NOMBRE TOTAL DE VOLUMES

Chaiiibéry ...

Albertville ....

Moûtiers

St-Jean de Hanrienne.

Total. . .

75 soit 47 pour cent.

25 id. 59 id.

29 id. 53 id.

38 id. 56 id.

C'est-à-dire qu'un peu 'plus de la moitié des 326 communes en étaient alors pourvues. Le Conseil général vote encore, tous les ans, la somme importante de 1,000 fr., qui a permis d'établir 12 nouvelles bibliothèques en 1873. ,

Malheureusement, sauf quelques secours de l'Etat, demandés par les députés, l'allocation départementale dont une commission spéciale, présidée par M. Goybet, s'efforce de tirer le parti le plus avantageux, a été jusqu'ici la ressource presque unique de ce service si digne d'intérêt.

Les rapports fournis, en 1873, au Conseil général de la Haute-Savoie, indiquent, pour ce département, une situa-

tioii à peu prés identique, représentée par' \ 34 bibliothèques pour 31 3 communes, et comprenant en tnut 13,988 volumes. Le crédit annuel voté par le Conseil général est de 500 fr.

Les conférences pédagogiqties pour les instituteurs et ies institutrices primaires. — Nous avons déjà parlé ailleurs de cet excellent moyen d'entretenir et de perfectionner, chez les maîtres et les maîtresses, les bonnes méthodes d'enseignement. Pour ces conférences, on n'avait qu'à faire appel au savoir et à l'expérience des inspecteurs primaires et des professeurs de l'école normale ; mais il est évident que les frais de déplacement et de séjour des auditeurs appelés à en profiter, ne pouvaient être laissés à leur charge. Dans sa session d'août 1873, le Conseil générai de la Savoie a décidé que, durant l'année 1874, deux conférences locales auraient lieu, dans chaque chef-lieu de canton, et il a été alloué pour la dépense, (frais de nourriture et de déplacement des instituteurs), la somme de 1,800 francs, ainsi que celle de 600 francs pour encouragement aux instituteurs qui feront les meilleurs résumés de ces conférences. Il a décidé, en outre, que des conférences pédagogiques auraient lieu, soit à l'école normale d'Albertville, soit à l'école normale de Rumilly, et a voté 1,200 fr. pour celles d'Albertville et 600 fr. pour celles de Rumilly. De son côté, le département de la Haute-Savoie votait 1,200 fr. pour accorder une indemnité de voyage à ceux de ses instituteurs qui se rendraient aux conférences d'Albertville, et 550 fr. pour fournir aux institutrices les moyens d'assister aux conférences de l'école de Rumilly, où la directrice veut bien se charger de les recevoir gratuitement.

Bulletin de l'imiruction primaire. — Dans les deux départements savoisiens, l'inspection académique publie un bulletin otTiciel destiné à tenir le personnel enseignant au courant de toutes les mesures législatives ou administratives qui le concernent ou l'intéressent, et qui contient en outre des articles fort utiles de pédagogie. Les Conseils généraux votent, à titre de subvention pour cette œuvre, un crédit de 500 fr. dans la Savoie et de 600 fr. dans la Haute-Savoie.

On organise, depuis quelques années, sous les auspces des Conseils généraux, des Concours scolaires et des expositiom scolaires destinés à exciter l'émulation des maîtres et des élèves par des récompenses qui sont dues aussi à la munificence des départements.

Enfin, les lois nouvelles assureront désormais aux serviteurs de l'enseignement primaire une pension de 500 fr. ; mais cette loi ne pouvait pas avoir d'effet rétroactif, ■ et on avait jusqu'ici à déplorer le spectacle douloureux de vieux instituteurs et de vieilles institutrices qui se trouvaient aux prises avec le besoin, après avoir usé leur existence, leurs forces et leur santé dans une carrière de dévouement où, nous l'avons vu, on ne pouvait guère s'enrichir. Les Conseils généraux ont voulu soulager aussi ces honorables infortunes, dans la limite des ressources que les départements pouvaient consacrer à cette bonne œuvre, et on ne saurait trop les en félicHer.

Les salles d'asik de l'enfance. — Clore, en quelque sorte, notre histoire de l'instruction primaire par les notes que nous avons à faire connaître sur ces intéressants établissements, qui jouissent aussi d'importantes allocations des

CoBseils généraux, c'est finir, pour ainsi dire, par où nous aurions dû commencer.

