égoïste, avaU mis aux prises les nationalités es

y nre k, auhvp le, ,,!,,,,. ne pouvail être ramené <,ue -l-enUon saluln.ro du souverain. Ce Mémoire fut Porte à V par une délé François-Joseph à

' -l,,al,on du cabinet de Pesth, refusa de recevon ' Le

J b,Ml^ICSC termina par une condamnation.

«U ><-in. Mourdza choisi! le moment oi, le Mémoire du '-•onnle nal.onal de Transylvanie venait d'être réS L«r K .,r la nues,,,,,, transylvaine en Roumanie. L,,"s<S «istaU à Bucarest sons le nom de <, Ligue ponr l'unité d'ms- ^nd-^amS», ou plus ornent de «Liguée"- ^ale». rous les membres du parti national libéral se firenl

;:::;::;;: ;;l?1c société- qui eu * -"ii-1"- d-

toutes les villes de provinceet donl le comité central se trouva

b-nl,,, entre les mains des seuls amis ,1c M. D StouZ

><•> réunions publiques furent organisées où l'on (il appeTà

Z. ^-^s généreux ,,„ peuple roumain qùTl „

«mla à manifester en laveur de ses frères qui gémissaient

. '"I"' ;'. de 'a jeunesse des écoles. Le gouveroemenl fui

""^«eau Sénal par M. Dém. S dza, qui exposa

-""■•'"V insde ' Brie: . ttm ne devons pa

gardions e silence dans notre Parlement, que signifierai!

;;;;::; , ie?E»- -**•«* pi-L.TS

,nPavs vassal;, s aurions échangé nos rapports de vassa-

lité envers la Turquie contre des rapports de vassalité envers la Hongrie. »

Que poiivnil répondre le gouvernement? 11 ne pouvait guère qu'écarter la question et refuser de s'immiscer dans la politique intérieure d'un État voisin et ami. M. Dém. Stourdza le sommait de s'entremettre pour faire donner satisfaction aux revendications des Roumains. M. Al. Lahovary lui répondait: <• Nous ne voulons pas jouer le rôle de courtiers dans celte question ; si M. D. Stourdza croit pouvoir le faire, qu'il prenne le pouvoir, nous sommes tout prêts à le lui céder. »

L'opinion publique, surexcitée par une propagande de tous les jours, donnait tort au gouvernement dont elle ne comprenait pas l'attitude réservée, la seule cependant qu'il pût prendre. Le ministre de l'instruction publique dispose dans son budget d'une somme assez considérable qui est employée à subventionner des écoles roumaines à l'étranger. Une partie de ces fonds servait à entretenir des écoles en Macédoine (1) cl à venir en aide aux écoles confessionnelles de Transylvanie. M. Dém. Stourdza, dans une réunion publique, se laissa entraîner jusqu'à désigner le chiffre des sommes expédiées et le numéro des mandats qui avaient été émis par le ministère de l'instruction publique. En même temps, l'opposition nationalelibérale se livrait dans le Parlement à une violente campagne contre la loi des mines qu'elle qualifiait de loi inconstitutionnelle et contre la loi pour la construction de chemins de fer d'intérêt local. Ces lois ayant été votées et promulguées, l'opposition se retira du Parlement (16/27 avril i8g5).

Le 25 juillet (4 août), le roi se rencontrait à Ischl avec l'empereur François-Joseph et le comte Goiuchowsky. A son retour, il présidait à l'inauguration du pont sur le Danube (iV 26 septembre) et, quelques jours après, les trois ministres junimistes, MM. P. Carp, M. Ghermani et Al. Marghiloman, donnaient leur démission. A la suite de cette grave décision, un conseil des ministres fut tenu à Bucarest le 3/io octobre, sous la présidence du roi. Les junimistes maintinrent leur démission. M. L. Catargi déclara alors qu'il ne conserverait le pouvoir que si le souverain lui accordait la dissolution anticipée du Parlement. Ne l'ayant pas obtenue, il donna immé-

(1) On sait que la Macédoine esl en grande majorité peuplée de Roumains, connus ><»us le nom <!<> Coalso-Valaques ou Roumains du Sud.

