (voyez page 3i9), il déclara solennellement qu'il reprendrait sa femme. Peut-être espérait-il par là renouer son alliance avec le Danemark. Cette fois, il tint sa promesse. Mise en liberté après une injuste et cruelle captivité de vingt ans, Ingeburge put vivre honorée auprès de son époux. Elle mourut en 4235, à soixante ans, après une vie d'épreuves, d'oraisons et d'aumônes.

Un politique avisé et résolu aurait pu sans doute profiter des difficultés que Philippe se forj^ea lui-môme dans cette déplorable aventure ; heureusement pour lui, à Richard Gœur-de-Lion avait succédé son frère Jean sans Tkrrk. Jean ne manquait ni d'intellip^ence ni de courage, mais il se laissait guider par ses vices. Sans scrupule moral ni religieux, il était fourbe et cruel ; ce fut un méchant homme qui fut un mauvais roi. Philippe-Auguste profita sans retard de l'heureuse chance que lui apportait ce changement de règne. A Henri II il avait opposé Geofroi, Richard et Jean, puis Jean à Richard ; à Jean, son allié de la veille, il opposa le jeune Arthur, comte de Bretagne, fils posthume de Geofroi, qui pouvait élever des prétentions à la couronne d'Angleterre. Jean, pour affermir sa situation, s'empressa de traiter avec Philippe (mars 1200) ; il lui céda le comté d'Evreux, maria sa nièce, Blanche de Castille, avec Louis de France, renonça aux alliances de Richard en Allemagne et en Flandre; enlin il se reconnut l'homme lige du roi de France en payant à Philippe un droit de rachat de 2,000 livres sterling. A ce prix, il fut reconnu roi d'Angleterre et duc de Normandie avec l'hommage de la Bretagne. Arthur fut sacrifié.

Peu après, Jean obtint du pape l'annulation du mariage qu'il avait contracté onze ans auparavant avec une de ses cousines et qui était resté stérile. Puis il enleva Isabelle Taillefer, tille du comte d'Angoulème, à son fiancé, Hugues de Lusignan, héritier présomptif du comte de la Marche, et il l'épousa (30 août 1200). Les Lusignan étaient ses vassaux ; ils en appelèrent au roi de France, suzerain de leur suzerain (1201). Philippe, ravi de l'occasion, somma plusieurs fois son vassal de comparaître devant sa cour et, tous les délais légaux ayant été épuisés, les pairs de France, conformément au droit féodal, déclarèrent Jean coupable de félonie (avril 1202). C'était un bon jugement, bien juste ! Philippe s'empressa de le mettre à exécution : il envahit la Normandie, tandis qu'il envoyait le jeune Arthur en Poitou avec une petite armée. Arthur venait de prendre Mirebeau lorsque

328 LA NATION RT LA ROYAnTK PRAlfÇAISKS, Xr-XIII* hlKCLI

Jcan-snns-Tcrrc tomba sur lui à l'improvistc et le fit prisoiinijT avoc la j)lMpart do ses gens. Que devint h* malluMirciix priFico ? Il est pr(il)al>l<* (ju'aprcs avoir inutilement tenté de le fain? assassiner au chAteau de Falaise, Jean le tua de sa main à Houen (avril \iO'^) ; mais il sut assez bien cacher son crime pour dépister la justice humaine.

Puis il retomba dans son indolence naturelle et laissa ses sujets se défendre comme ils le pourraient contre les Fran(;ais. Philippe put donc tranquillement assiéger Chàteau-(iaillanl dont ladoubh; enceinte fut forcée après des combats acharnés (octobre 1203^ Houen ht aussi une belle résistance, mais les bourgeois obligèrent la garnison à capituler avant qu'on eût épuisé les dernières ressources (juin 1204). Le reste du pays se soumit sans difficulté. Jean sans Terre paya dans cette circonstance pour ses fautes et celles de ses prédécesseurs. La Normandie en effet avait été surmenée par le régime despotique et militaire de Henri II et de Richard; de quel cœur pouvaitelle se défendre contre l'étranger ? L'Anjou s'empressa de reconnaître la suzeraineté de Philippe-Auguste qui prit encore en Poitou Loches et Chinon. Kn 1206, quand une trêve suspendit les liostilités, le roi d'Angleterre avait perdu tout ce qu'il possédait au nord de la Loire ; c'était la fin de l'empire angevin.

En môme temps Philippeorganisasesconquétes. Il confisqua les biens des seigneurs restés fidèles au roi Jean et récompensa ceux qui se rallièrent à lui. Il confirma aux villes et aux églises leurs anciens privilèges ou leur en conféra de nouveaux ; il rendit à Rouen ses libertés, dota Pont-Audemer, Poitiers, Saint-Jean d'Angély, Niort, d'une organisation municipale empruntée aux Étabh'ssements de Rouen. Aussi les provinces annexées se résignèrent-elles facilement au régime nouveau dont elles ne sentirent pour le moment que les bienfaits.

Jean n'était pas au bout de ses fautes ni Philippe de ses avantages. Le tyrannique roi d'Angleterre avait ameuté contre lui la noblesse, puis, ce qui était plus grave,

LA ROYAUTE CAPÉTIBNNB 329

le clergé. 11 fut excommunié par le pape Innocent III qui chargea Philippe-Auguste de le détrôner. Ce dernier fut bientôt prêt, mais au moment de partir il fut arrêté par un légat du pape. Jean venait en effet de se soumettre et de s'avouer le vassal du Saint-Siège (1213). Irrité de ce contre-temps. Philippe se jeta sur la Flandre dont le comte était l'allié de Jean-sans-Terre ; mais sa flotte fut surprise et brûlée dans le port de Damme. Jean profita de l'hiver pour organiser une coalition où entrèrent plusieurs seigneurs de la France du Nord : Ferrand comte de Flandre, Uknaud comte de Boulogne, et des princes étrangers comme le comte de Hainaut et l'empereur d'Allemagne Otton IV. On résolut d'attaquer la France à la fois par le nord, où un contingent anglais rejoindrait les alliés, et par l'ouest où Jean conduirait en personne une armée.

C'est Jean qui prit l'offensive. Il débarqua à La Rochelle (févr. 1214), prit Angers et vint mettre le siège devant La Roche- au- Moine, château fortqui commandait la route d'Angers à Nantes. Louis de PYance arriva au secours de la place, mais il n'eut même pas besoin de combattre, car les Anglais saisis de panique s'enfuirent en abandonnant bagages et machines de guerre (2 juillet).

Cependant les coalisés se concentraient à Valenciennes. A côté des chevaliers brabançons, lorrains, westphaliens, saxons et anglais, on voyait figurer les redoutables milices fournies par les villes flamandes. De son côté, Philippe-Auguste réunit à Péronne ses vassaux, avec les milices communales de la Picardie, de la PVance et de la Champagne. On eût dit deux nations soulevées l'une contre l'autre et luttant pour leur existence. La rencontre eut lieu près du pont de Bouvines le 27 juillet. Le combat s'engagea sans ordre, comme dans la plupart des batailles féodales ; ce fut une terrible mêlée. Philippe-Auguste, en voulantpénétrerjusqu'à l'empereur, fut jeté à bas de son cheval et aurait péri sans l'excellence de son armure ; de son côté Otton IV faillit tomber aux mains de Guillaume des Darres, le

330 l'A NATION ET LA ROTAUTi FIAITÇAISIS, XI*-XII1* SiftCLI

plus fougueux dos chevaliers français. Kniin le comte de KlaFidre h l'aile gauche et Henaud de Boulogne ù la droite furent [)ris a[)K'.s un combat acliarn<'î ; Alh'manfis, Anglais et P'Iamaruis tou^rl^^ent le dos ; les BraharH;ons, restés iiitrc'ipidcs au milieu de la débandade, furent massacri'iS. La victoire des Français <^tait complMe et la coalition brisée du coup. L'enthousiasme fut grand en France. A Paris les écoliers, le clergé et le peuple allèrent au devant du roi eu chantant des hymnes et des cantiques; pendant sept nuits on illumina. Otton IV perdit la couronne d'Allemagne ; Jean sans Terre acheta une trêve de cinq ans au prix de 60,000 marcs et rentra deux fois vaincu dans son royaume où il trouva la guerre civile.

En effet les grands du royaume, c*est-à-dire les principaux barons et le haut clergé, soutenus par la bourgeoisie de quelques grandes villes, se soulevèrent contre un régime qui avait abouti à tant d'humiliations et de désastres. Ils imposèrent d'abord au roi la Grande charte (voyez page 371), puis, quand le roi l'eut violée, ils appelèrent au trône le neveu par alliance de Jean sans Terre, Louis de France, lils unique de Philippe-Auguste. De faux bruits furent habilement répandus. Jean, disait-on, avait été condamné à mort pour le meurtre d'Arthur de Bretagne ; par conséquent il avait perdu ses droits à la couronne qui devait légalement échoira Louis de France, époux de Blanche de Castille. Ces raisons étaient mensongères, mais spécieuses ; elles donnèrent à l'expédition de Louis cette apparence du droit si chère à Philippe- Auguste. Louis débarqua en effet à Stonar, reçut à Londres l'hommage de « ses sujets » et donna la chasse au malheureux roi, qui mourut enfin désespéré (19 oct. 1216). 11 laissait deux fils. L'aîné Henri III avait dix ans; comme la plupart des barons avaient reconnu le prétendant français, tout paraissait perdu pour la dynastie angevine. Mais le fils était innocent des crimes de son père, et son jeune âge le sauva. Le renom d'énergie que s'était acquis, sous les précédents règnes, Guillaume le Maréchal, comte de Pembroke, le désigna, bien que septuagénaire, pour

prendre la régence « du royaume et du roi » ; le légat du pape et l'évéque de Winchester lui furent associés. L'enfant fut couronné et la Grande Charte confirmée. D'autre part, le pape excommunia Louis de France qui faisait une guerre injuste à son vassal. Dès lors les partisans du prétendant l'abandonnèrent peu à peu ; battu près de Lincoln, il fut trop heureux de rentrer en France avec les débris de son armée, en renonçant à ses prétentions.

Cet échec ramena les rois de France au sentiment delà réalité. Ils renoncèrent à des entreprises peu honnêtes et très hasardeuses pour reprendre l'exécution interrompue du jugement de 1202. Louis VllI, qui venait de succéder à son père (14 juillet 1223), envahit le Poitou qu'agitaient les intrigues haineuses d'Hugues X de Lusignan et de sa femme Isabelle Taillcfer, veuve de Jean sans Terre et mère d'Henri lll. Mais les préoccupations qui l'attiraient vers le Midi et sa mort prématurée (8 nov. 1226) donnèrent à l'Angleterre un long répit.

Les règnes de Philippe-Auguste et de Louis VIII avaient été décisifs. Ces rois avaient donné au domaine de la couronne et par conséquent au pouvoir royal une extension considérable. Us avaient acquis ou conquis au nord le comté d'Artois démembré de la Flandre et celui de Vermandois, au sud une partie du Berry avec Bourges et* Issoudun, ainsi que la plus grande partie de l'Auvergne; ils avaient enlevé à l'Angleterre toute la Normandie, presque tout l'Anjou, une partie du Poitou avec Poitiers, Saintes et La Rochelle. Une triple campagne conduite par Louis VIll contre ies Cathares du Languedoc prépara la domination royale dans le Midi. Louis IX devait compléter cette œuvre par une politique virilement pacifique.

Celui qui devait être Saint Louis naquit à Poissy le 25 avril 1215. Il avait onze ans à la mort de son père Louis VIII. Sa mère Blanche de C.\stille s'empressa de le faire sacrer à Reims et s'attribua la tutelle de l'enfant. C'est elle en réalité qui gouverna le royaume jusqu'à la

332 I A NATION BT LA ROYAUTÉ FRANÇAISES, XI*-XIIi* SiftCLI

majoriU; de son fils, en même temps qu'elle surveillait son éducation avec une tendresse à la fois intelligente et im[)(''ricusc. lHlo ne chercha pas h faire de lui un savant. Elle lui lit apprendre le latin, qui ('îtait la langue des livres saints et des chancelleries, pour qu'il pût lire lui-môme la liible et les chartes; mais elle l'entoura de maîtres capables surtout de lui ensei^^ner la maiu*«*re de gouverner avec loyauté, sagesse et fermeté. Naturellement docile et pieux, avec un caractère droit et bon, un esprit enjoué légèrement aiguisé de malice, Louis l\ profita beaucoup de ces Icyons. II fut un des plus honnêtes hommes de son temps. Sa dévotion parfois excessive fut tempérée par les saines pratiques d'une vie toute consacrée à l'action. Homme fait, il devint un chevalier accompli. On peut dire de lui qu'il eut toutes les vertus et au plus haut degré celles d(; son temps.

Son règne comprend deux grandes périodes séparées par la septième croisade. Dans la première (l 226- li48), il eut à lutter surtout contre la grande féodalité laïque; il consacra la seconde (1254-1270) à la réforme intérieure de son royaume.

