VII

l3k) feNTR^B DES CHBfS mOTAUSTES

que le ministère s'était tour^ users la droite ^ il apportait on yhM dévoué au ministère Riche*^ lien; c'était un homme de incrars douce» et polie» y im excellent admintstrateor, mais avec peu d'élévatioa dans les idées politique», idoérè d'ailleurs» par la conduite du ministère Ûeeazes daw l'af&ire de Lyœ. Le Jura envoyait AL da Yaulehier, notabilité locale , avec d'exceUentea habitudes domestiques et d^one grande probité; il n'atatt pas de grandes lumières, et ses scm* pulea religieux le dominaient ; il était Texpression de acm parti avec tout le z^e et les élancesaens d'une âme pieusf , au nest^ mé^ dkwre préfet. La députalion de Paris offrait quatre noms nouveaux : M. Quatvemère de Quincyt d'une vieille famitte de boiirgeoisie , savant df premier ordre ^ un peu systém»»

tique ^ naturellement porl|é vers les idées d'un pouvoir fort et absolu ;^ M. Bonnet, avocat célèbre, inofiensive expression du barreau de Paria; M. Lebrun, l'homme de la bienfaisance et des bureaux de charité; enfin , Mé Olivier, l'un des régens de la banque de France , négociant estimé , et qu'une ambition d'bonneur et de pairie semblait phis spécialement attacher à la cause royale. J'aurais trop

. -. •Vil .' : ^ éjj Gommxké . .i3c

«: Élire si j'avais à retracer le p<n>ll*ait àe toUs les royalistes . plti& inngnîfiaila cfûà epillvaieitt dan» la ctambré) j,'ai prift cd^ députée A<]^uv<milt^ paitce que plusieurs furent appdésplua WA à jouer un rôle élevé ^lA que luMa lea trouveront J^x^ des positrons admittistrativ^s.8<;iu9< it tninistére de M. de VfflèleJ ; ? ;• /: ..\'\r. £s préaeAce d\lne telle majocité 4^ droil^^ le : cabinet de M; de Hiehelieii duit $'or|;aiiis0|r de telle sorte qu'il put répoudiré - auft sMitîtnen^ef aux opinion» de la nouvelle loh^imbn^^ sans doute toui les députés n^a&rboreiîaîeiitpil^ lest ( couleurs ardeÉytes ' et décidé^ deâi r^^aj Ibtdi ide la droite/ mais ; là; ^ande ma>oriité aHait se grouper autour des ch^s de Ia qbamt bi^i de* r^iS; dèsitom^i U éik^t urgent die^i %» rapp^oober de plus en: plusf des ro^^U^s , |9|: «Ifentrer en négociati^ ^yeâ 2es oheÉ^ d^^^ najorttéf Sur les in^ànces de |VI^ de Bieb^lieiu \ M; de Chateaubriand; aoeëpta; L'Umbs^si^e 4^ fierlin y q'ïétaît lé. premii^ terme de l'alHanofi ^ et le; pressier pas du noble pair dans lea jaf£g^ire$« Oh avait ûoiiféré à M^ Benoist U dtreiGtion 4€i$ O9nlribution& îndirectea après la démissÂpn /ç^ M. de Barante; il fut entendu qufoU offrirait à MM; de Villèle ;et de Corbière une piQsition

l3a ENTRBB DSS CBXPg KOYALtSTBS

dans le cabinet. L'augmentation du nombre des députés: offrait naturellement l'oocasioii d^âgrafndir le conseil. M. de Richelieu proposait d'abord de créer un grand ministère de l'instruction publique et des cultes , puis un ministère des contributions directes , et de les offirir à MM. de Corbière et de Vïllèle. Des négociations s^engagèrent sur ce point : M. de Villèle refusa pour le moment un ministère ; il dit même à M. de Richelieu : « Faites quelque chose f)our Corbière 9 quant à moi il me suffit d'être dans le conseil du roi.» M.' Laine, pour ne point déranger les combinaisons ministérielles , consentit ^ céder Tinstruction publique à M. de Goribière. Tous ces arrangemens furent arrêtés; mais les ordonnances ne durent paraître qu'après le discours de la couronne. M. de Yillèle ne demanda en échange de son concours qu'une loi municipale pour satisfaire la majorité, et puis , un certain nombre de positions inférieures pour contenter les exigences de quelques uns des chefs de file de la droite. On convint éga* lement que, pour le choix administratif des localités, on consulterait les opinions et les intérêts royalistes.

