Id.. op. cit., pp
tions gouvernementales des membres des divers partis politiques, mais il eut à faire face à de graves complications extérieures et intérieures : rupture de relations avec l'Angleterre d'une part, et d'autre part querelle avec les États-Unis au sujet de l'affaire appelée des « réser\^es » de la Compagnie New-Yorkaise qui avait construit le chemin de fer de Panama ^ L'affaire fut solutionnée par le traité de Washington qui accorda aux États-Unis une indemnité pour ses réclamations et une station de charbon ^
A l'intérieur, malgré l'honnêteté politique du président, la paix ne se faisait point. La constitution du 22 mai 1858 proclama la Confédération grenadine ^ Les centralistes répondirent par la guerre, à la tête de laquelle se plaça Mosquera qu'aidèrent les anciens présidents Lopez et Obando, auparavant ses ennemis acharnés. La lutte fut longue et sanglante ; c'est ainsi qu'à la bataille de Subachoquc la moitié des combattants restèrent sur le champ ; à la Concepcion, tous furent tués ou blessés.
Enfin, le 18 juillet 1861, Mosquera entrait à Bogota. D'abord président provisoire, il convoque un Congrès de plénipotentiaires afin de donner un caractère légal à son gouvernement. Ledit Congrès, réuni à Bogota le 20 septembre suivant, confirme à Mosquera ses pouvoirs et consacre la Fédération en appelant le pays États-Unis de Colombie.
Dès lors Mosquera va imposer sa volonté omnipotente et gouvernera par-dessus les lois et par-dessus les hommes. Les Jésuites, rappelés par son prédécesseur, sont de nouveau expulsés, les évêques exilés, les biens des couvents confisqués. Sans autorisation du pouvoir exécutif, les prêtres ne peuvent plus exercer de fonctions religieuses ; le pouvoir civil est le pouvoir suprême, l'Église et ses ministres lui sont soumis.
Imposant sa politique par la terreur, Mosquera fusille impitoyablement ou emprisonne ses ennemis ; il intronise le militarisme, et des armées fidèles le suivent pour faire respecter ses ordres. Il aspire à restaurer la Grande- Colombie et à imposer l'hégémonie de sa patrie à d'autres peuples. Mais il se heurte à l'opposition de l'Equateur. Le président Flores, à la tête de 6.000 hommes, envahit la région de Pasto. Avec 4.000 hommes, Mosquera