La haute noblesse ne vit pas sans jalousie les progrès accomplis depuis un quart de siècle par la royauté. Elle essaya de mettre à profit la minorité de Louis IX pour l'affaiblir. A la tète des mécontents figurait un prince de la maison de France, Pierre Mauclerc, frère cadet de Robert de Dreux; il avait épousé une fille que Constance de Bretagne, mère du malheureux Arthur, avait eue d un second mariage avec Aimeri de Thouars et, du chef de sa femme, il était devenu comte de Bretagne. A quatre reprises diflérentes, il réussit à coaliser contre la France le roi d'Angleterre, les Lusignan, le comte de Toulouse, d'autres encore ; mais il fut mal soutenu et dut venir, la corde au cou, demander le pardon du roi de France. Il céda ses meilleures places fortes, jura fidélité au roi et à la régente, et promit d'aller en Terre sainte pendant cinq ans (novembre 1234). Dans le même temps, Thibaud le Cha>^onmer, comte de Champagne, qu'un tendre atla-

LA nOYAUTIî CAPÉTIENNE 333

chcment pour Blanche de Gastille avait jusqu'alors lié à la cause royale, hérita du royaume de Navarre et prit des airs de prince indépendant. Une ligue qu'il ébaucha fut déjouée par la concentration rapide des troupes royales; exilé pendant sept ans, il dut aller rejoindre Pierre Mauclerc en Orient. Ces deux comtes partirent avec les plus turbulents de leurs compagnons et délivrèrent le royaume d'éléments dangereux. La môme année enfin, Louis IX épousa Marc.uerite de Provence (mai 1234). Peu après, il devint majeur (25 avril 1236) et commença de régner par lui-même. Désormais il eut sa volonté propre et, bien que sa mère ait gardé une grande influence dans le gouvernement, il joua le premier rôle.

Après Louis IX, ses frères Robert, Alfonse et Charles arrivèrent successivement à leur majorité, et il fallut leur constituer en apanages les liefs que Louis VIII leur avait destinés dans son testament. C'était une pratique dangereuse qui rappelait les partages du royaume sous les princes mérovingiens et carolingiens. Le fait ici était moins grave, il est vrai : les fiefs dont Louis VIII avait doté ses enfants étaient tous d'acquisition récente et ils n'étaient pas donnés en pleine souveraineté : en outre, les attribuer à des princes de France, c'était retarder leur absorption dans le domaine royal et flatter ainsi les instincts particularistes des peuples appelés à se fondre peu à peu dans la grande unité française. En 1237, Robert, devenu majeur, fut armé chevalier dans des fêtes données à Compiègne et eut le comté d'Artois. Quatre ans plus tard, Alfonse reçut le comté de Poitou; puis il alla recevoir les hommages de ses vassaux.

Hugues le Brun, comte de la Marche, consentit d'abord à lui jurer fidélité, mais sa femme lui reprocha cette soumission comme une lâcheté et l'entraîna dans une coalition où elle sut attirer plusieurs princes du Midi, ainsi que les rois de Castille, d'Aragon et d'Angleterre. Henri III conduisit une armée en Poitou ; mais Louis IX le prévint sur la Charente, força le pont de Taillebourg par un habile mouvement tournant, battit les Anglais

334 l.K NATION IT LA MOTAOTé FRANÇAIftKS, Xl*-Xlll' SlicLtL

prl'S (le Saintes où il faillit faire Henri 111 prisonnier, el le poursuivit ju.s({u il Hlaye. L'aulomne cl une maladie conlat(ieuso dans l'armée le fo^•^^•nt h K'arrAU*r (124i). 1) autre part, les rois de Castillc et d Aragon, occufx'*« chez eux, no bougèrent pas. Le comte de Toulouse, Raimond VII, fut n;tenu par la maladie et n'obtint la paix (ju'eii nMiouvclant à Lorris (1243/ le traité de 1224. Knlin Ii(Min 111 obtint iiiie trévt; qui, plusieurs fois reni>'î' ••! ' • dura jus(pien 1259. Kn 1244, la grande guerre . (Hait terminée cl les conquêtes de la France affermies sur tous les points.

Pendant ce temps sévissait la lutte entre l'Kmpire et la Papauté. Fhkdkkic 11 (essaya d attirer Louis IX à son parti en lui montrant que sa cause était celle de tous les rois; plus tard Innocknt IV voulut l'entraîner dans sa quorcllo en assemblant on France le eoncilo où il se proposait de frapper 1 empereur. Saint Louis sut résister à l'un comme à l'autre ; il refusa toujours de considérer l'empereur, même excommunié, comme l'Antécbrist décrit par l'Aporalypse. Il échoua dans ses efforLs pour réconcilier les deux adversaires cl les employer à la défense de la Terre sainte et dut supporter seul le poids de la septième croisade. Sa conduite ferme, modérée et conriliante, porta cependant ses fruits. Il put terminer à loisir ses préparatifs militaires, laisser pendant six ans le gouvernement à sa mère, épuiser le trésor royal et prodiii;uer le meilleur sang de la France dans une expédition désastreuse, sans que le royaume fut troublé, sinon par un dangereux soulèvement de paysans ou Pastoureaux (l2ol). La mort même de Blanche de Gastille (28 novembre 1252), en plongeant son lilsdans le deuil, n'ébranla pas le trône. Quand Louis revint (septembre l2o4), il fut accueilli comme un triomphateur. Il avait réalisé en Orient l'idéal du héros chrétien.

Dès lors, et pendant seize fécondes années, il s'appliqua au maintien de la paix par une sage administration et par une bonne politique extérieure. L étranger ne laissa pas de lui causer des soucis, et en première ligne l'Angleterre.

LA ROYAUTÉ CAPÉTIENNK 335

Henri lll, son beau-frère, cherchait à lui créer des embarras, soit en acceptant pour son fils Edmond la couronne sicilienne, soil en faisant élire roi d'AllemaîT^ne son frère Ricliard de Cornouaillcs. Dans la crainte d'une attaque simultanée des Anglais et des Allemands, le roi visita ses frontières et organisa sans hâte une puissante défensive. Mais on n'en vint pas aux extrémités. Les troupes que le pape leva avec l'or anglais furent partout battues par Mainfroi, fils de Frédéric II. Richard de Cornouaillcs n'eut jamais en Allemagne qu'une ombre de royauté; enfin une nouvelle guerre civile éclata en Angleterre. Henri III se résigna donc à traiter. Il renonça pour toujours à laNormandie, à l'Anjou, au Maine et au Poitou ; de son côté, le roi de France lui céda ses droits de suzeraineté sur le Limousin, le Quercy et le Périgord. Les domaines laissés au roi d'Angleterre formèrent le duché de Guyenne mouvant de la couronne de France par la foi et l'hommage lige. Ces conditions équitables ménageaient l'orgueil anglais tout en lui imposant les sacrilices nécessaires ; Henri 111 vint les ratifier lui-même à Paris, en présence dune multitude de chevaliers anglais et français (4 décembre I259j. De l'empire angevin, il ne restait plus qu'un souvenir; le traité de Paris, appelé autrefois à tort traité d'Abbeville, a été fort discuté, mais il a fondé la grandeur de la monarchie capétienne en lui donnant de riches provinces, le libre et large accès vers la mer, en un mot, une situation territoriale et commerciale de premier ordre.

Un peu auparavant, saint Louis avait conclu avec le roi d'Aragon le traité de Corbeil ou de Perpignan, par lequel il renonçait à la suzeraineté du Roussillon et de l'ancien comté de Barcelone, tandis que l'Aragonais abandonnait ses prétentions sur plusieurs pays soumis, avant la guerre albigeoise, à la domination du comte de Toulouse, dont Alfonse de Poitiers, frère du roi de France, était l'héritier (1^58).

Puis la fortune travailla pour saint Louis. La révolte des barons anglais contre Henri III (voyez page 373)

336 LA NATION KT L\ HOYAUTÉ FRANÇAIKIS, XI*-XIIl* 8IÊCLK

obligea co dernier li'abandoiincr son cnlrcprise en Sicile ; c'est Charles, comle d'Anjou et de Provence, qui la reprit au nom et avec l'appui du Saint-Siège. Kn Alle-

niat^nc, Hichard de Gornouailhîs trouva un comp/nlitcur dans le roi de Castille, Alfonse X, et régna sans autorité ni prestige. Un subtil politique eiU sans doute cherche à tirer parti de ces conjonctures favorables ; mais I><^>uis IX ne voulut connaître d'autres ennemis que les Infidèles. 11 avait quitté la Terre sainte îi regret en 1254 ; il proclama de nouveau la croisade dans un parlement solennel tenu à Paris le 25 mars 12G7. En vain le pape Clrmbnt IV avait-il essaye de l'en détourner; en vain le roi avait-il constaté la tiédeur de ses plus chers compagnons, tels que Joinville, pour une expédition condamnée d'avance; en vain était-il si faible de son corps qu'il pouvait à peine se tenir à cheval. Il n'était pas homme à reculer devant le devoir do toute sa vie, et il partit (mars 1270; pour cette terre d'Afrique d'où il ne devait pas revenir.

Il mourut sous les murs de Tunis le 25 août, le jour môme où son frère Charles, un des plus ardents promoteurs de l'expédition, arrivait enfin avec des renforts. Cette nouvelle excita une vive émotion dans 1 Europe entière. Partout où passa le cortège qui ramenait le corps du roi, en Italie et en France, des miracles, dit-on, s'accomplirent. Après trois enquêtes solennelles, l'hglise se fit l'interprète du sentiment populaire en mettant Louis IX au rang des saints (I297j. C'était le suprême honneur qui, dans les idées du temps, put être conféré à un homme ; il était mérité et l'éclat en a rejailli sur toute la dynastie capétienne.

4** Institutions de la royauté capétienne *.

En passant des Carolingiens aux Capétiens, la royauté ne changea pas de caractère, du moins en théorie. Les

1. Sources. — Le tome XXI Y des Historiens de France contient les registres des enquêteurs du xiu» siècle. Ajouter Les établissements de saint Louis, par P. Viollet (4 vol., 1881-85; ; Langlois : Textes

premiers Capétiens se considéraient comme les successeurs légitimes de Gliarlemagne et prétendaient gouverner, à son image, en souverains, avec l'appui de la noblesse et de l'Église. Ils croyaient tenir leurs pouvoirs de Dieu même ; le sacre ne leur conférait-il pas, en effet, une sorte de caractère sacerdotal ? Mais, tout en étant et en voulant paraître vraiment rois, ils subirent néanmoins les conditions nouvelles de la société féodale. L'élection à laquelle Hugues Capet dut la couronne fit de lui le suzerain de tous les seigneurs plus encore que le souverain de tous les sujets. 11 fallut trois siècles de lents progrès pour faire prédominer le caractère royal de la monarchie capétienne sur son caractère féodal.

Au x*^ siècle, le pouvoir royal avait cessé d'élre héréditaire. Mais la fortune qui, pendant plus de trois siècles, assura aux Capétiens une descendance mâle directe, et le soin que prirent les souverains d'associer au trône leur fils aîné, rétablirent l'ancienne tradition. Philippe-Auguste est le dernier qui ait ainsi régné conjointement avec son père; ni Louis VllI ni Louis IX ne commencèrent par être des « rois désignés ». Depuis le xiii® siècle, c'est donc un principe admis qu'en France la monarchie était héréditaire. Si le roi était mineur, on lui donnait une tutelle, ainsi le comte de Flandre à Philippe-Auguste et Blanche de Castille à saint Louis ; mais il n'y avait encore rien de fixé pour la majorité des rois. Saint Louis fut déclaré majeur à 1 âge ordinaire de la majorité dans la noblesse, à vingt et un ans.

relatifs à l'histoire du Parlement Jusqu'à 1334 (1888) ; Layettes du Trésor des chartes, t. I-V (1863-1 909).

A CONSULTER — A. LucHAïuE : Manuel des institutions françaises (1891) et La Société française au temps de Philippe- Auguste (lyO'J) ; A. GiKv : Manuel de diplomatique (18U3) ; i*. Viollet : Histoire des institut, de la France (3 vol., 1890-1903) ; BonuELLi de Seubes : Recherches sur divers services publics (:2 vol., 189j-19(i4) ; Langlois : Les origines du Parlement de Paris (Rev. hist., t. XLIl): L. Halphen ; Paris sous les premiers Capétiens (1909): G. Hcisman : La juridiction de la municipalité parisienne de saint Louis à Charles VU (191i>) ; Waqubt : Le bailliage de Vermandois (1919) ; Hoffmann : Les monnaies royales de France (1878) ; Babelon : La théorie féodale de la monnaie (1908),

3$M0KT et MoNQQi a

.138 l.\ NKTIOM IT lA BOYAUTi FII49fÇAMB^, XI*-XIII* SiftCLB

Si le roi défunt avait plusieurs enfants mâles, le domaine de la couronne n'était point partagé, comme c'était au contraire le cas fréquent dans les grandes famill«*s féodales ; mais il n'était pas rare que le roi donnât à ceux de ses «'nfants qui ne régnaient pas des liefs récemment acquis, ou apanages : ainsi Robert, frère de Henri I"^ qui eut la Bourgogne, et les trois frères de Louis iX, qui eurent l'Artois, le Poitou et l'Anjou. C- ' coutume n'eut pas de mauvais résultats au xiii* si» - .. parce (jue les princes apanages donnèrent l'exemple du respect envers le roi ; il n'en sera plus de même au siècle suivant.

Auprès du roi, la reine occupait une place importante ; elle était sacrée, elle aussi, et jusqu'au xii" siècle son nom figurait au bas des diplômes royaux ; mais elle n'exerçait pas d'inllucnce visible sur le gouvernement. Blanche de Castille n'eut d autorité qu'après la mort de son mari. Marguerite de Provence, fort aimée de saint Louis, à qui elle donna onze enfants, ayant essayé de secréerun parti à la cour, le roi l'écarta résolument des affaires publiques. Cette royauté sacro-sainte était consciente de ses droits parce qu'elle se sentait responsable.

