V. — LE GouverNEUR LEPINAY ET L’ORbDONNATEUR Hugerr
Changement de personnel. — Dès le début de 1716 avait été décidé. avons-nous dit, le rappel des deux chefs en désaccord Lamothe- Cadillac et Duclos, puis leur remplacement par un vieil officier de marine, le lieutenant de vaisseau de Lépinay, comme gouverneur (il comptait trente-trois années de service dont quelques-unes au Canada) et un jeune commissaire de la Marine, le Sieur Hubert, comme ordonnateur. Le Conseil de Marine, d’accord avec Crozat, restait heureusement d’avis que, pour avoir beaucoup souffert de la négligence de la métropole et de la mésintelligence de ses administrateurs, la Louisiane n’en était pas moins un pays de grand avenir qui, tant par sa situation à proximité du Canada et entre les colonies anglaises et espagnoles que par les ressources agricoles et minières de son sol, méritait un prompt et généreux secours. « L'établissement de la Louisiane est très avantageux, comme barrière entre les Anglais de la Caroline et les Espagnols du Mexique et comme soutien du Canada fort exposé depuis la cession de Plaisance et de l’Acadie. (C3, IV, 107). Aussi fut-il décidé que, pour renforcer les quatre anciens postes et en créer quatre nouveaux, huit compagnies de cinquante hommes seraient accordées ; ce qui entraînait pour le Roi une dépense de 104.608 livres en 1716. Crozat propose la répartition suivante des troupes : 100 hommes à l’Ile Dauphine (résidence du gouverneur mouillage et magasins), 10 à La Mobile, 30 à la Fourche des Aliba’
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mons (opposition aux Anglais et communication par les Chactas avec l’Ouabache), 10 au Biloxi (communication avec le Mississipi par le lac Pontchartrain), 30 aux Natchez, 150 aux Akansas (à cause des mines), 40 à l'embouchure de l’Ouabache et 30 en amont de lOuabache (C5, IV, 500-7). A Bienville resté lieutenant de roi et, « faute d’instructions directes », placé sous l'entière dépendance du nouveau gouverneur, ne disposant même plus de la moitié des présents pour les sauvages, on n’accordait, d’abord, que les 70 hommes de ces deux derniers établissements qui le mettaient en contact avec les Canadiens et permettraient peut-être une avance versles mines espagnoles par le Missouri ; mais on reconnut bientôt qu'il valait mieux qu'il fixât sa résidence aux Natchez ou même aux Yazous que menaçaient les Anglais ; de là, son influence pourrait s'étendre sur toute la vallée moyenne et même sur une grande partie du bassin du Mississipi. Pour compenser, sans doute, son éloignement de la côte, on lui accordait en roture l’Ile aux Cornes, voisine de l'Ile Dauphine,et la suppléance du gouverneur en cas d’absence ou de malheur. (C1, IV, 980). On renonçait aux deux postes de la Rivière Rouge (150 hommes en amont et 50 en aval) qu'avait proposés Crozat pour faciliter un commerce avec les présides espagnols du Mexique ; on se contenterait d’amorcer ce commerce par l'intermédiaire des sauvages. On comptait sur le Canada pour fournir des troupes au poste des Illinois qui n’était pas encore rattaché à la Loui-
siane. (C4, IV, 808, 909, 927, 980 : A.M.C., Cart. I, N° 23 bis).
Nouveaux efforts. — Malgré ce gros effort militaire, le Conseil de Marine était de l’avis de Crozat, avis fort judicieux : « Il est encore plus nécessaire de fortifier la Louisiane d’habitants que de troupes, vu que les habitants, étant tous armés, sont bons pour la défense du pays et que les soldats ne contribuent presque en rien à son établissement... La force du pays doit consister dans l'alliance avec un plus grand nombre de sauvages, grâce au commerce et aux présents... Un habitant coûtant en deux ans, passage, semaines et autres’ avances compris, 426 livres, trois cents nouveaux habitants, dont cent établis sur les deux côtés de la rivière de la baie de La Mobile, Cent aux Natchez ou aux Yazous et cent en haut de la rivière des Alibamons, ne coûteraient pas plus que quatre compagnies supplémentaires ». (C3, IV, 923-30).