Les salles d'asile, où les enfants sont admis depuis l'âge de deux ans, et où ils reçoivent les premiers éléments d'éducation et d'instruction, sont en effet comme les pépinières des écoles primaires. Mais ces utiles auxiliaires de l'enseignement élémentaire sont d'une création relativement si récente que, malgré leurs incontestables avantages, l'extension qu'il conviendrait de leur donner n'a pu être réalisée. Cependant les deux départements savoisiens comptent déjà 36 asiles : 24 dans la Savoie et 1 2 dans la Haute- Savoie, et on en crée toutes les années quelques autres qui sont dus, soit à l'initiative des municipalités, soit à la générosité privée, aidées toutes deux des subsides des départements et de l'État.

Avant de présenter à nos lecteurs la situation actuelle des salles d'asile de la Savoie et de la -Haute-Savoie, nous croyons utile de dire quelques mots de la législation française qui leur est appliquée , et qui est en quelque sorte la première à laquelle elles aient eu à se conformer, car le gouvernement sarde ne parait pas leur en avoir imposé.

Aux termes de la loi, « les salles d'asile, publiques ou libres, sont des établissements d' éducation, où les enfants des deux sexes , de deux à sept ans, trouvent les soins que réclame leur développement physique et moral. » L'enseignement, dans les. salles d'asile publiques ou libres, comprend :

« 1° Les premiers principes de l'instruction religieuse, de la lecture , de l'écriture , du calcul verbal et du dessin linéaire ;

« 2^ Des connaissances usuelles à la portée des enfants ;

« 3° Des ouvrages manuels app< enfants ;

« i" Des chants religieux , des des exercices corporels. »

On le voit par ce programme , écoles enfantines; avec d'autant plu maintenant un certain nombre d'in geure qui sont payantes et auxquell vient d'autant moins qu'elles sont élèves appartenant à une classe rel société. Mais, comme l'enseigoemei les mêmes que dans les salles d'asi aux enfants pauvres, i'administrati( la même catégorie, au point de v générale et du choix des maîtresse

La loi du 15 mars 1850 avait la le soin de faire , d'accord avec le l'instruction publique, un règlement

Par deux décrets du 16 mars 18 léon III décida d'abord que « les placées sous la protection de l'imp institua, prés- le ministère de i'ins Comité central de patronage, sous pératrice, «. pour la propagation et les d'asile, en France. »

Un antre décret organique du 31 l'avis du Comité central de patronaj du ministre de l'instruction public qui, dans l'existence des salles d'à la haute direction du gouvernen mars 1850 : c'est-à-dire l'établi programme de l'enseignement, l'adi

■■t l'inspection, les conditions d'âge, de mo- ;itude des directrices (la loi exige que les xclusivement confiés k des femmes âgées de ns au moins), le traitement des directrices, nommées par le préfet , et doivent être pourtificat d'aptitude spécial qui leur est délivré lission nommée à cet effet. Il existe, à Paris, \liqites, destinés à former les directrices de et à les préparer à passer les examens pres-

nt élaboré par le Comité central de patronage ir l'impératrice, le 22 mars 1 855, acheva de j intérieur des asiles. Ce règlement, qui réente discipline du premier âge , donne de lications sur la distribution du local et sur lobilier. Il arrête les conditions d'admission t décrit les soins qu'on doit leur donner. Il ivers exercices corporels et moraux auxquels lira, les premiers principes religieux qu'on ipirer. Enfin, il pose de sages limites à l'enli doit être offert à leurs jeunes intelligen-

les salles d'asile de l'enfance sous un régime islateur avait parfaitement compris la difféi entre elles et les écoles primaires proprees établissements ne sont plus comme Jadis stitutions de bienfaisance. Ils ont été rattae de l'instruction publique par les programlement qu'on leur impose et par la surnistrative à laquelle ils sont soumis. Maison oublier qu'ils sont, avant tout, des maisons éducation. On s'y applique moins à instruire

les enfants qu'à former leur cœur, à leur inspirer de bons principes , de bonnes habitudes ; à leur faire contracter le goût du travail ; à développer, sans ta fatiguer, leur jeune intelligence, tout en leur donnant les soins physiques que réclame leur faible constitution, et que la plupart d'entre eux ne recevraient pas de familles retenues au loin, pendant la journée, par d'impérieuses nécessités. Aussi a-ton laissé presque exclusivement à des femmes, leur patronage, leur direction et leur inspection. Le décret du 21 mars 1855 dit à ce sujet :