Dans l'exercice de son pouvoir, elle était limitée par les privilèges de la féodalité. Sans doute, le roi était reconnu partout dans les limites assignées à la France par le traité de Verdun, mais il ne gouvernait réellement que ses domaines. Là seulement il exerçait dans leur plénitude ses droits législatifs, tinanciers et judiciaires. Partout ailleurs il ne pouvait légiférer ou lever des subsides qu'avec l'assentiment des seigneurs. En outre, c'est la féodalité, laïque ou ecclésiastique, qui Taidait à régner et à gouverner, en lui fournissant ses grands officiers, les chefs de service de son hôtel et les membres de son grand conseil.

Au XIII* siècle, les grands officiers étaient au nombre de cinq : le sénéchal, le bouteiUer, le chambrier, le connétable et le chancelier. Ils avaient des fonctions à la fois domestiques et politiques; leur nom était d'ordinaire

consigné au bas des chartes royales. Ils étaient comme les ministres nécessaires de la royauté.

Le sénéchal (seniscaUus, dapifer) surveillait la table du roi, mais il était avant tout le chef de l'armée féodale. Il dirigeait les agents royaux chargés d'administrer le domaine ; il rendait la justice de concert avec les autres grands officiers. On a prétendu que celte charge était héréditaire dans la maison d'Anjou ; c'est une erreur, mais elle était fort importante ; aussi, après la mort de Thibaut V de Champagne (1191), Philippe-Auguste s'abstint-il de lui donner un successeur et, depuis, l'office resta vacant.

Le bouteiller {buticularius, pincer na) administrait les vignobles du domaine et leurs produits ; il avait sous ses ordres des échansons. Au xii*^ siècle, cette charge était héréditaire dans la famille de La Tour, de Senlis.

Le chambrier {camevarius) jouit d'une grande autorité sous Henri l" et sous Piiilippe I" ; au xii* siècle, il n'eut plus que des fonctions domestiques dans l'intérieur du palais, avec un certain nombre de chambellans sous ses ordres.

Le connétable [constabularius) était le chef des écuries du roi. Ses fonctions grandirent après la disparition du dapiférat ; c'est lui dès lors qui commanda l'armée royale; les maréchaux grandirent avec lui.

Enfin le chancelier (cancellarius) était chargé de faire rédiger, écrire et expédier les chartes royales. Il avait aussi la garde du sceau royal avec lequel on scellait les actes pour garantir leur authenticité. Le cliancelier était toujours un clerc, souvent un évoque. Ses pouvoirs, surtout en matière de justice, étaient si grands qu'ils furent plus d une fois suspendus, ainsi pendant presque tout le règne de Philippe-Auguste.

L'hôtel du roi était divisé en six services ou métiers : paneterie, échansonnerie, cuisine, fruiterie, écurie et chambre. Ils étaient dirigés par les grands officiers et coûtaient fort cher. Nous savons par exemple qu'en 1256 on dépensa pour l'hôtel 2,468 livres tournois, somme supérieure à un million de notre monnaie.

3iU LA NATION BT LA HOYAUTK KBANÇAISBS, XI*-XII1* SIÈCLB

Le conseil ou cour du roi (curia regin) représentait à la fois les anciennes asseinb^M'S des grands réunies autour des rois Garoling-iens, leur tribunal, leur conseil et la cour féodale des anciens comtes de Paris et ducs de l'Vnnce. Au xin" si^cle, on y distinguait j)lusieur*s «''l<'*m«'nls {rorigin(î et dimporLance diflérerjles C'étaient d'abord certains prélats et les grands fcudalaircs, relevant du roi, cl appelés Pairs (pares). Le nombre ne parait pas en avoir jamais été ^wd, mais il y eut de bonne lieure six pairs ecclésiastiques : l'archevêque (duo de Reims, les évoques de Beauvais (comte;, Noyon (comte), Laon (duc), Gliàlons (comte), et Langres (duc), et l'on imagina par la suite qu'il y avait également eu six pairs laïques. On se représenta donc le roi de France entouré de ses douze pairs, comme dans la Bible Jésus avec ses douze apôtres ; dans les chansons de geste, Charlcmagne et ses douze pairs ; dans les romans de la Table ronde, Arthur et ses douze compagnons. Mais on n'a jamais pu citer un seul cas où cette cour des douze pairs ait été réunie pour délibérer. A côté des pairs figuraient depuis li24 les grands officiciers de la couronne. Enlin au dernier rang se tenaient, bien humbles encore, des gens de l'hôtel du roi, ou palatins, et des légistes recrutés soit parmi le clergé (c/<?7'tct), soit dans la noblesse inférieure {milites, chevaliers à loi). Ces modestes serviteurs étaient d'utiles ouvriers ; ils étaient toujours là, tandis que les grands du royaume se dispensaient souvent de paraître. Ils étaient aussi les défenseurs naturels des intérêts du roi dont la faveur seule pouvait les élever, et ils travaillaient sans bruit au progrès de l'autorité royale.

L'importance de la cour du roi était extrême. Elle était le conseil suprême du gouvernement, le centre de l'administration royale; elle était aussi un tribunal jugeant môme en l'absence du roi. Elle n'avait d'ailleurs pas encore sous saint Louis de jours ni de résidence fixes; elle s'assemblait où était le roi et quand il en avait besoin. Cependant à cette époque déjà l'on voit certaines affaires réglées devant des sections déterminées du conseil : la

justice était rendue dans la section déjà appelée Parlement, qui siéga d'ordinaire à Paris ; une autre, qu'on appellera bientôt Chambre des Comptes, était chargée de vérifier les comptes des agents royaux. Deux des plus célèbres institutions de l'ancienne France existaient donc en germe dans la cour du roi saint Louis. Cette cour donnait des avis et rendait des arrêts ; elle ne faisait pas de lois générales et ne votait pas d'impôts.

Pour administrer leurs domaines, les rois capétiens employèrent plusieurs sortes d'agents. Dans certaines villes, comme à Paris, ISIelun, Corbeil, Ltampes, Sens, il y avait encore des vicomtes comme ceux de l'époque carolingienne, mais ils étaient héréditaires et, sauf à Sens, ils disparurent de bonne heure. Les châtelains éiaieui des agents de môme nature et peut-être de môme origine ; ils formèrent de puissantes maisons féodales, surtout en Flandre. Ils étaient chargés de garder les châteaux forts ou la tour principale de certaines grandes cités ; ils avaient des droits de juridiction sur le territoire dépendant du château. Mais jusqu'à la fin du xii*^ siècle les principaux agents de la royauté étaient les prévôts (prepositi) de condition roturière. Ils étaient chargés d'administrer une certaine partie du domaine, d'y rendre la justice et d'en percevoir les revenus. Cette dernière fonction étant celle qui intéressait le plus la royauté, on avait pris l'habitude de mettre aux enchères la charge de prévôt, ce qui ne l'empôcha pas quelquefois de devenir héréditaire. Les prévôts ne recevaient pas de traitement ; ils prélevaient à leur profit une partie des bénéfices de leur charge, aussi étaient-ils enclins à augmenter ces revenus de toutes les façons possibles, au grand détriment des contribuables.

Pour les surveiller, Philippe-Auguste généralisa l'institution des baillis (1190). Ces magistrats n'étaient, sous un nom diiïérent, que les anciens comtes carolingiens. Comme eux, ils avaient des fonctions militaires, financières et judiciaires ; ils prirent la place laissée vacante par le grand sénéchal. Us étaient toujours choisis dans la

342 LA NATION BT LA nOYAUTÉ PSANÇAMIS, Xl'-Xlll* SlÊCLB

noblesse. Les conqui^tcs de iMulippc-Augustc cl de Louis VIII, en augmentant le domaine royal, accrurent aussi le nombre des baillis ; sous saint Ix)ui8, il y avait

vingt bailliages dans le noni, oulre \aprév(^ité de Paris^ qui était un vrrilabl(> bailliage. Dans le Midi et dans l'Ouest, le bailli prenait b* nom de grand séytéchal, mais les sénécbaux rUnent de noblesse plus relovée que les baillis et gouvernai<'nt un territoire de plus grande étendue. Sous saint Louis, il y avait cinq sénécbausséos royales dans le Midi, sans compter celles que le comte de Poitiers avait instituées dans ses vastes domaines. Baillis et sénécbaux étaient nommés par le roi et révocables à sa volonté. Pour les empécber de se rendre indépendants comme les anciens comtes, la royauté les déplaçait souvent. Ainsi Pbilippe de Hémi, sire de Beaumanoir, (ils d'un bailli d'Artois, administrateur et jurisconsulte éminent, fut successivement bailli d'Artois etdeClermont en Bauvaisis, scnécbal de Poitou et de Saintonge, enlin bailli de Vermandois et de Senlis ; il resta environ trois ans en moyenne dans chacune de ces situations. Pour une autre raison facile à comprendre, lessénéchau.x du Midi furent toujours pris dans la noblesse du Nord. Les baillis et les sénécbaux devaient venir tous les ans à Paris rendre compte de leur gestion aux gens du roi.

Leur autorité n'était pas confinée dans le bailliage ou dans la sénéchaussée. Chargés d'exiger pour le compte du roi les droits féodaux et le service militaire, ils étaient forcément amenés à s'ingérer dans les affaires intérieures des grands liefs ; ainsi la Bretagne était comme rattachée au bailliage de Tours, la Bourgogne à celui de Màcon, l'Aquitaine à la sénéchaussée de Périgueux. Les bailliages et les sénéchaussées devinrent donc des cadres tout prêts pour englober et assimiler peu à peu les parties de la France qui échappaient encore à laction directe de la royauté.

Plus le pouvoir de ces agents était grand, plus ils étaient tentés d'en abuser. Saint Louis les surveilla de

près. En vertu de deux célèbres ordonnances promulguées en li254 et en 1258, ils durent jurer de faire droit à chacun, sans acception de personnes, de conserver intacts les droits du roi, de s'abstenir de tout acte de corruption et de tout abus de pouvoir ; à leur sortie de charge, ils devaient rester pendant quarante jours dans leur province pour que chacun put exercer contre eux ses revendications légitimes. En outre, ils furent soumis au contnMe des Enquêteurs.

Philippe-Auguste avait déjà envoyé dans les prévôtés des officiers spéciaux tirés de son conseil et chargés de répartir les tailles, de faire des enquêtes sur tel ou tel fait. Saint Louis généralisa cette institution qui devint un des bienfaits de son règne. Ces enquêteurs étaient tantôt des chevaliers, tantôt de simples légistes, tantôt des moines ou des chanoines. Ils ressemblaient aux Missi dominici, mais avec de plus grands pouvoirs, lis étaient chargés de recueillir toutes les plaintes contre les officiers royaux; ils pouvaient destituer les prévôts et autres agents inférieurs, mais non les baillis coupables ; ils prononçaient leurs sentences en dernier ressort ou renvoyaient l'affaire à la cour du roi. Saint Louis les employa surtout dans les provinces d'acquisition récente et pour réparer les maux causés par la conquête.

A la mort de saint Louis, l'administration du domaine royal était donc constituée h ses deux degrés : au degré supérieur, les baillis et sénéchaux, fonctionnaires nobles et salariés, émanation de la cour du roi ; au degré inférieur, à côté des prévôts qui étaient les plus anciens agents roturiers du domaine, on trouvait encore en Normandie des vicomtes, dans le Midi des figuiers et des bailes ; à ces noms différents correspondaient des fonctions semblables. Nous avons donc ici un commencement de centralisation administrative, c'est-à-dire de ce qui a le plus contribué à faire l'unité française.

Quant aux villes, elles entrèrent dans le cadre de l'administration royale à partir de Philippe-Auguste. Saint Louis voulut mettre un peu d'ordre dans la législation

344 LA NATION BT LA ROYAUTE FRANÇAISBS, Xl*-Xlll' KI^.CLI

municipale si confuse. Par une ordonnance promulguée entre 1io6 et liJGl, il décida que l'élection des maires dans toutes les « bonnes villes » du domaine, aurait lieu chaque année le 29 oclobrr ; qu(î le compte des recettes municipales srrait rendu éj^alcment tous les ans devant le roi il Paris, le 18 novembre, par le nouveau maire, l'ancien maire et quatre notables ; défense était faite aux communes de pn^ter h personne sans la permission du roi, ni de faire aucun jirésent, si ce n'est « de vin en pot ou en baril ». Il était ^rand besoin en effet de surveiller ces finances municipales souvent compromises, soit par degrosscs dépcnsiîs où les villes se laissaient enga;:»'er, soit par l'incurie de leurs magistrats, soit par les exigences de la royauté. Les deux croisades de saint Louis par exemple, imposèrent aux villes des sacrifices considérables. Il arriva que telle d'entre elles, incapable de payer ses dettes, lit banqueroute et qu'il fallut procéder à sa liquidation.

Paris, qui était décidément devenue la capitale du royaume depuis l'avènement des Capétiens et qui était un des séjours préférés de la royauté, ne reçut d'institutions municipales que plus tard et parcimonieusement. Les corps de métier relevaient pour la plupart des grands officiers de la couronne, ainsi : les boulangers, du panetier;les drapiers, merciers, tailleurs et tapissiers, du chambrier ; les marchands de vin et cabaretiers, du bouteiller ; les forgerons et autres ouvriers en fer, du maréchal. De ces corporations, la plus florissante était celle qui avait le droit exclusif de faire le trafic par eau sur la Seine dans toute la traversée de la ville et au delà. Cette compagnie des Marchands de Veau, comme on l'appelait, eut au xiii** siècle des échevins et un prévôt, le prevol des marchands. Tel fut le premier corps municipal de la ville. Il tenait ses réunions au Parloir aux bourgeois qui, situé d'abord dans le voisinage du Chàtelet, fut établi plus tard (1257) dans une maison adossée au mur de la ville, près de la porte Saint-Jacques. Il avait déjà ses armes qui rappelaient les souvenirs de l'antique

collège des Naulae parisiaci (voy. p. 10 et 310). Vers le môme temps, le prévôt du roi à Paris, Etienne Boileau, lit transcrire sur des registres les coutumes des difTércntes corporations ; c'est le Livre des métiers, document inappréciable pour l'étude de l'industrie parisienne au XIII'' siècle.