Aussi, pour commencer, Crozat, demanda-t-il, moins Judicieusement peut-être, l'envoi chaque année de cent faux-sauniers d'Anjou, du Maine, du Poitou et de la Touraine : les fermiers généraux leur donneraient une fois pour toutes 250 livres ; ces faux-sauniers s’engageraient aux habitants pour trois ans : leur engagement expiré, ils recevraient un pécule de 150 livres et deviendraient ainsi de bons colons. S'ils n’amenaient pas leurs femmes, on leur enverrait des
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CROZAT ET LA COMPAGNIE D'occipENT (1710-1718) 189
filles des hôpitaux : Sa Majesté s’y engage ; Crozat ne doute pas qu’ainsi avec une dépense de 265.244 livres en 1716, la Louisiane ne puisse tirer en quelques années de ses mines de cuivre et de plomb, de ses terres fertiles, de ses ressources infinies « d’immenses profits ».
(C:, IV, 900 ; A.M.C. Cart. I, 3 bis.)
Nouveaux ordres. — Après s'être ainsi mis en frais de générosité, le Conseil de Marine n’en prodigue pas moins conseils et preseriptions motivées par les fâcheuses expériences récentes.
H faut que gouverneur et ordonnateur « vivent en bonne union et intelligence ; qu’ils se communiquent leurs vues et leurs sentiments pour le bien du service et l'avantage de la colonie ; qu’ils écrivent conjointement sur toutes les affaires, même s'ils ont à exposer des vues différentes ». « Tout ce qui regarde la dignité du commandement et le militaire est pour le gouverneur seul ; c’est à lui à déterminer les fortifications et les ouvrages sur les projets et les avis de l’ingénieur, après toutefois en avoir conféré avec le commissaire-ordonnateur que regardent uniquement les marchés, les dépenses et les moyens de trouver les fonds nécessaires ». « L'administration des fonds, des vivres, des munitions et des marchandises et tout ce qui se rapporte aux magasins appartient au commissaire-ordonnateur, — ainsi que l'administration de la justice en sa qualité de premier conseiller et de premier juge ». « La police et les concessions de terres leur appartiennent en commun. En cas de difficultés, ils doivent s'entendre à l’amiable ou, sinon, s'adresser à Sa Majesté. » (C13, IV, 963-7.)
Ordre est donné au gouverneur de vivre en bons termes avec l’Espagne, en maintenant la restitution réciproque des déserteurs et l'échange des secours, sans créer de gêne, toutefois, en notre propre colonie (C1, IV, 195). N’attaquer les sauvages rebelles qu'avec des forces suffisantes pour les contraindre à une paix stable et ne leur donner de présents qu'après entente avec le commissaire. (C5, IV, 196, 222.) Interdiction de tout mariage mixte, les sauvagesses étant libertines et leurs enfants barbares, paresseux et fripons. (A.M.C. Cart. I, n° 3 bis). Veiller aux bonnes mœurs de la colonie, faire donner le bon exemple aux sauvages par les officiers, les soldats et les habitants ; entretenir les troupes en bon état de santé et de discipline : « Il est difficile de contenir le soldat quand il n’a pas le nécessaire »; encourager la culture : tabac, mûriers, indigo, et le commerce : laine, cuirs et pelleteries, etc... (A.M.C., cart. I, 3 bus).