Le discours de la couronne fut arrêté dans la

JLC COlfSBIL* : ;/« ^3}

pensée de cette; cotnbiiiaiâon prochaine ; il . (qè délibéré et rédigé en conseil «itire Bos iimmsÉres et les chefs delà majoritéXa si tu^tionétaitboatie; le gouvemeiùeni pcinyait jpit>tn6fArëdesamélic^ ralioas;; ledisooursrfut d'abondécçib^r^ chacun desrininiatresi poîir ^qià concernai t>sonrdépaiVr teintot;'puîsifne rédaction générjala&ttfaitepar^ M. de SeiExes ^ spiimise à M^ de Y i}Jélë« Le roi; dir sait : « quePamélioration des revi^u^de T^lat» 1^ économies qu'il avait presc^itei^ et la ^olidil^ éprouyée du crédit, permettaient une^ nouveUe diminution d'impôt; que la. .prospérité deJa Çrapce augmentait chaque jour^ et que lieas^^c-

ces jtpujo]iir& croi^sgana de l'agncultunev d^.^nUst)

de Findustrie . couronnaient les efforts! d'u«ft^

Il ^

actii^ité laborieuse. Perfectionner? le !iPQtiV«-ment des grands ;Çprps politiques, ici^éa p^r la chai:t6;, ajoutai t^L, mettre les différent^s^art^s de radmini^trajtiOji en barmonie>ayec>c6tti?«lQi lotiidaipipntale.^ ip^pirer Mm confiance, général^ d^us> k^> stabilité du trône et ddna. L'ittAçoLibiUlé ^f»\(Às^ tel est le. bMtide qi^s; j^fprl»^^ i ■ r i b i v/jï Tout wnoQ^Qqiief les modîfii^tipi)& appQiy ité^,;à] uiotre système éleclQ]?9.1'pr0d^iroàt lets ayaptag<)& que je m'qn étais proïauis. Ce: 4|ai accroît la force et T indépendance d^içbwibr^

t84 BNT&SB IKBi CHEFS EOTALISTES

ajoute à Foûtorîté et à la dignité de ina coti^ roiitre. En^erinssant les rapports ttécessailTB entre le monarque et les chambra y lious par» viendrons k fonder le système de. ^uYene* ment qu'epdgierait dâne Ixlus les< leàips vise aussi ' vaste monarchie que la France* CeA pour abcoiii[rfir ces desseins que je âémm voir se prolonger les )Ours qui peuvent m^téè encore réservés; c'est aussè pour les^.accom» plir que vous deve» compter sur ttia ferme el invariable volonté^ et que )e compte sur votre lo^l et constant appui.» «

Cette dernière phrase était expressive et tou^ dumte; eHe était du roi lui'^&éme; eUe enVisa^ Ifeait l'avenir. Louis xvtïi prévoyait que les uàrà allaient l'emporter et que le pouvoir échappait de w$ maius modérée^ pour tomber dans celles de isKm frère; Il parlait de sa mort comme d'un événement prochain ; il cherdiail k attendrir cette implacable majorité qui atlait Sis venger des injures faites k la chambre de 1 8 1 5 ; il setviblait pressentir une espèce d^abdi^ carion morales M. kf comte. d'Artois pressa dès ter» 4a oeiicluiioii à&& arrangèmens; il engagea MM. de ViHlèle et€orbiére à seconder 4e mou^ vement' mintstérM;

xb <idiwkii. " t^

ti^ léà thiiltett^s et iti iùajjàkté, Ott Ite SôUttttt àû fbi, cpîiî Jie ctïttftàîssaît q[tié tt^-ihipà^ifaîtfettifeilt mm; d^ Villèlé et dé <jôk«*rt. Gék dèUîc aejiiiWfe friWht lp>t*éscfe1!é$ pàt' M. de Ri^ chétteu. Le N)î liés étudia , îrte -éë Kvfà t)()lifat A

