AFFAIRES D*1TALIK JUSQU'EN FEVRIER

dédaigner ces utiles ayertissements ; il remerciait avec effusion l'ambassadeur, mais il n'osait pratiquer une politique si hardie. Les scrupules du chef de la religion ne contribuaient pas peu à contenir dans Pie IX les tendances du prince libéral. Effrayé des pas déjà faits, de ceux qu'on lui demandait de faire encore » le saint père fit paraître le motu proprio du 1 2 juin, bientôt suivi de la notification du 22. Ces deux pièces témoignaient des doutes dont sa conscience était agitée. Dans la notification, après avoir rappelé ce que le pape avait fait, commencé ou promis pour la réforme du gouvernement temporel de ses États, après avoir répété que le saint père était fermement décidé à s'occuper de l'amélioration successive de toutes les branches de Tadminis-tration, le cardinal secrétaire d'État ajoutait que sa sainteté était également résolue à ne pas sortir des limites que lui prescrivaient les conditions essentielles à la souveraineté temporelle du chef de l'Église, et à conserver intact le dépot qui lui avait été confié, (f Le saint père, ajoutait-il, n'a pu en conséquence remarquer sans douleur les doctrines et les menées de quelques esprits agités, qui voudraient faire prévaloir auprès du pouvoir des maximes trop contraires au

caractère élevé et pacifique du vicaire de Jésus- Christ, et faire renaître dans les populations des désirs et des espérances incompatibles avec rétablissement pontifical. »

Par ces proclamations inattendues, le gouvernement pontifical s'exposait de gaieté de cœur au danger que M. Rossi lui avait tant de fois signalé. Les paroles sévères et d'ailleurs bien méritées adressées aux exaltés excitaient leur colère, mais c'était mal prendre son temps, de leur jeter cette sorte de défi avant d'avoir, par aucune réforme accomplie ou en voie sérieuse d'exécution, rallié autour de soi les forces du parti modéré, laissé ainsi dans l'ignorance sur les intentions réelles du saiat père. Pareille faute fiit habilement mise à profit par les malintentionnés. Le pape fiit représenté comme ayant passé entièr^nent sous le joug des partisans de l'ancien r^ime. Une consigne merveilleusement suivie interdit de se porter sur le passage de ce souverain, naguère salué de tant d'acclamations. Les têtes s'inclinaient encore respectueusement, mais firoidement. Il n'y avait plus que tristesse et reproches sur tous les visages. A ces symptômes, dont le cœur du saint père souffrit cruellement, le gouv^nement du saintnsiége eomprit

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son erreur; il lui fallut la racheter. Pour regagner sa popularité perdue, il annonça que Ton allait proeéder à l'organisation de la garde civique et à l'installation d'une municipalité romaine. Quelques jours plus tôt, une seule de ces mesures eût complètement contenté l'opinion publique ; à elles deux, elles suffirent à peine à ramener un peu de calme dans les esprits.

Cependant une journée approchait que tous les bons citoyens redoutaient. Il avait été convenu de donner une grande fête au pape le 1 6 juillet, jour anniversaire de l'amnistie, et chacun savait que les fauteurs ordinaires de troubles comptaient tirer grand parti de cetie manifestation, qui, par le nombre des personnes, devait dépasser toutes celles qui l'avaient précédée. En e£Pet, la veille, quand tout était à peu près disposé pour la solennité, des bruits étranges, précurseurs ordinaires des grandes commotions populaires, coururent la ville. Des écrits à la main, placardés sur les murs, annonçaient au peuple que la figiction dite rétrograde avait choisi le jour de la fête pour provoquer une rixe sanglante entre le peuple et les troupes pontificales. On allait jusqu'à désigner le nom des prétendus conspirateurs^ parmi lesquels on ûitait le cardi*-*

nal Lambruschini, le colonel et le lieutenantcolonel des carabiniers, et jusqu'au gouverneur même de la ville de Rome, monseigneur Grassellini. L'animation était excessive dans tous les esprits, la terreur vive chez tous les honnêtes gens ; il n'y avait pas de temps à perdre. Heureusement le parti modéré sut se mettre hardiment et habilement en avant. La garde nationale non encore organisée se constitua elle-même immédiatement. Les hommes les plus considérables de Rome, les membres principaux de la noblesse, se mirent à la tête du mouvement.