Renforts et ravitaillement. — Mais toutes ces belles mesures encore une fois se heurtèrent aux difficultés pratiques de la réalisation. En dépit des lenteurs habituelles, on s’aperçut au dernier moment que les troupes, quoique bonnes, ne comptaient pas assez d'ouvriers pour les fortifications, que les deux vaisseaux du Roi, le Ludlow et le Paon, ne pourraient pas embarquer 200 soldats et 81 passagers et que la farine, pleine de sable et de son, se gâterait. Faute de pouvoir attendre davantage, on n’en partit pas moins de
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Rochefort le 21 décembre, avec trois compagnies, au lieu de quatre ; le gouverneur était déjà décoré de sa neuve « croix de Saint-Louis qui devait lui donner plus d’autorité auprès des Espagnols et des sauvages. » (C1, IV, 442, 860-4 ; V, 80.) “ah
Impression commune. — Dès leur arrivée, les deux nouveaux chefs ne furent pas moins que leurs prédécécesseurs tristement émus du « désordre » et de la « confusion » de la colonie. Le 30 mai, ils écrivent, — dans la lettre commune qu'exigeait le Conseil de la Marine, — que, les commis de M. de Crozat ayant vendu toutes les marchandises qui restaient en magasin, les habitants, hors d’état de subsister, veulent quitter la colonie, que les Canadiens des [linois, ne pouvant les ravitailler, ne reviendront plus ici en de longs voyages aussi ruineux qu'épuisants et que les sauvages, ne recevant pas plus de marchandises que de présents, ne Mmanqueront pas d’en demander aux Anglais qui ainsi les attireront à eux. Gouverneur et ordonnateur s'accordent pour réclamer avec la plus grande urgence des denrées, des marchandises et des fonds, d’autant que les soldats réclament de la farine, au lieu du mahis, qui, du reste, manque ; que les officiers « vont à la traite », faute de ressources ; que le sel du pays ne suffit pas à conserver la viande des bœufs sauvages ; que la farine elle-même, étant avariée, ne durera guère que jusqu’en janvier. Des dépenses imprévues ont déjà épuisé les fonds, alors qu'il faudrait au moins 20.000 livres pour les seules fortifications de l’Ile Dauphine et de La Mobile, et un fort, un armurier, un écrivain et un interprète pour chaque autre poste. (C4, V, 24-45.) Or, pour comble de malheur, le chenal de Port-Dauphin a fini, par suite d’une tempête, par s’ensabler irrémédiablement, comme on le prévoyait du reste depuis longtemps. Si bien que les beaux travaux de maçonnerie que le nouvel ingénieur, Artus, devait faire, d’après les plans et devis de l’ancien, Bajot, n’ont plus leur raison d’être. (A.M.C., Cart. I, N° 3 bis) et que les habitants ne songent plus qu’à quitter, pour La Mobile, le vieux Biloxi ou un nouvel établissement, ces sables torrides et stériles où, faute de viande fraîche, on paie une poule 3 livres 12 sols et une douzaine d'œufs 50 sols. (Cr, V, 45-57). Heureusement, « pour le grand apaisement des habitants et des soldats également mécontents, deux bateaux anglais, venus le 21 juillet et le 28 août 1717, vendirent leurs marchandises de traite et leurs denrées, sans faire tort à M. Crozat dont les magasins manquaient de tout ». (C1, V, 50.) Une incorrigible incurie laissait donc en Louisiane, comme naguère en Acadie, « l’ennemi perpétuel » s’insinuer et se renseigner en ces colonies qu’il voulait prendre, étant aussi mal ravitaillées que mal défendues.
Nouveaux désaccords. — En une lettre particulière du 30 octobre,
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— car la correspondance en commun ne dura guère, et pour cause, — Hubert précise encore davantage. L'état sanitaire et l’état moral de la colonie sont également lamentables. Il y règne des maladies longues et fréquentes, sinon mortelles, telles que fièvres, scorbut, dysenterie, inflammation pulmonaire, etc... qui coûtent plus de 4.000 livres par an, bien qu’on manque de remèdes à La Mobile, à l'Ile Dauphine et surtout aux Natchez, (C#, IV, 46-47.) Incertains du lendemain, les habitants, pour ne vivre que de traite avec les sauvages, s’abandonnent au désœuvrement : irreligieux, ils ne fréquentent guère la misérable petite chapelle, d'autant que le curé, l'abbé Le Maire, impétueux et partial, est peu aimé. (« Il est brouillé avec nombre d’officiers et d'habitants », avait déjà dit Duclos }). « Le commerce public des sauvages favorise l’impureté des mœurs », d'autant que le missionnaire est peu