CHAPITRE III

L'instruction primaire en Savoie, de 1793 à 1814. — Législation de la Convention nationale sur cette matière. — Les jurys d'instruction. — Statistique de l'instruction primaire en 17^, comparée h celle de 1801. — L'université impériale.

Tout le monde sait qu'après rentrée du général Montesquieu en Savoie, le 22 septembre 1792, et après le vœu émis par l'Assemblée des Allobroges, pendant sa session du 21 au 29 octobre 1792, pour que la Savoie devint partie intégrante de la République française, Tancien duché de Savoie fut, en effet, annexé à la France par un décret de la Convention nationale, daté du 27 novembre 1792, en vertu duquel des commissaires spéciaux, arrivés de Paris à Chambéry, le 15 décembre 1792, procédèrent à l'organisation de Tadministration française, dans le nouveau département français qui reçut le nom de département du Mont-Blanc.

Composé d'abord de toute la partie des États sardes comprise entre le Piémont, le val d'Aoste, la Suisse, le cours du Rhône et le Dauphiné, il fut divisé en sept districts, savoir : Carouge, Thonon, Cluses, Moûtiers, Saint-Jean de Maurienne, Annecy et Chambéry. Les commissaires du gouvernement français établirent, le 7 mars 1793, dans cette dernière ville, une administration centrale semblable à celle des autres départements de la République, et qui fonctionna jusqu'à l'institution des préfectures, en l'an vm. Mais, après la réunion de Genève à la France, pour aider à former le département du Léman qui fut créé le 8 fructidor an vi, et dont Genève devint le chef-lieu, le département du Mont-Blanc perdit les districts entiers de

ThonoD et de Carouge, ainsi que la majeure partie de celui de Cluses, dont il ne conserva que les cantons de Chamonix, Saint-Gervais, Megève, Flumet et Sallanches, qui furent enfin donnés stu département du Léman, par décret du 28 pluviôse an vm. En vertu de ce décret, il fut divisé en quatre arrondissements communaux ou sous-préfectures, dont les chefs-lieux étaient Chambéry qui devint le siège de la préfecture, Annecy, Moûtiers et Saint-Jean de Maurienne. Le département du Léman eut les quatre arrondissements de Genève, Carouge, Thonon et BonneviJle. Cette organisation se maintint jusqu'en 4814.

Soumise aux lois françaises à partir de 1793, la Savoie partagea, en conséquence, tous les maux et toutes les convulsions intérieures qui désolèrent notre patrie pendant cette période désastreuse.

Les décrets qui bannissaient les ecclésiastiques, supprimèrent, d'un seul coup, toutes les écoles dirigées par des vicaires-régents ou par d'autres prêtres, et la confiscation des biens des confréries et des corporations religieuses enleva, en même temps, aux établissements destinés à l'instruction primaire, la majeure partie des ressources que ces établissements en recevaient. Parmi les donations pliilanthropiques pour l'instruction primaire dans les petites communes, quelques-unes avaient été faites à la commune même. Celles-là furent respectées généralement. Quelques fondations administrées par des procureurs, et dont les origines avaient constamment été tenues cachées par côs derniers, échappèrent aussi aux investigations des commissaires révolutionnaires ; mais elles furent, hélas 1 en trop petit nombre, et nous verrons plus tard quel déficit énorme accusait encore, en 1822, la statistique des

p(Q\e§, cqjmfPiA^f^* COiQpatrée à celle des dernièreâ années

QuQi Revint alors renseignement primaire en Savoie ? Il ^^X ^é de Ifi prévoir, ()ans ces temps d'orage et de boulevçjTseiAçnt général- Nous savons, noas sommes tout p^êt à recQnnait;re que l'éducation de la jeunesse était entrée au QoqQ|)re des préoccupations de la Convention nationsde, ain^i que le prouvent les lois multipliées qu'elle promulgua sur cette matière. Quelques-unes de ces lois étaient bonnes, en principe, et elles auraient pu faire un bien réel, s'il ei^tété possible de les émonder, de les débarrasser des utopie^ et des passions révolutionnaires qui les dénaturaient et les rendaient en qui^lque sorte dangereuses ; mais l'application régulière, immédiate, en était d'ailleurs bien difficile, dans la situation où se trouvait le pays.

Les progrès de l'instruction publique de n'importe quel degré veulent du calme et de la prospérité, deux conditions qui manquaient essentiellement au temps de la dictature conventionnelle. Aussi ces théories ne reçurent-elles, en Savoie, qu'un commencement d'application, en ce qui concerne l'enseignement primaire. Nous mentionnerons néanmoins tous ces décrets peu connus, parce qu'ils renferment des dispositions qui ont été reprises et utilisées plus tard ayep avantage» et nous indiquerons ensuite ce qui a été ffdt pour leur exécution.

Le décret du 1 2 décembre 1 792 est le premier par lequel le gouvernement républicain ait employé son influence et sa volonté, au profit de l'éducation du peuple. Il décidait que les école$ primaires formeraient le premier degré d'instruction, et qu'on y enseignerait les connaissances rigoureusement nécessaires à tous les citoyens.

En vertu du décret du 30 mai-8 juin 4 793, il devait y

avoir, dans tous les lieux qui ont de quatre cents à quinze cents individus, une école primaire pouvant servir pour toutes les habitations situées dans un rayon de mille toisés. Le décret du 30 vendémiaire an u, qui ordonné de nôtivéàu réfeiblissement d'écoles primaires dans toute là République, à raison de la population, détermine ainsi le iiiodè d'enseignement qui avait pour but « de donner aux enfants la première éducation physique et intellectuelle propre à développer en eux les rmmrs réptcbUcaines, l'amour dé la patrie et le goût du travail. »

« Les enfants y apprendront à parler, lire, écrire la langue française. On leur fera connaître les traits de vertu qtii honorent le plus les hommes libres, et particulièremeftt les traits de la Révolution française les phts propres à

élever Mme et à les rendre dignes de la liberté et dé régaiité. Ils acquerront quelques notions géogi*aphiques de la France. La connaissance des droits de rhomméet dès devoirs du citoyen sera mise à leur portée, par des' exemples et par leur propre expérience!!! On leur donnera les premières notions des objets naturels qui les environnent et de l'action naturelle des éléments. Ils s'exerceront à l'usage des nombres, du compas, du niveau, des poids et mesures, du levier, de la poulje et de la mesure du temps. On les rendra souvent témoins des travaux champêtres et des ateliers ; ils y prendront part, autant que leur âge le * permettra. »

Nous ne voulons que rappeler ces lois, au sujet desquelles toute discussion serait oiseuse pour nous, puisqu'elles sont restées, en Savoie, à l'état à peu prés embryonnaire.

