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Les plus démocratiques étaient ceux de Romme et de Bouquier. Le premier décidait qu’il y aurait au moins une école par commune de 400 habitants; il divisait les écoles primaires en trois catégories et dressait pour chaque catégorie des programes rationnels et complets, peut-être trop complets *. Le second établissait que Re serait
obligatoire et gratuit.
Pour constituer dans toutes les communes de France un enseignement primaire, surtout obligatoire et gratuit, il aurait fallu disposer de beaucoup de temps, de beaucaup d'argent, d’un nombreux personnel. En effet, on n’a pas le
droit de décréter que l’enseignement sera obligatoire si
l'on n’est pas en mesure de mettre à la disposition des enfants une école et un instituteur; il n’est pas possible d'établir la gratuité si l’on n'a pas les fonds nécessaires
pour assurer au personnel enseignant le traitement qui
doit lui tenir lieu de la rétribution scolaire. Or, pour créer peut-être cinquante mille écoles, trouver soixante ou quatrevingt mille instituteurs et institutrices, s'assurer de leur capacité, leur constituer un traitement et un logement suffisants; l'argent et le temps manquèrent à la Convention.
Elle-même, dans sa dernière loi, celle de brumaire an IV 5, inspirée par DAUNoU, renonce au principe de l’obligation et de la gratuité, renonce à créer une école par
il se donne aujourd'hui dans les écoles primaires et les écoles primaires supérieures ; l'enseignement secondaire, qui prépare aux carrières dites
libérales, et qui se donne aujourd'hui dans les lycées et collèges ; l'enseigne- . ment supérieur, destiné à former une élite, et qui se donne aujourd'hui dans
es facultés, dans les établissements scientifiques (tels que le Collège de
France, le Muséum, etc.) et dans certaines écoles spéciales (comme l'École
nornsle, l'École polytechnique, ete.). :
£. Voté le 30 vendémiaire an II — 21 octobre 1793. 2. Voté le 29 frimaire an 11 — 19 décembre 1793. 3. Voté le 27 brumaire an III — 17 novembre 1794. j 4. Ils comprenaient la géographie, l'histoire des peuples libres, les éléments
des sciénces, la gymnastique et les exercices militaires.