zélé pour leur conversion. Les officiers, non contents de leur traite, s’en prennent à l’ordonnateur, parce qu'il leur a refusé la farine réservée aux soldats. Les soldats, mécontents de leur paye et de leur nourriture, sont insolents et séditieux (C13, V, 47) ; ils sont venus se livrer chez Hubert à des manifestations tumultueuses que Lépinay n’a nullement empêchées. (Ibid. 53). La culture n’est possible qu’en terre ferme avec des nègres : car les esclaves sauvages s’enfuient au moindre prétexte ; et mieux vaut encore sur « des pâturages immenses » le pacage des bestiaux et des moutons amenés de La Havane. Enfin, les comptes que Duclos n’a pu régler forment « un cahos de papiers si difficiles à débrouiller qu’il y faudrait plus d’une personne et un temps considérable ». (C3, V, 53). Naturellement, gouverneur et ordonnateur sont dès maintenant aussi brouillés que naguère Lamothe-Cadillac et Duclos, que Bienville et Nicolas de La Salle. « Le Sieur de Lépinay, écrit Hubert dès le 26 octobre (C1, V, 52), ne me voit qu'avec peine en ce pays, parce que je suis un obstacle à bien des choses qu’il fait contre le service et au préjudice des habitants... La situation d’un ordonnateur en ce pays sera toujours très triste : il aura toujours tout le monde contre lui, particulièrement le gouverneur ». (C1, V, 92). Hubert accuse Lépinay de « hauteur » et de despotisme : il « domine » le Conseil qui reste incompétent, malgré la réforme tentée en dépit des instructions du Roi » ; il juge seul souverainement le civil et le criminel; « il tranche toutes les questions, ordonne les fonds, commande les trésoriers et les garde-magasins », en « maître absolu », sans tenir compte des attributions de l’ordonnateur ». « Il fait trembler tout le monde en ce pays où l’on ne parle plus que de fers »..., alors qu’ « une colonie naissante, encore chancelante comme celle-ci, aurait besoin d’un père de famille ». (C4, V, 52, 55). L'inexpérience, pour ne pas dire l'incapacité, du nouveau gouverneur se manmifesta surtout en sa politique indigène. Bien que pendant deux mois les vingt-quatre tribus vinssent lui chanter le ca-
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lumet de paix, il trouva le moyen de les décourager et de leur déplaire par ses manières hautaines, dures et mesquines. « Des 11.000 livres de marchandises destinées aux indigènes, dit Hubert, (C1, V, 55-6), il n’en a pas donné un tiers ». Sa parcimonie lui attire leur mépris, au point qu'ils le traitent de « vieux chien galleux qui mourait de faim en son village par delà le Grand Lac », de « vieille femme . qui fait grand bruit chez elle, mais dont les paroles ne sortent pas de sa maison... » « Ce mépris pour le chef retombe sur toute la nation » : Car ce gouverneur, aussi cupide qu’autoritaire, refuse aux officiers des postes éloignés les présents destinés aux sauvages, afin d’être seul à recevoir en retour les présents de ceux-ci. A défaut de Boisbriant et de Châteaugué, le lieutenant de La Tour, n'ayant pu établir qu'avec vingt hommes, au lieu de quarante, son Fort Toulouse, à cent lieues en amont de la rivière des Alibamons, (confluent de la Coosa et de la Talaposa), ne peut, faute de 400 livres de présents, empêcher les Anglais de gagner les sauvages à leur cause. « Il est sans exemple, dit-il (CF, V, 117-8), qu’on ait vu un officier établir un poste chez les nations sauvages sans avoir des présents à leur faire ». Aussi passe-t-il pour un petit chef sans force ni autorité. Par contre, quatre Anglais, chargés de présents, ont été si bien reçus par les Alibamons qu’ils invitent leurs compatriotes de Caroline à venir établir des forts chez cette tribu. « Treize Anglais sont venus faire alliance avec les Alibamons, ajoute en effet Bienville (C2, V, 699} alors que le lieutenant de La Tour n’a pas un sol à leur donner ». « Deux des officiers anglais venus chez les Alibamons, précise le traitant Guénot, menacent de faire égorger l’officier français et son détachement ». (C1, V, 119). « L'empereur des Apalaches, dit La Tour, est déjà au service des Anglais de la Caroline » (C5, V, 119). Hubert s'inquiète de ces menaces anglaises au point de suggérer : « Si les Alibamons et les autres sauvages nous gênent ici, mieux vaut aller nous établir dans la Baie de la Madeleine, établissement plus essentel que celui-ci qui n’est pas d’un très grand, objet...» (C1, V, 57.)