Cette administration déjà perfectionnée ne comptait pourtant encore que trois grands services publics : la justice, les finances et l'armée.

Dans le domaine royal, la justice était rendue aux roturiers par les prévôts, les vicomtes (en Normandie), les viguiers et les juges (dans le Midi) ; aux nobles par les baillis et les sénéchaux, assistés de jurés. Les assesseurs étaient pris parmi les hommes de même condition que les plaideurs (car c'était la coutume que chacun fut jugé par ses pairs), mais en dehors de leur famille. Saint Louis augmenta beaucoup le pouvoir des baillis et sénéchaux en les chargeant de terminer en appel les jugements déjà prononcés par les prévôts et môme par les justices seigneuriales, comme aussi par les justices municipales dans les pays dits d'obéissance le roi. Ce recours en appel était un lait nouveau dans la législation féodale ; c'était un pas de plus dans la voie de la centralisation administrative. Le roi avait aussi sa justice, soit qu'il allât, comme Joinville le raconte de saint Louis, s'asseoir au pied d'un chêne au bois de Vincennes ou à la porte de son palais à Paris, pour régler sans délai, sans frais et sans phrases, les dilîérends de ses sujets, soit qu'il fit comparaître les plaideurs devant sa cour, ou Parlement. 11 y eut (les séances régulières du Parlement de Paris depuis 1254, et dès ce moment, à l'imitation de ce que saint Louis avait vu faire en Chypre, on tint registre des décisions rendues. Les plus anciens de ces registres qu'on a conservés s'appellent les 0/î7?2, d'après le premier mot de la première page de l'un d'eux.

Les tribunaux jugeaient, dans le Midi, d'après le droit écrit ou droit romain ; dans le Nord et dans les villes du Midi qui avaient obtenu des chartes communales, d'après

346 IK .NATIU.N KT LA nOTAUTIt mA>VAl3ll>, XI -XIII* «IKOLB

le droit coutumier ou oral. Au xiii* sic'clc, la royauté iulroduisit des moyens nouveaux rlans la procédure cîI de nouvelles lois pénales JiiS(pi alors quaml, dans un procès, les plaideurs avaient épuisé toutes les malices de la chicane», attesté chacun par serment ou par témoins la sincérité de leurs déelaralions, le juge, fort embarrassé, s'en remettait au jugement <le l)ieu ; il ordonnait le duel. On armait les roturiers de bâtons et les nobles d'armes de guerre : le procès se vidait devant le tribunal, en champ clos; l(î vaincu t^ardail les cou|)S et payait l'amende. Ou bien c'était une des parties qui provoquait lautre en déposant un gage de bataille. Saint Louis défendit les gages de bataille et le duel dans ses domaines (1260). Au lieu de laisser les plaideurs en venir aux mains, le juge ordonnait une enquête, entendait des témoins et rendait son jugement d'après l'ensemble des preuves recueillies. C'était plus juste et plus humain. Un autre cas se présentait encore. Le juge avait prononcé sa sentence ; dans le pur droit du moyen Age. cette sentence était irrévocable ; le perdant n'avait plus qu'une ressource fort incertaine, celle de déclarer que le jugement rendu contre lui était «faux et mauvais » et de provoquer chacun de ses juges, l'un a})rès l'autre, en combat singulier. Saint Louis, dans ce cas, autorisa le perdant à fausser le jugement, c'est-à-dire à en appeler au tribunal du suzerain, comme on le faisait déjà quand le suzerain avait refusé de faire à son vassal bonne justice. En outre, s'il refusait cette fois encore d'accepter le jugement prononcé en appel, il put par voie à amendement supplier le tribunal de corriger la sentence. Toutes ces mesures tendaient à accroître l'importance du Parlement en augmentant le nombre des causes portées devant lui.

Quant aux peines qui frappaient les criminels, Philippe- Auguste et surtout saint Louis furent amenés par leurs croyances religieuses à en édicter de nouvelles contre les usuriers, les juifs, les blasphémateurs et les hérétiques. L'Eglise avait toujours interdit le prêta intérêt (usure), le regardant comme un péché ; les usuriers, qui sous le nom

de lombards ou de caorsins, étaient les banquiers du temps, furent en 1268 expulsés du royaume. Les Juifs étaient les plus haïs. Non seulement on leur reprochait les taux élevés auxquels ils prêtaient l'argent; on les accusait encore de profaner les vases sacrés que les prêtres leur donnaient en gage, ou môme, à certaines fêtes, de sacrifier des enfants clirétiens (meurtre rituel). Pliilippe -Auguste les chassa de ses domaines (1182), confisqua leurs biens-fonds et convertit en églises leurs synagogues. Ils revinrent cependant. Saint Louis interdit le prêt à intérêt (1230) ; il retrancha aux Juifs un tiers de ce qui leur était dû, croyant ici encore poursuivre l'usure en diminuant les bénéfices supposés qu'elle avait rapportés (1234) ; enfin il leur prescrivit (1269) de porter un signe apparent cousu sur leurs vêtements ; c'était une roue d'étoffe jaune qui les distinguait des chrétiens et qui permettait à ceux-ci de les éviter. Philippe-Auguste punissait les blasphémateurs de peines corporelles et d'amendes; saint Louis y ajouta le pilori et la prison, la marque sur les lèvres avec un fer chaud et pour les enfants le fouet. Les hérétiques furent poursuivis depuis la fin du xn' siècle avec une extrême rigueur ; on les envoya au bûcher. Ces peines extraordinaires n'étaient que trop conformes aux idées du temps.

Cependant le droit, enseigné dans de nombreuses écoles, commençait à s'émanciper. Avec Pierre de Fontaines et Beaumanoir il devint laïque ; c'était encore un progrès. Quant aux fameux Établissements de saint Louis, ils ne méritent pas le renom qu'on leur a fait. C'est une compilation formée peu de temps après la mort du saint roi par un jurisconsulte Orléanais anonyme, dont le travail a consisté uniquement à coudre bout à bout deux ordonnances royales, une coutume de Touraine et d'Anjou et une autre de l'Orléanais. Ce prétendu code n'a donc aucune valeur originale, ce qui ne l'a pas empêché de jouir, durant le moyen âge et au delà, d'une grande faveur.

Pour réprimer les guerres privées, Pliilipe-.Vugiisle accordaau parti le plus faible une trêve de quarante jours,

348 LK NATION KT LA HOYAUTK FBANÇAISBS, Xl^'XIII* SIÊCLI

dite Quarantaine.-le-Roi. Saint Louis les abolit enti^ro-

mrnt (I!257). Knfin il se rr^serva do punir certains forfaits tels que le rapt, le viol cl l'incendie ; il créa ainsi les Cas royaux que* la royaul<^ multiplia pour intervenir sans cesse (lavanta^^c dans les justices seigneuriales et attirer à elle toutes les causes importantes.

La nature des revenus de la royauté n'a pas varié duxi*auxiii* si(>clc ; sous saint Louis comme sous Hugues Capet, ce sont les revenus du domaine qui continu^rent d'alimenter le Trésor, mais aussi, avec le domaine, ces revenus avaient augmenté dans d'énormes proportions. «Tandisquc Louis Vil, » écrivait un chroniqueur du temps, (c ne percevait par mois que 19,000 livres (2258,000 livres par an), Philipc-Auguste laissa à son fils un revenu journalier de 1,200 livres parisis » (438,000 livres parant c'était presque le double. Outre ses revenus privés, le roi percevait encore des droits utiles sur les terres ecclésiastiques, ainsi h\ l'égale qui mettait à sa disposition tous les revenus d'un évôché ou d'une abbaye pendant la vacance du siège, et V amorlisseinent que payaient les corporations religieuses pour toute acquisition nouvelle devenant bien demain morte, sans compter des contributions extraordinaires, comme la taxe pour la seconde croisade et la dîme saladine. C'était un acheminement vers le système moderne des impôts, mais il était encore dans l'enfance.

Les agents chargés de percevoir les revenus royaux sont les prévôts, bailes et vicomtes, les baillis et sénéchaux. Ces derniers étaient chargés en outre de subvenir à toutes les dépenses de l'administration ; trois fois l'an ils devaient envoyer au Trésor royal le reste, ou revenant-bon, avec les pièces nécessaires pour constater la régularité de leurs opérations. Des membres de la Cour du roi a députés à la vcrification des comptes » étaient chargés de ce soin. En Normandie, nos rois laissèrent subsister la cour des anciens à\ics> o\i Échiquier , qui remplissait le même office qu'à Paris la Chambre des comptes.

On a pu reconstituer une partie de ce que nous

INSTITUTIOxNS DE LA ROYAUTR CAPÉTIENNE 349

appellerions le budget de saint Louis pour les années 1238 et 4248. Dans un cas, les recettes connues furent de 285,286 livres parisis et les dépenses de 80,909 livres ; dans l'autre, les recettes furent de 178,630 livres et les dépenses de 63,730. L'excédent était envoyé au Tennple, c'est-à-dire dans la forteresse de l'enclos possédé par les Templiers hors dos murs de Paris. Là, il était en lieu sur; d'ailleurs les Templiers se livraient volontiers aux opérations qui occupent les banquiers de nos jours : ils prenaient de l'argent en dépôt, prêtaient sur gage, faisaient des paiements internationaux. Une partie des sommes promises à Henri III par le traité de 1259 fut déposée au Temple et payée par les Templiers aux termes convenus. Pour bien entendre les chiffres cités plus haut, quelques mots sur le système monétaire de saint Louis sont indispensables. La monnaie royale comprenait alors, non plus seulement, comme au temps des Carolingiens et des premiers Capétiens, des espèces fabriquées en billon et en argent, mais aussi des espèces frappées en or. La monnaie d'or contenait seulement dix parties d'alliage pour mille parties de métal pur. On en frappa deux sortes de pièces : \^ Vécic qui avait pour emblème l'écu de France semé de fleurs de lis, et 2° Vagnely qui avait pour emblème la figure de l'agneau pascal. Ces pièces équivalaient à 15 sous d'argent plus 6 deniers de billon et valaient 14 fr. 25 c. Pour l'argent et le billon, il y avait deux sortes de pièces, selon qu'elles étaient frappées d'après le système de Tours ou celui de Paris ; la valeur de la monnaie paiHsis était plus élevée d'un quart que celle de la monnaie tournois. L'argent contenait peu d'alliage, une partie seulement sur vingt-quatre de métal pur ; c'était la « monnaie blanche » : dans un marc (ou 244 gr. 275), on taillait 58 g?'os ou sous valant 0 fr. 90 c. On taillait aussi des demi-sous ou oboles valant 0 fr. 45 c. et des tiei^s de sou ou mailles valant 0 fr. 30 c. Le billon était un alliage de cuivre et d'argent qui s'oxydait facilement; on en faisait ce qu'on appelait la a monnaie noire » : dans un ï^arc de ce métal on taillait 220 deniers tournois valant

350 LA NATIOPf BT LA BOYACTii FRANÇAISlf», XI*-XIII* «ifeCLE

0 gr. 074 cent. On frappait aussi des doubles deniers tournois et parisis. M.iis au xiii* si^clc les miSLaux pK'cicMix, àtîuit bcauc^uup plus rares que de nos jours, avaient plus (le valeur et, pour comparer les prix fl'aulrefois A ceux (J'aujounllHii, il faudrait multiplier les chiffres indiqués plus haut par o, par 0 et m(^me davantage. On remarquera que dans ce tableau succinct des monnaies la livj'e ne figure pas ; c'est qu'elle était seulement, comme on dit, une monnaie de comj)te. Hlle équivalait «i iO sous d'argent, et parconséquentcomptaitpourenviron 20francs en monnaie de Tours et 25 francs en monnaie de Paris, c'est-à-dire enfin pour au moins 100 francs de notre monnaie d'avant-guerre. Ce système était excellent et, bien qu'il fût admis par tout le monde que le roi pouvait changer comme il l'entendait le titre et le taux de la monnaie, saint Louis n'altéra jamais la sienne.

La monnaie royale eut cours forcé partout depuis 1262, mais chaque grand feudataire continua d'avoir la sienne ; aussi fallait-il se livrer à des opérations et à des calculs délicats. A Paris, les changeurs étaient établis sur le Grand-Pont ou Pont au Change ; depuis Louis VII il leur fut interdit de s'installer ailleurs, et ils durent payer au roi une redevance annuelle de 20 sous pour avoir le droit d'ouvrir boutique.