LÉ lîo> M ME DE ROUMANIE ."><>>

diaiement sa démission. Le jour même, KL Dém. Stoudzafut appelé à former le nouveau cabinel 1 .

La situation extérieure (Mail inquiétante. S tambouloff venait d'être assassiné à Sofia, dos Arméniens avaient été massacrés à Constantinople, un rapprochement s'était opéré entre la Russie cl la Bulgarie, la Grèce s'agitait et lord Salisbury laissait entrevoir dans son discours du 9 novembre qu'on était peutêtre à la veille d'une liquidation de l'empire ottoman.

D'un autre côté, L'inauguration des travaux exécutés par la Hongrie aux Portes de Fer était proche, el, à cette occasion, l'empereur François-Joseph devait venir faire une visite au roi de Roumanie (2). Si le parti libéral n'était pas arrivé au pouvoir, cette Visite n'aurait pu avoir lieu, car ce parti aurait mené l'agitation jusqu'aux dernières limites et certainement provoqué un conflit avec l'Aulriche-Hongrie.

M. Dém. Stourdza avait obtenu le décret de dissolution et les électeurs furent convoqués pour la fin de novembre. Entre temps, il avait, dans un discours prononcé à Iassi, retiré toutes ses imprudences voulues dans la question des Roumains de Hongrie.

Les appréhensions qu'on avait pu avoir ne se réalisèrent pas. La guerre éclata bien entre la Grèce et la Turquie, mais elle fut localisée el terminée sans que l'incendie s'étendît aux autres Etats balcaniques. Le parti national-libéral, tranquillisé sur ce point, aurait pu s'occuper de poursuivre en les développant les réformes entreprises par le cabinet L. Catargi- Carp. 11 perdit son temps en querelles intestines, bien qu'il disposai d'une immense majorité dans les deux Chambres. Mécontent de l'influence que prenait M. N. Eleva, qui, après

1 Le cabinet du \ 16 octobre 1895 était ainsi composé: Dém. Stourdza, présidence du Conseil el Affaires étrangères; Eug. Statescou, Justice; P. Poni. Instruction publique et Cultes; N. Fléva, Intérieur; G. Cantacuzène, Finances: (1. Paladé, Domaines; C. Sloïcescou, Travaux publics: général C. Budishtéanou, Guerre.— Le 15/27 janvier 1896, M. N. Fléva donnait sa démission el •'■lait remplacé par M. An. Stolojanou <jui pril le portefeuille de la Justice; celui de l'Intérieur i'ul confié à M . E. Statescou.

(2) Les travaux exécutés aux Portes de Fer furenl inaugurés le \7> 27 septembre is<>>. en présence de l'empereur d'Autriche el des rois de Roumanie : de Serine, el le lendemain, l'empereur François- Joseph arrivait à Bucarest où une magnifique réception lui avait été préparée.

vingt ans de luttes pour le parti libéral, arrivai! pour la première lois au ministère, M. Déni. Stourdza le força de donner sa démission en l'apostrophant en pleine Chambre. Il fut remplacé au ministère de l'Intérieur par M. E. Slalescou.

Ici se place un événement considérable, car il provoqua une violente agitation dans le pays et une crise ministérielle. En 189'î, sous le gouvernement conservateur, et malgré l'opposition de M. Dém. Stourdza ei de ses amis, M[ Ghénadié, évêque d'Argesh, avait été élu métropolitain de Roumanie. A ce titre, il devenait, conformément au testamenl de Safta Brancovan, éphore des établissements de bienfaisance fondés par celte princesse. Le haut prélat conçut le dessein de mettre la main sur l'administration de ces établissements, spécialement réservée par le testament à deux épitropes (administrateurs), qui se trouvaient être à cette époque le prince Georges Bibesco et son cousin le prince Stirbeï, membres de la famille Brancovan. En cette occurrence, Mgr Ghénadié obtint l'appui de M. Déni. Stourdza, son implacable adversaire de naguère, qui ne demandait pas mieux (pie d'aider Sa Grandeur à évincer le prince Bibesco (1) de l'administration des établissements Brancovan.