La loi du 7 brumaire an n contient, entre autres dispositions, la nomination, dans chaque district, d'une commission composée d'hommes éclairés et récor/iméndàktéi pù¥

Imr patriotisme et leurs bonnes mœurs, et chargée d examiner « les citoyens et les citoyennes qui voulaient se consacrer à l'honorable fonction d'instituteur ou d'institutrice dans les écoles primaires. » Une liste de candidats déclarés admissibles serait ensuite envoyée dans les comniunes qui avaient à pourvoir à la direction d'une école, et, au décadi qui suivait immédiatement l'envoi de cette liste, les pères de famille, les veuves, les mères de famille et les tuteurs devaient se rassembler pour nommer les instituteurs parmi les éligibles.

Pourquoi faut-il que, dans le même acte et après ce principe qui avait sa raison et sa moralité, nous trouvions les suivants : « Aucun ci-devant noble, aucun ecclésiastitique ou ministre d'un culte quelconque, ne peut être membre de la commission ni être élu instituteur communal. — Les femmes ci-devant nobles, les ci-devant religieuses, chanoinesses, sœurs grises, ainsi que les maîtresses d'école qui auraient été nommées dans les anciennes écoles par des ecclésiastiques ou des ci-devant nobles, ne peuveiit être nommées institutrices dans les écoles nationales. »

Le décret du 29 frimaire-5 nivôse an u, sur l'organisation de l'instruction publique, promulguait, avant tout, la liberté * de renseignement. Les instituteurs et institutrices devaient : «1** Déclarer à la municipalité ou section de commune leur intention d'ouvrir une école ; 2° désigner l'espèce de science ou art qu'iljs se proposaient d'enseigner; 3"* produire un certificat de civisme et de bonnes mœurs. Ils étaient placés sous la surveillance immédiate de la municipalité ou section, des pères, mères, tuteurs ou curateurs, et sous la surveillance de tous les citoyens. Ils ne pouvaient se servir que des livres adoptés et publiés à cet effet par la Repré-

sentation nationale. Us étaient salariés par TÉtat, d'après le nombre des élèves qui fréquentaient leur école, à raison de 20 francs par élève pour les instituteurs, et 45 francs pour les institutrices.

Tout porte à croire que c'est surtout rénormité de celte charge pour le budget de la République, qui a entravé la mise à exécution de ces dispositions législatives, reprises en partie, plus tard, dans des temps plus calmes et par des gouvernements dont les finances étaient moins épuisées.

« Les enfants ne pouvaient point être admis dans les écoles avant Tâge de six ans accomplis, et devaient y être envoyés avant celui de huit.

<c Défense était faite aux parents de les retirer desdites écoles, avant qu'ils les eussent fréquentées au moins pendant trois années consécutives.

« Les pères, mères, tuteurs ou curateurs qui ne se conformeraient pas à ces dernières dispositions, étaient dénoncés au tribunal de police correctionnelle, et si les motifs qui les auraient empêchés de se conformer au décret n'étaient pas reconnus valables, ils étaient condamnés, pour la première fois, à une amende égale au quart de leurs contributions. En cas de récidive, l'amende était doublée et les infracteurs, regardés comme ennemis de l'égalité, étaient privés de l'exercice de leurs droits de citoyen pendant dix ans. »

Enfin, « les jeunes gens qui, au sortir des écoles du premier degré, ne s'occupaient pas du travail de la terre, , étaient tenus d'apprendre une science, un métier ou un art utile à la société. Ceux desdits jeunes gens qui, à l'âge de vingt-cinq ans accomplis, ne se seraient pas conformés aux dispositions ci-dessus, devaient être privés, pendant dix anfe, *

<k| TQicfrçieç de leurs djToits do citoyen. Les pères, tuteurs 01} curateurs qui auraient concouru à l'infraction du prés^t^i. flécrety su^raiwt la môoie peine, prononcée par la {Mitice correctionnelle, sur la dénonciation qui li^ien sçr^j^

C^était ^instruction gratuite, laïque, obUgatoi)*e, absolue oanope \e pouvoir qui Tédictait.

^ loi du 27 bruçiaire an m réunissait et co^iplétait tovt^ \^ dispçi^itipns antérieures, en en modifiant quelques^ unes. C'est ainsi qu'au sujet des commùsions d*exav(kfm, 4ont, la» crés^^on avait é^ ordonnée pa,r le décret du 7 brun^ire 2^V{ fi» çHe décida ce qui suit : « Les instituteurs sont nonunés par le peuple ; néaamoins, pendant la durées ^ gouverikement révolutionnaire, il^ seront examinés, élH$t ^ surveillé^ par un jury dJm^Wuctim compo3é de trois membres désignés par l'administration du district, eljppis hOirs ^'^^% sein pur les pères de famille. Les nomiunions 4'iq^tituJ.eurs et d'institutrices élus par le jury (^l'iniSt^uctiOQ, seront soumises à Tadministration du district. ».

La miéme loi arrêta que <c dans toutes les communes de la République, les ci-devant presbytères non vendus au pf;ofit de la nation, seraient mis à la disposition des municipalités, pour servir tant au logement de rinstituteur qu'à recevoir les élèves pendant la durée des leçons. Dans les communes où il n'existait pas de ci-devant presbytère ai la disposition du gouvernement, il devait être accordé, s^ la demande des administrations de district, un local cflftv/çniaj)le pour la tenue des écotes primaires. » .

Pa^ns toutes les tiiéories relatives à la visite de& qiftnufaçtap^, des ateliers et des hôpitaux par les écoliers ct^ti dtrAiiH)t5 liç^.mépes jouns, aider dans leuns ti^auxi

domestiquer et champêtres, les vieiUards et tes parents des défendeurs de la patrie. Passons encore les emmmm forcés, m présence du peuple, à la fête de la jmmisie, desi jeunes, gens qvi n'avaient pas fréquenté les écries foimaires, et qui, s'ils n'étaient pas reconnifô c(»nme ayftofc lea eowaissaiices nécessaires à des citoyens français, devaient être écartés, jusqu'à ce qu'ils les eussent acquises, de toutes les fonctions publiques ; et retenons e&oore \m d^^wer article en vertu duquel « la loi ne peut porter aucune atteinte au droit qu'ont les citoyens d'ouvrir dos éfîolesp^tTtîculiére&ou libres, sous la surveillance desautor rites constituées. »

Ua décret du 3 brumaire an iv ra^^elait une disposik tion de la loi du 27 brumaire an m, qui divisaîb m deux Si^ctions le& écoles primaires des deux sexes. Il devait y avoir, en conséquence, un instituteur et une in^tairiee. Les filles apprenaient à lire, à écrire, à c(HBpter, les éléments de la morale répuèlieaine ; elles seraient formées m\ travaux manuels des diiférentes espèces utiles et communes.