L'armée royale auxiii*' siècle comprenait trois éléments distincts : 1° les chevaliers, 2° les sergents, 3° les mercenaires. 1** Les vassaux directs de la couronne devaient le service militaire à leurs frais pendant quarante jours par an, et avec un nombre déterminé d hommes d'armes ; ainsi le comte de Champagne, qui avait plus de deux mille vassaux nobles, n'envoyait à l'ost royal que douze bannerets, soit environ une centaine d hommes. Au delà du temps légal de service, le roi ne pouvait garder ses chevaliers auprès de lui qu'en leur promettant une solde ; c'est ainsi que saint Louis retint Joinville pendant la septième croisade. Les appels ou semonces étaient faits par baillis et sénéchaux qui prenaient le commandement des troupes dans leur province et les conduisaient à 1 ost. Les

INSTITUTIONS DE LA ROYAUTÉ CAPÉTIENNE 35i

chevaliers servaient toujours à cheval. 2° Les sergents [sermenles) étaient des roturiers astreints aussi au service militaire, mais dans des conditions mal définies et qui combattaient à cheval aussi bien qu'à pied. Ils étaient fournis soit par les domaines directs du roi, soit par les églises d'obéissance le Roi, soit enfin par les communes. Les troupes de l'abbé de Saint-Denis prirent part aux sièges du Puiset sous Louis VI. Les milices communales ne parurent que plus tard ; on en trouve pour la première fois à Bouvines (1214) où d'ailleurs elles ne donnèrent que pour s'enfuir. 3° Les mercenaires se recrutaient un peu de tout côté, mais surtout en Gascogne, en Brabant, en Ilainaut. On les appelait de différents noms : routiers, cotercaux, paillards, etc. Certains de leurs chefs furent célèbres, comme Mercadier au service de Richard Cœur-de-Lion et Cadoc au service de Philippe-Auguste. Ils formaient des troupes solides, permanentes et capables de discipline, mais méprisées des chevaliers. La solde était de 6 sous par jour pour les chevaliers à gages, plus le prix de leur cheval, de 1 sou pour les arbalétriers à pied.

Le roi était le chef de l'armée féodale. Après lui venaient le connétable, deux maréchaux institués par Philippe- Auguste et un maître des arbalétriers cv^(i par saint Louis. Ce maître avait sous ses ordres ce que nous appelons aujourd'hui l'artillerie et le génie, c'est-à-dire les gens employés aux travaux de siège : c'étaient des charpentiers pour construire les machines, élever les tours roulantes qu'on poussait jusqu'au mur de la ville investie et d'où les assaillants s'élançaient par des ponts volants ; c'étaient encore des sapeurs et des mineurs qui creusaient des chemins jusque sous les remparts attaqués; ils étayaient les parois à Taide de poutres, puis, quand ils s'étaient avancés assez loin, ils y mettaient le feu et les terres en s'affaissant entraînaient la muraille avec elles.

On ne saurait guère parler ici de travaux publics ni d'assistance publique, car il n'y avait pas encore de services réellement organisés pour cela dans l'administra-

352 LA NATION KT LA ROYAUTl^ FRANÇAISB]», Xl'-XIII* SIÈCLE

lion royale. Cependant on ne saurait passer sous silence

(juolfpies constructions ou travaux entn'pris [)arles onires (ic l*hilippc-Aiigusle cl (Je saint Louis. IMiilippc ordonna de paver les principales rues de Paris qui jusqu'alors étaient affreusement sales, creusées d'ornitrcs où s'entassaient les immondices et d'où se dégageai**nt >' les jours d'orage des odeurs presque pcstilenti» i,. .^. Vers 1210 l^ill, il fit refaire Ut mur d'enceinte de la ville. Nous savons par les comptes du roi que la partie élevée sur la rive gauche coûta 7,020 livres tournois ; il reste encore aujourd'hui assez de débris du mur ou des tours pour qu'on puisse voir dans quelles étroites limites était resserrée la capitale du royaume capétien. Sur la rive droite, et s'appuyant au mur extérieur prt^'s de la Seine, Philippe lit construire le Louvre où il rcnfermaitson trésor et ses ennemis; c'est là qu'un des vaincus de Bouvines, Ferrand de Flandre, subit une captivité de quinze ans. Quant au palais royal, il était dans la Cité, là où s'étale le Palais de justice actuel ; les deux tours que l'on voit sur le quai sont du temps de saint Louis. Dans Tintérieur de la ville furent bâtis deux des plus beaux monuments de l'art gothique : l'église cathédrale de Notre-Dame, commencée sous Philippe-Auguste et continuée pendant tout le cours du xiii*' siècle, et la Sainte- Chapelle, élevée de 1245 à 1248 par Pierre de Montcreau pour renfermer les reliques de la Passion données par l'empereur Baudoin II à saintLouis.

On a quelquefois attribué à saint Louis la fondation de \ Hôtel- Dieu; cet hôpital existait bien auparavant; peutêtre même remonte-il au vu* siècle. Mais c'est lui qui créa les Quinze -Vingts, établissement destiné à recevoir trois cents (quinze fois vingt) pauvres aveugles. Le plus souvent d'ailleurs, les établissements charitables dépendaient des maisons religieuses. Au nombre de ceux-là, on ne saurait oublier les maladreries ou léproseries destinées à recueillir les ladres ou lépreux. Les malheureux atteints de cette maladie contagieuse et alors incurable étaient enfermés par mesure de sécurité publique, et astreints,

comme leurs gardiens, à une réclusion perpétuelle. ]^e nombre de ces maisons ou prisons de retraite était fort considérable, s'il est vrai, comme l'affirme le plus grand des chroniqueurs du xiii' siècle, Mathieu de Paris, qu'à cette époque il y en avait 1,900 en Europe. A Paris la confrérie de Saint-Lazare ou de Saint-Ladre fut vouée au soin de ces infortunés.

Ces réformes politiques et administratives apportaient un changement considérable à l'état de choses créé par l'établissement du régime féodal ; elles substituaient l'ordre à l'anarchie ; elles faisaient revivre les principes d'un gouvernement fort et centralisé. La condition des personnes et des terres se modifia plus lentement. Cependant l'émancipation de la classe moyenne était fort avancée au xiii* siècle ; le nombre des serfs diminua rapidement, il n'y en a plus en Normandie dès le xii° siècle; enfin le temps n'est pas loin où des bourgeois seront appelés à servir à la cour du roi à côté des seigneurs ecclésiastiques et laïques.

Au moment où Hugues Gapet reçut la couronne des mains des seigneurs laïques et ecclésiastiques, on pouvait croire que cette création d'une royauté nouvelle n'était que la consécration du système féodal. Bien peu d'années après, on pouvait prévoir que la royauté capétienne, précisément parce qu'elle avait ses racines au cœur même de la société féodale, était destinée à grandir constamment à ses dépens. La royauté carolingienne avait été minée et détruite par les institutions administratives et militaires qu'elle avait créées pour sa défense, et avait subi en outre une série de circonstances funestes, telles que les invasions normandes, hongroises et sarrasines, la brièveté des règnes de Louis le Bègue, de Louis 111 et de Carloman, les minorités de Charles le Simple et de Louis IV, la mort prématurée de Louis V La royauté capétienne, au contraire, a trouvé dans les institutions féodales ellesmêmes, comme nous l'avons dit (page 315), le point de départ et l'instrument d'un accroissement continu de son

^ÉMONT et MoNOD. 23

354 LA NATION IT LA BOYAUTA FBANVAI»!», Xi*-XIII* SliCLI

pouvoir ; elle a été favorisée par le mouvement social, par les progr('S do iK^lise, par la création des communes, par Télude du droit dans les Universités; en(in«dlea élé»crvie par iiiHî K(''ri(' <lo circonstances lnMjrouscs. Les croisades, la c()iK[urt(; (!<• rArii;lcl<Tnî cl du royaume des Deux- Sicilcs, aux(jij('lles la royauté ne prit qu'une? part secondaire, détournèrent vers le dehors l'activité exubérante de la noblesse féodale ; l'émigration , la mort de beaucoup de seigneurs, les dépenses excessiv(;s causées par C(îs expéditions lointaines, fournirent à la royauté comme à la bourgeoisie des occasions multiples de s'agrandir aux dépens de la féodalité; la guerre des Albigeois fit tomber tout le Languedoc entre les mains des rois, sans cpj'ils aient assumé sur eux l odieux des massacres et de la conquête; les luttes civiles de l'Angleterre permirent à Philippe-Auguste de mettre la main sur les possessions continentales des Plantegenèts. Les souverains capétiens eurent encore la chance heureuse de pouvoir se transmettre la couronne de père en fils, sans interruption, pendant près de trois siècles et demi, si bien que l'hérédité d abord incertaine se trouva établie en fait et en droit au xiii*" siècle.

Enfin chacun d'eux ne régna ni trop, ni trop peu. Les règnes trop courts, comme les règnes trop longs, aiïaiblissent les monarchies parce qu'ils produisent, les premiers, l'instabilité, les seconds, l'immobilité et la décrépitude. La dynastie capétienne n'a eu que huit rois en deux siècles et demi, de Robert à saint Louis, et aucun d'eux n'a atteint la vieillesse. Ceux qui ont vécu le plus longtemps, Robert et Louis VII, sont morts à soixante ans.

En près de trois siècles, il n'y eut que deux longues minorités, celle de Philippe I®*" et celle de Louis IX ; or pendant ces minorités la régence fut entre des mains haitiles et fermes. Rlanche de Gastille, en particulier, gouverna le royaume mieux que n'aurait su le faire son mari, et son administration, énergique parfois jusqu'à la dureté, prépara admirablement les voies à la douceur équitable de

Louis IX. Elle brisa les résistances. Son fils rendit aimable le joug qu'elle avait imposé.

Les quatre premiers Capétiens s'étaient contentés d'affermir peu à peu une situation encore précaire. Avec Louis VI et Suger, la royauté nous apparaît pour la première fois comme une magistrature suprême qui a « les mains longues » pour faire respecter sa volonté et pour maintenir la justice et la paix. Si la légèreté de Louis VII ébranle un instant la monarchie, celle-ci manifeste tout à coup, avec Philippe-Auguste et saint Louis, la sève et la puissance qui étaient en elle. Ces deux rois, les plus grands de la dynastie capétienne, sont venus chacun juste à son heure. Philippe-Auguste, rusé, énergique, sans scrupules, était l'homme qu'il fallait pour réparer le désastre causé par le divorce de Louis VII, pour accroître le domaine royal tantôt par d'habiles marchandages, tantôt par la diplomatie la plus éveillée et la plus vigilante, pour laisser faire l'atroce guerre des Albigeois et en profiter. Il jette les bases de l'administration du domaine de la couronne, fortifie et embellit Paris, encourage le premier essor des lettres et des arts. Après lui, saint Louis vient rendre respectable, par sa vertu et sa piété, une royauté déjà redoutable par la force. 11 fait pour ainsi dire légitimes et saints l'œuvre de ses devanciers et le pouvoir qu'ils s'étaient arrogé. Ce souverain, que l'imagination de la postérité aime à se représenter rendant la justice sous un chêne de Vincennes, ou lavant les pieds aux pauvres le vendredi saint, réalisa si bien l'idéal du Roi tel que l'Eglise l'avait conçu, que ses vertus, son équité, sa vigilance, son amour pour ses peuples, sa sévérité pour lui-même, semblaient justifier d'avance tous les actes de l'autorité royale.

Il est difficile d'exagérer l'importance qu'ont eue la personne et le caractère de saint Louis dans l'extension qu'a prise au xiii^ siècle le pouvoir royal. Résistera sa volonté, c'était moins encore un acte de rébellion qu*iin acte de méchanceté, on dirait presque d'impiété, car il apparaissait à plus d'un contemporain comn^e plus saint que les

356 (.A NATIO!<f RT \.K ROTAIT A PRAICÇAISI^ XI*-X1U* iltClE

<^v<^qiio.s ol plus juslo qiio le papiv f> qiiin suKout rontribu('' à accroître lautonlJ^ do saint Louis, c'est qu'a la différonco do la plupart des princes renommés j)Our leur piété et leur bonté, il n'avait ni le caractère faible, ni l'esprit étroit et timoré. Nul roi n'a été plus vraiment roi qu<' lui, et ce qui fra{)po en lui c'est plus encore l'équité que la bonté. Il était ferme, même contre l'Kglise ; tout en réprimant les excès des grands, il n'était point partial pour le Tiers htat; il savait {)unir les fautes de ses propres serviteurs. Cette indépendance d'esprit, cet équilibre moral font de lui un type presque unique dans l'histoire. Il a réalisé ce qui est resté pendant des siècles l'idéal politique des Français : la sécurité et la paix assurées par un pouvoir central qui administre sagement, rend justice à tous, et dirige tout.

Au temps de saint Louis, ce pouvoir central dominait par le prestige moral plus encore que par la force matérielle, caria féodalité était toujours debout ; le clergé, les seigneurs jouissaient encore d'une large autonomie, d'une libre initiative, de privilèges scrupuleusement respectés. Tout ce que peut alors faire la royauté, c'est de s'opposer aux violences, d'étendre peu à pea l'e-vercice de sa justice, de s'imposer comme le recours et la magistrature suprêmes. A ce moment, il y a une sorte d'équilibre entre la royauté qui grandit et la féodalité qui ne fera plus que décliner. C'est la période d'apogée de ce qu'on peut appeler la monarchie féodale. A partir de Philippe le Bel, le pouvoir royal l'emporte décidément sur la féodalité ; peu à peu il absorbe à son profit toutes les forces locales et individuelles.

C'est aussi l époque oij la Franco jette le plus grand éclat et exerce l'inlluence la plus étendue en Europe. Tandis que saint Louis, arbitre entre le pape et l'empereur, entre Henri 111 et ses barons, semble investi d'une sorte de magistrature morale, l'Université de Paris (voyez p. 422), après avoir attiré à elle les plus illustres docteurs et un peuple d'étudiants de toutes les nations, donne le modèle d'après lequel seront organisées toutes les grandes

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écoles; l'architecture, improprement appelée goiliique, née au nord de la France et dont les plus beaux spécimens étaient construits dans le domaine royal (voyez p. 438), se propage de proche en proche sur tout le continent, puis en Angleterre ; la littérature française est partout lue, admirée, copiée, imitée (voyez p. 4:29, 433). A aucune autre époque la France n'a exercé pareille hégémonie sur les esprits ; sans doute la royauté n'en a pas eu seule le mérite ; cette Renaissance des xu* et xiii* siècles dut beaucoup aux foyers intenses de prospérité et de vie intellectuelle créés par le morcellement féodal. Mais la royauté avait su concentrer toutes ces forces vives et leur donner une incomparable puissance d'expansion.