« Indépendamment des autorités constituées pour la surveillance et l'inspection des écoles, par les articles 1 8, 20, 42 et Ude la loi du 15 mars 1850, il peut être établi, dans chaque commune où il existe des salles d'asile, un Comité local de patronage nommé par le préfet.

« Le Comité local, dont le curé fait partie de droit, et qui est présidé par te maire , est composé de dames qui se' partagent \a protection des asiles du ressort.

« Le Comité local est chargé de recueillir les offrandes de la charité publique, de veiller au bon emploi des fonds alloués par la commune, le département ou l'État; et au maintien des méthodes d'enseignement adoptées pour les salles d'asile publiques. Il délibère sur toutes les questions qu'il juge dignes de fixer l'attention du Comité central.

« Le ministre de l'instruction publique peut, suivant les besoins du service, déléguer, pour l'inspection des salles d'asile, dans chaque académie, une dame rétribuée sur les fonds de l'État et dont les rapports généraux, transmis au ministre par les recteurs, sont placés sous les yeux du Comité central.

« Enfin, il y a, près du Comité central, deux déléguées générales rétribuées sur les fonds de l'État et nommées par le ministre de l'instruction publique. »

Ces différentes dispositions constitueDl encore aujourd'hui toute la législation en vigueur, pour les salles d'asile en France.

Ainsi que nous l'avons dit , les deux départements savoisiens possèdent aujourd'hui trente-six salles d'asile.

C'est ta ville d'Annecy qui a joui la première de cette excellente institution. Dans un voyage qu'un professeur distingué du pays, M. l'abbé Gex, avait fait à Paris, en 184Ï, pour recueillir, d'après les ordres de M*' Rey, évêque d'Annecy, des observations dont devait profiler la direction des maisons diocésaines d'éducation de ia Savoie, cet honorable ecclésiastique avait vu des salles d'asile et, frappé de tout ce que cette création nouvelle avait d'ingénieusement charitable et d'avantageux pour l'enfance , it résolut immédiatement d'pn doter sa patrie. Il avait, en conséquence, rédigé un mémoire qu'il présenta, à son retour, à son évêque , aux religieuses de Saint-Joseph, aux dames de charité et au syndic d'Annecy, dans le but de provoquer, dans cette ville, l'établissement d'une salle d'asile.

Le projet fut accueilli comme il devait l'être et, avec le concours de toutes ces bonnes volontés , grâce aussi à des dons importants, recueillis par tes dames de charité qui continuent à patroner cette œuvre, une salle d'asile gratuite commença à fonctionner à Annecy dès 1 843. Elle avait été provisoirement installée dans un local fourni généreusement par les religieuses de Saint-Joseph, qui en avaient accepté la direction avec autant de pieux désintéressement que de compétence. On a pu, quelques années plus tard, construire un bâtiment spécial dans lequel on a transporté l'asile qui est public et gratuit , et qui est entretenu par ta municipalité et par les dames de charité d'Annecy. En 1 84.1,

les religieuses de Saint-Joseph ont ouvert, à Annecy, une seconde salle d'asile libre et payante qui rend les meilleurs services : c'est en réalité une petite école pour les très jeunes enfants, mais dans laquelle on suit toutes les méthodes appliquées dans les asiles.

