INFLUENCE DE LA SITUATION EXTÉRIEURE SUR NAPOLÉON

Pour réparer le mauvais effet produit par cette constitution donnée proprio motu , Napoléon la déclarait ici implicitement sujette à la révision de la Chambre des représentants 1 . En outre, jl attribuait, pour cette fois, aux assemblées électorales de département et d’arrondissement, malgré la disposition contraire inscrite dans l’acte additionnel, le droit de nommer leur président. Enfin, un décret publié à la même date, en réservant à l’Empereur la nomination des maires des grandes communes, attribuait la nomination des maires, et des adjoints des communes dont les municipalités étaient à la nomination des préfets, à tous les citoyens ayant droit de voter dans les assemblées primaires. On reconnaît ici l'influence des idées de Carnot, qui avait fait prévaloir les principes de l’Assemblée constituante. 11 cherchait le plus qu’il pouvait à entraîner Napoléon dans les voies de cette époque. L’Empereur résistait en cédant. 11 ne donnait pas tout ce qu’on lui demandait, mais il donnait de plus en plus, à mesure que la situation extérieure s’aggravait.

Dans ce Moniteur de la fin du mois d’avril, qui contenait tant de concessions, on voit apparaître, pour la première fois, le compte rendu de la fédération bretonne. L’Empereur, opposé par système, comme par caractère, à toute agitation irrégulière qui se produisait en dehors de l’action du gouvernement, ne croyait plus pouvoir se passer de ces moyens révolutionnaires, ou plutôt encore de la révolution, dont le mécontentement et la défiance se seraient accrus si on les avait refusés.

I . ('.arnol avait demandé à l'Empereur de reconnaître positivement aux représentants le droit de modifier l'acte additionnel de concert avec l'Empereur. Mais celui-ci refusa de donner celle précision à la promesse un peu vague que contenait l’acte additionnel. ( Mémoires de Ciirnot.)