LIVHK \r

L KUHOPE AU Xllh SII^CLK

1* Angleterre^.

Tant qu'elle fui soumise au régime de Vheptarchie fvoir p. 83), l'Anglelerrc demeura pour ainsi dire hors de J'Europe. Son histoire n'est alors qu'un lissu inextricable de

1. Soi!RCK3. — Les chroniqueurs postérieurs à la conquête normande se trouvent la })luparl (Jjins les lierum Hritannicarum medii aevi Scriplores (ou collect. du Maître (tes r/'des). Joindre l<*s textes publies par l'administration du V. Record office. Pour le détail, voir Giioss : Sources and lUeraiure of enrjlisfi kistory [i* édition, 1915). — Rymek : Acta, fœdera. convenfiones (dont il y a 4 éditions et un catalogue analytique par Hardy : Syllaôus, in english, of Rymers Fœdera. 186"J-188.5) ; Statutes of the realm (le t. i, 1810, commence par les Charters of liberlies) : F. Lieuerm^nn : Die Gesetze der Angelsachsen {i vol., 19u:{-iyii : Davis et Wiiitwell : Régenta reffum Normannorum (t. I, l'J13) ; Ch. Bémo.nt : Les Chartes des libertés anglaises (1892) : Mac Krchme : Maqna Carta (texte, avec un bon commentaire, 2" éd. i'éiï). — Jm tapisserie de Bayeux treproduclion photogr.), par J. Comte (1878) : cf. A. Levé : La tapisserie de Bayeux (1919).

A consulter — Henri Prentout : Histoire d' Angleterre [i'àî^). L'Histoire de la conquête de l Angleterre par les Sormands, d'Augustin Thieury est peu silre : on doit lui préférer Freem vn : Sorman conquesl (6 vol. 1877-1870), mais en tenant compte des critiques et corrections faites par J. H. Rodnd : Feudal England (1895i etc. — Les ouvrages de Ramsay : The foundation of England (1898), The angevin empire (1903) et The daicn of the constitution (1908} ; ceux de miss K. NoRGATE : The angevin empire (1887), John Lackland (1902) Minority of king Henry III (1912i sont très recommandables. Joindre Ch. Bémont : Sitnon de Mont fort, comte de Leicester (1884). Pour les institutions et le droit : W. Stubbs, Histoire constitutionnelle de l'Angleterre (Irad. fr. par Lefèvre, avec notes par Ch Petit-Dc- TAiLLis 2 vol. 1907-1913): Glasson : Histoire du droit el des institutions de l'Angleterre comparés au droit et aux institutions de la France (3 vol. 188*21 ; Pollock et Maitlaxd : Histury of english law (nouv. édit. 1898) et Hoi.dsworth : A history of engltsh lau: (3 vol. 1903-1909). Pour la littérature : The Cambridge hislory of english litcralure, tome I (1907).

ANGLKTERRIi 359

guerres intestines, chacun des royaumes combattant pour imposer aux autres son hégémonie. La Northximbrie l'emporta tout (l'abord au vu'' siècle, puis au viii^ siècle la Merde; enfin le Wessex à partir du ix* siècle; mais il fallut au pays une double invasion pour lui apporter l'unité politique et une forte administration.

La première invasion fut celle des Danois, qui soumirent la Northumbrie (870) et la Mercie (874). Wessex, resté seul, leur résista victorieusement sous Alfred le Grand (871-901) et sous Athklstan (9'25-940). Celui-ci est le premier qui porta et qui ait eu le droit de porter le titre de roi d'Angleterre. Il lit reconnaître sa suprématie par les princes bretons et les jarls danois indépendants; il noua même des relations au dehors en mariant ses filles, l'une à Charles le Simple, une autre à Hugues le Grand, la troisième à Otton, duc de Saxe et plus tard empereur d'Allemagne. Menacé chez lui par une coalition deScots, de Bretons, de Danois northumbriens et irlandais, ill'écrasa non loin de la Tweed, à la bataille de lirunanburh^ une des plus fameuses de l'histoire anglo-saxonne (937). Un homme d'Ktat, qui fut ministre sous quatre rois successeurs d'Athclstan, saint Dunstan, évoque de Worcester et de Londres, puis archevêque de Cantorbéry et primat d'Angleterre (959-988), inspira ou dirigea des réformes politiques et religieuses qui donnèrent à l'Angleterre sa première organisation nationale. Mais les Danois profilèrent des troubles qui éclatèrent à la mort d^EotîAR (975) pour recommencer leurs invasions. Cette fois, Wessex même succomba et Sdénon à la Barbe fourchue resta maître de tout le pays anglais (1013). Son fils Cnut, grand conquérant et grand législateur, régna avec éclat sur toute l'Angleterre (lu 17-l035j comme sur toute la Scandinavie ; il gouverna si bien dans l'esprit des lois saxonnes quil ne parut pas être un étranger. Mais il laissa des enfants indignes de lui; son empire trop vaste s'effondra et le roi national Edouard, surnommé à cause de sa piété le Confesseur, reconquit son royaume avec l'appui des Normands (1042).

360 L*KUROPB AD XIll* SliCLI

lùlouanl ('•tait |)liis moine que roi; il laissa raut/)ri^^ passer aux mains (I«'s j^ouvrnicurs de certaines grau '• provinces qui rappelaient les anciens royaumes del'lieptarchio : Siward, au nord de l'Ilumber;I/eofric, cnMercic; (iodwiiio, en W'essex. Ce (lerni«*r, de tous K' plus riche, le plus puissant et le plus ambitieux, transmit à l'ainr (Je ses lils, Ilarold, un immense pouvoir (1054) et, quand Kdouard le Confesseur mourut enfin sans enfant (6 janvier 1006), le duc IIauold lui surcéda sans contestiition. Comme Kdgar et comme Cnut, il régna sur tout le pays, du Tamar à la Tweed.

Ce qui caractérise les institutions saxonnes, c'est la force des pouvoirs locaux et la faiblesse du pouvoir central. Les troubles qui avaient désolé le pays conduisirent fatalement à l'établissement d'une sorte de régime féodal, analogue à celui du continent, et tout aussi anarchique. Les petits propriétaires libres durent se recommander à un seigneur {thane ou lord) maître du sol. Les villages formèrent comme autant de seigneuries que les Normands appelleront bientôt des manoirs. La noblesse eut ses chefs héréditaires presque aussi puissants que le roi : c'étaient les ealdormen et les comtes (earls); leurs rivalités avaient favorisé la conquête danoise et faciliteront la conquête normande.

Le royaume était divisé en comtés ou shires ayant à leur tête l'évoque, Tealdorman et le i^heri/f. Ce dernier était un agent du roi nommé par lui et chargé de faire exécuter les lois, d'administrer le domaine royal, de présider le tribunal du comté. Deux fois l'an, il réunissait l'assemblée du comté composée des seigneurs fonciers, des fonctionnaires publics, enfin, pour chaque ville ou bourg, du bailli et de quatre notables ; c'était une sorte de parlement local où étaient expédiées les affaires locales, plaides et jugés les procès. De même, dans chacune des centaines (ou hundreds), qui étaient des subdivisions du comté, il y avait une assemblée mensuelle où assistaient les seigneurs ou leurs lieutenants, le prêtre de chaque paroisse, le bailli et quatre notables de chaque

ANGLETRnRE 361

village ou ensemble de villages formant un groupe administratif (township). C'est dans ces cours de centaines et de comtés qu'étaient expédiées la plupart des affaires publiques.

Quant au roi, il avait de grandes prérogatives, mais peu de réel pouvoir. Il était le protecteur de la paix ; la loi, promulguée en son nom, obligeait tous ses sujets, les Anglo-Saxons ayant toujours ignoré le principe de la personnalité des lois. Il était déjà considéré comme la source de toute justice. Il était à la tête de l'armée nationale. Mais son autorité était limitée par les pouvoirs de son conseil (witenagemot) ; les sages ou witan avaient une part nécessaire dans la rédaction des lois, dans l'établissement des contributions extraordinaires, dans toutes les affaires militaires et diplomatiques, dans la nomination même du roi. Ils étaient, il est vrai, peu nombreux; évêques, grands du royaume appelés par le roi, officiers de la maison royale, ils ne pouvaient exercer un contrôle vraiment indépendant. D'autre part, les rois n'avaient qu'une ombre de pouvoir en ce qui concerne la police, les finances et l'armée.

Le système de police consistait à rendre les individus responsables des délits ou des crimes commis par leurs voisins. Dès 1 âge de douze ans, tout homme devait jurer « qu'il ne voulait ni être larron, ni s'entendre avec les larrons » ; il faisait alors partie d'une dizaine, et tous les dix étaient cautions les uns des autres. En matière de finances, en dehors des revenus de ses domaines, le roi n'avait que le Danegeld qui fut levé, ou bien pour payer des tributs aux Danois, ou bien pour gager leurs services. Enfin l'armée n'était qu'une milice {fyrd) aristocratique et non permanente ; seuls les mercenaires armés à la danoise, ou housecarls, offraient quelque solidité. Quant à la Hotte, elle n'existait pas à vrai dire. Sur terre comme sur mer, l'Angleterre n'était donc pas prête à opposer à l'envahisseur une longue résistance.

On le vit peu après l'avènement de Harold, quand

3f)2 I.*BCROPB AU Xlir SIKCLB

GDir.f.AUMK LK Batauu virit lui réclamer la couronne II prélondil (pri'douanl l'avait, à son lit de mort, désij^né pour son h(''riticT; il rappela certain serment pri^lé sur de C('d^b^es reliques par Ilarold lui-mAme, qui avait promis de respecter ses droits h l'héritage ; il s'adressa au pape défenseur de la foi jurée et sut l'intéresser à sa cause ; il envoya en Ailernau^ne et en France des ambassades pour établir p.irtout son bon droit. Kn même temps il assemblait A Lillebonne une foule d'aventuriers venus de France, de Flandre et de Bretagne, d'Aquitaine et de Bourgogne, d<^ Fouille et de Sicile, étrange horde de croisés réunis pour I«? pillage de l'Angleterre. Au moment où il allait partir, retenu seulement par des vents contraires, une invasion norvégienne conduite par le traître Tostig, frère de Harold, débarqua à l'embouchure de rilumber. Harold marcha au devant de l'ennemi et le défit non loin d'York, à Stamford Hridge (!f8 sept). Mais, le même jour, la flotte normande débarquait une nombreuse armée près de Pevensey, sur une côte sans défense. Harold, quoique blessé, revint en toute hâte vers le sud, impatient de livrer combat; il n'attendit même pas les renforts qu'il avait appelés à lui et il se fit battre non loin de Hastings, à Senlac. Lui-même resta parmi les morts (14 octobre 1066).

La victoire de Senlac a été une des plus décisives de l'histoire. Elle donna presque d'un coup toute l'Angleterre au duc de Normandie, qui vint prendre la couronne à Londres (;25 déc.) en présence dune foule plus curieuse qu'hostile. La consécration de rFglise le fit passer, aux veux des Ansrlais eux-mêmes, comme le souverain lé^ritime. Il poussa d'ailleurs avec une impitoyable logique les conséquences de cette légitimité. Les Anglais qui lui avaient refusé leur concours avant Senlac furent déclarés traîtres et leurs biens confisqués ; mais ils purent racheter leurs terres en devenant les hommes du roi. Les biens de ceux qui avaient porté les armes contre lui et en particulier les riches domaines de la maison de Godwine furent séquestrés. Cette vaste spoliation se fît méthodi-

quement, avec toutes les apparences d'une exacte justice. Guillaume ne se départit jamais de cette politique. Il eut encore à lutter contre ses sujets révoltés, car c'est seulement en 1071 qu'il força leurs dernières résistances; il leur appliqua toujours la même loi, cruelle mais égale pour tous. Il agit encore de même en distribuant à ses fidèles les terres enlevées aux rebelles, car il récompensa aussi bien ceux des Anglais qui s'étaient dès le début ralliés à sa cause. Ainsi le Conquérant affectait de ne connaître ni vainqueurs ni vaincus ; il était le roi de tous à condition que tous lui obéissent également.

Politique habile et heureux, il fut aussi un puissant organisateur. En apparence, il ne changea rien à l'ancien état de choses. Il déclara qu'il gouvernerait d'après les lois d'iùlouard le Confesseur, ajoutant, il est vrai, « avec les additions qu'il croirait nécessaires au bien du peuple anglais ». Il maintint le witenagemot, les agents royaux du comté, de la centaine et des villes. La pompe extérieure dont il s'entoura ne différait pas de celle des rois saxons. Mais il voulut régner en prince absolu. Les biens innombrables dont la spoliation de l'Angleterre l'avait rendu maître lui donnèrent une puissance inconnue à ses prédécesseurs. Tout en favorisant l'extension en Angleterre du système detenure pratiqué en Normandie, il prit bien garde de laisser la féodalité normande devenir trop puissante. Sans doute, le baron, comme l'ancien thane, exerça les droits du seigneur haut-justicier ; la baronnie fut un bénéfice auquel était attaché le privilège de tenir les «plaids de la Couro«ne ». Mais, d'autre part, les manoirs, qu'il prodigua, ne formèrent corps nulle part. En France, le comte était le chef d'un peuple, d'un État ; en Angleterre, il n'eut qu'un vain titre, excepté sur les frontières les plus exposées, où il retint l'autorité des ealdormen disparus. Chaque baronnie eut un chef-lieu, appelé en latin « caput baroni;ie » ; mais le véritable chef du comté fut le shériff, nommé par le roi et essentiellemont amovible.