C'était s'attaquer à forte partie ei l'ancien officier du Mexique n'était pas homme à reculer devant le métropolitainprimat et le président du Conseil ligués contre lui. Il apporta dans celte lutte la fougue et l'amour du droit qu'il mettait en toutes choses, et celle ardeur qu'il a portée sur les champs

1 Le prince Georges Bibesco, né en i834, est le troisième fils du prince (i.-l). Bibesco qui régna de i843 à 1848. Après avoir fait -es études à Paris, au lycée Henri IV, il entra à l'École Saint-Cyr. puis à l'École d'état-major; il prit part .comme officiera l'expédition <lu Mexique. se distingua au siège <le Plevna, et fut cité à l'ordre du jour de l'année pour sa belle conduite à Cambrés et fut décoré (1862). Il est promu au grade de capitaine en i863, et prend part à la guerre de 1870 dans te corps d'armée du général Douai. En 1889, il organise, en qualité de président (\u comité national, la section roumaine à l'Exposition de Paris. Le prince (1. Bibesco a publié plusieurs ouvrages: Belforl. Reims, Sedan (1872 . Histoire d'une frontière i"883), Retraite des si.r mille 1887 . ouvrage couronné par l'Académie française ; Politique, Religion. Duel (îSss : Avant, Pendant, Après l'Exposition (1890); le Règne de G.-D. Bibesco (1893), etc. Ce dernier ouvrage a obtenu le prix Thiers à l'Académie française. Le prince Bibesco a élé élu membre correspondant de l'Académie des sciences morales et politiques. 11 a épousé une femme d'une haute intelligence, de culture supérieure et d'un grand cœur, Valentine de Biquet, comtesse de Caraman-Clumay. alliée aux pluviandes familles de l'Europe.

LE ROTAT ME DE ROI MANIE 3q5

de bataille et dans les lettres. C'est une des figures originales de notre époque que celle de ce prince à la l'ois si Français et si Roumain, qui l'ail les campagnes du Mexique et d'Afrique, prend pari à ûguerrede 1870 subit six mois de captivité à Coblentz, el se voil refuser par les libéraux de mettre son épée au service de sa patrie en 1877. La France, en 1864, lui offre ses lettres de grande naturalisation pour récompenser ses services; il refuse noblement cet honneur insigne, voulant rester Roumain el pouvoir loul en demeurant en dehors de la politique militante, rendre des services à son pays, comme il l'a fail en 1889 en organisant, sans autre appui que des concours individuels, la section roumaine à l'Exposition universelle de Paris, 11 profite, en toutes occasions, de ses nombreuses relations dans le monde diplomatique el politique pour soutenir la cause de la Roumanie, d'abord dans la question de l'Indépendance auprès de son araiGambetta el du minisire des Affaires étrangères de la République française, puis dans la question de Silistrie, auprès du prince de Bismarck à qui il écrivait, en i883, en lui envoyant son livre Histoire cVune frontière: « Votre Altesse a si bien enseigné au monde comment il fallait aimeret défendre son pays qu'elle comprendra, j'en suis certain, (pie j'aie tenté de défendre le mien dans la mesure de mes l'orée-. » C'est une âme chevaleresque que M. Dcm. Stourdza ne peut comprendre. Il cherche les mobiles de celle activité dan- i\c< vues d'ambition. 11 n'a pas du cœur humain relie haute conception qui faisait dire un jour à G.-A. Rosetti à des amis politiques qm accusaient le prince (1. Ribesco de rêver d'occuper un jour le trône de Roumanie: * Quand cela serait, n'est-ce pas une noble ambition? Celui qui l'a en est grandi et ne peu! faire que de belles actions pour mériter la haute situation qu'il rêve. » M. Dém. Stourdza sesl osbtiBé à voir dans le prince (i. Bibescoun prétendant el s'esl refusée voir qu'il avait toujours décliné les offres des politiciens, ne \oulanl être ni député, ni sénateur, ni ministre n accepianl même pas le poste de ministre plénipotentiaire à Paris que Gambetta avail sollicité pour lui, satisfail si dans son cercle de relations il peul être utile à son pays. Lorsqu'il fut que-lion de trouver un prince pour le tronc de Bulgarie, de grandes puissances songèrenl à y porter Georges Bibesco; on '"' ,,N ljl "" crime, au lieu d'y voir, ce que C.-A. Ho-

3û,6 LA ROUMANIE CONTEMPORAINE

setti i y vil de suite, un hommage rendu -à la Roumanie dans la personne d'un de ses fils.

