II. ao

3p6 ORGANISATION POUTIQUE

tf Vous me répondes^ d^ }^ fidélité du duc d'Otrante; je veux bien y çrpire, répondit Nç^poléon , mais vous le déplacez en lui donawt les affaires étrangères ; voq§ embarrassez |n^s rapports avec les cabinets étrangers ; car si jFouché a é%é écouté , copsidéré , il ne faaH pas se dissimuler que c'était parce qu'il me faisait de l'opposition; une fois rallié ^«pn ne verra plus que l'homme de la réyolution ; et, à moini^ quHl ne Idie trahisse, on ne lui portera plup j^qcuqe atteption. Caulaincourt a l'habitude 4^ afl^îres étrangères; il jouit d'une haute omsidération 4ans les cabinets et de l'amitié de l'empereur Alei^ndre : 9i voqs voulez ahsoluinept (loiuier iin porte-feuille à Fouché, eh bien! (Çpp€iez4ui la police ; c'est son lot : il peut bien nou3 servir, s'il le veut. »

IjSl liste ministérielle fut donc arrêtée p^ le conseil ; on donna Carnot et Fouché CQpiaie garanties aux patriotes ; les autres ministres furent ceux que l'empereur avait indiqués dans 84 liste primitive ; il s'agissait maintmaQt de les faire accepter. C'est à quoi fut consacrée la Duit du ao mars. .

Thibaudeau et d'ardens patriotes avaient été dépêchés à Carnot pour le sonder sur l'j

BT ADMINISTRATrVE. So^

tat^on d'un porte-feuillé. Il répondit : « C'est à savoir quelle sera la marche du gouverae*^ ment; je i^e répugne point à accepter un wi* nistere de Bonaparte; mais aurons-pous une constitution? que va4>il £ûre?» Dès le matin du D I , Carnot eut avec l'empereur une Ir^siongue conférence; Napoléon déploya cecharmë de mots qui entraînaient les hommes les plus méfians. U fut arrêté qu'il j aurait une constitution émanée de la souveraineté populail^e; qu'on rétablirait l'élection communale , la garde nationale sur le pied de 1789; cq échange , Carnot acceptait le titre de comte pour ses grands services rendus au siège d'Anvers.

Le duc d'Otrante, par Féclat de sa dernière persécution que la maladresse ^e M. de Bourrienne agirait fait arriver si à point, pensait justement qu'il était impossible que le gouvernement nouveau ^oubliât et se passât de ses services : aussi se s'était-il pas montré ^aus la foule qui se pressait aux Tuileries à Farrivée de Napoléon. Ce ne fut que sur l'invitation de l'empereur qu'il se rendit auprès de lui. a Duc d'Qtrante , lui dit Napoléon , je ne vous ai pas vu ce soir au château; je pense que le pays a besoin de vos services ; la pb-

âo8 ORGàHISATIOll FOLinQ0B

lice VOUS conyiendrait-elle? — Je ne dcns pas dissimuler à Votre Majesté que j'avais songé aux affaires étrangères, et que là je pourrais lui être plus utile. — Non,<c'est impossible'; Caulaincourt est plus habitué aux formes de la diplomatie ; votre Êiit, c^est la police ;*yous en avez long-temps manié les ressorts , Topiniofn sur ce point a confiance en vous; personne ne possède mieux 'oe ^ent de statistique et d'à* perçus; d'ailleurs y la police va être maintenant grande, active; nous avons des passions à calmer, une guerre civile à éteindre; Je vous le tr^>ète , prenez la police. » Le duc d'Otrante ne fit aucune observation; toutefois, en se reti* •rant, il dit au grand-maréchal : « L'empereur ne (x>mprend :pas encore sa position ; avec des circonstances nouvelles, il Êiut des hommes nouveaux. »

Les deux concessions patriotes ainsi r^lées-, Napoléon eut une conférence moins longue avec chacun des autres ministres; il n'éprouva aucune difficulté delà part de Davoust,Dearès, Mollien et Gaudin : ils acceptèrent ; mais le duc de Yicence, qui avait eu vent déjà des résolutions des alliés à Vienne, refusa d'abord le porte-feuille. L'empereur y mit de l'insistaBoe ,