<Hix. Lottis ly^ïr tt^ttvaitd'àbâttèôtt (lû'à^ë <\tiéV'

iq[Ueâ pei^iitl^i dé ^bhlhtitnltët il était ^itîi^blè, ibiaîiffrtd pùttt tout te rfeate: 11 dit à M. dé Àliéhéliéâf ttlûé^^u^ Mé^iétii^Mâé 'pâtiàistiétît fcrt^bléii pmï^thyu^^; DtéU fslàse (jûé^*ë!à dùiift 6t ^ulls «ous ié^diideÂti i> Uûè ôkidètitibtttié ^èlâ te téildétâàbi M. deOyfbS^éâl-âpVfS^^ rWikfcè d(i conseil i^oyal de rinWt^attiôrt ^iVlbH^ (j^ievTWM' I^j^iné et de Vlllèié filt^nt nOîftrtiéi filini^ti^ Séctétait^s d'Etat Sâiiii pm^tefe^tillé^ et a^eléâ âU ôbtiseil du itii. '

1>é là jj^aft dû lâintstèk^ RichëHèU d'é^t tittè ftelë p^ttè que d^apJ>fek^ MM. de Villéflé let 'dé Cbt*biérè àu Mtaséil/satid Satisfaite tëttf jtistè àtnlMtion ûë dlefs dé majorîté^ les rày^istésf né jpl6ttVffïétt« «tré <îotttén1sf ^u'étt VDyaM téUrti ctkil. dkiaeUt^ ^arléttléiitàîres dans de» "^itiMS étHVk ëi; élevâéir. On savait tlùé MÈi. de VlMèté «t de Côt4)ièli^ désît^$e»t plus qu'ails it^bvâfiétii; olrtènti^ éV, ïiâféébhtétis qù^fls élAïéht/'oiii iè&

l56 BffTRéE DE^ JÇ9EFS IlOTA.IiISTBS

introj^ui^it daps le sein du, .conseil pour leur dpqn^r un gont.plus vif du pouvoir^ une plus puissante action sur le gouvernement; n'était-41 |)as naturel, que, dans cette j>Qsiti9>^ équivoque, les deux nouveaux ministres^ sachant bien qi^'ils ne vivaient que par leui; majorité ,. çherr chassent à la contenter^ à se ^laintenir en bonne harmonie ^vec leurs amis politiques ? M. de Vil* l^e surtout avait Tinstinçt de cette situ<ation ; il était plus occupé à conserver son influence dans la chambre qu'à seconder le ministère: vpilàce qui expliquait 3on refus de toute administration responsable ; n'étant pas en première ligne dans le gouvernemeut, il préférait rester sans portefeuille, et par conséquent sans responsabilité effective. Ces arrangemens une fois conclus , les premières opérations de la chambre furent trèfr> faciles; Je centre droit et la droite formaient une immense majorité, de telle sorte que, pour la présidence, les. résultats suivans furent pb* tenus:. M. Ravez, porté par Iç centre droit et par la. droite, obtint 236 voix; M. Camille Jordan, porté par les doctrinaires réunis à la gauche, eut 83 voix, et M. Dupont de l'Eure, porté, par la gauche seule > ne réunit que 54 voix; la minprité n'eut pas même un vice*pré-

AU CONSEIL. l37

sident. Quelle différence de situation avec la chambre précédente où la majorité était si douteuse, si incertaine! Combien les doctrinaires ne s'étaient-ils pas trompés sur le résultat de l'amendement Boin!