Un autre décret de la même date ajoutait à toutes les dispositions qui précèdent, les changements et les complé- D^ents suivants : Nomination, par l'administration centrale du département, sur la proposition des municipalités, des instituteurs et institutrices préalablement examinés par les jurys institués ad hoc ; paiement, par ks élèves, d'une rétribution scolaire fixée par les administrations centrales de département et dont les municipalités pouvaient dispenser un quart des élèves, pour cause d'indigence ; logement et jardin fournis aux intituteurs par la République.

La loi du 1 1 floréal an x mit le logement des iostituteursi

à la charge des communes, et décida, en outre, que la rétribution scolaire à payer par les élèves, serait fixée par tes administrations municipales.

Tel est Tensemble de la législation édictée sur Tinstruction primaire en France, depuis 1792 jusqu'à la création de riJniversité qui fut organisée par un décret impérial du 17 mars 1808. Ce décret plaçait sous la surveillance de r Université les petites écoles ou écoles primaires, dans lesquelles on apprend à lire, à écrire, et les premières notions du calcul. Cette nouvelle loi annonce « qu'il sera pris, par rUniversité, des mesures pour que Tart d'enseigner à lire et à écrire et les premiers éléments du calcul, dans les écoles primaires, ne soit exercé désormais que par des maîtres assez éclairés pour communiquer facilement et sûrement ces premières connaissances, nécessaires à tous les hommes.

« Qu'à cet effet, il serait établi, auprès de chaque académie et dans rintérieur des collèges ou des lycées, une ou plusieurs classes normales destinées à former des maîtres pour les écoles primaires. On y exposerait les méthodes les plus propres à perfectionner l'art de montrer à lire, à écrire et à chiffrer. »

Énumérons maintenant ce que cette législation a produit en Savoie ; quand, comment et jusqu'à quel point elle y a été appliquée, et quels résultats ont été obtenus par ces moyens si nouveaux pour le pays. Heureusement les documents ne nous manquent pas et, s'ils nous faisaient défaut dans les ardiives départementales, les dépôts communaux pourraient nous en fournir encore.

Le 6 frimaire an n, les administrateurs du département du Mont-Blanc écrivaient aux administrateurs du district deChambéry.

« Citoyens, vous sçavez que nou^ nous occuppons * & former un régime provisoire d'instruction pour la jeunesse ; que nous cherchons de toutte part les matériaux propres à en accélérer l'exécution. Il est instant d'avoir un rapport sur les différentes bourses, comme pauvres écoliers, séminaires et autres qui existent rière votre ressort, et vous restez muets ; l'objet est assez intéressant pour que vous eussiez dû vous en occupper et nous transmettre les instructions que nous vous demandions par notre lettre du 13 brumaire. Nous vous invitons de rechef d'y obtem-r pérer sans délai. La chose presse. — Salut, prospérité et union. Chambéry, le 6 frimaire an u de la République française, une et indivisible. — Signé C...., président; M...» secrétaire. »

Nous avons transcrit littéralement cette courte missive, afin de' donner une idée du savoir et de la compétence des administrateurs auxquels incombait la mission de réorganiser l'enseignement public dans la région. Ceci se passait environ deux mois après la promulgation de la loi qui avait décrété, pour la seconde fois, la création des écoles primaires. Nous en concluons nécessairement que si les autorités républicaines s'occupaient alors de trouver un régime provisoire d'instruction, elles n'avaient encore rien prescrit à ce sujet, en Savoie. En effet, trois jours après, dans sa séance du 9 frimaire an n, l'administration centrale du département du Mont-Blanc arrête que le plan d'instruction publique adopté par le département serait livré à l'impression, que les places d'instituteurs seraient données au concours, et que le quatrième bureau de l'administration

^ Pour tous les documents administratifs de cette époque, nous respecterons scrupuleusement l'orthographe, qui asonimportance.

ferait incessamment un rapport sur le mode de ce même concours.

Noos n'a^pons malheureusement pu retrouver ni le plan an question ni le règlement du concours, mais les mesurés I

prises peu de mois après permettent de s'en passer, puîâ€|u*elles les ont remplacées.

Dès le 2 Tentôsè an m, le jwry d'imtruction, prescrit par la loi du 27 brumaire de la même année, fonctionnait pour le district de Chambêry. Nous n'osons dire si ces juges ont ôtê créés en même temps dans les autres districts; nou6 n'en avons pu retrouver aucune trace avant la da*e dii 45 fructidor an ir, à laquelle nous arriverons bieutdC; mais du 3 ventôse an m au 14 vendémiaire an iv, le jury de Chambéry (composé des citoyens T..., P... etV...)a examiné et élu 70 instituteurs ou instîttitrices (fui ont été attribués* aux communes de Charabérf , Montagnole, Vimines, la Motte, Saint-Bad'olph, Palud, Bassens, la Ravoire, Voglans, Méry, Saint-Pierre d'AIbigny, Epersy, Mognard, la Bioile, Laissaud, Albens, Jarsy, Thoiry, Cognm, Cessons, les Marches, Pont-de-Beauvoisin,, Bellecombe, Montcel, SainWean de la Porte, le Bourget, Mouxy, Novalaise, I Puisgros, Saint-Beron, Saint-Genix, L'Hôpital, Loisieux, les Déserts, Saint-Thibaud de Gouz, Aix, Mercury, Bissy, Yenne, Ehignin, Ruffieux et Gresin. Quelques-uns de ces élus ont dû prendre possession, mais le plus gi^and nombre n'ayant pu réussir ni à se faire payer ni a se faire loger, conformément à la loi, fut forcé de renoncer au bénéfice de l'emploi.

Nous pensons que nos lecteurs nous sauront gi^é d'extraire pour eux , d'un curieux registre du jury qui appartient àuK archivées départemienides de la Savoie, un procès-vtirBaF (f èxamem Nous^ choisissons dé préférence

uc# oomiQatioa d'in^titotrioe, pairee cpie les û&UàiB m s(M eorcore plus eomptets et plus in^tractifs. Quant au style, à récriture et à Torthographe, ils sont ton^rs de la môme force , quel que soit celui des trois membres qui ait tenu la plume dans le cours des opérations constatées par ce cahier.