L'état de la propriété anglo-normande fut inscrit dans

364 L'iUnOPK AU Xlll" siàcLi

un grand registre Icrrior ou cadastre général af)polé Ihnnesday hook, ap^^s une cnqu^'le qui dura sept mois. 11 n'y rut bientôt pins un pouce de terre, plus un bœuf, une vacbe, un pourceau, rpji n'y fill noté ; tout le monde, disait-on, y eut son compte ouvert, comme sur le grand livre du Jugement dernier {dornesday). Lcnquéle ne se fit pas sans troubles. (Guillaume ajouta encore au mécontentement général en organisant la Souvelle Forêt, c'est-àdire (jii'il se réserva l'usage exclusif, pour y cbasser, d'un immense espace de bois et de plaines dans le Ilampsbire. Les peines les plus sévères furent édictées contre les braconniers et les maraudeurs. L'irritation fut si grande que beaucoup de Normands furent assassinés. Guillaume prit alors sous sa protection spéciale « ceux qu'il avait amenés avec lui » ; il déclara que s'attaquer aux Français était comme s'attaquer au roi même, et il promulgua la loi dite d'Anglaiserie : le cadavre d'un homme assassiné était présumé celui d'un compagnon du roi à moins qu'on ne pilt prouver que la victime était un Anglais ; si cette preuve ne pouvait être faite, le village ou la centaine où le cadavre avait été trouvé était frappé dune lourde amende.

A l'égard du clergé, Guillaume prit soin d'avoir des prélats dévoués pour les opposer comme un contrepoids aux barons laïques. Sur le siège de Cantorbéry, il plaça un savant homme, Lanfr.knc, abbé du Bec-Herlouin en Normandie ; il était né à Milan et il dut à son origine italienne ■ l'avantage de n'être suspect d'avance ni aux Anglais ni aux Normands. Guillaume fit de lui son principal ministre. D'autre part, le clergé commença de constituer un ordre bien dislinct. 11 eut sa juridiction propre, ses synodes séparés des assemblées générales du royaume; mais aussi Guillaume interdit de porter aucun appel à Rome sans son autorisation. De fréquentes visites de légats rattachèrent étroitement rhglise anglaise à Rome, mais aucun légat ne pouvait débarquer en Angleterre sans sa permission et il se réserva d approuver tout acte de législation ecclésiastique. La réforme morale

(lu clergé fat entreprise par Lanfranc avec vigueur : le mariage des prôtres fut prohibé ; les chanoines durent quitter leurs femmes et, comme à l'époque de saint Dunstan, ils furent remplacés dans quelques diocèses par des moines, de qui l'ancien abbé du Bec attendait plus d'obéissance. Guillaume approuvait ces mesures ; prince d'une dévotion sincère et rigide, il était décidé à vivre en bonne intelligence avec le pape ; mais, quand Grégoire Vil lui demanda l'hommage de la couronne conquise à l'aide des bénédictions pontificales, il refusa. Protecteur de riiglise nationale, il devenait d'autant plus solidement le roi du peuple anglais.

Guillaume le Conquérant mourut (1087) pendant une expédition contre le roi de France. Il avait trois fils : à l'aîné, Robert Courteheuse, il laissa, dit on, le duché de Normandie ; au cadet, Guillaume 11 le Roux, la couronne d'Angleterre ; au troisième, Henri Beauclerc, 5.000 livres d'argent. Le nouveau roi était intelligent et brave, mais avide et débauché; après la mort de Lanfranc (1089), il devint tyrannique. 11 persécuta l'archevêque de Cantorbéry Anselme, théologien profond, âme candide et, comme Lanfranc, son maître, habile administrateur; il accabla d'impôts les grands et le peuple; il fit appliquer les lois forestières avec la plus grande rigueur. Il mourut percé d'une flèche dans la Nouvelle Forêt (2 avril llOOj. A ce moment son frère aîné était à la croisade ; Henri Beauclerc en profita pour s'emparer du trésor royal à Winchester, la vieille capitale saxonne, et pour se faire donner la couronne à Londres, la nouvelle capitale normande. Robert, à son retour de Terre sainte, voulut lui disputer le trône. Il fut défait à la bataille de Tinchebray en Normandie, quarante ans jour pour jour après Senlac (1106), et il passa le reste de sa vie en prison. Son fils aîné Guillaume Cliton, trouva asile en France; mais la défaite de Louis le Gros h Brémule sauva la Normandie, et le double mariage de Mathilde, fille de Henri, d'abord avec 1 empereur d'Allemagne Henri V, puis avec le beau Geofroi Plantegeqôt, comte d'Anjou, tint successivement le roi

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de Krancc en échec sur ses f^onli^^e8 de l'est et de

roiicst.

I.a polilifjue iiiti^Ticiirc d'Henri !•' ne fut pas moins hal)ilo. Il sut gaj^nuT les An^dais en promettant de respecter les lois (i lOdouard le Confesseur ; il lit (oublier une charte, la pn^nicre des a chartes de libertés »> anglaises, où il s'engageait à maintenir les droits de riCglisc, de la noblesse et du peuple. Il épousa F!dith, ni/*ce du dernier prince angio saxon, et de cette façon il parut Thériticr lé^ntinie des anciens rois. Il créa une administration exacte et rigoureuse qui fit beaucoup de malheureux, mais qui du moins établit solidement la paix. I^ guerre civile (jui, aprcs lui, mit aux prises sa tille M.\thildr et son neveu IvriEXNE de Blois ( 1 135-1 153) ruina sur ce point son œuvre que recommença Henri II ; mais elle acheva la fusion des vainqueurs avec les vaincus, dont les deux prétendants sollicitèrent également les services et qu'ils récompensèrent en leur conférant des privilèges semblables.

Le lils de l'impératrice Mathilde et du comte Geofroi d'Anjou, Henri II, avait la carrure épaisse, des membres puissants, un impérieux besoin d activité physique, la colère prompte et d'une violence presque sauvage, des mœurs relâchées. Homme d'État clairvoyant, il savait prévoir les événements et trouver de bons serviteurs ; il avait la haine du désordre, qui lit de lui ;Un roi législateur, le dédain de la fausse gloire et le goût des résultats positifs qui, malgré sa passion pour la guerre, le décida plus d'une fois à négocier au lieu de se battre. Chef d'un vaste empire composé de peuples ennemis, il avait besoin d'un pouvoirfortjusqu'au despotisme. Apeinemontésurle trône à 1 âge de vingt et un ans (l 154), il abolit les aliénations du domaine royal et les titres de comte qui avaient été prodigués sous le précédent régime ; il rasa les châteaux forts construits depuis la mort d'Henri I" et renvoya les mercenaires étrangers. Il restaura les finances et mit à la tète de l'administration, avec le titre de chancelier, Thomas BsGKBT, ministre orgueilleux, rompu aux affaires, et qui

le servit avec un dévouement sans borne pendant huit ans. Henri fut si content de lui qu'il le fît élire, malgré les conseils de sa mère, les protestations des grands, les plaintes du clergé et la résistance môme du chancelier, arclievêque de Cantorbéry (1 16:2).

11 ne tarda pas à s'en repentir. Le nouvel archevêque devint en effet brusquement le défenseur opiniâtre des droits de l'Eglise, comme il avait été le serviteur intempérant du pouvoir royal. Il protesta contre une contribution levée sur les terres du clergé et qu'on a souvent, mais sans raison, identifiée avec V ancien Danegeld. 11 s'opposa de môme à une réforme de la législation criminelle qui aurait eu pour conséquence de soumettre les clercs aux tribunaux laïques (1163); on lui répondit en invoquant les « coutumes du royaume » déllnies parles Seize articles de Clarendon (1164) ; enfin on lui suscita un procès où il refusa de comparaître, et il fut déclaré coupable de félonie. On disait que le roi songeait à le dégrader et à le faire mourir ; alors il s'enfuit en France où, pendant un exil volontaire de six ans, il s'exalta par les jeûnes, les macérations, l'étude fiévreuse des écrits théologiques. Enfin, peu après que Henri II eut associé à son trône son fils aîné (juin 1170), le roi et le prélat se réconcilièrent (2:2 juillet). Le premier acte de Becket, à son retour, fut d'excommunier les prélats qui avaient pris part au couronnement du jeune Henri, consacré par l'archevôque d'York au mépris des droits revendiqués par l'archevôque de Cantorbéry. A cette nouvelle, le roi entra en fureur. « Eh ! quoi, » s'écria-t-il, « parmi tous les lâches que j'ai nourris, aucun ne me vengera t-il de ce misérable clerc ? » Puis il assembla un conseil qui jugea la conduite de Becket digne de mort. Au môme moment il apprit que le prélat venait d'ôtre assassiné au pied des marches qui mènent au chœur, dans la cathédrale de Cantorbéry (29 décembre).

La colère d'Henri II tomba aussitôt et fit place au plus profond désespoir ; puis, apprenant que le pape s'apprêtait à lancer l'excommunication contre lui, il partit en toute

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lï.'Uo pour une oxp<'»{lilion on îrlarifio et revint non moins précipitamment pour arnHrr les l/'^ats fld pape rpi il rencontra dans Avranches. Il implora son pardon, K-voqua les articles de Clarendon et fit couronner son iils de nouveau (;ll71j.

Cet orage (''branla jusquo dans ses fondements l'empire angevin. Le clergé se montra satisfait de la p«'"nitence publique qu'Henri II alla recevoir devant le tombeau du martyr ; mais la haute noblesse supportait avec impatience l'ordre sévère qu'il avait restauré. La réorganisation de la justice et des firiances, après avoir été un bienfait, était devenue un fardeau : les fonctionnaires subalternes se crurent tout permis sous un tel maître ; ils furent chaque année plus exigeants pour la levée des taxes ; les procès furent plus fréquents et les amendes plus lourdes. Cependant c'est dans sa propre famille qu'Henri II rencontra ses plus dangereux ennemis. Bien qu'ALiÉNOR lui eut donné huit enfants en quinze ans, leur union ne fut jamais paisible ; la femme fut peu soumise et le mari peu fidèle, ils eurent de mauvais fils et les élevèrent mal. Henri II voulut faire d'eux les dociles instruments de sa politique. Il leur partagea l'empire de son vivant pour en alléger le fardeau : Hknri eut l'héritage paternel (Angleterre, Normandie, Anjou, Maine et Touraine) et Richard l'héritage maternel (Aquitaine et Poitou) ; mais il ne leur donna que l'ombre du pouvoir ; il excita leurs convoitises sans satisfaire leur ambition. Aussi quand, désirant marier son dernier tils Jean avec Ihéritière du comte de Maurienne, il demanda aux aînés un peu de leur part pour constituer la dot du plus jeune, ils refusèrent. Henri s'enfuit à la cour de son beau-père Louis Vil, qui le reconnut comme Tunique et légitime roi d'Angleterre. Aliénor, intriguant avec son premier époux contre le second, poussa Richard à la révolte ; elle se hâtait de le rejoindre quand elle fut arrêtée et jetée en prison.

Ce fut le signal d'un vaste soulèvement. Plusieurs comtes anglais, l'évêque de Durham, le roi dEcosse, les comtes de Flandre, de Boulogne et de Champagne, enfin

le roi de France, formèrent une redoutable coalition où figuraient au premier rang le jeune roi Henri et son frère Richard (1173). Henri il la déjoua par la promptitude et la vigueur de ses coups. Les écossais furent vaincus près (ï Àlrtwick. Sur le continent, le comte de Boulogne fut tué dans un combat, l'invasion flamande arrêtée et Louis VII battu (1174). « Dieu môme était pour lui ! » disait mélancoliquement le roi de France.

Vainqueur, Henri 11 s'empressa de reconstituer la force de son empire. Il perfectionna le système administratif en instituant des tournées de juges voyageurs qui avaient les pouvoirs les plus étendus, en organisant la cour du Banc du roi où furent portées toutes les causes ressortissant à la justice royale (1178), en établissant la milice et le service militaire obligatoire, sauf pour les clercs et pour les juifs (1181). Il essaya de gagner l'amilié des Gallois, qu'il n'avait pu soumettre, en flattant leur vanité : il parut croire aux fables récentes qui racontaient les exploits du roi des Bretons, Arthur (voyez p. 85). A l'étranger, il resserra le faisceau de ses alliances par le mariage de ses fdles Jeanne et Aliéner, l'une avec Guillaume le Bon, roi de Sicile, l'autre avec Alfonse VIII, roi de Castille. Enfin l'avènement d'un roi de quinze ans au trône de France (1180; lui donna quelque répit pour ses domaines continentaux.

