DEUXIEME PARTIE. — SIXIEME LEÇON II
le Pape qui exerçait la haute autorité dans l'Eglise, même en matière de foi. Elle émit donc le vœu qu'il se réunît de dix ans en dix ans. Elle supprima totalement les droits de réserve, d'expectative et les annates, en un mot tous les impôts que le Saint-Siège percevait dans le royaume. Enfin, elle décida que les élections canoniques seraient rétablies, c'est-à-dire que les évêques seraient élus par les chanoines et les abbés par leur communauté.
Seulement, pour ménager l'autorité royale, elle maintint le droit du roi, de recommander ses candidats aux électeurs. C'était une recommandation qui ressemblait fort à un ordre.
La déclaration de l'assemblée de Bourges « la pragmatique sanction » fut considérée dès lors comme le résumé des t libertés de l'Eglise des Gaules » ou de « l'Eglise gallicane ». Il est certain cependant qu'elle ne libérait le clergé de France de sa dépendance vis-à-vis du pape, que pour le placer plus étroitement so^s celle du roi. C'était tout ce que désirait celui-ci. Il ne faut pas croire qu'il tînt à la pragmatique comme aune charte inébranlable. Il tenait seulement à disposer de son clergé, et la preuve, c'est qu'il se prêta bientôt à une réconciliation avec le saint-siège, par des négociations qui aboutirent sous ses successeurs immédiats (i). Ils gardèrent seulement la pragmatique comme une arme de guerre que l'on sortait dans les discussions les plus vives entre les deux pouvoirs.
5.L*année permanente. Compagnies d'ordonnance. Francs-archers. — Il y avait bien longtemps que les rois de France désiraient l'établissement d'une force armée qui fût entièrement placée sous leur direction. Charles VII en
Déclaration de l'assemblée de Bourges.
Elle a résumé les doctrines « gallica* nés », c'est-à-dire de l'Eglise des Gaules.
Toutes ces doctrines sont en faveur de la monarchie.
(i) Le pape fit rédiger un projet de concordat en 22 articles et Charles VJl Taf^prouva. On le reprendra en i5i6. En 1462, un légat du saint-siège, le cardinal d'Estouteville, revisa les règlements de l'Université de Paris qui perdit presque toutes ses im-
munités.
, La- nécessité et le principe de l'armée permanente affirmés à Orléans (1439).
Création des 1 5 compagnies d'ordon- Bance divisées chacune en 100 lances garnies.
Ce» compagnies sont le noyau de la caval«ri« française.
I 1 8 HISTOIRE DE l'eUROPE ET DE LA FRANCE
sentit plus vivement encore le besoin, lorsque les bandes d'aventuriers que le ralentissement de la guerre laissait inoccupées se transformèrent en bandes d' « escorcheurs » pour désoler la France. Au mois d'octobre 1439, aux états généraux d'Orléans, le roi déclara que le remède véritable contre ce mal était rétablissement d'une force armée permanente formée de soldats choisis et dirigés par des capitaines nommés par le roi et responsables vis-à-vis de lui de la conduite de leurs hommes. En même temps il prononçait la dissolution de toute garnison, toute force armée, sauf celle que les seigneurs féodaux entretiendraient à leurs dépens et sur leurs revenus.
Le principe de la permanence de l'autorité royale- était ainsi indiqué dès 1439. Les circonstances, la nécessité d'expulser les écorcheurs en firent ajourner l'exécution jusqu'en 144.5. A cette époque, au cours d'une expédition qu'il avait [conduite en Lorraine, au secours de son beaufrère le roi René, il décida à Nancy la constitution des compagnies d'ordonnance à cheval. Il y en [aurait quinze, composée chacune de cent dix lances « garnies » ou « fournies », c'est-à-dire de cent escouades de six hommes, dont un homme d'arme, armé de pied en cap, son page, ou varlet, trois archers et un coutilUer, En admettant que les escouades fussent au complet, il y aurait eu ainsi 9.000 hommes, répartis entre « i.Soo lances garnies ». Quinze capitaines choisis par le roi les commandaient. Il n'y avait point de caserne, les soldats logeaient par groupe chez l'habitant, mais toujours dans les villes où la surveillance était plus aisée.
L'armement des compagnies d'ordonnance ou de « gendarmerie », comme on dit bientôt, changea évidemment, mais l'institution demeura si bien, qu'elles formèrent le noyau définitif et la principale force de la cavalerie française au xvie et même au xvii© siècle. Charles VII aurait voulu constituer aussi une infanterie nationale. C'est dans