« Le jury dlnstruetion publiqKie du district de Chanbéry, assemblé en la personne des cttoyens T.... et ¥.... , le citoyen P.... absent, ouï la pétition de la citoyenne Élisabèthe L.... , veuve B...., née et habitante de cette commune , âgée de 58 ans, tendante à être nommée , à forme de la loi du' 27 frimaire dernier , aux fonctions d'institutrice, et qui lui soit assigné la commune de B....

« Vu le certificat de civisme de k dite Élisabèthe L...., à elle accordé par la municipalité de Chambéry, le 13 du courant, visé par les authorités constituées à forme de la loi.

« Ensuite de l'examen que le jury lui a fait subir, par lequel il l'a reconnue à peu près en état de donner les enseignements prescrits par la loi, le jury arrette d'élire, ainsi qu'il élit provisoirement la dite citoienne Élisabèthe L...., veuve B...., pour institutrice pubkque rière l'arrondissement et commune de B.... S à la charge de se représenter de nouveau, dans le ternie de six. moi», pardevant le jury d'instruction pour subir un nouvel examen sur la capacité qu'elle pourra avoir acquise pour lors, et encore à charge par elle de pretter le serment de fonctionnaire public, ensuite de la confirmation qu'elle devra

^ On sait que là loi donnait le nom d'arrondissement à la région que devait desservir chaque école primaire, région qui pouvait emprunter des portions de plusieurs communes, suivant les conditions topographiques des localités.

er, à forme du chapitre 3 de la loi du 27 frimaire. Qbéry, ce 19 ventôse an m de la République. Signé

Qal:T V.... »

nfirmation par le directoire du district suivait de l'instituteur n'avait plus qu'à produire cette dera municipalité de la commune, qui procédait à son ion, à moins qu'elle ne s'y refusât (ainsi que cela lusieurs fois)* en formulant une demande spéciale ar d'un* autre instituteur de son choix, ou bien s motifs de la nature de ceux que te Conseil généa petite commune de G.... alléguait dans l'arrêté

5" jour de vendémiaire an iv* de la République e une et indivisible, avant midy, à G...., la muniassemblée en Conseil général, dans le lieu de ses ordinaires ; Vu son arrêté du 1 1 messidor proîé, duquel il résulte que le citoyen Victor D.... dbé le dit jour au dit Conseil, l'extrait du procèu directoire du district de Chambéry. en datte 26 proche passé, portant confirmation delà nominaite par le jury d'instruction, du dit D.... pour ur pablic rière la présente commune, à la charge lit D.... de se conformer à l'arrêté de la dite tration, du 27 nivôse dernier. Le Conseil général, jujours Louù attentif ' en tout ce qui peut coules intérêts de la nation, tout comme encore à ce se commette aucun abus rière la présente comi cru devoir, dans sa sagesse, et après avoir ouis le ur de la commune, représenter à l'administration

lisez : l'ouw ittenlivel... Et c'était là commune dont les atenrs étaient nnssi lettrés, qiii déclarait qu'un instituteur y

le W-

dudijstrktquele citoyen Victor D,... , instituteur rièreia présent^ commune, occuppe une charge qui se trouve et devient onéreuse à l*État qui luy passe un traitement inu? tilement ; par la raison qne dès son installation pour insti* tuteur rière la présente commune, il n'a pas eu un élève, ny même apparence d'en avoir, par la raison du peux de population de la commune ; qu'encore au peu de jeunesse qu'il y a rière icelle, qui s'occuppe journellement aux travaux de la campagne. La place d'instituteur, par ses raisons, se trouve donc absolument inutile rière la dite commune, et l'État se trouve payer une pension. De même, tout comme encore, il se trouve privé du produit de la vente du demy arpent de terre, accordé par la loi et sur lequel le dit D.... a écimé plusieurs arbres en tout genre, ce qui porte un grand préjudice au fond. Par ces raisons, le susdit Conseil aurait cru manquer à son devoir, tout comme à son attachement pour les intérest de la nation, que de rester en arrière de mettre sous les yeux de l'administration le susdit exposé. Par ces motifs, il est d'avis , s'il est jugé à propos , que toutes fonctions d'instituteur du dit D.... cessent de suite, par les raisons cidessus détaillées, qui sont des plus justes. Ainsy arrêté. Et ont signé au registre : J. B. D...,, J. G..., procureur; non les autres membres présents, pour ne sçavoir ; et par moi soussigné, qui ai fait la présente, quoique soit écrifte à ma prière, par J. C..., mon frère. »

Par son arrêté du 45 fructidor an iv, l'administration centrale du département du Mont-Blanc compléta l'organisation des jurys d'instruction, en exécution de la loi du 3 brumaire an iv, en créant six jurys de trois membres chacun, et dont le siège était dans les villes de Chambéry, de Saint-Jean de Maurienne, Moûtiers, Annecy, BonneviUé

«tltenofi. L'attribution dé» jtifyâ de Cfaambét^, M&âtiet%, et Saint-Jeaû êè Mantfeime était eireonserite à t'aitoodiëmokewt r6qp>ectîf de ces districts. Celle du jury d'Anfted^ s'étendait sur les cantons d'Annecy, Pringy, SUKngy, TboreiM, Thones, Grand-Bar nand, Talloires, Faverges, Ugims, Flamét, Duingt, Alby, Clermont, Rumilly, Yirf, Frangy, Cbaumontet Cruseilles. Celle du jury de Bonne* Tille, sur les cantons de Bonneville, Cluses, la Roche, Arbusigny, Viuz-en-Salaz, Taninges, Samoëns, Sallanches, Megève, Saint-Gervais, Chamonix, Carouge, Reinier, Bonne et Annemasse. Celle du jury de Thonon, sur les cantons de Thonon, Évian, Douvaine, Bons, Lullin, Biot

et Abondance.

Le même arrêté rappelle que, conformément à la loi précitée, « tous ceux qui prétendent à des places d'instituteurs, s'adresseront à l'un des jurys pour être examinés, et qu'ils seront nommés par le département, à l'une desdites plac^, sur la présentation de l'administration municipale. »

Il ajoute enfin que, « outre le logement et le jardin qui seront fournis aux instituteurs, ils recevront, de chacun de leurs élèves, une rétribution annuelle qui sera fixée par le département, et que les administrations municipales pourront en exempter un quart des élèves, pour cause d'indigence. » Un autre arrêté du département décida que les municipalités seraient appelées à donner leur avis sur le chiffre de la rétribution scolaire.