Les Rospigliosi, Rignano, Borghese, Aldobrandini, Piombino, ouvrirent les vastes rez-dechaussée de leurs palais aux bataillons de cette milice improvisée, et en acceptèrent le commandement. Le duc de Rignano (le même qui joua depuis un rôle important dans le cabinet romain que présida M. Rossi) rédigea et persuada, non sans peine, aux meneurs populaires de signer une pétition qui demandait au saint père la remise de la fête. Une fois les premiers noms apposés, la pétition fut à l'instant couverte de milliers de signatures. En même temps, parmi les personnes accusées de complot, les unes prenaient la fuite, les autres venaient se

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constituer elles-mêmes prisonnières aux mains de la garde civique, plusieurs étaient arrêtées et gardées à vue dans les corps de garde établis à chaque coin de rue. C'était peut-être le seul moyen de leur sauver la vie. Ainsi furent évités les désordres que Ton avait tant appréhendés ; mais, il faut le dire, si la journée avait été bonne pour le parti des gens d'ordre, qui, cette fois, sut se produire avec à-propos et énergie, elle n'avait pas été mauvaise non plus pour les révolutionnaires. La police de la ville avait été violemment retirée des mains de l'administration, la force armée mise en suspicion, les pouvoirs de Tautorité transportés aux mains des chefs de la garde civique et partout exercés sans contrôle, suivant les inspirations de la multitude. Depuis la démission du cardinal Gizzi, donnée le 16, jusqu'à l'arrivée du cardinal Ferretti (26 juillet), Rome avait été à la lettre dix jours sans gouvernement.

Dans ce peu de temps, la situation était devenue révolutionnaire.

Aux yeux de M. Rossi , le péril était extrême ; il n'attendit pas l'arrivée du nouveau secrétaire d'État pour ouvrir les yeux des conseillers du saint père. Voici dans quels termes s'exprima

118 i6&MM8.

Torgane de ee gouvernement que lès partis exaltés accusaient de favoriser les vœux des rétrogrades :

ta Je me reudis hier à la chancellerie d*état ; je trouvai monseigneur Gorboli assez ému. Je lui dis sans détour que je ne voulais pas revenir sur le passé , que je ne voalais pas rechercher sHl n'eût pas été facile de prévenir ce qui arrive, qu'alors on avait devant sol des mois, qu^on 9'âvait plus aujourd'hui que de9 jours , des heures pQ^iVétre ; que la révolution était commencée, qu'il ne s'a^s^ait plu3 aujourd'hui de la prévenir, mais de la gouvernefi de la circonscrire, de l'arrêter; que, si on y apportait les mêmes lenteurs, de bénigne qu'elle était, elle s'envenimerait bientôt ;'qu'il devait se persuader qu'en fait de révolution; nous en savions plus qu'eux, fet qu'ils devaient croire à des experts qui sont en même temps leurs amis sincères et désintéressés; qu'il fallait absolument ftiire, sans le moindre délai, deux choses : réaliser les promesses Dûtes et fonder un gouvernement solide; en d'autres termes, apaiser l'opinion qui n'es( pas ^ncore pervertie, et réprimer toute tentative de désordre. Le parti conservateur, dis-je, existe; ij s'est montré actif, intelligent, dévoué; il faut à la Cois le satisfaire et le gouverner.

» Il convint pleinement de ces idées , et il m'indiqua comme la mesure la plus urgente et la plus décisive l'appel des délégués des provinces. Soit, lui dis-je; Je crois, en effet, la mesure fort bonne, si elle est bien conduite, sHl y a en même temps uu fouvemement actif et qui sache

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rallier autour de lui les forées du pays; Hmis, encore une foiSy la perte d'un jour peut être un mal irréparable.