Chambéry ne devait pas rester longtemps en arriére. Dès 1845, les Dames de Marie, Congrégation laïque, religieuse et charitable, dont toutes les dames pieuses de la ville s'honorent de faire partie , s'entendaient avec les religieuses de Saint-Joseph de Chambéry, pour la création d'une salle d'asile qui fut ouverte à l'automne , dans un local loué à cet effet , mais qui ne pouvait contenir que cent petits enfants. Depuis lors, ces dames y consacrèrent soit leurs aumônes personnelles , soit le produit d'une souscription dont elles avaient pris l'initiative. C'est seulement en i 856 que fut achevé le confortable édifice où se trouvent maintenant, dans les meilleures conditions, une belle salle d'asile libre, gratuite et subventionnée par la ^iUe de Chambéry. ainsi que les éeoles primaires de filles, tenant lieu d'écoles communales, dirigées par les religieu* ses de Saint-Joseph. Le bâtiment a été construit sous la direction de M. Chamousset, vicaire général, aux frais de la communauté de Saint-Joseph , et avec la coopération des dames de Marie qui sont restées les protectrices de l'institution. A cette salle d'asile destinée aux enfants pauvres, les religieuses de Saint-Joseph en ont ajouté successivement deux autres qui sont payantes. L'une d'elle , qui est plus connue sous le nom d'école enfantine, n'est fréquentée que par les jeunes enfants riches des deux sexes, qu'elle prépare d'une façon tout à fait satisfaisante à l'admission avec un bon rang, soit dans les lycées, soit dans les pensionnats de demoiselles.

là

La salle d'asile de Moûtiers , qui est publique et en partie gratuite, a été fondée en 1851, par une Société de bienfaisance, à Taide de souscriptions et de donations. Elle a été installée en 1 865, dans un local construit par la municipalité qui supporte tous les frais d'entretien annuel, et elle est dirigée par les religieuses de Saint-Joseph de Moûtiers.

C'est en 1854 qu'Albertville fut doté à son tour d'une très belle salle d'asile, construite au moyen d'un legs considérable fait dans ce but par M. Pargoud, et dont la direction est confiée à des religieuses de Saint^oseph de la congrégation de Moûtiers..

Saint-Jean de Maurienne possède aujourd'hui trois asiles. Le premier, par ordre chronologique, est libre et payant. Il a été créé, en 1 856, par M"e Sogno, qui continue à le diriger. Le second a été fondé en 1863 seulement, par M. Gravier, vicaire général, avec le secours de quelques donations, et il est confié aux religieuses de Saint-Joseph de la congrégation de Saint-Jean de Maurienne qui ne reçoivent aucun traitement. Les enfants non indigents paient une petite rétribution. Enfin, le troisième est libre et payant, comme les écoles enfantines de Chambéry . et d'Annecy.

Un asile public a été créé à Bonneville en 1858, parte inunicipalité qui pourvoit à tous ses besoins.

Celui qui existe à Saint-Julien , a été fondé en 1 865 par M"*® Bost, supérieure des religieuses de la Présentation de Marie. Il est libre et en grande partie gratuit, et tous les frais ont été, jusqu'à ce jour, à la charge de la fondatrice qui n'a reçu que quelques secours peu importants.

Il en existe un aussi à Thonon, où il a été ouvert depuis 1872 par les religieuses de la charité ^de 'la Roehe, ms^s il est payant»

— Mi —

Les autres oommimes qui possèdeat dê$ asiles sûàt, dans les deux départements savoisiens, et par ordre chronologique de leur fondation :

Beaufort (Saroie). Asile libre et en partie gratuit, créé en 1 854 par les religieuses de Saint-Joseph, dans un local fourni par la commune.

Faverges (Haute-Savoie). Asile libre et gratuit, fondé en 18S6 et entretenu par la famille Blane-Duport.

Aime (Savoie). Asile puWic, établi en 1 857, à Taide d'une souscription particulière. Il a été installé en 1865 dans un nouveau local avec le concours de la municipalité, et est dirigé par des religieuses de Saint-Joseph de la congrégatiou de Moùtiers.

Montmélian (Savoie). Asile gratuit fondé en 1858 par M. le curé de la paroisse, avec Taide de secours accordés par le bureau de bienfaisance^ et dirigé par les religieuses de Saint-Joseph de la congrégation de Chambéry. La ville qui subvient maintenant à toutes les dépenses, a fait con^ struire un nouveau local pour lequel elle a obtenu une subvention de l'État.

Saint-Michel (Savoie). Petit asile libre et payant, créé en 1858 par les demoiselles Francoz, pour les petits garçons seulement.