G'esl dans ce mémo esprit d'étroite intransigeance que M. Déni. Stourdza, devenu premier ministre, poussa le métropolitain Ghénadié à une série; de manœuvres contre le prince G. Bibesco, administrateur des établissements Brancovan . S'élanl heurté à plus forl que lui, le métropolitain, oubliant le rang qu'il occupe4 dans l'Eglise, fit insérer dans l'organe du premier ministre, la Voinisa nationala, une note injurieuse pour le prince Bibesco et pour le prince Stirbeï. Ce fut sa perte. Le fait fut connu ; le métropolitain ne put le nier; le roi manifesta hautement son indignation et M. Déni. Stourdza se vil obligé d'abandonner le prélat qu'il avait poussé à se compromettre. Les accusés devinrent les accusateurs, et une enquête conduite avec une rare habileté révéla contre le chef de l'Église des actes d'une gravité telle qu'il fut un moment question de le traduire devant la Cour de cassation. M. Dém. Stourdza recula devant cette extrémité, cl, comme le métropolitain, invité à donner sa démission, refusait avec entèleinenl, le gouvernement convoqua le Saint-Synode qui le jugea et le déposa. Dans la nuit même, le président du Conseil le (il arracher du palais archiépiscopal par la police et transporter dans un monastère voisin de Bucarest . Cet acte de violence inutile et maladroit provoqua de toutes parts d'ardentes protestations dans les milieux politiques, qui ne voulurent plus voir l'indignité du prélat, mais les incompréhensibles procédés du gouvernement et en particulier de son chef, qui, après avoir été longtemps l'ami de Mgr Ghénadié, s'était opposé à son élection lorsque les conservateurs avaient posé sa candidature au siège métropolitain, puis s'était rapproché de lui cl avait essayé de l'aire de ce prélat versatile un instrument contre !e parti politique qui l'avait élevé à la plus haute dignité ecclésiastique. M. N. Fléva, encore plein de ressentiments bien légilimes contre ses collègues de la veille, prit la défense du métropolitain déposé cl une campagne ardente

Y Y. le Românul du 3o décembre 1878, qui constate « la grande affection que la Roumanie a su acquérir on Europe, affection si pronon<<V que le succès d'un candidat roumain au trône de Bulgarie était considéré comme un gage de paix pour la Péninsule balcanique el un

titre pour ta Bulgarie ;'i la sympathie de l'Occident ».

s'organisa en sa faveur. On prétend que la Russie sérail intervenue pour qu'un terme fût misa ce scandale qui troublai! la conscience des orthodoxes. Quoi qu'il en soit, un moment vinl où l'on dnl se préoccuper de trouver une solution à un conflit qui menaçai) de s'éterniser. M. Dém. Stourdza se vil obligé de quitter le pouvoir ->i novembre-3 décembre 1896) el le roi lil appel an président de la Chambre, M. P. -S. Aurélian, qui reconstitua le cabinet libéral (1) en y faisant entrer quelques éléments nouveaux et en confiant le portefeuille de l'Intérieur à M. B. Lascar, dont l'esprit de modération élail un gage certain que le nom eau ministère ferait tout pour calmer l'opinion.

MM. Aurélian et Lascar n'hésitèrent pas à s'adresser à l'un de- membres les plus marquants du parti conservateur, M. Také lonescou, qui élail ministre des Culles lorsque Mgr Ghénadié avait été élu métropolitain-primat, et qui mil les deux ministres en rapport avec M. Lascar Catargi. Après quelques jours de discussion, le gouvernement libéral et le parti conservateur — qui aurait pu profiter de la situation dans laquelle s'était placé M. Dém. Stourdza pour s'emparer du pouvoir et qui eut le patriotisme de ne pas vouloir faire dune question religieuse une question politique — s'entendirènt sur ces bases : le Saint-Synode reviendrait sur la condamnation qu'il avait prononcée contre le métropolitain ; celui-ci sérail restitué dans ses dignités ecclésiastiques et donnerait sa démission. Ainsi fut fait. On promit à M-1' Ghénadié une grosse pension et il se retira dans un monastère (2). Son prédécesseur. M-r Joseph Gheorghian, qui s'était démis (\r <es hautes fonctions en mars 1898, fut réélu à sa place (3)