Ce sont encore ses fils qui lui ménagèrent ses derniers et ses plus cruels déboires. Le jeune Henri se souleva de nouveau, mais il fut emporté par une maladie à Martel en Limousin, pleuré seulement de son père et de quelques partisans dévoués, tels que le chevalier-poète Bertrand de Born (1183). Trois ans plus tard son second fils Geofroi, comte de Bretagne, se laissa entraîner par Philippe-Auguste h la révolte ; il mourut subitement à Paris, laissant sa femme enceinte d'un enfant qui devait être linfortuné Arthur de Bretagne (voir page 327). Peu après, la nouvelle de la prise de Jérusalem par Saladin arriva en Occident (1187); Henri II et Richard Cœur-de- Lion jurèrent d'aller à la croisade. Mais Philippe-Auguste

BÉMONT et Mo^oD. 24

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allira dans son parli Hiciiard cl inAino Jean, impalicnls du trop lon^ rc^nc de lour père. Ilarrassc de fali^^ue clmin*'* par la licîvro, l(^ vieux roi subit les conditions de paix impo sros p.ir IMiilippe-Augusie ; il demanda 8(!ulement la liste des Irailres qui servaient dans l'arnK'îe franeaise. Quand il entendit le nom de son (ils Jean, qu'il avait le plus aimé, il ne proféra que ces mots : « Assez en avez dit ! » Sa ligure ehaiej^cN'i <le couleur; il perdit la mémoire ; pendant trois jours il délira vl il rendit l'ànie snns avoir recouvré la raison (Chinon, 6 juillet 1 189).

Richard T' C(*uh-de-Lion qui lui succéda avait trenledeux-ans. Il avait la natun.' violente de son père sans en avoir le sens politique ; de sa mère il tenait un goût très vif pour le faste, la poésie, la musique. Il fut le type du roi chevaleresque, c'est-à-dire brave et courtois, sans contredit, mais aussi prodigue, dépourvu de réflexion et de prévoyance. Gomme son père, il fut plus Angevin qu'Anglais. Sur les trente-cinq années de son règne, Henri II en avait passé treize dans son royaume et trois fois seulement il y était resté deux ans de suite ; quoique né en Angleterre, Richard ne fit qu'y paraître deux fois : pendant quelques mois après son couronnement et pendant quelques semaines après sa captivité. Il dépensa follement tout son temps d'abord à la croisade, puis à la guerre contre la France, et nulle part il ne fonda rien de durable.

Avec Henri II et Richard Gœur-de-Lion, l'Angleterre s'était répandue au dehors. Après les conquêtes de Philippe-Auguste, elle fut obligée de se replier sur elle-même. Au xiii^ siècle, elle n'eut de grande guerre que pour défendre ses privilèges contre le despotisme royal. Kn fait, aucune limite n'avait encore été mise aux pouvoirs de la royauté. Henri 1", Ktienne, Henri II avaient promis de respecter ce qu'on appelait d'un terme vague et inexact les lois d'Kdouard le Confesseur. Aussi le grand jurisconsulte anglais du xiii" siècle, Henri de Br.vtto.n ou Bracton, n'hésitait-il pas à déclarer « que personne dans le royaume ne pouvait être plus puissant que le roi » , qu'il était

au-dessus de la justice ordinaire, que Dieu seul pouvait le punir s'il faisait le mal, et qu'on pouvait seulement « le supplier d'amender ce qu'il avait fait ». Depuis les réformes d'Henri II, toutes les classes de la nation étaient atteintes par ce despotisme légal ; elles se coalisèrent contre la royauté, quand celle-ci eut été compromise par ses propres fautes et déconsidérée par ses pertes sur le continent. Le clergé commença la lutte contre Jean sans Terre, persécuteur de larchcvêque de Cantorbéry, Etienne de Langton; la noblesse la reprit après Bouvincs. L'union de ces deux ordres privilégiés contraignit le roi à concéder la Grande Charte des libertés anglaises (15 juin 1215). Elle ne créait pas un état de choses nouveau, mais elle précisait ce que les chartes antérieures avaient exprimé seulement en termes généraux. Elle fixait le droit en matière de succession féodale, de garde noble et de mariage ; elle réglait la procédure à suivre en matière d'acquisition récente de biens fonds, d'héritage et de présentation aux bénéfices ecclésiastiques; elle rendait la justice permanente et périodique; elle réglementait le régime arbitraire des amendes ; elle protégeait la liberté individuelle en décidant que nul ne pourrait être arrêté, détenu, lésé dans sa personne ou dans ses biens, sauf par le jugement de ses pairs et selon la loi. Elle promettait aux marchands le droit de circuler librement, décrétait l'unité des mesures dans le royaume, confirmait les privilèges commerciaux de Londres et des autres villes ou ports. Elle défendait aux seigneurs de lever aucune aide, sauf dans trois cas exceptionnels, et au roi de lever l'aide royale ou écuage sans l'assentiment du commun conseil du royaume, c'est-à-dire de l'assemblée des prélats et des barons qu'à partir de 1239 on appela le Parlement. Cet acte intéressait, on le voit, toutes les classes de la nation, la bourgeoisie comme la noblesse et le clergé. Il était la preuve éclatante que les Anglais, descendant des Normands vainqueurs ou des Anglo-Saxons vaincus, ne formaient plus qu'un peuple, uni pour faire respecter ses libertés.

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Drux |)()uv(Mrs i^laiont maînlpnnnl on prôacnco^ |r \\ni cl la Nation. La lutlcî ciilnM'UX dura loul un sirclc! ; clh; cul la (îrando Charlo pour cause, pour o!)jol et |>our fin.

Jean sans Terre n'eut pas plus tôt jur<'; de l'observer, (ju'il la viola. Les j^rands, on l'a vu (p. 'XM)>. penK^Tenl alors U le dclnmer en appelant à leur aide Louis d»* France. La morl de Jean elle bas âge defion fds Hexri III sauvèrent la dynastie. Devenu majeur, le nouveau roi s'enloura de favoris, surtout d'étrangers, cl prit ses ministres parmi lcsfonclionnair(îs de condition médiocre. Le gouv(*rnomcnt arbitraire reparut alors, gouvernement gai, prodigue, aventureux et fantasque. Le Parlement ne ménagea ni les plaintes ni les menaces. Il profita de toutes les dinicultés où la royauté fut engagée, le plus souvent par sa faute, pour lui arracher des concessions; il ne lui donna d'argent dans ces moments de crise qu'après avoir obtenu la confirmation solennelle de la (irandc Charte. L'affaire de Sicile, où Henri III se lan^-.i étourdimcnl et où il dépensa pour rien des sommes considérables, amena une révolution.

Un Français y ligura au j)remier rang ; c'est Simon df. MoNTKORT, lils du vainqueur des Albigeois. Héritier du titrr de comte de Lciccstcret de la charge de sénéchal d'Angleterre, il avait d'abord été l'ami intime du roi, qui lui avait donné une de ses sœurs en mariage (1239) ; il s'était battu vaillamment })0ur lui dans la campagne de Poitou en 1:24:2 ; il avait gouverné en son nom la Gascogne pendant cinq années de luttes incessantes contre la population soulevée (1248-1253). Puis les deux beaux-frères s'étaient brouillés et Simon était insensiblement devenu le chef du parti aristocratique. Dans ses leltre«i et dans ses conversations avec les prélats les plus vénérés de son temps, il avait puisé l'aversion pour le gouvernement arbitraire, la conviction qu'il fallait réformer TLlat et l'iiglise, la résolution de faire triompher ces réformes même au péril de sa propre vie. C'était un ambitieux dévot et fanatique, voué à une noble cause. S'appuyant sur le Parlement, il obligea le roi (avril 1258) à subir une constitution nou-

velle dite Promsions d'Oxford, qui établissait un conseil privé comptant quinze membres élus par le Parlement, des ministres annuels, des sliériffs annuels pris parmi la petite noblesse des comtés et surveillés par un comité de quatre chevaliers élus, enfin la périodicité du Parlement, qui devait être réuni au moins trois fois Tan. Ce triomphe dura peu. La paix avec la France (1459) et l'abandon de la Sicile rétablirent les finances royales. Henri lll attaqua ses ennemis commandés par Simon de Montfort. Après deux campagnes sans résultats, les belligérants consentirent à invoquer l'arbitrage du roi de France qui rendit sa sentence le 24 janvierl264. Par le Z)e7fiM??u'ens, Louis iX annula les Provisions d'Oxford déjà condamnées par deux papes, rendit à la royauté anglaise tontes ses prérogatives et déclara seulement que les privilèges, libertés, statuts antérieurs aux Provisions et notamment la Grande Charte, devaient être maintenus. Cette sentence mécontenta les barons. Leicesler, qui n'avait pas assisté aux conférences d'Amiens, reprit les armes et, par un heureux coup de fortune, réussit à faire prisonniers près de Lewes le roi d'Angleterre, son fils aîné Edouard, son frère Richard, roi d'Allemagne, etson neveu Henri (14 mai 1264). Alors il s'empara du pouvoir et fit instituer un conseil de neuf membres tous dévoués àses idées. Puis il fit convoquer un grand parlement où, à côté des prélats et des barons, figurèrent pour la première fois des représentants élus de la noblesse des comtés et des bourgeois des principales villes du royaume (janvier 1265;; aussi l'a-t-on parfois appelé le fondateur de la Chambre des communes . C'est au moins très exagéré, car il est certain qu'il ne songea pas à donner aux députés des classes inférieures une place et un rôle permanents dans le Parlement ; mais il a créé un précédent, et c'est à peu près sur le modèle du Parlement exceptionnel de 1265 que furent plus tard composés les Parlements réguliers du royaume.

Le régime oligarchique constitué par le comte de Leicester fut éphémère. Quelques uns de ses alliés les plus intluents passèrent au parti royal reconstitué par le

374 l'ri'rope ait xiir SlfcCLC

prince Kdounnl qui avnit rc^'ussi h BY'V.ndor. I^ guerre civile recomnicnra doue. Knveloppé pr^s iVEvetkam avec un(î poignée d'Iiomnins par doux arm/^os, Simon pZ-ril apn*s une rc^^islance héroïque (4 août 12Goy. Sa famille fut dispersée, ses amis furent traités en rebelles ; mais beaucoup de gens du peuple le tinrent pour un saint et des miracles furent accomplis, dit on, à l'endroit où il était loinl)é. Le roi délivré reprit alors tout son pouvoir; les réformes édicté<'s par les barons depuis sept ans furent révoquées ; la Grande Charte du moins subsista. A la mort d'Henri III (Hit), la situation était donc la même qu'à son avènement, mais l'aristocratie avait pris conscience de sa force et devait avec le temps faire reculer la royauté : elle trouva son centre d'action dans le Parlement.

Cette assemblée, composée des prélats (archevêques, évéques et abbés) et des grands (comtes et barons), fut réunie à peu près chaque année pendant le règ^e d'Henri 111 et souvent plusieurs fois dans la môme année. Elle ne pouvait avoir lieu que sur une convocation spéciale du roi et dans des formes que la Grande Charte avait réglementées. La présence de tous les membres convoqués était d'ailleurs obligatoire, et ils ne pouvaient se retirer sans le consentement du roi, car c'était pour eux un devoir féodal strict. La compétence du Parlement était illiiîiitéc, mais il n'avait aucune autorité sur les fonctionnaires royau.x ; son rôle consistait à donner des avis et à voter des impôts.

Le roi de son côté gouvernait avec ses ministres : le justicier y le trésorier et le chancelier. Le justicier était au xii^ siècle une sorte de vice-roi gouvernant Thtat en I absence du souverain ; Henri III lui enleva son importance politique et rabaissa autant qu'il put l'autorité des autres.

Il était en outre assisté de sa cour ou Curia, qui ressemblait en beaucoup de points à celle des Capétiens. Comme cette dernière, elle se divisait en trois sections : VÉchiqtiier, pour l'administration financière ; la Cour des Plaids coyninuns, fixée à Westminster depuis le roi Jean et réglant en général tous les procès qui concernaient la

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propriété foncière, enfin la cour du Ba7ic du roi, qui connaissait de toutes les autres causes, surtout en matière criminelle. Sous Henri III, les officiers de la Cour du roi étaient employés indistinctement dans l'une ou dans l'autre de ces trois sections.

Le royaume était divisé en trente-cinq comtés administrés par des shériffs qui recueillaient les revenus royaux et en rendaient compte à l'Kchiquier. Chaque comté avait en outre son assemblée particulière, composée, outre les grands seigneurs et les prélats du comté, des représentants élus de la petite noblesse, de la bourgeoisie et môme des paysans ; ces cours de comté prenaient les principales mesures administratives, rendaient la justice, assuraient l'exécution des lois de police ; là enfin les juges voyageurs ou itinérants, sorte de commissaires enquêteurs, venaient contrôler la gestion des shérifîs, vider les prisons et faire sentir la justice royale à côté de lajusticc locale. Les hundreds ou centaines avaient aussi leur cours particulières, si bien que l'Anglais, habitué à traiter lui-même ses affaires personnelles, était tout prêt à traiter celles de l'État dans le Parlement général du royaume. C'est ce qu'on appelle lèse//' p'overnment.

Quant aux villes, sauf quelques-unes comme Londres, Bristol, les Cinq ports de la Manche, elles étaient encore peu importantes, car l'Angleterre était un pays essentiellement agricole. Elle produisait beaucoup de laine, dont une grande partie était exportée, mais c'étaient des étrangers qui étaient maîtres du commerce de Londres. Les villages et bon nombre de villes étaient dans le domaine des seigneurs. Les seigneurs rendaient la justice dans leurs « manoirs » ; ils avaient en outre dans leurs « libertés » le droit exclusif d'exécuter les actes administratifs sans que les agents royaux pussent y pénétrer, sauf dans des cas de dérogation spéciale. Les nobles, même les plus considérables, n'avaient qu'une puissance politique médiocre ; ils ne pouvaient rien qu'en corps. C'est pourquoi les soulèvements féodaux du .\iîi^ siècle com-

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