A LA MORT DE SAINT LOUIS
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désapprouvait Tattentat de la féodalité anglaise contre les privilèges de la monarchie, il ne fut pas écouté.
5. Rapports du roi et de la féodalité. — La défaite de la coalition de 1242, l'acceptation définitive du traité de Meaux par le comte de Toulouse, et la paix de Paris marquent la fin des grandes guerres féodales. Le caractère des relations de la monarchie et de la féodalité sera, au temps de saint Louis, Tentente véritablement cordiale qui unit le roi et les seigneurs, et surtout ses frères dotés d*apanages.
Louis VIII, en effet, inaugurant un usage dont les suites furent très fâcheuses pour le développement de la royauté, avait pourvu chacun de ses fils d'une province récemment enlevée aux Anglais. Le gouvernement de ces princes devait préparer les peuples à passer sous la domination directe du roi, en leur laissant quelque temps encore l'illusion de vivre sous une souveraineté indépendante.
Le deuxième, Robert, eut le comté d'Artois. Il périt victime de son imprudence à la bataille de Mansourah, mais sa dynastie garda VAriois,
Le troisième, Alphonse^ fut comte de Poitiers. Son mariage avec la fille de Raymond VII le mit en possession du comté de Toulouse et de tous les domaines de la maison de Saint-Gilles, sauf Beaucaire et Carcassonne, cédées au roi, et Avignon, abandonnée aux papes. Il n'eut point d'enfants, et l'Aquitaine devait être réunie à la couronne en 1271.
Le plus jeune enfin, Charles, reçut les duchés d* Anjou et du Maine, Il épousa l'héritière du comte de Provence, Raymond Bérenger, et devint, en 1246, souverain de ce pays jusque-là si hostile à la domination des Français, et surtout d'un Capétien. C'est lui encore qui fut choisi par le pape pour chasser les Hohenstaufen de Naples et occuper le trône des Deux-Siciles, en 126S. Il y réussit complètement et fut alors souverain de V Anjou, du Maine^ de la Provence tx des Siciles,
Après 1242 il n'y a plus de grande guerre féodale. L'entente existe entre le
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HISTOIRE DE l'eUROPE ET DE LA FRANCE
Tous ces princes restent fidèles à leur frère.
Le comté de Barcelone, ie Roussillon et la (^erdagne, cessent de faire partie du royaume de France.
Traité de Corbeil (1258).
L'élément ecclésiastique et même monastique domine à la cour de Louis IX.
Formation graduelle des sections de la cour ie roi ! 1® le parlement ; 3° la cour des comptes ; y le conseil proprement dit.
Mais ces princes, loin de chercher à se rendre indépendants, pratiquèrent exactement dans leur domaine la même politique que le roi de France, et le servirent dans ses croisades et dans toutes ses entreprises.
Il en fut de même du duc de Bretagne Pierre Mauclerc, autrefois le chef des ennemis du roi, et qui fut le premier à lui dénoncer la coalition formée contre lui en 1242.
Cependant, c'est sous le règne de saint Louis que le comte de Barcelone cessa officiellement de relever de la couronne de France. Par un traité analogue à celui qu'il passa avec le roi d'Angleterre, saint Louis dispensa le roiJaymes d^ Aragon de tout hommage pour le comté de Barcelone^ le Roussillon et la Cerdagne^ rattachés au royaume depuis les expéditions de Charlemagne contre les Sarrasins ; et en retour exigea sa renonciation à tous les domaines que la maison de Barcelone disputait au comte de Toulouse (traité de Corbeil, i258).
6. Transformations de la cour du roi. — Les progrès de la monarchie française entraînèrent naturellement peu à peu le perfectionnement des organes de l'administration centrale. C'est sous le règne de saint Louis qu'on peut déjà constater le développement du mécanisme jadis si simple de la cour.
La « cour le roi » se compose toujours des palatins ou familiers du prince, et surtout, sous le règne de saint Louis, de prélats, comme Tévêque de Paris Guillaume d^Auvergne, de clercs et de moines mendiants franciscains; de frères prêcheurs.
Mais ils prennent de plus en plus l'hahitude de former trois sections^ pourvues chacune d'attributions spéciales.
Un premier groupe s'occupe spécialement de rendre la justice. Il siège au palais de la Cité, abandonné maintenant par le roi pour le château du Louvre. Ce sont les juges clercs ou laïques du parlement. L'institution d'un tribunal régulier, et de plus en plus distinct de la cour, n'empê-
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che pas d*ailleurs saint Louis d'exercer directement la prérogative d'être le juge direct de ses sujets. Il continue à tenir les plaids de la porte^ il juge naême souvent sous le chêne de Vincennes^ et là chacun peut venir lui exposer directement ses griefs.