i Le cabinet du 21 novembre (3 décembre) 1896 était ainsi composé : P. -S. Aurélian, présidence du Conseil et Domaines ; G.-C. Cantacuzène, Finances: (i. M.u'zescou, Instruction publique et Cultes: C. Sloïcescou, Affaires étrangères: B. Lascar, Intérieur: Et. Shendréa, Justice: Km. M. Poroumbnrou, Travaux publics; général A. Bérendeï. Guerre.

2 Cette année (1900), M*' Ghénadié, qui n'a pas encore vu sa pension votée par \c Parlement, est brusquemenl sorti <lo sn retraite pour poser sa candidature à l'évôché de Roman, qui était vacant. Ayant échoué, il essaya de se rendre ;'i la cathédrale métropolitaine pour y célébrer la messe; on fut obligé de lui en interdire l'entrée afin d'éviter un nouveau scandale.

(3) Comme la loi veut que le métropolitain soit choisi parmi les évéques diocésains, on fut obligé d'élireM*' Joseph Ghcorginn, d'abord évoque de Roman, puis, par un second vote, métropolitain-primat.

et le roi lui témoigna sajo*e de le voir remonter sur le siège métropolitain .

Quand les esprits furent un peu calmés, M. D. Stourdza voulu! reprendre la présidence du Conseil ; mais alors la majorité se divisa en partisans de M. Stourdza e* en partisans de M. P.-S. Aurélian. Les premiers remportèrent de quelques voix et M. Stourdza reprit le pouvoir (1) qu'il conserva jusqu'au commencement de l'année 1899. La scission ne (it que S'accentuer entre les deux groupes libéraux. Les amis de M. Aurélian s'unirent avec M. N. Pléva et avec l'opposition conservatrice.

De grandes manifestations eurent lieu contre M. Stourdza, auxquelles tous les groupes politiques prirent part, même les junimisles, qui, pour la première fois, descendaient dans la rue, tant la présence du parti libéral au pouvoir semblait constituer aux yeux de tous un «langer pour la question nationale qu'on S'accusait d'avoir irrémédiablement compromise. Un conflit se produisit entre la foule qui sortait dune réunion cl les gendarmes. Le ministère tomba et fut remplacé par un cabine! conservateur 1 avril 1899).

M. L.Catargi était mort quelques jours avant cl la question se posa immédiatement de donner un chef au parti conservateur M.Carp semblait désigné par toutes les raisons que nous croyons avoir indiquées dans ce volume et qui font croire à beaucoup qu'il est indispensable à toute formation conservatrice ayant quelque chance de durée. Le comité du parti choisit M. G.-Gr. Cantacuzène, qui fut chargé par le roi de former le nouveau ministère. Les junimistes refusèrent d'en faire partie. Le cabinet fut composé de quatre conservateurs purs et de trois libéraux alliés aux conservateurs (2). C'est ce ministère

1 Le nouveau cabine! D. Stourdza était ainsi composé: Déni. Stourdza présidence du Conseil et Affaires étrangères; G. G. Cantacuzène, Finances ■ M. Phérékydé, Intérieur; Sp.Haret, Instruction publique; Al. Diouvara, Justice ; général Bérendeï, Guerre. - M. Al. Djouvara, ayanl donné sa démission au bout de quelques mois, fui remplace par M. U Paladé. — M. G.C. Cantacuzène mourut quelque temps avant la chute

du cabinet.

(2) Voici la composition de ce cabinet: G.-Gr. Cantacuzène, présidence du Conseil et Intérieur*; général Manou, Finances ; Také Ioncseou. Instruction publique et Cultes : .1. Lahovary, Affaire* étrangères ;N. I leva, Domaines ; généralJ. Lahovary, Guerre; D1 Istrati, Travaux publics ; C Disescou, Justice. — Depuis la formation de ce cabinet, une modification esl intervenue : le président du Conseil a cédé le portefeuille

LE R0YA1 Mi: DE ROI MANIE ;;,)()

dont je général ïf.nou et M. Také ] seou senties person-

'.', 'Vs les l''u< marinantes, qui procéda en juin 1899 aux élections arec le concours de M \ Neva rf« ,-. i

r^C,:ie-MGPa S^«Autn5

ei celui, très réservé, des pinimistes.