Toutes ces dispositions présentaient certains avantages réels, en principe ; et sauf la capacité nécessaire aux membres des jurys, pour remplir leurs fonctions d'examinateurs, et doirt le document que nous avons transcrit tout à l'heure permet de douter ; sauf encore ce grand point, que

— 8* — labase TondamenbUe de toute iostructioa saiae, sérieuse, solide et morafe, le sentimeot religieux en était absolument baoni et était tristement remplacé, on aurait pu obtenir quelques résultats et conserver, en partie, le niveau qui avait été altemt, pour l'enseignement de la lecture, de l'écriture et du calcul, dans les petites écoles de la Savoie, avant la Révolution, ^ les populations s'y étaient prêtées.

Mais it n'en fut pas ainsi, et l'administration centrale se trouva bientôt en présence d'obstacles matériels et moraux qu'elle ne put pas, qu'elle ne devait pas pouvoir surmonter. Les impossibilités morales contre lesquelles il était bien difficile sinon impossible de réagir et que le temps, le calme et l'ordre moral seuls seraient peut-être parvenus à combattre, découlaient de la nature, du caractère, des habitudes et du mode antérieur d'éducation du peuple, en Savoie.

Appelé par nos inspections d'arcbives communales, qui embrassent le département de la Savoie tout entier, à visiter successivement et fréquemment toutes les communes, sans exception, nous avons pénétré ainsi jusque dans les '■ replis les plus intimes et les plus cacbés de l'existence passée et présente de ces intéressantes contrées, et (qu'on nous permette de le dire), nous y avons étudié avec la plus sympathique attention, les hommes et les choses du présent autant que du passé. Nous croyons donc pouvoir affirmer que nous les connaissons peut-être un peu mieux que beaucoup de ceux qui vivent au milieu de ces hommes et de ces choses même.

Ceci soit dit surtout pour les personnes étrangères au pays qui nous liront. Quant à nos lecteurs savoisiens, nous espérons qu'ils ne trouveront rien à coniredire dans nos appréciations.

Le montagnard des Alpes est intelligent, actif, industrieux, mais calme et réfléchi. Il est, en outre, essentiellement honnête. Il aime et estime la vertu, l'hospitalité; il a le sentiment de la famille à un degré véritablement élevé ; il a l'habitude de l'observation des lois, et le respect pour l'autorité est, en quelque sorte, inné chez lui ; mais cette disposition de son esprit est parfois tenue en échec par un instinct d'indépendance, un orgueil du libre arbitre qui va jusqu'à l'entêtement. On peut tourner, ramener ou endormir ces aspirations, si on évite de les heurter, de les choquer ; mais on ne les abattra jamais, surtout si on les excite ou si on essaie de les attaquer en face.

Les Savoyards avaient connu depuis bien des siècles, (quoi qu'on en dise), le bienfait et les avantages même matériels de l'instruction. Depuis la capitale jusqu'à la dernière bourgade, chacun avait fait de son mieux pour la répandre à tous les degrés. Leur gouvernement approuvait, louait, encourageait les projets de création d'écoles, et ceux qui les dotaient conservaient le privilège, auquel ils tenaient beaucoup, de les diriger, de les surveiller, d'en demeurer les patrons, les nominatsurs.

Les lois nouvelles, après avoir profondément atteint, par la suppression du régime ecclésiastique et la confiscation des biens des confréries, presque toutes ces anciennes écoles si chères aux héritiers de leurs fondateurs et aux populations rurales, substituaient brutalement le pouvoir central à la communauté des pères de famille, pour l'organisation et la direction morale des écoles. La transition était trop brusque : elle ne se fit pas. On ne résista pas ouvertement, mais la force d'inertie suffit, à cette époque troublée, pendant laquelle l'administration supérieure n'avait pas assez de temps à consacrer à chacune des choses

dont il aurait fallu qu'elle s'occupât, pour refaire tout à nouveau, comme elle se l'était proposé.

Le gouvernement révolutionnaire y mit cependant uue certaine ténacité qui se comprend, parce qu'il sentait que c'était sur les jeunes générations que devaient se porter ses regards et qu'il était important pour lui d'inoculer les idées républicaines au pays, en les faisant d'abord pénétrer dans l'esprit des enfants.

C'est ainsi que la Convention avait envoyé en Savoie le représentant du peuple Dupuis, avec mission d'y bâter, par tous les moyens que Ini fournissait le pouvoir discrétionnaire dont il était investi, l'application des lois édictées sur l'instruction publique en général, et d'assurer surtout l'organisation de l'enseignement républicain du premier degré, par le prompt établissement des écoles primaires. Nous avons de ce fonctionnaire trois arrêtés rendus par lui, le 28 prairial an m, dont le plus important est celui qui « autorise les districts à décomposer les arrondissements ou drcoascripïions des écoles, afin de lever les obstacles invinetbies que présentent les localités du département du Mont-Blanc à la propagation de l'instruction, si l'on s'en tient rigouveusement aux termes de la loi du 37 brumaire. » Cette disposition avait pour but de permettre la réouverture' des écoles de hameau.

Le second de ces arrêtés décidait que « tes instituteurs et institutrices des écoles primaires continueraient à être payés sur l'ancien pied, par les revenus des districts, jusqu'au jour de la nomination des nouveaux titulaires, d'après les règles de la loi du ^ frimaire an n. » On pressentait déjà que les traitements excessifs, attribués par l'État, ne pourraient être payés ni par lui, ni par les communes, ni même par les familles qu'on avait d'ailleurs frustrées eo

confisquant les anciennes œuvres-pies. Les candidats nouveaux aux emplois d'instituteurs n'affluaient pas non plus ; on ménageait ainsi un moyen de tourner la dijfficulté et de ne pas voir, à un moment donné, presque toutes les communes privées d'écoles publiques.

Par un troisième arrêté, le représentant Dupuis recommandait l'affectation exclusive des ci-devant presbytères aux écoles et au logement des instituteurs et des institutrices. Il avait compris aussi que cette question des locaux serait une des complications matérielles les plus insurmontables que présenterait l'application des dernières lois, surtout dans la majeure partie des communes rurales.