« Quelques minutes après cette conversation , le nou* veau fieerétaire d*état , le cardinal Ferretti , s'installait au QuinnaU les délégués étaient appelés à Rome; le directeur de la police» monseigneur Grassellini, se retirait; il était remplaoé par monseigneur Morandi (1). »

Alais M. Rqssi uétdit pas seul à porter ce jugement et à adresser des conseils aussi avisé/s,

« Il faut, écrivait M. (îuizot h notre ambassadeur à Home, il faut que le pape se décide nettement à faire toutes }p§ réformes indispensables, à les faire complètes, et à rentrer ensuite dans 9on ofSee de gouvernement, qui consiste à ^^, suivant }e^ lois établies, les a^i^ros quotidiennes at permau^nje^ d^ la;§pciétQ (2),,, j>

Dans une autre dépêche, le ministre des affaires étrangères entrait dans plus de détails :

K ... M. Rossi était prié de donner son avis personnel et précis sur ce qu'il y a à conserver ou à modifier dans les p)^^ de J831. li doit garder soigneusement OiQtre position H poirter hautement notre drap^^au , ne pas éviter eependant d'agir açcasionnellemeni; avec ses collègiies du corps diplomatique. Les puissances étrangères, même TAutriche,

(1) Dépêche du 18 juillet. M. Rossi à M. Guizot.

(2) Dépôctodu 91 iuUtet* AL Gaiaot à M* IkMisi.

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sont raisonnables. La nécessité leur déplaît ; elles la reconnaissent le plus tard possible, mais enfin elles Pacceptent Proclamons les nécessités quand elles se présentent ; soyonsen les interprètes en Europe. C'est notre rôle. Personne n'est plus que M. Rossi en état de le remplir et d'en tirer parti...

» Ne nous faisons pas autres que nous ne sommes; mais ne nous isolons pas. Dans Faction concertée, c'est nous qui prévaudrons...

» En cas de danger matériel et d'appel à un secours étranger, que rien ne se fasse scms nous. Qu'on ne demande rien à personne sans nous le demander à nous, au moins en même temps; nous^ne manquerons pas à nos amis (1). »

Le gouvernement français ne s'en tint pas à ces seules assurances. Par son empressement à mettre à la disposition du pape les armes demandées pour la garde civique de Rome , il mettait son honneur à prouver que, de sa part, un prompt et cordial appui ne manquerait jamais aux desseins libéraux du saint-siége. En annonçant un premier envoi de fusils, M. Guizot laissait voir de nouveau quelques inquiétudes au sujet de la marche hésitante du gouvernement pontifical. D priait M. Rossi de faire tout ce qui dépendrait de lui par ses conversations , par ses conseils , pour

(1) Instructions particulières à M. Rossi, juillet 1S47.

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aider à la formation d'un parti modéré. H exprimait l'opinion que M. de Metternich n'interviendïait que s'il y était sollicité. Le cabinet de Vienne fera, ajoutait-il, des préparatifs de défense secrè- 'tement ou patemment, suivant le besoin ou le caprice du moment, mais il ne veut rien compromettre (1).

La nomination du nouveau secrétaire d'État avait été bien accueillie par la population. Esprit droit et ferme, le cardinal Ferretti était plus qu'un autre capable de parer aux dangers de la situation. Il s'y appliquait avec un degré de résolution et de prudence qui déjà relevait les espé«rances du parti modéré , lorsqu'un nouveau ferment de désordres, inconsidérément ajouté à tant d'autres , vint redoubler tout à coup l'émotion publique , tout compliquer à la fois et tout aigrir. En vertu d'une clause des traités de 1 815, r Autriche avait droit de garnison dam la place de Ferrare. L'exercice de ce droit avait dès le début donné lieu à quelques contestations de chancellerie entre le saint-siége et la cour de Vienne. Par le mot place, fallait-il entendre le château situé à peu près au centre de la ville, ou bien la