C'est dans cette situation dessinée que le gouvernement commençait la session.

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ATSO LS MivisTias.

Les chefs de file d'opinions parlementaires s'imaginent souvent qu'ils sont à eux seuls l'expression tout entière du parti qu'ils représentent; ils croient l'entraîner partout où ils se posent. Il faut se pénétrer de cette idée pour expliquer la situation difficile et compliquée de MM. de Yillèle et de Corbière dans la chambre de 182 1. Le parti royaliste avait eu besoin du ministère Richelieu pendant la session précédente ; il l'avait par conséquent secondé avec loyauté et dévouement ; mais dans la nouvelle lice qui allait s'ouvrir, les royalistes, maîtres

du terrain ^sè tW(Hitrèr<diift4^igfètths&;, imt^ërietix , intrattâbies ; <;^âf devait •él'iiêvild ëtàfefnt lès plus fort»; et les |)(Aytii6 i^^dtit *}Mi$ tetiuls à h^ reooimaissaiMe. De<^ ttttàtlbés^ Vétaieiit partotuft dessinées^ et MM. tl^ Viliète et de Côt-bièfë rtié lesrqïréseiifdettt^pa* toilt iBntièftt a* pôttwlt** à Vt^^rèÉûit^ des dotftriMS de; droite !së plà^ft le générai Donuadi^ 9 àdvefSiilit-é t6UjbUt-s^^* mé, )>oyrmiyflnt )es >niift^tf è^ ^e Sft pwùlé itti^ plucâl!^. £tait-ii possîblé c|ùé 1^ gérerai pÛt s'entendre avec M: idé RicHéfièa et titaé^Màjb-' rite de <»bi»it <(|!lî'étttit Aux âffeit^eriiôr^ de* tbMblës de OfetiôÛé ? finsitite veudehl 9itM. éé La BodrdoÀnayevDuplëfsaiB de Oténéâûti j ttd^ irersaines pleins (faigi'eiiip; M. de Yàublafh^y q^i rentrait dans la ' dba^nbre ^kitôice tout metii^rri et colère de M démi^sioti dé r^ 1^ i, i^ tàqi^E^ M. de Rîehelièa ti^f^ Côàti4btié ^ 'M. belalM', talent por et acadiémi^tiê , ^ul visâiife Altteflfefk de tribune et à u^é infliien^ dé ttfàjbritêi 6k parole était àrdehfe ,^ impétiiéùke^ "» ^tliaitia décktnâtion , la hamngiie <iicét^hfienné et d^à(>^ parât ; il p6sséèàit tëVtè fecitltê qne li^ ahcièMé définissaient sons 1« tkred7/M>ed/^e^ : àù i^tèf; eaprit i^perfidel, avtfc peu d'aptitude ati'i'af^ laitues; M. de CastelbÉr|a!C , diéf dëè trônpefei fé-

l49 SBSSIONDE.1&3I.

gèrei^, ipfatigal^les, quitb«irasaaient le pouvoir; etjM.jCprnettd'Incoiirt, si ipirilueliemèoit ma* qjueur, f^'épargnaut: ni leshosamës diiniîniitèré^ ni,, ses actes, ni ses i|it^Qt:ion$. Chacun de >oes députes f^ntrainait 4vec /lui r ifiêtat un certain npqibi:e 4^ boules qui ^ par leur, k^oasse , ii^ran^ disaient l'opposition de.gauche, laquelle a'étàii p^Ms influepte dans wn petit nombrie et danë son isolement. Toutefois la plus grande ^rac^t tîon de la droijte était airrivée au midistère |iàr radjonct^pp de^M; de YÂllèle et de Corbière^ on y ccNmptait cA|IM. Courtarvel , Benoist, Bon* uiçt, Farde$su2»t Piet^.et memq M. de Botiaid; qiais ^es^ syippathies devaieqt la détacher tôt 9U.tai:d diii ministère^ pour fa porter vers son eîxtréniitéy ou étaient sçs sentimens, ses souder i;iirs^ ses principes, car elle n'aimait ni les honiT ii|ies ni les choses de, Tadministratiou Richelieu. EUe ayait 4^ répuguapces pour le minislère, e)L le f^îni^tere , qui n'osait pas le dire encore, fin avait pour elle ; on se faisait 4es concessions, c'était un mariage de raison, ime position, des plus fausses; je vais même plus loin : sans attaquer la l^oyauté de fiib/L de Viilèle et.de Corbière, je dis que leur situation était tellement, complei^e et en dehors de leur condition