Les clercs et les conseillers chargés par le roi de recevoir tous ses revenus et d'administrer son trésor ou son épar* gne forment la deuxième section, les gens du roi députés à la comptabilité, dont il est question dans les ordonnances. C*est Torigine de la cour des comptes^ et déjà du temps de saint Louis les officiers royaux, et même les maires des villes étaient obligés de soumettre chaque année leurs dépenses à ces « maîtres des comptes ».
Enfin, il reste autour du roi un groupe de fidèles qu'il consulte plus particulièrement sur les affaires politiques du royaume, et qui forment par conséquent le conseil du roi proprement dit ou le grand conseil.
7. Changements administratifs. — La réforme administrative de Philippe-Auguste, qui avait placé à la tête des provinces, des baillis royaux, fut heureusement complétée sous le règne de saint Louis, d'abord par l'organisation des enquesteurs du roi, ensuite par le règlement sévère des fonctions même des baillis.
Les enquesteurs du roi, ou ses visitants, étaient, exactement comme les missi de Charlemagne, des personnages investis de la confiance entière du roi, et chargés d'exercer partout une surveillance utile au bien public. Les prédécesseurs de saint Louis en envoyaient quelquefois; il voulut qu'il y en eût partout et que leurs enquêtes fussent régulières, publiques, et suivies d'un rapport officiel.
La conduite des baillis fut réglée par plusieurs ordonnances, mais surtout par celle de i2S4y qui est rendue de manière à préserver les sujets de toute exaction de la part de ces fonctionnaires. Il leur est défendu en effet de rece-
Saint Louis organise les tournées régulières des enquesteurs ou visitants royaux.
L'ordonnance de 135^ assure l'indépendance des baillis dans leurs fonctions.
HISTOIRE DE L EUROPE ET t>E LÀ FRANCE
Saint Louis confie au prévôt de Paris !a police et la justice ordinaire de la capitale.
Saint Louis poursuit les juifs, les usuriers, les blasphémateurs. Les évêques condamnent ces excès de sévérité.
La législation de saint Louis marque les progrès de l'autorité royale.
Yoir des présents ou d'en donner, de se marier dans leur circonscription ou d'y marier leurs parents, d'y nommer des membres de leur famille aux fonctions de prévôt. Ils étaient obligés de tenir exactement leurs assises, et autant que possible toujours dans la même ville. Ils ne se feraient remplacer par un lieutenant qu'en cas de maladie grave. Enfin, au sortir de leur charge, il leur était imposé un séjour de quarante jours dans leur bailliage, afin que la population eût le temps de les poursuivre, si elle avait contre eux quelque grief.
Les mêmes précautions furent prises contre les prévôts. A Paris, la prévôté cessa d'être un honneur héréditaire, et devint une fonction royale, investie de la police et de la justice de la ville.
8. Législation de saint Louis. — On a souvent rappelé les règlements sévères que saint Louis porta contre les Juifs (i) et les usuriers, et le traitement impitoyable qu'il faisait subir aux blasphémateurs (2). Quoique ces rigueurs fussent bien jugées de son temps, elles ne furent pas approuvées par l'Eglise, et Robert de Sorbon raconte que rien ne troubla plus saint Louis que de voir les évêques condamner sa dureté contre les blasphémateurs.
Dans son ensemble, la législation de saint Louis, comme son administration, marque bien les progrès de V autorité royale. Ils se manifestent surtout par Vordonnance de i25S qui interdit le duel judiciaire, et celle de I263, concernant le cours de la monnaie.
Jusqu'en 12 58, les parties qui n'étaient point satisfaites de la sentence rendue par les tribunaux des seigneurs conservaient la faculté d'en appeler au jugement de Dieu, c'est-à-dire au duel judiciaire. Saint Louis supprima cette
(i) Il fit bmler les livres talmudiques, imposa le port de la rouelle jaune, aux Israélites, fit expulser les usuriers italiens ou cahorsins. (2) II leur faitsait brûler la langue et les lèvres avec un fer rouge.
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coutume barbare^ et la remplaça par Vappel au roi. Désormais on put avoir recours à la justice du roi de France, contre toute sentence rendue non seulement dans les cours des baillis et des prévôts du roi , mais encore dans celles des seigneurs féodaux, même les plus puissants. Aucune décision ne pouvait accroître davantage l'influence morale et le prestige dont la monarchie jouissait déjà auprès du peuple.