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parla à M. de Caulaincourt de ses bienfiadts*,, invoqua sa reconnaissance, et l'ancien ministre accepta : le duc de Yicence était trop bien informé pour qu'on pût le tromper sur l'état des relations extérieures. L'émpereun n'avait pas essayé de lui dissimuler ses périls , les difficultés de sa situation. Soit prescience^, soit que les circonstances lui parussent au<^ dessus de son caractère, Gambacérès refusa également le ministère de la justice, mab il céda aux mêmes instances que M. de Caulain»

court ; le duc de Bassano reprit la poste de secrétaire d'état : c'était une réccmipense de ses services. Mais, en vérité, commentr concilier ce ministère intime et absoil)ant avec un eon^ seil, tm cabinet responsable? M. Real, dont la vieille capacité avait été éprouvée, prit la pré«> fecture de police, et M. de Bondy, adminb^trateur candide et inoffensif ^ celle de la Seine. M4 de Lavalette resta aux postes, M. Mole alla: remplacer M. Pasquier aux. ponts et chaussées , et M. de MontalLvet fut relégué à l'intendance des bâtimens de la couronne. Deux anr ciens ministres de l'empire descendaient ainsi A, des directions générales. Le vieux, et fort consefl/ d'état reprenait ses fonctions- politiques et ad?^

3iO OaGANISATION POLITIQUE

miiiistratives. Tous les magistrats exclus par la reatauration allaient siéger de nouveau dans les cours et tribunaux ; il s'était Opéré conolme un coup de théâtre; les personnages avaient brusquement changé : cette modification avait été facilitée par un grand nombre de démis* sions^ et surtout par une émigration nonw fareuse de hauts fonctionnaires.

Ces arrangemens intéHeurs n'étaient point encore offîdielleinent publiés par le Moniteur^ Déjà la foule impatiente se portail aux Tuile* ries. Par ordre du préfet de police^ totls les murs de Paris étaient Couverts des prodlamatioiis du golfe ïuan , des décrets dé Pemperenr, datés de Grenoble et Lyon. On voyait se réunir iènteikient au Carrousel des masses de troupes de toutes armés, portant leurs vieux étendards^ làirs aigles mutilés. Un spectacle admirable et touchant s'offrait aux yeux des citoyens. Le bàtailldn sacré, les troupes arrivées de lUe d'Elbe , étaient réunis dans la Cour du château : jamais dévouement semblable ! Ces vieux oom* pagnoné des gloires de la France avaient Êdt deux cent (Juarante lieues en vingt jours ; leur visage bruni, leur regard sérieux brillaient de joie ; ils avaient ramené leur général , leur

«T ADMIN ISTRATIYE. *3 1 1

empereur ! la plupart âvâîéftt ehvéloppê Ifedir^ pieds meurtris par des marches si étôniiâtltés; le peuple admirait ces cicatrices ; des cris retentissaient au loirï.iÉWildi , l'empereur Napolémi passa le* troupes ëti revue ; il avait une physionomie grave et cofnfiânte ; se plaçant sur le front de la ligne , il parla ainsi d'une voix forte : <c Soldats ! je suis vetiU avec si* cents hdtiiihe^ en France , parce qtie je comptais sur l'ambi]> du peuple et le souvehir des vieux soldats, ^è n'ai pas été trompé dans mon attente. Soldàté ! je vous en remercie; la gloire de ce que tidOs venons de foire est tout au peuplé et à voùfe. Le trône des Bourbons était illégitime, puisqu'il àvdit été relevé par des teains étran^ètes , puisqu'il avait été proscrit par le vofeu de là nation exprimé par toutes nos assemblées. Soldats ! le tronè impérial peut seul garantir tes droits du peuple et ceul de notre gloire ; neHm allons marcher pour chasser de nfotre territoire les princes aiixîHaires de l'étranger; lé peuple français et moi nous comptons sur vous; Ubti& ne voulons pas tiou^ Inéler des tuêtions éttW^ gères f mdis maiheat* à gui se mêlera dé fiés affaires ! Voilà tous les officiers du bataillon qîA m'a accompagné dans thon malheur; ils sont

3l2 ORGANISATION POIfITIQUS

tous mes amis ; toutes les fois que je les voyais, ils me représentaient les différens corps de l'armée ; car dans ces six cents braves des hommes de tous les régimens , tousjffie rappelaient les grandes journées dont le souvenii* m'est si cher; en les aimant, c'est vous tous, soldats de toute l'armée française , que j'aimais ; ils vous rapportent vos aigles ; qu'elles vous servent de i*alliement! En les donnant à la garde, je les donne à toute l'armée. Que les traîtres , et ceux qui voudraient envahir notre territoire , n'en puissent jamais soutenir le regard. •••• Jurez qu'elles se trouveront partout où l'intérêt de la patrie les appellera! »

Un cri unanime , nous le jurons ! partit de tous les rangs ; tout fut romain dans cette scène militaire ; on aurait dit les vieilles légions de la la Gaule saluant César, la veille d'un triomphe. La foule mêla ses applaudissemens , ses acclamations à ceux des soldats ; les alarmes commencèrent un peu à se calmer; cependant la composition du ministère, connue le ai au matin , fit une impression peu favorable ; on ne considérait pas les deux noms de Camot et de Fouché comme des garanties suffisantes.