politique, qu'ils ne purent pas toujours agi i^ avec franchise. Pouvaient*ils attaquer en face l'extrémité de la droite et défendre le ministère avec dévouenaent?: Chefs de parti, avant tout, ils savaient que tôt ou tard le pouvoir devait tomber dans leurs mains, et ils n'étaient pas fa^ chés au fond , de ces coups de folie et d'exagération de l'extrémité de droite, qui avançaient rheuréde leur triomphe ministériel. Us en blâ^ maient publiquement leurs amis; mais en secret que de concessions et peut-être d'éloges I

Dès l'ouverture de la session ,i il s'était formé d^s; réunions séparées des membres de lai ma^ jorité; l'un^, che?^ M. Usquia,: représentait le centrç droit; une autre, chez M. Piet, réunis-» sait les royalistes de la droite, soit qu'ils votasr sent; avec le n^inistère, soit qu'ils se rappro*» chassent; de l'opposition enflammée de MM. de Castelbajac et de La Bourdonnaye; là 4*éunion Piet s'était continuée dans l'intention de bien se-» parer les royalistes de la droite, du centre pur. MM. de Yillèle et de Corbière y assistaient assidûment; ils y apportaient les projets du con* seil, pour consulter leurs amis, pour savoir s'ils auraient la majorité ; ils. attachaient même plus d'importfmce à s'y maintenir, forts et in-

l4a PRBMIBBBS BirmOlia VMS BOYAUSTBS

fluens> qu'à prendre tin ascendant dans ip côii«^ seUdu roi ;< cet ascelidam devait tout natàreile* ment arriver aux cfae& delà majorité. Au milieu de ces réunions , on leur adressait souvent des reproches poqr leur complaisance envep»* k»

mihistère^ ^n les iavitait à multifdier les ga^ei^ dans les. honmiea comme dans les cbosesv^'et' puis, ils revenaient aiu conseil porteurs de paroles de la majorité et imposant ses conditions.

Dans cette situation complexe , tous lies actesde la session devaient sMgriir les inimitîéd entr^ le ministère et les royalistes. Il était impossible que le cabinet Richelieu subtt toutes tes idées de la majorité' de droite. Comme il n^vait pas assesE fait pour les hommes, comme il n'avait qoefiiiblement placé le pouvoir dans les mains delà piajorité^ œlle-ci se montra d'autaM plii^r impérieuse pour les choses; ot, le miiiisfèi^ ponvait-il aller jusqu'au peint où voulait le pcHisser le parti royaliste ?

Reparieraiswje de la fraction libérale de la chambre? elle avait cessé d'être une înAienoè parlementaire ; elle était infimment petite m^ Borité; pourtant je crois ipi'elle prit alors une plos gMnde puissance d'esprit public ^ car elle soutint vvgoureuseroent'Ies principes d^ Nberlé}

eUe k fit nideime»!; ^ x^omeoe; oa l'aur^ûâ £ftit dan^ la rUfiifiU au Forum. Oxt eût dil qoc^, daoi» f ette sei^fikin y lés plus beaux llâJienSi iS- OL^lkienl: , et parlaient devant un autre public qi^e la cham-r br^ Xia général Foy et M. de Constant eut^mémes R'éttient plus ces hoiBme&de con Yeqanci^ parle» meaitaires;ils deviarent tribuns; ei puis ks mi«» nÂstresylea centrefii , les royalistes ^ tout le nuMid^ se dénonça ^ fit de& professions de foi , des éoar|i de tribune , de^ aveuic: , de manièreque tout oeia produisit la plu^ curieuse et ta plus inutile des seasî^ns.

