LE PAPE ET L'EMPEREUR

du Saint-Siège. Le bruit s'était répandu qu'il avait Dec. 187 rédigé, dans le plus grand secret, une bulle autorisant les cardinaux soit k procéder immédiatement, avant les obsèques, présente caclavere, k l'élection du nouveau pape, soit même, s'ils le jugeaient utile, k se réunir et k tenir le conclave hors de Rome. Une Lo futl,r

conclave.

polémique très vive s'engagea, k ce sujet, dans la presse internationale et, notamment, dans la presse allemande (J).

En Allemagne, en Suisse, en Italie, les déchirements, qui, même au sein de l'Eglise, ont suivi le concile du Vatican, ont leurs conséquences sur les rapports de l'Etat et de l'Eglise. En Italie, la loi qui abolit les congrégations religieuses et dispose de l'accumulation des biens leur appartenant est promulguée, le 19 juin 1873. Le pape proteste dans un consistoire tenu le 20 juillet. La visite du roi d'Italie k Berlin avait été la réponse k cette protestation.

Le 21 novembre, le pape publie l'encyclique Etsi L'encyclique multa luctuosa. Il déplore les malheurs récents de l'Eglise et du Saint-Siège, dépeint sous les traits les plus sombres la situation des catholiques en Italie, en Suisse, en Allemagne (2).

Catholiques et adversaires sont debout k ce signal. La question est posée : il faut qu'elle soit résolue.

Quelle sera désormais la situation du Saint-Siège, privé du pouvoir temporel, k l'égard des puissances catholiques, k l'égard de l'Europe? Dans le consistoire secret tenu le 22 décembre, le pape nomme douze cardinaux, six étrangers et six italiens. L'allocution

ilu 21 novembre.

LeSacoé-Collès

(1) Voir les faits et les documents réunis ou publiés pour la première fois dans Lucius LECTon, Le Conclave. Paris, 189/1 (pp. -;ti et suiv.). — V. aussi les appendices (p. 7^9 et suiv.).

(a) Mémorial diplomatique du 20 décembre 1873 (p. 807).

3q4 la paix armée et le kulturkaupf INTERNATIONAL

Janv. 187',. prononcée par le pape fait allusion aux raisons qui le portent k augmenter le nombre des cardinaux étrangers. Il veut éviter qu'en cas de conclave, les « ennemis de l'Eglise » puissent exercer une influence illégitime sur le choix de son successeur à la chaire de Saint-Pierre. L'effort fait pour arracher l'Eglise a l'influence italienne est manifeste.

On sent combien les circonstances sont favorables au prince de Bismarck. Jl use et abuse de ses avantages.

Le gouvernement suisse rompt ses rapports diplomatiques aAec le Saint-Siège (*).

circulaire Le gouvernement italien adresse aux puissances, le

italienne. . . 0 , , . ., , . .. .

ier janvier 1074, une circulaire ouïe marquis visconti- Venosta, ministre des affaires étrangères, confirme et commente la loi des garanties.

Il déclare que l'indépendance du Saint-Siège est absolue; faisant allusion k la « captivité » du pape, il dit : « Les faits parlent plus haut que toutes les déclamations, » et, envisageant habilement, dès lors, la politique transactionnelle qui restera dans les vœux du gouvernement italien, il conclut : « La fonction éventuelle du Sacré-Collège pourra s'exercer k Rome dans les formes canoniques avec la même sécurité, la même dignité, le même calme que dans les conclaves antérieurs^). »

(1) Année politique, 1874 (p. 70).

(2) Le duc Decazes avait prévu l'attitude du gouvernement italien. Le 22 décembre, il écrivait finement : « Je ne compte pas pluque vous sur des déclarations précises et complètes de l'Italie ; cependant, je doute qu'elle se refuse catégoriquement à fournir aux puissances catholiques toute espèce d'éclaircissements. Je crois le gouvernement italien plus maître chez lui qu'on ne le suppose. Je dirai volontiers qu'il exploite les ardeurs démocratiques plutôt qu'il ne les subit; et, enfin, je pense qu'il a. sur 1rs questioncatholiques et sur le conclave, des vues très différentes de celles du

MANDEMENTS DES ÉVEQUES FRANÇAIS 3g5

Entre les cabinets, un échange de vues très actif se Janv. 1874. produit au sujet de l'éventualité d'un conclave, et c'est l'Autriche qui prend l'initiative de ces pourparlers. Quant à l'Allemagne, elle pousse à l'extrême rigueur sa politique confessionnelle. L'épiscopat aile- m. de Bismarc*