(1) Lettre particulière de M. Guizot à M. Rossi, 28 juillet 1846.

yilte ellé-méfde? (hi s'était mû d'aeobrd qa&M à k pi^tiqne. Left Autrichiens n'oocupàient excluBitement que le château pl-oprement dit^ construction sans valeur 4 el possédaient dani^ l'intérieur de la ville plusieurs casernes qui lo^ geaient Texcédaut de troupes que le château ne pouvait contenir. La garde des barrière* et des autt^s postes était restée aux troupes pontificales, n était difficile que dans les droonstanoôs présentes, depuis surtout la formation de la garde éivi^ que, un pareil état de choses n'amenât iiaB quel^ ques occasions de confliti Trop de f(ens se croyaient d'ailleurs iiitéressés à les faire naître. Des provocations ne tatdèrent pas h être échan^^ gées entre les patroUiUes autrichiennes et la garde civique de Ferrare. Quelques rixes individuelles troublèrent aussi de nuit la paix des rues. Il n'en fallut pas davantage au commandant dei^ forces militaires de rAutriche pour agir comme si la sûreté de la garnison autrichienne était comprd* mise. Le 1 août , une division de troupes assez considérable passa le Pô, vint renforcer les bataillons qui occupaient la citadelle,'prit position dans

la ville, occupa les barrières et tous les postes qui jusqu'alors avaient été laissés sous le commandement des autorités pontificales. Après avoir pro-

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testé tivement, le cardinal légat de Ferrare avait dû céder et se fioumettre. En auoun temps cette prise de possession, aooompiie sans ménagement» aveo grand fracas et mie morgue insultante pour la suscëiptibilité italienne i ne serait passée inaperçue ; maiSf si Ton songe au milieu de quelles préoccupations la première nouvelle de roccupation de la ville de Ferrare vint tomber à Rome^ on pourra aisément se figurer quel surcroît de trouble elle y jeta* Toutes les imaginations y étaient encore échauffées par la découverte dû la grande conspiration du 16 juillet* Aux yeux de la multitude, la coïncidence était frappante. Comment douter que Tinvasion des Etats romains par les troupes impériales n'eût été combinée avec ce même parti qui avait inspiré le moiu proprio de juin , et préparé Taffreux guet^apens si heu*' reusement déjoué par Théroïsme de la garde civique de Rome? Toutefois était-il possible, insinuaient perfidement les chefs du partie que tant de trames eussent été entièrement dérobées à la con* naissance du gouvernement? Combien n'y avait-il pas au sein même du gouvernement, dans le sacré collège^ et tout autour du pape, d'agents avérés de r Autriche ! Mille rumeurs circulaient, l'anima* tion était à son comble. Qu'allait faire le pape?

La brusque occupation sans concert préalable d une ville importante de ses états avait froissé le saint père dans sa dignité de pontife , ayant droit à plus d'égards de la part d'une puissance catholique, et dans sa juste susceptibilité de souverain temporel. En laissant même de côté la question résultant de l'interprétation des traités, il avait tout motif de protester contre le procédé employé. Le saint-siége protesta en effet en termes énergiques au double point de vue du droit et de la forme , et une soudaine et retentissante publicité fut donnée à cette protestation. En donnant ainsi carrière à leur sincère indignation, en cherchant à grandir plutôt qu'à diminuer les proportions du conflit survenu avec l'Autriche , les conseillers du pape ont-ils suivi les inspirations de la raison? ont-ils servi habilement les intérêts de leur souverain ? Il est permis d'en douter aujourd'hui. S'ils s'étaient figuré donner le change à l'opinion publique , détourner l'attention des mesures administratives intérieures , et changer utilement pour Pie IX le rôle de pape réformateur contre celui de chef de la nationalité italienne, les événements ne se sont que trop chaiv gés de montrer la vanité de ces calculs. En réalité, et quoi qu'il en soit des intentions, la di-