Chap
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marches, toutes les institutions civiles et militaires y sont étudiées avec précision. Puis il établit un parallèle entre la constitution de Rome et celles d'Athènes, de Sparte, de la Crète, de Garthage. Nous citons une partie de ce dernier'parallèle * :
A l'époque oh Garthage s'engage dans la guerre d'Annibal, sa constitution valait moins que celle de Rome. Les États, les entreprises sont soumis à la même loi que les corps: au premier développement succède la maturité, puis la dé':adence, et la période de la maturité est celle où se déploie toute la vigueur. C'est par là précisément que difTéraient alors les deux républiques. Autant Garthage avait atteint avant Rome sa maturité et sa splendeur, autant elle déclinait alors, tandis que Rome était arrivée par sa constitution politique au développement le plus complet de ses forces. Aussi, à Garthage, c'était le peuple qui dominait dans les assemblées, à Rome la pu.ssance du Sénat était entière. D'un côté c'était le vulgaire qui décidait, de l'autre c'étaient les meilleurs. Aussi, dans toutes les entreprises, la sagesse des conseils faisait la force des Romains, C'est pourquoi, battus d'abord sur tous les points, ils finirent, grâce à leur habile conduite, par triompher des Carthaginois. En outre Garthage a des soldats mercenaires et étrangers ; les troupes des Romains sont indigènes et nationales ; et à cet égard encore la supériorité appartient à la constitution romaine. Car l'indépendance de Garthage est toujours à la merci des bonnes dispositions des mercenaires; à Rome, elle repose sur le courage des citoyens et sur l'assistance des alliés.
x\ussi quelque malheureux que soient les Romains dans les commencements d'une guerre, le résultat général leur est toujours favorable ; c'est le contraire pour les Carthaginois.
Les fragments des livres VII, VIII, ont nnoins d'importance ; c'est la suite des opérations d'Annibal en Italie, des négociations du grand général avec Philippe de Macédoine, avec Hiéronyme de Syracuse, le siège