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. Développements et bibliographie dans Haje, p.. 78. | : Gasihedo, Strabon XVI p. 797.

8. Tacite, Hist., ‘1, 11 : Îta visum expedire, provinciam (Ægyptum).. ‘annonæ fécundam.… insciam, legum.… ia none magistrature domiretinere.

4. Toùd GAS UXEW EpéurgE, Strabon, loc. cit. — Loco Regum, dit Tacite Histoire, 1, 11.

:,5..Avec-les titres de Præfecti. Ce sont généralement des chevaliers ei parfois, à titre intérimaire, des affranchis. Voyez liste très complète de textes dans Mommsem et Marquandt, Man. Ant. Rom. Org. Emp. b. IX, p:.405 note 5.——.IIs Portent aussi fréquemment le. titre de Procuratores Cæsaris (Ammien, XVII,4, 5; Philo in Flaccum, 1 (I p: 517, Æd.. Mang.) et leur.charge est qualifiée Procuratio (Tacite, An. XII, 60; Suét., Nero, XXXV.) Cela, indique leur: caractère. -de mandataires en tièrement privés: dé

: & Facite, Ann; II, 59; Dion, 51, 17. PA

17.:Tacite.: DuæMauretaniæ) :Rælia, «Noricum; , Thracia el. que. aliæ

proeuratoribus: °cohibentur Bonne. bibliographie. dans Mommsemei- HAE 1X p. 581. \

auxquels il donne, de son propre chef, pouvoirs de gou- -verneur !, |

Là réside précisément le fait exorbitant, lPillégalité

‘flagrante que le plus subtil des juristes ne saurait jus-

tifier. En vertu de quel droit le Princeps Senalus, le citoyen modèle, président de la République Romaine qui prétend, avons-nous dit, être le ministre du peuple

| prend-il possession à titre prement personnel de contrées

et de peuples conquis qui font normalement partie de Ja chose publique ? En vertu de quel mandat lui, qui se

: prétend un simple magistrat, fait-il dans ces provinces

trancher, au mépris de toute morale, ses litiges person-

nels par les commis de sa famille ? Ni droit, ni mandat :

‘la légalité des Césars n’est bonne qu ‘autant qu ’elle”

. favorise leurs intérêts, quantàla morale, l argent n’a pas

d’odeur, a dit Vespasien : le pouvoir en a moins encore. Et quelle misère que de voir ces hommes dépourvus de génie, profiter du désarroi du peuple pour s’émparer du pouvoir, sans autre mobile que l'ambition et le désir

d'exploiter leurs semblables. Puissants, ils font ce qu'ils

veulent; madrés, ils se servent des lois; mais quand

les lois sont claires, leur dernier argument est la force

armée. C’est l'argument d’Auguste etde Tibère quand,

se servant des méthodes des provinces procuratoriennes,

-äls font juger par leurs intendants certains procès fis-

caux dans les autres parties de l'Empire qui, elles, sont pourtant garanties par la constitution (Tacite, XII, 60).

1. Procurator el Præses\C. 1. L, VI 1636, 1642-43 X, 8023-24; —— Pro

‘eurator, Pro Legato, C. 1. L. V, 3936, VIII, 9990, IX, 4678; — Procuruor cum jure gladii, C. 1, L. 11 484; IX, 5439 etc., etc. ,

ce sera P argument de Claude, na après avoir donné à ces illégalités une portée permanente et universelle,

il les fera, on va le voir, ‘ratifier par le Sénat. ML

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