Modane (Savoie). Un asile libre et gratuit avait été établi en *861 , dans un bâtiment communal, par M. le curé de Modane, qui a fourni le traitement de la directrice et de son adjointe jusqu'en 1870. Fermé à cette époque, il a été rouvert en 1871 , par les religieuses de Saint-Joseph qui ont loué un local à cet effet, mais l'asHe est maintenant libre 'et payant,

Conflans (Savoie). Asile public établi en 1S61 ^r la wumeipalité, et confié aux religieuses de ■Saint^oseph.

Aix-les-Bains (Savoie)* Asile public établi par la municipalité en 1862, et dirigé par les religieuses de Saint- Joseph de la congrégation de Chambéry.

Lanslebourg (Savoie). Asile libre et payant, créé en 4862 par M"® Célestine Garinot.

Rumilly (Haute-Savoie). Asile public et gratuit, établi en 1863 par la municipalité qui a reçu, à cette occasion, des subsides considérables du département et de TÉtat. Il est dirigé par des religieuses de Saint-Joseph, et un comité de dames patronesses pourvoit, en partie, à son entretien annuel.

Bourg-Saint-Maurice (Savoie). Asile libre et en grande partie payant, ouvert en 1 864 par des religieuses de Saint- Joseph de la congrégation de Moûtiers. La commune fournit le local et une allocation annuelle pour l'admission des enfants pauvres.

Yulbens (Haute-Savoie). Asile public établi en 1864 par la commune.

Thônes (Haute-Savoie). Asile public et gratuit qui date de 1865. La construction du local est due à M. Avef.

Bozel (Savoie). Asile public créé en 1866, avec le concours d'un don de M. le curé de Bozel. La direction est confiée à des religieuses de Saint-Joseph de la congrégation de Moûtiers.

Sallanches (Haute-Savoie). Asile public et gratuit établi en 1 866 par la ville.

Les Marches (Savoie). Asile public, ouvert en 1 867 par la commune qui a obtenu un subside de l'État, pour la construction et les premiers frais d'installation. Il est dirigé par des religieuses de Saint-Joseph de la congrégation de Chambéry.

Vallery (Haute-Savoie). Asile public fondé en 1867 par la commune.

Haute-Luce (Savoie). Asile libre et en grande partie gratuit, dû aux religieuses de Saint-Joseph qui ne reçoi* vent aucune subvention pour cette bonne œuvre. Il existe ainsi depuis 1869.

Les Fourneaux (Savoie). Asile libre et payant, établi en 1 872 par des religieuses de Saint-Joseph de la congrégation de Saint-Jean de Haurienne.

Vallières (Haute-Savoie). Asile entièrement gratuit, ouvert en 1 872 par les religieuses de Saint-Vincent de Paul qui subviennent à tous les frais d'entretien.

Yenne (Savoie). Asile public créé en 1873|par la municipalité, à Taide d'une maison, d'un jardin et d'un capital légués par M. Reveyron. Il est dirigé par les religieuses de Saint- Joseph de Bourg (Ain).

Les Chapelles (Savoie). Asile libre et gratuit fondé en 4 873 par des religieuses de Saint-Joseph de la congrégation de Moûtiers, qui dirigent une école primaire dans la commune, mais qui ne reçoivent d'autre secours, pour l'asile, que le revenu insignifiant d'une somme jadis recueillie par souscription.

Aussois (Savoie). Asile temporaire et en partie payant, ouvert depuis 1873, du i*' mai au 1*^ septembre, par des religieuses de Saint-Joseph de la congrégation de Saint- Jean de Maurienne, qui en font une annexe de leur école primaire.

Telle est aujourd'hui la situation des salles d'asile de l'enfance dans les deux départements savoisien&. Cette utile institution s'est déjà considérablement développée depuis 1 860, comme on a pu le voir par les notes qui précèdent. L'accroissement, qui n'aurait certainement pas pu être atteint sans cela, est dû en partie aux secours alloués par l'État et par les départements, pour la création et l'amélioration des salles d'asile.

Bans la Ssr^oie, temîmstre de l'instruction poblic accordait, dés 4 864 , la somme de 2, 1 00 fr. qui fut partagée entre Les asiles d'Aimé» de Beaufort et de Ck)nflans.

b'autres localités ont eu successivement, depuis Tannexion, de semblables témoignages de la munificence du gouvernement.

Enfin, les Conseils généraux ont voté, dans presque toutes leurs sessions, des allocations qui varient avec les ressources des budgets et les besoins non moins impérieux des autres services publics et privés, mais qui se sont parfois élevées jusqu'à la somme de 4 ,000 francs par an.

