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particulier, et par ce motif, directement responsable comme toat individu, vis-à-via d'un autre, des atteintes illégales portées à la sphère des droits d* autrui dans sa personne ou dans ses biens.

Bourgs ou Corporations. — Les bourgs {boroughs) forment de véritables anomalies dans la constitution anglaise ; ce sont des localités qui tiennent d'une charte royale ou d'un acte du Parlement un certain pouvoir de se gouverner. Au dixhuitième siècle les corporations se trouvaient dans la plus lâcheuse situation ; une faction oligarchique et héréditaire les administrait sans contrôle, « le commun des bourgeois n'était plus guère qu'une gent taillable et corvéable à merci » ; le corps politique ne supportait pas de charges, les taisait retoml)er sur la masse des contribuables, exerçait le monopole du vote pour la Chambre des communes, et le mettait à l'encan. Une justice mal administrée et partiale, le gaspillage des deniers publics, le secret des actes et des procédures, souvent même la ruine, la décadence des villes, telles étaient les conséquences de ce régime. Le bill de 1835 vint donner satisfaction aux plaintes qui s'élevaient, et réduisit considérablement la prérogative des bourgs. Ceux-ci sont bien moins que les comtés, ils sont autre chose surtout ; au contraire de ceux-ci où les pouvoirs administratifs et judiciaires se trouvent la plupart du temps dans les mêmes mains, leur organisation repose aujourd'hui sur le principe de la division des attributions. Chaque ville possède : 1<» un bourgmestre ; 2<* des conseillers [aldermen) ; 3** un conseil choisi par la bourgeoisie [common council). On a voulu réunir complètement à Tassociation communale les habitants domiciliés, résidant, ayant pris part régulièrement aux fonctions de juré et aux impôts municipaux. Les conseillers sont élus par et parmi les bourgeois pour trois ans et sortent par tiâ*s chaque année, ils nomment à leur tour les aldermen (sorte d'adjoints) pour six ans, et tous ensemble réunis choisissent le