CHAPITRE m
gouvernement M, de Talleyrand conseira l'ascendant snr le conseil du prince ; toutefois les Royalistes et les amis d 'émigration commencèrent à dominer dans lesdélibérations intérieures. Encore ébloui du grand spectacle delà nation française, le lieutenant-général du royaume se laissait souvent entraîner à Theureux instinct de sa popularité ; mais ses habitudes, ses amitiés étouffaient bientôt ses élans du cœur. Le prince conserva les ministres tels qu'ils avaient été choisis par le Gouvernement provisoire. Ils avaient tous se^ condê le mouvement royaliste , et se trouvaient ainsi déjà i^i» liers avec les idées de la Restauration. Ils eurent la confiance du comte d'Artois. Toutefois le prince forma un Conseil-d'État provisoire cmnposé de MM. de Talleyrand , des maréchaux Moncey et Oudioot , du comte de Beumonville, du duc de Dàlberg, du marquis de Jaucourt, de l'abbé de Montesquiou et du générai Dessolie. M. de Yitrolles était nommé secrétaire d'État. C'était; comme on le voit, le Gouvernement provisoire agrandi de quel-^ qnes nouveaux noms. Mais qu'était-ce donc, ce nouveau GonseiK d'État? Le Gonseil-d'État de l'Empire était-il supprimé? Était-ce un ministère opposé au ministère à poitefeuille? Que signifiait ce titre de secrétaire d'État donné à M. de Yitrolles? Lui préparait-on la succession de M. Maret?
Le premier acte du lieutenant-général du royaume fut l'en* voi de commissaires extraordinaires. L'état des départements l'exigeait : il fallait les réorganiser, modifier l'esprit des fonctionnaires , et substituer l'administration de la Restmiratioii à celle de l'Empire. Leur mission était de répandre dans le pays une connaissance exacte des événements qui avaient rendu la France à ses souverains légitimes; d'assurer l'exécution de tous leâ actes du Gouvernement provisoire, de prendre toutes les mesures que les circonstances exigeraient pour faciliter l'établissement et l'action du Gouvernement ; enfin de recueilfir des informations sur tontes les parties de l'ordre public. Ces hauts fonctionnaires furent un mélange d'anciens commissaires royalist^'s dans les provinces et de quelques hommes nouveaux. M. le duc de Doudeauvillc dut exercer ces fonctions importantes à Mézlèrcs ; le
maréchal Kellermann, à Metz; M. Reperde Damas, à NaftOf ; le chevalier de Lasalle, à Strasbourg ; le marquis de Champagne, à Besançon; le comte Auguste dé Juigné, à Grenoble; le coffite Bruno de Boisjelin , à Toulon ; le vicomte d'Osmont, à Montpellier; le comte Jules de Polignac, à Toulouse; le comte Dejean , à Bordeaux; Gilbert-Desvoisins, à la Rochelle; à Rennes, le comte de Perrière ; a Rouen, M. de Bégouen ; à Caen, M. h(^ brun; à Lille, le maréchal Mortier; à Dijon , le général Naiisouty; à Lyon, M. de Noailles ; àPérigueux, le général Marescot ; à Bourges , M. Otto, conseiller d*État ; à Tours, M. l^lathku de Montmorency. On voulait , par ce choix fait dans tous les rangs , commencer ce système de fusion et de concorde qae la Restauration s'était chargée de faire triompher. Les instructions publiques des commissaires extraordinaires avaient un but â*utiUté générale , et elles s'expliquaient très-bieii par la situation du royaume ; mais des instructions secrètes furent données à quelques-uns de ces commissaires, à ceux surtout que d'anciens services royalistes recommandaient à l'intimité de Son Altesse Royale. On leur dit de favoriser le mouvement de la Restauration, non point dans le sens que l'avait entendu le Sénat conservateur par sa constitution; mais dans l'esprit pur et simple de la monarchie. Il y eut même à ce sujet d'étranges indiscrétions commises : dans une conversation de congé que M. Gilbert-Desvoisins eut avec M. Bèugnot, qui avait le portefeuille de Fintériéur, ce ministre, avec cette spirituelle légèreté de propos qui Je caractérise, dit au commissaire extraordinaire, comme à un affidé : « Allons, j'espère bientôt vous revoir au parlement de Paris, car tout ce que nous faisons ici est provisoire, et il faudra bien en revenir à l'ancienne constitution monarchique. » La conduite des commissaires du Gouvernement ne fut pas en tous points uniforme; si quelqués-tins favorisèrent le développement de la Restauration constitutionnelle , les hommes tels que 1\1M. de Polignac, de Boisjelin, de Champagne provoquaient une réaction vers l'ancien régime dans tous ses développements. Ce fut dans les départements qu'ils administraient , que se produisirent les