La Convention avait pensé y pourvoir* au moyen des presbytères, quand ils n'auraient pas été vendus antérieurement au profit de la nation ; mais, par une contradiction assez singulière, ces bâtiments Font été presque tous, en Savoie, postérieurement à la loi qui ordonne de les réserver aux écoles.

Les difficultés ne surgirent pas seulement dans les petites paroisses. Nous avons sous les yeux un gros dossier relatif à la réclamation adressée à l'administration centrale pas les instituteurs de Chambéry, qui demandaient, eux aussi, une maison pour leur habitation et des classes pour leurs élèves, et sollicitaient en outre les arrérages de leurs traitements, qui ne leur avaient pas été régulièrement payéà.

Ils obtinrent assez rapidement l'apurement du compte de leurs appointements. Dès Tan v, d'ailleurs, la rétribution scolaire avait été remise à la charge des familles, et un arrêté du 28 frimaire enjoignait aux municipalités de <i donner leur avis sur la rétribution qu'il convenait que

chaque enffuit payât aux instituteurs. » (Oa voit, par tes autres questions visées dans cet arrêté, qne presque toute l'organisation nouvelle de l'enseignement primaire , en Savoie, était encore à peu près restée, jusque-là, sur le papier.)

Mais ils ne réussirent pas aussi aisément à se faire loger.

Animés d'un zèle tout à fait patriotique, le citoyen M**' et sa femme, ainsi que leurs collègues de Chambéry, après s'être pourvus du certificat de capacité, du certificat de civisme, etavoir rempli toutes les formalités exigées parles lois successives, avaient ouvert leurs écoles dès l'an m, et s'étaient casés provisoirement, comme ils l'avaient pu, en attendant que l'administration eût le temps et le moyen d'y pourvoir. Il parait qu'elle ne l'avait pas trouvé, car, en l'an vu, on cherchait encore. On indemnisait, il est vrai, les pétitionnaires, quand on le pouvait, de cette dépense, mais non sans difficulté et sans qu'ils fussent obligés d'adresser de nombreuses réclamations ponr être logés par la République, conformément à la loi, attendu « le retard du paiement de leur indemnité de logement, occasionné kaMtuellement par le défaut de fonds dans la caisse municipale. »

Le 3 genninal an vn, après bien des tâtonnements et des hésitations, l'administration centrale rendit, sur les rapports qu'elle avait demandés à ce sujet, à un commissaire et à un architecte délégués, un arrêté qui attribuait les locaux suivants aux écoles et aux instituteurs et institutrices primaires de Cbambéry, au nombre de quatre de chaque sexe ' :

' Ou devait en établir onze, pour se conformera la ioi; mais ce chiffre, d'abord réduit W huit, par le citoyen Dupuie, en l'an iv, avait encore été abaissé depuis que la dépense du logement des écoles avùi été imposée aux municipalités.

i' Pour un iosUtuteur, le premier étage de la vieille maison proTenant deTémigré Frédéric Venilletd'Yeime, sise rière la place de la Liberté (autrefois place St-Léger), au fond de la coar.

3° Pour une institutrice, les premier et deuxième étages de la maison de l'émigré Hartinel, place de la Liberté, D' 307.

3° Pour un instituteur el une institutrice, le premier étage de la maison Sallier de la Tour, sise en me du Temple (rue des Boucheries), avec deux sorties, l'une par la rue du Temple, et l'autre du côté de la rue Couverte.

4° Pour un instituteur et une institutrice, les premier et deuxième étages, sur la rue, de la maison neuve des cidevant Annonciades, dans la rue Jean-Jacques (rue Croixd'Or et faubourg Montmélian).

5° Pour un instituteur et une institutrice, la ci-devant cure de Mâché. Comme cette dernière maison devait être alors occupée par l'exécuteur des hautes-œuvres, on proposait de le loger, suit dans l'ancien couvent des Bernardines, soit dans les bâtiments des ci-devant Dominicains, contigus aux prisons civiles.

Nous avons déjà dit que la loi du 11 frimaire an x mit définitivement à la charge des communes le logement des instituteurs et les locaux pour tes classes, et abandonna aux administrations municipales la fixation du taux de la rétribution scolaire.

Avant de continuer notre route, jetons un dernier coup d'œil en arrière, et voyons ce qu'il en avait coûté à l'instruction de tout détruire d'un seul coup, avant de s'être prudemment et sérieusement assuré les moyens de reconstruire et de refaire au moins aussi bien, sinon mieux, que les géqérations-passées.

m^s^^^t^ms^

M. de Verneilh, préfet du Mont-Blanc, qui avait étudié avec tant de soin tous les intérêts de son département, va nous y aider. Il a recueilli une statistique dont nous le laisserons tirer lui-même les conséquences qui sont pleines d'enseignements, quoique ce tableau ne soit probablement pas tout à fait complet.

NOMS des

ARROlfDISSBNENTS

NOIBRB DBS ROHBS

.sar hant lire et écrire

sans

d'autres connaissances.

NOIBRB DB& lOmS

ayant des cMinaissaiiceg

aa-delà des premiers éléments.

Bu 1719

BeISM

In 17»

BniMi i

Chambérv

Â.nn6eY

Moûtiers

St-Jean de Maurien. .

« Ainsi, d'une part, dit M. de Verneilh, le nombre des hommes sachant lire et écrire, sans d'autres connaissances, ou ayant des connaissances au-delà des premiers éléments, aurait également diminué dans les deux premiers arrondissements pendant l'intervalle de 1789 à 1801. Ainsi, d'une autre part, le nombre des hommes de la seconde classe aurait aussi diminué, pendant le même intervalle, dans les deux autres arrondissements, mais celui des hommes de la première classe y aurait augmenté. Cette dernière augmentation, particulière à la Maurienne et à la Tarentaise, peut s'expliquer par la protection hospitalière qu'un grand nombre d'ecclésiastiques trouvèrent dans les montagnes de ces deux arrondissements frontières des Grandes- Alpes, où ils cherchèrent à se rendre utiles en instruisant la jeunesse dans la famille et le voisinage de leurs bienfaiteurs. »

Nous avons exposé, un peu louguement peut-être, tous les eflforts de l'autorité supérieure pour imposer aux populations de la Savoie un régime d'écoles qui avait, avant tout, pour ces populations, le tort ou l'inconvénient de rompre trop brutalement et trop absolument avec les anciennes coutumes du pays.