Les délégués cantonaux. — La dernière mesure adoptée, celle qui est comme le couronnement de Fédifice élevé par le concours de tous les dévouements à renseignement populaire en Savoie, c'est Torganisation des délégués cantonaux.

Nommées, conformément à la loi, par les Conseils départementaux, les délégations cantonales composées, pour chaque canton, du conseiller général, des conseillers d'arrondissement, du juge de paix, du curé du chef-lieu et de quatre autres membres choisis parmi les personnages le.s plus considérables du pays, et dont les attributions ont été définies de nouveau par la circulaire ministérielle du 24 janvier 1874, ont commencé à fonctionner, dans les deux départements savoisiens, à partir de cette dernière époque.

Nous ne pouvons mieux terminer le tableau que nous avons présenté de l'action des Conseils généraux sur l'instruction primaire en Savoie, qu'en transcrivant ici des extraits des rapports lus, dans les sessions de 4 872 et

4873, par M. le coûsetUer général Goyhet, pour la création 4«s délégués cantonaux. Ces pages résument mieux que uaus ne saurions le faire, les aspirations et les sentiments de nos mandataires départementaux en matière d'instruction primaire.

A la suite d'une longue discussion provoquée par quelques membres qui demandaient au Coaseil général, en 1872, UEi yœu pour l'instruction obligatoire, M. Goybet s'exprimait ainsi :

« Votre commission a pensé. Messieurs, qu'il serait

plus utile et plus pratique de s'assurer, par un contrôle sérieux, de la bonne direction de nos écoles ; d'encourager les enfants à les fréquenter, les maîtres à perfectionner leur enseignement, les communes à améliorer les locaux scolaires. Pour cela, elle fait appel à tous les dévouements, à. celui du corps enseignant, toujours à la hauteur de sa tâche ; à celui de tous les hcpmes intelligents de notre Savoie, et à vous, Messieurs, à qui elle a réservé la meilleure part, puisqu'elle est la plus délicate et la plus difficile ; voulant ainsi, interprète de vos pensées, organiser et proclamer, dans notre Savoie, le concours (Migatoire de toutes les forces vives de notre départenaent, au perfectionnement et à la diffusion de l'instruction primaire.

« Il est nécessaire, si nous voulons relever et populariser l'enseignement, d'intéresser à l'école les personnes intelligentes et dévouées de la comnaune. C'est là, en même temps, un puissant encouragement pour l'élève et une garantie pour les pères de famille. Dans ce but, votre commission a pensé qu'il était i^rgent d'organiser immédiatement les commissions cantonales créées par la loi de 1850.

« Ces commissions n'ont jamais fonctionné en Savoie. Nous n'avons pas à en rechercher les motifs ; il nous suffit de constater qu'agissant dans les limites de leurs attributions» elles peuvent avoir une salutaire influence, car leur composition offre toutes les garanties de moralité et de capacité.

« Aussi, tous les Conseils généraux qui se sont préoccupés de relever l'instruction primaire, réclament leur concours et demandent leur rétablissement, là où l'indifférence les avait laissées tomber en désuétude.

« Il serait trop long de vous signaler toutes les attributions de ces commissions ; vous les trouverez écrites dans la loi de 1850. Elles sont assez étendues pour assurer un contrôle sérieux. D'ailleurs la loi nouvelle élargira nécessairement le cercle dans lequel elles fonctionnent, puisque tous les projets soumis à TÂssemblée nationale conservent cette institution en la perfectionnant.

« Ces commissions, comme leur nom l'indique, ne sont établies qu'au chef-lieu du canton; mais la loi de 1850, en plaçant l'école communale soTis la protection du curé et du maire, a pourvu suffisamment à la surveillance. Nous faisons des vœux, cependant, pour que la loi nouvelle reconstitue les comités locaux que la loi de 1833 avait créés. »

L'ajournement ayant été voté en 1872, par le Conseil général qui a pensé qu'il serait opportun d'attendre la loi en projet, dans laquelle les commissions cantonales sont admises, M. Goybet renouvela, au cours de la deuxième session de 1 873, sa proposition en ces termes :

« Vous avez, l'année dernière, ajourné l'organisation, dans le département, des délégations cantonales, créées par la loi du 15 mars 1850. Vous pensiez qu'à ta veille

-JiMiU

de la votation d'une loi nouvelle sur renseignement primaire, cette application de la loi ancienne pouvait être différée sans inconvénient pour nos écoles.