.liadresse soul&it peu de débats^ la majo* vite la vota dans uiD^ens reèîg^ux ^t monpirw ehîque; elle disait r que la France redonnais** santé h-oublierait pas: que c'était^ à la: sagesse d^ son roi qu'elle déviait la ccHJitînua^tob de la pan eit cette heureuse npioftaTec tea soute-^ rafuis, qui a relevé les an;tiqnes bases 4le l'ordre aocialt Et qnel bien la France ne devait^elle pas attendre de la volonté ferme^ et invariable dé son roi et de l'appui ioyal et constant des chand>resl elle reoumllait déjà le fruit, de la sagesse royale et de sa p^rséwranee; le comi^ merce renaissait, rindus|:rie <se .pef feetionnml

"144 PHBMIBRB8 NVIffitOllS BBS HOTJOJSTBS

égalemenlv et les deiitinéeà du pays , redevenue3 prospères , promettaient un avenir qui a longtemps trompé ses efforts. »' Ensuite la chanoibre^ pour mieux empreindre la couleur de sa m^jo* rité, ajoutait :

«Fortifier Tautorité de la religion , épumf les mœurs par im système d'éducation dxré^ tienne et monarchique , donner à la force publique Cette orgaiiisation qui assure la tranquillité au dedans et la paix au dehors^ perfec* tibnner toutes les institutions qui dérivent de la charte et qui doivent protéger nos libertés ^ telles sont les intentions bien connues de V. M. Tels sont aussi nos devoirs. Ces améliorations importantes, nous les poursuivrons aveic la modération compagne de la foï^ce; nous les obtiendrons par la patience , qui est Tàrt d'attendre le progrès natxirel du bien qu'on a déjà fait.» Cette dernière phrase était tout à la fois une . menace et un gage de modération ; on parlait de force; la chambre déclarait qu'elle attendrait. Elle voulait engager le ministère.

Enfin l'adresse ajoutait : « Puisse le dd j mesurant le cours de vos années aux vœux et aux besoins de vos peuples , faire luire sur la France les jours tranquilles et sereins que nous

AVEC LE MmiSTiBC*: ! ' . ' f I f ^4^

présage la naissance du nouvel' héritier dn

trône. » . M it

C'était bien froid à côté de ia phrase ro^j^àle^ où le monarque prévoyait sa fin prochaine.. Le roi répondit avec attendrissement; il sembJa rappeler qu'il n'avait plus quequelques jours à vivi*e, et qu'on le laissât en paix !siu* le trône de ses ancêtres, «c Messieurs^ :cfitii, je suis vivement sensible aux sentimens de la, chambre des députés. Vous venez çUilès exprimant de développer mes intentions; c'est me répondre que vous me seconderez; c'^st .me dpnner le gage de l'union qui doit. exislter entre moi et les chambres , et qui assurera le bonheur de mon peuple, le seul bien que je désire, le seul qui puisse vraiment toudiermoci coeur. Je l'ai dit et je le répète, Messieurs, si Je désire voir prolonger mes jourà, e!esti pic^r affermir les institutions que j'ai données à. mcm peuple. Mais, quels que soient les décréta dedà Providence , n'oid>lions pas • cette maxime de notre droit public : ie ro/ ne ineàf^C pas,, en France.-» Ainsi Louis xvui semblait annoncer etprévoir le règne de son frère. ;.l

< . I>à première discussion qui allait s!ouvirjr était le vote de six douzièmes • provisoires ; lOn