Nous trouvons dans nos archives, à la date à laquelle nous sommes parvenu, une sorte d'aveu d'impuissance, ou au moins de découragement des administrateurs. Ce ne sont pas des pièces officielles proprement dites, puisqu'elles ne portent ni sceau ni signature, mais elles ont, à nos yeux, une signification considérable qui n'échappera pas à nos lecteurs. Ce sont deux projets incomplets, inachevés, d'arrêtés de l'administration centrale, qu'un rapporteur avait été chargé de préparer, sur les questions embarrassantes de rétablissement des nouvelles écoles et sur les meilleurs moyens de les multiplier.

L'auteur du premier projet s'exprime ainsi : « Considérant qu'il est important de ne pas gênsr les municipalités dans le choix des instituteurs, parce que, en les forçant à accepter un instituteur qui ne serait pas de leur goût, ce serait le vrai moyen de dégoûter les particuliers d'envoyer leurs enfans à Vécoky qui par là croupiraient dans rignorance, etc., etc. »

C'était une tendance vers le retour à l'ancien laissezfaire qui avait si bien réussi, en matière d'instruction primaire, au gouvernement déchu.

L'autre fragment que nous voulons aussi reproduire en partie, contient les observations suivantes :

« La municipalité croit qu'à la vue de la loi du 9 frimaire, qui accorde à tous citoyens la faculté d'enseigner, pourvu qu'ils se conforment aux formalités qui y sontpres-

iMiL^afi;UK;^^^ÉÉifa

crites, on est daùs le cas de douter si subsistent encore les dispositions entières des lois des 5 et 7 brumaire, et celles des lois des 28 et 30 vendémiaire, concernant la: commission d'éducation, l'inscription et le choix des instituteurs et leur traitement, et concernant Tétablisseme^nt du magistral des mœurs, et le nombre des écoles primaires déterminable par la population des communes. %

Ces opinions, émises par un administrateur du départe^ ment du Mont-Blanc, prouvent qu'on commençait à recon-naître que la situation des esprits n'était pas assez calme ; que rétaf des finances de la République, des communes et des familles n'était pas assez prospère pour créer, à aussi grands frais, tout le nouveau personnel d'instituteurs et d'institutrices primaires, tel que le rêvaient les législateurs républicains. On se résigna probablement abrs, en haut lieu, à ne pas persister beaucoup plus dans les exigences premières, et on n'eut pas à le regretter complètement.

\ Les anciennes petites écoles reparurent timidement *T d'abord ; mais, la charité aidant, elles recommencèrent à se multiplier plus rapidement qu'on ne l'aurait supposé. Celles des anciennes fondations pour œuvres pies que les procureurs avaient pu soustraire à la confiscation ; celles, par exemple, qui consistaient en capitaux placés, jadis par eux, chez d'honnêtes habitants du pays, y aidèrent beaucoup. Enfin, les legs faits pour les écoles, avant la Révolution, non à des cures ou à des confréries, mais à la commune elle-même, qui étaient tout à fait insuffisants pour payer les dépenses scolaires telles que les nouvelles lois les réglaient, reprenaient leur utilité et leur destination. Sans doute, il fallait renoncer aux instituteurs payés sur le pied de 1 ,200 francs par an, ou à raison de 20 francs

par mois pour chaque élève, et brevetés par tes jurys d'instroetion. Mais nous avons doiiaé une idée des garanties de savoir qn'(Hi pouvait attendre de ces jurys. Les vieux iDidtres des petites écoles d'hiver n'élevaient pas leurs prétentions au-delà des minces services qu'ils pouvaient rendre : on revint à eui. Les populations les rappelèrent ; l'administration les toléra, et elle fît bien ; car, si c'était peu de chose, cela valait encore mieux que rien, et il avait été safïisamment démontré, par dnq on six ans d'efforts impuissants, qu'on ne pouvait rien réalisu* de plos d^s les conditions politiques et matérielles où se trouvait le pays.

En 1809, après la création de l'Université impériale et celle de l'Académie de Grenoble, dans le ressort de laquelle se trouvait ta Savoie, le préfet du Hont-Blanc fournit au grand-maître de l'Université, sur sa demande, un « état nomin^f des instituteurs primaires dans son département, avec l'opinion de M. le Préfet sur chacun d'eux. » Cette statistique que nous possédons est pleine de dét^ls précieux et confirme tout ce que nous avons dit précédemment- NoQS ne parierons pas des notes personnelles données aux instituteurs. Elles sont d'aillenrs presque toutes favorables, tant sous le rapport de la capacité qu'au point de vue de l'honorabilité, et cependant un document imprimé par M*' Billiet, sous le numéro 63 des pièces justificatives, à la suite de ses Mémoire pour servir à l'histoire ecclésiasiique du diocèse de Chambéry, nous fournit, sur deux d'entre eux, des détails biographiques qui n'étaient guère faits pour leur procurer l'estime et la confiance de l'administration. Nous copions textuellement, en supprimant seulement les noms qui sont inutiles à faire connaître, attendu que notre but unique est ici d'indiquer la catégo-

rie d'ÎQdîvidQs à laquelle on avait du reeourir alors pour trouver des instituteurs, ou plutôt celle dont ou avait été forcé de $e contenter :

« R. Philibert, instituteur à M...., fut ordonné prêtre par M. Panisset le 20 mai 1794. Après avoir souscrit la formule d'Albitte, il épousa civilement Anne D..., repas-^ seuse. En 1803, il obtint un bref pour la convalidatîon de son mariage. Elle lui fut accordée à condition quil serait dès lors réduit à la communion laïque, privé de tout privilège clérical et de l'exercice de toute fonction ecclésiastique. Toutes les dispenses de ce genre ont été accordées aux mêmes conditions. »

« B. François, néàE.... (H.-G.), cordelier du couvent de C..., fut, pendant onze mois, curé intrus à S.... En 1794, il souscrivit la formule d'Albitte et contracta un mariage civil. En 1803, il obtint un bref pour le faire convalider ; ce n'est qu'en 1 835 qu'il se rétracta sérieusement; manquant alors de tout, il fut reçu à la Charité, ou il mourut ^n 1843. »

Le 21 mai 1816, le Conseil de réforme mit ces deux instituteurs en demeure de cesser leurs fonctions qu'ils exerçaient encore, à cette époque, depuis 1794, jusqu'à ce qu'ils eussent justifié de leurs principes, mœiirs et capacité, et d'une autorisation régulière. L'un d'eux, le sieur B..., qui était Français, reçut même, en vertu de Tédit du 27 juin 1815, dont nous aurons bientôt occasion de parler, Tordre de quitter la Savoie. Cette seconde mesure, pourtant, paraît ne pas avoir été maintenue, puisqu'il serait mort à Chambéry, d'après M^' BHliet.