Les électeurs on) envoyé à la Chambre ri au Sénal une

™af"té«on^tri<=e; «nais l'énumération que nous venons «te faire des alKés du cabmet.pendant les étions, la compo^

«tionmémedeceeabinet, tre mieux que nous ne X

nous le foire, l'état de perturbais complète dans JequTse trouvent tes partis politiques en Roumanie, où lesm^ts de conservateurs el ,1,. libéraux n on, pl„s de S(,ns. ,, 0 part* les groupes et les sous-groupes se distinguent les un ^ autrespar le nom de leur chef:aussi dit-on^ courammen les Stourdzistes, les Wlianistes, les lonescistes les Fié

«stes les Copistes, les Panistes, et ainsi de « , 'sans que

cesdenommahons éveillent l'idée bien nette des pTnts de '"->,. qui div.sen, ces groupements, que le moind ë inct denl rapproeheon éloigne. I, seraitt désirerque l'on renonçât aux dénommabons empruntées au vocabulaire politique des pays occdenUmxel que des partis se formassent née de programmes bien définis, que chacun mettrait son holneu •■< sa gloire ., appliquer eonsciencieusemenl pour le In "a grandeur du pays qui a soif de tranquillité et ne demande •1" à se développer a l'abri des agitations e« des luttes oùÏ personnalités jouenl un rôle prépondérant

K" attendant, le cabinel conservateur d'avril ,800 s'est mis coumgeusemenl a l'œuvre pour faire face à u™ situa

";."llll]: 'è-desplus difficiles qu'uneannée de disette ett

crise provoquée par la guerre du Transvaal ont singulie

^t comphquée. Au ris, e se rendre impopulaire „

créé de nouveaux impôts et s'est efiforc é de présent er un b udgel smcèreel bien équilibré.

-MM. Fléva rstrati < h, ,. -, ministre des rravaux publics.

^--^^ÏK'^yïï^ GP( ail

<"11 refusé de le suivre jusqu'à présent. UJOUvara' B- Lascar, etc.,

Fidèle à ses habitudes (l'opposition, le parti libéral-national s'est empressé «le dénoncer au pays ce gouvernement dont le premier acte en venant an pouvoir était de créer des impôts et il exploite contre lui la question du Danube qui, dans ces derniers temps, a provoqué de nouvelles difficultés entre la Roumanie et la Hongrie.

Nous avons vu que l'article57du traité de Berlin avait confié à F Autriche-Hongrie le soin d'exécuter les travaux nécessaires pour l'amélioration du cours du Danube aux Portes de Fer et de percevoir des taxes pour se rembourser de ses dépenses. L'Autriche-Hongrie délégua le mandai qu'elle avait reçu des puissances européennes à la Hongrie qui exécuta les travaux sans que la Roumanie ait prolesté. Inaugurés en 1896, ces travaux furent terminés à la fin de 1898. (Test à ce moment que le gouvernement hongrois communiqua au cabinet de Bucarest que le canal étaitouvertà la navigation, gratuitement pour le moment, en attendant que la question des tarifs eût reçu une solution définitive. En même temps, le gouvernement hongrois faisait savoir qu'il avait créé à Orshovaun bureau de navigation, ainsi qu'un service de pilotage, et qu'il avaii édicté une série de règlements concernant la navigation. Le cabinet D. Stourdza ne présenta aucune observation relativement à ce service de pilotage, sur un fleuve international, confié à des pilotes hongrois, « qui ne sont tenus de savoir aucune autre langue que le hongrois, langue officielle du service nouvellement créé ». Il ne se demanda pas non plus si le gouvernement austro-hongrois avait le droit d'édicter des règlements pour celte partie du Danube. Il se borna à communiquer à ses agents copie des actes qu'il avait reçus de Pesth et à donner « les ordres et les instructions nécessaires pour la stricte observation des prescriptions et des règles établies à l'occasion de l'ouverture de la nouvelle voie de navigation fluviale sur le Danube ».