L'usage s'introduisit même de porter directement au roi une foule de cas, de plus en plus nombreux et mal définis, qu'on désigna du nom vague de.c^s royaux, mais qui comprenaient tous ceux qu'on trouvait trop importants pour les livrer à la justice seigneuriale.
9. Réforme monétaire. — Avant de publier l'ordonnance de 1 263, saint Louis s'était efforcé de donnera sa monnaie un poids exact et invariable (i). Quand les espèces royales eurent acquis ainsi la réputation d'être les meilleures et les plus sûres, il décréta : i" que la moniîaie du roi aurait seule cours par tout le domaine de la couronne, dans tout fief dont le seigneur ne battrait pas monnaie, et qu'elle devait être acceptée concurremment avec celle du seigneur dans le fief où celui-ci avait le droit d'en frapper ; 2« que les pièces sorties des ateliers du roi ne pourraient être ni rognées ni refondues sans rentrer dans ces mêmes ateliers; 3^ que le type des monnaies seigneuriales devait se distinguer très nettement de celui adopté par le roi.
Le résultat de l'application de cette ordonnance fut de
Il supprime le duel judiciaire et le remplace par l'appel au roi (1258).
Nombre croissant des cas réservés au roi, ou < cas royaux ».
La monnaie du roi a seule cours sur les terres de la couronne.
Elle doit être admise sur toutes les terres seigneuriales, en concurrence avec celle du seigneur de l'endroit (1363).
(i) Les monnaies d'or capétiennes étaient l'écu (fleurdelisé) et l'agnel (figure de l'agneau pascal) pièces valant 14 fr. 25 (environ 85 fr. 50, si l'on tient compte de la dépréciation des métaux.
Les monnaies d'argent étaient de deux sortes, les monnaies de Paris et celles de Tours. La monnaie tournois avait toujours un quart de valeur de moins que celle de Paris. Les pièces étaient les sous valant o fr. 90 (aujourd'hui environ 6 fr.). On comptait en livres tournois (20 sous d'argent) et en livres parisis, mais ce n'étaient pas des monnaies courantes.
Les monnaies de billon étaient les deniers (7 centimes).
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ExceUenis effets de faire aimer Tautorité royale dans la classe laborieuse des na?Jroyi*îe.'^^^*"'°°" marchands, qui avaient tant souffert des variations capricieuses de la monnaie seigneuriale.
Le roi meurt à la 10. La France à la mort de saint Louis (1270).— ^oùt^%o?^"''''' ^^ ^^ 2^ ^^"' ^270y le saint roi de France mourait sur la place de Tunis, au service de la croisade qui avait été la grande pensée et l'idéal de sa vie.
A la fin duxnisiè- Grâce à Ténergie et à Tesprit de suite de ses prédéces-
cle, la France forme . a. , . . ,
l'état le plus puissant seurs, majs surtout grâce a sa justice et a ses vertus, la cbréHem?. ""' ^"^ ** France se trouvait alors l'état le plus puissant de V Europe et le plus prospère, celui dont l'influence était prépondérante, dans la société chrétienne comme dans le monde musulman. Chose encore plus étonnante pour cette époque, il se trouvait que, dans ce royaume, les seigneurs grands et petits et le peuple se sentaient unis et satisfaits de vivre sous la domination du meilleur des rois.
On le comprit bien lorsque son successeur Philippe le Hardi ramena ses restes à Saint-Denis. Les provinces du Nord et du Midi, confondues dans une affliction commune, éprouvèrent, pour la première fois, l'amertume d'un deuil national. Les trouvères du Nord et les derniers troubadours de la Provence traduisirent sur-le-champ les regrets populaires en complaintes et en chansons. Raimond Gauliem de Béziers, Astor d'Orlac et Daspol rimèrent en leur langage les louanges du roi de France. L'auteur anonyme des « Regrès du roy Looîs » exprima d'une façon touchante la tristesse des pauvres gens du pays d'oïl qui perdaient en Louis IX l'image vivante de la justice et de la providence de Dieu.
Je dis que droit est mort et loyauté éteinte Quand le bon roi est mort, la créature sainte. A qui se pourront désormais'les pauvres gens clamer, Quand le bon roi est mort qui tant les sut aimer? (i)
(r) Ch, V. Langlois: Saint Louis j p. i6i.
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