LIVRE PREMIER
intestines; on les poussa, par Texemple de la Belgique, dans la voie de Tinsurrection , sans qu'on fût ni préparé , ni résolu, à les y suivre.
La malheureuse Pologne fut la première à faire Tépreuve des mauvais côtés de* cette politique. Varsovie 86 souleva le 29 novembre 1 830 ; et une diète solennelle, réunie le 25 janvier suivant, prononça la déchéance des czars. Que pouvait faire la dynastie de juillet , à peine assise, et travaillant avec courage à rétablir Tordre au dedans, à nouer des relations au dehors? Rien d'efficace assurément , car la même main qui combattait les insurrections à Paris ne pouvait pas aller les défendre ailleurs. Huit provinces belges avaient pu braver le roi de Hollande; mais une province polonaise ne pouvait pas se promettre de braver avec succès Tempereur de Russie. Abandonnée du dehors et n'ayant d'appui que son courage, Tinsurrection polonaise ne pouvait que succomber.
Le malheur du gouvernement de juillet fut d'avoir paru d'abord tendre la main au soulèvement , ce qui l'engagea aux yeux des peuples, et d'avoir protesté ensuite contre la soumission, ce qui le compromit aux yeux des souverains. Il y avait ou peu de franchise, ou peu de dignité, dans le langage que les chambres lui imposèrent au sujet de la Pologne. Protester une foiç peut être un acte de fierté ; mais protester dixsept fois, et en paroles, ne saurait être qu'un inutile et regrettable aveu d'impuissance.
L'insuccès de tous les soulèvements, imprudem-
ment caressés et finalement livrés à eux-mêmes, ouvrit Tune des plaies du gouvernement de 1 830 : le budget des réfugiés politiques.
Assurément y c'est une noble pensée qui ne périra jamais en France , pays de la générosité , d'accueillir et même de secourir^ dans la mesure du possible, toutes les infortunes, et d'offrir un asile aux étrangers chassés de leur patrie par les révolutions. Tant de Français ont eu à implorer, depuis la fin du dernier siècle, rhospitalité de l'Europe, que nul ne songera jamais parmi nous à la marchander à personne ; mais le gouvernement de juillet était allé, et sa situation l'avait poussé plus loin. En inscrivant dans ses dépenses publiques, régulières et permanentes ce qu'on pouvait nommer là liste civile de l'insurrection extérieure, il justifiait, dans une certaine mesure , la défiance de l'Europe continentale, en même temps qu'il encourageait indirectement les révolutionnaires de l'intérieur. C'était une attitude mauvaise , irritante, dangereuse , surtout avec le dessein et le besoin de tirer la politique étrangère de la France de la voie irrégulière, empirique, pleine de périls où l'avaient jetée les premières difficultés du règne.
Deux tentatives furent faites, avec des succès bien divers, pour rendre à la politique étrangère de la