Le 17 mars 1899, le gouvernement austro-hongrois fit savoir à Bucarest que la navigation serait soumise, à partir du ier mai, à une série de taxes. Le cabinet de Bucarest répondit le 29 mars à cette communication en demandant l'ajournement de l'application du tarif et en soutenant que, pour établir les taxes, il ne suffisait pas qu'elles fussent décrétées par le gouvernement hongrois ; qu'elles devaient

être examinées et consenties par les puissances riveraines

Quelques jours après, le cabinet libéral se relirait du pouvoir, et M. I). Stourdza accusai! aussitôt le nouveau ministère d'avoir compromis la question, bien qu'il eût obtenu que l'application du tarif serait ajournée au mois de septembre.

Le nouveau ministre des Affaires étrangères, M. J.Lahovary, se place sur ce terrain (1) : La Hongrie, dit-il, a exécuté les travaux des Portes de Fer, elle a dépensé des sommes con. sidérables, donc elle est en droit de percevoir des taxes; mais, comme le Danube est un fleuve international ouvert à la libre navigation et au commerce de toutes les nations, il n'est pas possible que la Hongrie édicté seule des tarifs pour quatrevingt-dix ans (terme de l'amortissement de l'emprunt qu'ellea contracté pour les travaux) ; la question n'intéresse donc pas seulement les États riverains, comme La soutenu M. D. Stourdza, mais aussi les puissances qui ont donné mandat à F Autriche-Hongrie d'entreprendre les travaux des Portes de Fer.

Ce point de vue, le seul vrai et que tous les Roumains devraient soutenir, a été également défendu par la Russie qui pose en principe que le droit d'établir des taxes n'implique pas le droit de les établir d'une façon unilatérale.

Les choses en sont là. Le gouvernement hongrois consentira-t-il à reconnaître le bien fondé des protestations du cabinet de Bucarest avec lequel il a tout intérêt à entretenir des relations amicales, et les puissances occidentales qui ont toujours affirmé le principe de la libre navigation sur les fleuves internationaux se décideront-elles à intervenir pour faire respecter ce principe qui est ouvertement violé par les Hongrois? Les amis de la Roumanie voudraient l'espérer. 11 serait désirable que ces dernières difficultés créées à l'État roumain par le traité de Berlin de 1878 fussent réglées conformément au droit de chacun et que la Roumanie pût enfin inaugurer, avec le nouveau siècle, u\u* période de paix, d'ordre, de tranquillité et de travail, à l'abri de toutes les commotions et de toutes les agitations qui l'ont si profondément remuée pendant le xix9 siècle.

(1) Voir les discours prononcés par M. J. Lahovary dans les séances du 29 novembre (11 décembre) 1899 à la Chambre des députés et du 3,i5 décembre 1899811 Sénat.

Damé 26

» l.A ROUMANIE CONTEMPORAINE

La politique qurVùnpose aujourd'hui à la Roumanie es)

„„ ' ,'mi,,,,,. de sages réformes à l'intérieur et .1 économies rationnelles dans toutes les branches de l'administration.

I e comte Kisseleff, en prenant le gouvernement des 1 nu- Cipautés, pendanl l'occupation russe- (jtoç-Ma), ava,l essayé dé débrouiller le chaos qui y féguM alors après un siècle de despotisme turc et d'administration fanariofo. Le prince lïil.U,,, en Vaîachie, d le prince Michel Stourdza, en Moldavie continuerez avec énergie cette œuvre de régtaMm ,„,, vint interrompre la-révolution de iS^S.Les princes Stirbe, olGr OMca suivirent la roule que leurs prédécesseur avaient tracée; mais, dès r856, avec le traité de Paris, les questions politiques primèrent toutes les autres cl tes réformes intérieures furent laissées au second plan.Jusqu en it>7i. lest rincipautés-Unies de Valaehie et de Moldavie vécurent en proie à d'incessantes crises qui par deux fois mirent en .|eu leur

' Le gouvernement conservateur (1871-1876) fut le premier oui eul une durée d'un peu plus ,1c quatre ans et d eut aussi cette bonne fortune d'être présidé par un homme ,1 Liât d une grande énergie, L.Calargi, el dé compter parmi ses .nombres un financier des plus remarquables, P. Mavroghoni, qu. m. de l'ordre dans les finances el créa de nouvelles ressource- a l'État (1). Le budget, qui était de G.ooo.ooode francs pour a Valaehie et d'environ 4.000.000 de francs pour laMo daueon i8',3 s'élevait à 35.ooo.ooo do francs en Mm pour les deux Principautés, et à 98.000.000 de francs en )875.