Cet échantillon du personnel primaire dont les lois révolutionnaires avaient doté la Savoie, n'en donne pas une idée bien rassurante. Remarquons cependant que, d'après

i'état statistique du préfet, à part cinq ou six qui avaient été approuvés parradministration centrale du département, tous les autres instituteurs exerçaient, môme depuis 1793, en vertu de simples autorisations des municipalités.

Nous nous bornerons à transcrire les noms de toutes les communes où ils résidaient et dont le nombre n'est, hélas I que de 27 :

Settenex* Faverges, Manigod, Ugines, Serraval , Héry-sur- Ugines, la Clusaz, Entremont, Alby, Thônes, Aix, Chambéry, le Bourget, les Échelles, Mercury-Gemilly, Montmélian, Pont-de-Beauvoisin, Saint-Pierre d'Albigny,Yenne, Vimine, Saint-Jean de Belleville, Beaufort, Aiguebelle, la Chapelle, Saint-Jean de Maurienne, Saint-Michel et Termignon.

Nous avons le regret de n'avoir pu nous procurer, pour le reste de la Savoie, le renseignement du môme genre, qui a dû être dressé par le préfet du Léman.

Les détails nous manquent aussi sur la même région, depuis la création de ce second département savoisien, dont les archives préfectorales n'ont été rendues que très imparfaitement par la Suisse, après 1815. Mais il est permis de supposer que les choses s'y sont passées comme dans le Mont-Blanc et que ces nouveaux éléments ne modifieraient pas sensiblement le tableau historique que nous venons de présenter. Le Préfet du Mont-Blanc termine son état au grand-maître de l'Université par les observations suivantes :

« Arrondissement de Moûtiers : On n'a porté ici que deux instituteurs pour l'arrondiissement de Moûtiers, attendu qu'il n'y a que ces deux-là dont les fonctions soient permanentes et qui enseignent toute l'année. Tm plupart des autres communes ont bien des instituteurs, mais pendant la saison d'hyver seulement, non à titre, parce que.

chaque année, ils changent. Tel qui a enseigné uo hyver dans uoe commune, va enseigner, te suivant, dans une autre. La plupart même sont étrangers au département et viennent du Dauphiné ou des vallées voisines. On ne peut conséquemment présenter l'état nominatif des instituteurs de cette année, puisqu'il ne sera plus le même l'année prochaine. »

Un tableau statistique du même genre, fourni en 1843 par le ■ sous-préfet de Moûtiers (nous n'avons pu retrouver ceux des autres), donne 116 instituteurs en exercice dans les communes de l'arrondissement, en 1813. Quelques-unes ont jusqu'à neuf écoles de hameau, et toutes en ont au moins une, sauf neuf qui sont indiquées comme en étant encore dépourvues. i

C'étaient nos vieilles petites écoles qui avaient repris, | faute de pouvoir être convenablement, rapidement et ; économiquement remplacées, leur ancien monopole de l'enseignement primaire ; et l'observation faite seulement ' pour l'arrondissement de Moûtiers, par le préfet, est aussi exacte pour les autres. Nous avons eo occasion de recueillir les souvenirs personnels fort précieux de plusieurs vieillards dont l'enfance s'est écoulée sur divers points de nos provinces savoisiennes, et qui tous nous ont tenu le même langage. C'est ainsi que le vénérable M. Motin, oncle, avocat à Chambéry, qui est originaire du canton de Lanslebourg et dont nous avons été heureux de mettre à conbibntion l'intarissable complaisance, les conniùssances variées et la remarquable mémoire, nous a affirmé que, d'un bout à l'antre de la Maurienne, dans les cantons de Lanslebourg et d'Âiguebelle, par exemple, qu'il a habités à cette époque, les anciens instituteurs, ou au moins les anciuis modes d'écoles, avaient reparu dés 1 798. Et^cbose

assez âingolière qui nous a été confirmée» d'autre part, pour l'arrondissement de Chambéry, il paraît que le pays qui envoyait le plus d'instituteurs en Savoie, était la vallée de Pignerol.

Le préfet finit son rapport de 4 809 par cette dernière note :

« On n'a pas compris, dans cet état, les desservants des eommunss qui emploient une partie de leurs loisirs à renseignement de la jeunesse, plutôt par charité qmpar intérêt, »

C'est avec cela que nous voulons clore le long exposé que nous avons essayé de faire de la situation et des vicissitudes de l'instruction primaire en Savoie, de 1793 à 4814. £n effet, les dernières années de l'empire ne pouvaient plus y apporter aucune modification bien importante.

Ces desservants de commune qui, à peine rentrés après la persécution, reprenaient, avec le libre exercice de leurs fonctions sacerdotales, leur antique mission d'instituteurs, c'étaient nos régents des siècles passés.

Ainsi, la religion et ses ministres avaient été les ,premiers promoteurs de l'enseignement primaire. Us l'avaient constamment soutenu par leur dévouement et leur bourse ; élevé par leur concours personnel ; dirigé par leur influence moralisatrice et par leurs lumières.... Us disparaissaient, et tous les résultats obtenus par trois siècles d'efforts s'évanouissaient; jusqu'au retour de ces mêmes prttres, qui redevenait comme une ère de renaissance, pour les écoles primaires en Savoie.

Il nous platt de nous arrêter sur cette pensée et de 'prodamer, les archives à la main, l'iniquité de cette accu^-

tion obstinée et systématique d'obscurantisme que tant d'historiens plus ou moins autorisés, plus ou moins consciencieux, mais qui réussissent souvent à se faire lire, voire même à se faire croire, sont si empressés de jeter à la tête des clergés de tous les pays en général, et au clergé savoisien en particulier.

C'est à la même époque, (dernières années de l'empire), qu'on vit apparaître, sous l'influence de Tévêque, des administrations municipales, de plusieurs personnes riches pieuses et bienfaisantes, les premiers établissements d'instruction primaire qui aient été confiés, en Savoie, aux congrégations religieuses d'hommes et de femmes (frères des écoles chrétiennes, religieuses de Saint- Joseph, etc.)

L'histoire de leur installation, de leur rapide développement et de la part qu'elles ont prise, depuis soixante ans, à l'éducation de la jeunesse, en Savoie, présente un intérêt tel, que nous leur avons consacré un chapitre spécial, auquel nous renvoyons provisoirement nos lecteurs.