D'ailleurs, tout en admirant le caractère de

ET ADMINISTRATIVE. 3l3

Camot , on savait qu'il n'avait pas une grande portée d'esprit. Cette simplicité républicaine convenait - elle aux circonstances impérieuses et compliquées dans lesquelles on se trouvait? et puis ce titre de comte, dont Carnot s'était affublé , paraissait ^ ridicule. On avait toute confiance en la capacité du duc d'Otrante , mais on craignait de s'abandonner à lui ; les partis n'osaient se fier à ses promesses , à ses engagemens? Quantaux autres ministres , c'était l'empire continué. Allait-on refaire ce despotisme dont le souvenir effrayait encore? Voilà ce que pensaient la bourse, les salons influens. Les ministres sentirent la nécessité d'une profession de principes qui pût faire pressentir la marche du gouvernement. Fouché persista dans cette idée , et l'on arrêta une adresse à l'empereur, qui serait présentée à la réception du dimanche 'à& mars ; il y était dit : « que le prince qui avait détrôné l'anarchie pouvait seul consolider les institutions libérales. » On y parlait de la révolution comme d'un fait indestructible; la cause du peuple avait triomphé au retour de l'empereur; les maximes sur lesquelles on voulait gouverner étaient : Point de guerre audehors, point de réaction au -dedans, point

3l4 ORGiLNISATION POLITIQUE

d'actes arbitraires , sûreté des personnes et des propriétés , libre circulation de la pensées

Le conseil d'état développait , dans une longue déclaration^ les priùcipe^ les plus larges et les plus libéraux ; il exposait que la souveraineté résidait dans le peuple , seule soùree légitime du poutoih La résistance des Bourbons au vœu populaire avait amené leur chute; le peuple avait appelé deux fois Napoléon Bonaparte. En i8i49 la France étant occupée, l'étranger avait créé tin prétendu gouvernement provisoire; il avait assemblé là minorité des sénateurs ; et contrairement à la constitution , ce sénat avait prononcé la déchéance de Napoléon. L'empereur avait cédé aux circonstance^ impérieuses , il avait abdiqué ; mais cet acte n'avait pas été ratifié par le peuple. Louis- Stànislas-Xavier , appelé au trône, n^âvait pas accepté la constitution. Il s'était emparé du trône d'après l'ancienne forme féodale ; il avait daté son règne de sa 19^ année , et octroyé une charte qualifiée d'ordonnance de réformation. Tous ces actes étaient illégaux. De plus^ les Bourbons avaient méconnu leurs promesses ; ils avaient humilié toutes les gloires françaises, menacé les acquéreurs des domaines nationaux;

ET ADMINISTRATITE. 3l5

ils aTaient avili la Légion-d'Honneur. « L'empereur, en montant sur le trône, coiitinuait le conseil , revient en vertu du principe de la soû?^ veraineté du peuple; il veut ^rântir la liberté individuelle, l'égalité dies droits, la liberté de la presse, l'abolition dé la censure, la liberté des cultes , le vote des contributions et des lois par les repîésèntans de la nation légàleibent élus , l'indépendance ei l'inàniovibilité des tri-^ bunaux , la rèspoiisabilîté des ministi^és et de tous les Sigens du pouVoln Pour mieux consa^^ crer les droits et les obligations du peuple et du tnonarquey les ikistitutions doivent être re-^ vueà dans Une grande assemblée de repré^ sentans , déjà annoncée par Ténlpereur.

Cette délibérsltion du conseil d'état^ coiïunë l'adresse des mihistres^ avait pour objet ée faire- connaître les principes sur lesquels le nouveau gouteiHément allait s'appuyer. Gamot et le duô d'Otrante voulaiasit également enga-» ger Napoléon et Tentrainer, Surtout par ses propres réponses, danë les voies nouvelles où ik cherchaient à pousser le i^égimé impériale Toutes les paroles de l'empereur furent vagues ; il se contenta dé parler dn peuplé conhne de la source dé tous les pouvoir^ ; mais il ne prQ%

3l6 BTAT DE IJL FRAHCE.

mit aucune de ces garanties positives et spéciales qu'invoquait la délibération du conseii d'état. On apercevait même, dans toutes ses actions , un vif désir de reprendre tontes les allures et les somptuosités delà cour impériale; la longue et coûteuse hiérarchie de chambel^ lans, de maîtres tie cérémonie, tapissait Picore les Tuileries; quelques noms de l'aristocratie étaient revenus à lui, et entouraient sa personne. On voyait que Napoléon était gêné par les patriotes, et qu'il Êdsait violence à son caractère impérieux. Ses ministres s'en alarmaient; les hommes éclairés, tels qile Berlier, Thibaudeau , quoique dévoués à Napoléon , s'ouvrirent à lui, et expliquèrent avec énergie la situation du pays ; la paix et la liberté étaient, selon eux, des conditions indispensables pour asstrrer la durée du gouvernement impérial; si la guerre était inévitable, il fallait la rendre nationale; et comment y parvenir, si l'on n'associait le peuple au gouvernement!