« La loi présentée à l'Assemblée nationale n'a pas encore été discutée, et nul ne peut prévoir l'époque où les nombreux projets de loi qui lui sont soumis permettront à nos représentants de voter cette loi si importante, mais qui doit provoquer de longues discussions.

a En cet état, votre quatrième commission n'hésite pas à vous soumettre de nouveau la même proposition, persuadée qu'elle est de la nécessité de combler cette lacune dans Torganisation de notre enseignement primaire.

« D'après l'économie de la loi de 1 850, la surveillance dé l'instruction primaire est confiée au gouvernement d'une part, et de l'autre à celle de tous les citoyens. Cette dernière surveillance s'exerce, auprès du département par le Conseil général, et auprès du canton par les délégations cantonales. L'absence de ces délégations a été, en grande partie, la cause de l'abandon où l'on a laissé trop longtemps l'instruction primaire, dans notre département; de l'espèce d'isolement dans lequel on a relégué l'instituteur et son école. Il est urgent. Messieurs, que cet état de choses se modifie. Les instituteurs eux-mêmes réclament l'assistance, le concours, la surveillance même des pères de famille, que votre commission vous prie d*organiser immédiatement, en émettant un vœu pressant pour que, conformément à la loi, le Conseil départemental procède, au plus tôt, à la nomination de plusieurs délégués dans chaque canton. C'est qu'en effet. Messieurs, tout le monde comprend que l'enseignement primaire qui est et doit être l'éducation populaire, est une œuvre essentiellement nationale, de laquelle dépend notre avenir, et qui doit faire appel à tous les concours.

« L0 s^tpar Véducaiion} tel a été, dans aos jours d'amertume et d'épreuve, le cri proféré par la nation tout entière, Tespoir qui a fait battre tous les cœurs généreux.

« La France se recueille et, comme la Prusse écrasée el presque anéantie de 4808, elle attend de l'éducation populaire sa régénération et son triomphe.

« Mais, pour atteindre un but aussi élevé, il faut que l'instruction primaire s'inspire de ses véritables devoirs. Instruire^ ce n'est pas seulement développer l'intelligence, c'est surtout moraliser. Toute instruction qui ne rend pas rhomme meilleur, manque son but et trahit son mandai.

« Or, nous pouvons le dire, en empruntant les paroles de M. Rendu, inspecteur général de Tinstruction publique : « L'enseignement primaire, dans les conditions où il es^ généralement donné depuis un demîrsiècle, a-t-il sérieusement lutté contre le mal? Non. A-t-il établi l'harmonie entre les facultés dont il provoque l'essor, en sorte que la volonté îndine vers le bien à mesure que Tintelligence se rapprochâîl du vrai? Non. Pourquoi? Pour trois raisons : 1^ Le développement du sentiment religieux n'a pas suffisammtent accompagné le développement intellectuel ; 2*" L'élément de l'instruction a trop souvent absorbé, au sein de l'école, l'élément de l'éducation ; S'' L'enseignement ô^a pas été mesuré, dans une proportion exacte, aux besoins des populations auxquelles il était dispensé. ^

« De ces trois faits, cause du mal, cet esprit élevé tire trpis conséquences d'où se déduisent les remèdes : 1 ** Que l'école soit religieuse sincèrement, profondément, par l'exemple du maître, par l'enseignement, par les livres ; SP Que l'instruction y soit morale, c'est-à-dire qu'elle cultive la raison, dirige le jugement ; que dan3 l'enfant elle

forme l'homme, et que, par conséquent, elle soit non la maîtresse, mais la servante de l'éducation ; 3** que Tinstruction soit appropriée aux besoins des populations*

« Après de telles paroles, disait en terminant M. Goybet, nous n'ajouterons pas un mot; elles vous ont révélé, dans un magnifique langage, notre pensée tout entière sur le rôle de l'instruction primaire. »

C'est dans ce but que nous avons voulu, à notre tour, les transcrire pour nos lecteurs.