Rappel de Lépinay. — Par suite de l’immensité d’un pays où les nouvelles parfois mettent plus de trois mois à venir des Illinois ou du Missouri, il faut, conclut Hubert, « un autre gouverneur qui connaisse parfaitement toutes les nations sauvages et qui en soit estimé parce qu'il est guerrier » ; il suffirait de donner à M. de Bienville ce « gouvernement du fleuve Saint-Louis et des rivières affluentes », en lui attribuant comme traitement supplémentaire 1.000 livres empruntées au traitement du gouverneur principal (C#, V, 57). C'était précisément l'offre que Bienville lui-même faisait le 40 mai 1117 (C2, ,V,63). Bien ‘avisé, le Conseil de Marine fit mieux encore : ie 20 septembre 1717 il rappela Lépinay pour l'envoyer gouverner la Grenade et le même jour il nomma enfin, après vingt-six ans de
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service dont quatre en qualité de Lieutenant de Roy, Jean-Baptiste Lemoyne de Bienville, commandant général de cette Louisiane qu’en fait 1l gouvernait depuis quatorze ans, avec le maigre traitement, il est vrai, de 1.200 livres qui ne suffisait pas à trois mois de ses dépenses. Cette fois Bienville reçut 2.400 livres et la Croix Saint-Louis À et bientôt 1l réclama le titre officiel de gouverneur. Îl était temps : « La conduite de Lépinay, dit Hubert, (C1, V, 184) aurait sous peu achevé la ruine de la Colonie ». Son départ et son remplacement créèrent une détente : on respira. « Le commandement de M. de Bienville a tiré les habitants d’une grande servitude », constate Hubert
le 10 juin 1718 (C®, V, 185).
Renoncement de Crozat. — Dès le début de l’année avait été prise en France une décision encore plus grave : le financier Crozat, dont la Chambre de Justice exigeait brutalement un impôt de 6.600.000 livres, alors même qu’il demandait la protection du Conseil contre le commerce illicite de Saint-Domingue, (C#, V, 5) renonça en janvier à Son ruineux privilège de commerce et de colonisation en Louisiane, — lequel lui avait, en un peu plus de quatre ans, coûté, disaitil, plus de deux millions de livres. « Mes trois principaux projets : découverte de mines d’or et d’argent, établissement et entretien d'ouvriers pour les plantations de tabac, commerce avec l'Espagne, disait en substance son Mémoire au Conseil de Marine (ASM°C,,-Cart. 1, 97) s’évanouissent, par suite de la situation où me réduit le malheur de ma taxe : je me trouve obligé de remettre ma colonisation au Roy, en le priant de bien vouloir tenir compte des deux millions de livres que m’ont coûté mon privilège, mes marchandises et effets (960.000 livres) et mes avances (300.000 livres). (Affaires étr. ; Amérique : Mém. et Doc., I, 289). On lui en tint compte, en effet.
Toutefois, le Conseil, sachant qu’Antoine Crozat, tant par sa faute que par celles de ses représentants, avait fait plus de mal que de bien à la malheureuse Louisiane, s’empressa d'accepter ce renoncement dès le 13 janvier 1718. Convaincu, malgré toutes les fâcheuses expériences, qu’il était «très avantageux au bien de l'Etat de soutenircet établissement, » il estimait que « pareille tâche était trop considérable... pour un seul particulier, » qu'il ne convenait pas, non plus, au Roy de s’en charger lui-même et qu'il était par conséquent nécessaire de « choisir une Compagnie assez forte pour soutenir cette
entreprise ». (Arch. Marine, B1, XIX, 46)
SOURCES ET RÉFÉRENCES
19 — Arch. Nat. — Min. des Col. : Louisiane. CP EITOITLEEV Ve: BXXX XXXIV, XLII, XLIII. Coll. Moreau de St-Méry ; F3 XXIV.
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