La situation était difficile : on venait de recevoir à Paris la déclaration du congrès de Vienne , du 1 3 mars ; l'état des provinces n'offrait rien de rassurant; si^ dans les départemens de l'est, du centre, et dans quelques

parties du nord , le retour de Napoléon et des couleurs nationales avait été salué avec enthou* siasme, dans tous les départemens du midi, dans Touest et la Vendée ^ s'étaient réveillés tous les vieux fennens des guerres civiles.

Lorsque Napoléon débarqua au golfe Juan , M. «t M"* la duchesse d'Angouléme étaient allés célébrer, à Bordeaux, Fanniversaire du 1 2 mars ; la population était dans l'ivresse : les théâtres, les couplets de bals et de fêtes, célébraient l'ardent amour des Français pour le roi ; depuis le pieux M. de Marcellus jusqu'au spirituel M. de Martignac, tout le monde chan« tait , en cantique ou en vaudeville , les gran* deurs de Madame, le courage et le panache de MoKSEiGiiEnE* Ce fut vau milieu de cet enthousiasme que l'on apprit le débarquement de Napoléon ; il ne fut pas difficile de trouver de l'argent et les bras des volontaires dans cette ardente population ; toute la jeunesse de Bordeaux, la garde nationale , se mirent à la disposition de Mjldamb; le conseil-général, en per-f manence, vota des centimes additionnels; des banquets patriotiques réunirent les bourgeois et la troupe de ligne en garnison à Bordeaux; des sermens furent prêtés au roi et à sa race

320 Atat db ul francs.

organisait avec un admirable sang-froid la rédstance du midi; elle passait continuellement en revue la garde nationale et la troupe de ligne, recevait leurs sermens de défendre la cause royale et de mourir pour die. Cependant le général Glausel avait Tordre du gouvernement de s'avancer vers Bordeaux, chef-4ieu de la quinzième division militaire, dont il devait prendre le commandement. Parti de Paris le a 5 mars, il était devant Bordeaux le ï** avril, avec deux cents hommes seulement;- mais de secrètes intelligences l'unissaient à la troupe de ligne : la vue du drapeau tricolore et des aigles avait achevé la défection; vainement Madame , avec un héroïque courage , visita les casernes. « Messieurs, dit - elle aux officiers , vous n'ignorez pas ce qui se passe : un étranger vient de s'emparer du trône de votre roi légitime ; Bordeaux est menacé par une poignée de factieux. La garde nationale est déterminée à défendre la ville. Je veux qu'on parle avec franchise : êtes - vous disposés à seconder la garde nationale? répondez franchement. » Madame n'obtint qu'un silence absolu. « Vous ne vous souvenez pas des sermens que vous avez renouvelés, il y a si peu de jours, dans mes

mains? S'il est encore parmi vous quelques hommes qui restent fidèles à la cause du roi, qu'ils sortent des rangs! » Un petit nombre d'officiers agitèrent leurs épées. « Vous êtes en bien petit nombre, reprit Madame, avec une voix émue de colère; mais on sait au moins ceux sur lesquels on peut compter. » Quelques voix s'écrièrent : « Nous vous défendrons ; nous ne souffrirons pas qu'on vous fasse de mal. » « Il ne s'agit pas de moi, reprit Madame, mais du service du roi; voulez-vous le servir?.» Les soldats répondirent : « Dans tout ce que nos chefs nous commanderont pour le bien de la France; mais point de guerre civile! » Madame visita une seconde caserne, dans le château Trompette; même silence; des larmes abondantes coulaient de ses yeux : « Eh quoi ! est-ce bien là ce même régiment d'Angouléme qui a reçu tant de bienfaits de son colonel, et qui m'appelait naguère sa princesse? O Dieu! après vingt ans de malheurs, il est bien cruel de s'expatrier encore! Je n'ai cessé de faire des vœux pour le bonheur de ma p^^trie; car je suis Française, moi, et vous n'êtes plus Français. Allez, retirez- vous ! » A cet emportement irréfléchi, les soldats répondirent; «Retirez-vous