1 e traité de Berlin (1878) assura à la Roumanie une situation définitive en l'a faisant entrer dan. le concert européen. V partir de ce moment, une fièvre d'affaires s- empara- du pays. 1 es chemins de fer, concédés en 1867, «■*•* à 1"'" P1*9 ,e'" mï„és(2); ilsfurcnl rachetés parl'Llal.Le commerce avec

LE ROYÀI ME DE ROI M UNIE l<>.>

l'étranger prit un développement considérable 1 . Tout était à l'aire et l'on voulut tout faire à la fois: nouvelles lignes ferrées, «vole-, roules, armée, matériel de guerre, fortifications, marine de guerre el «le eommerce, docks, ponl sur Le Danube (2), porl à Constantsa, <vle. Les nouveaux traités de commerce profcégèrenl l'industrie nationale naissante qu'on encouragea <le toutes les manières. Pour subvenir à toutes ces dépenses, on émit de la rente, d'abord à 5- 0/0, puis à 4 0/0, et la dette publique atteignil un milliard £oo millions. Elle exige aujourd'hui une annuité <lo 80.700.000 francs, c'est-à-dire lo tiers du budget qui est actuellement de 2O0 millions.

De toutes paris on vil s'éleverdes édifices superbes, l'bôtel des postes de Bucarest, la caisse des dépôtset consignations, la Banque nationale, l'Université d'Lassi, les lycées deCraïova et de Ploeshti. On prépara les plans d'une gare somptueuse à Bucarest, de palais pour les musées, les facultés, le Sénat, la Chambre, les ministères. La capitale de Ja Roumanie entrevoyait déjà le jour où elle pourrait rivaliser avec Pestb el Bruxelles. Les autres villes se hâtaient dans la même voie. On appela de l'étranger un architecte du plus grand talent, élève de Yiollel-lc-Duc, artiste consciencieux el d'un goût sûr, M. A. Leconte «lu Nouy, et on lui confia la restauration desquelques chefs-d'œuvre d'architecture qui existaient dans le pays el dont il fil des merveilles (3).

traction des chemins de fer, l'État aémis des emprunts pour un capital nominal «le 54i-o55.4o3 francs.

(1 L'importation, qui n'étail que de 82 millions en 1871, s'estélevée ,1 :><i«> millions en 1898; L'exportation, qui était de 177 millions en 1871. atteignait a83 million- en 1898. L<'s pays qui tiennent les premières places dans le commerce d'importation sont: l'Autriche-ïïongrie (un millions . ! Allemagne (110 millions , PAngleterre (76 millions; el la France (27 millions . L'exportation, qui consiste surtout en céréales et farines j.\i millions sur 283), se fait principalement en Belgique [93 millions . en Autriche-Hongrie (85 millions, en Angleterre O7 millions . en Italie 17 millions , en Allemagne 12 millions et en France 7 million- .

•'. Le ponl sur le Danube, qui rejoint le réseau roumain au port «le Constantsa sur la mer Noire, a été inauguré le 15/27 septembre t8g5.Il a été construit par In société de Fives-Lille (France sur les plans «le l'ingénieur roumain A. Salign^ .

[ZjA. Leconte «lu Nouy, architecte français, aé .1 Paris en 1844, frère «lu peintre bien connu $.-&. Leconte «lu Nouy. A restauré deux chapelles «lu xir siècle delà cathédrale deCahors 1866 . fut attaché comme Lnspè'c^ 4eur à la commission des monuments historiques pour la restauration de la chapelle du château de Vincennes 1869 . entreprit en 1*7:; el 1874 un

L'agriculture prenait <lc plus en plus d'extension. Les forêts commençaient, surtout sur le Domaine de la Couronne, à être exploitées d'une manière plus rationnelle. Des industries diverses se créaientun peu partout: verreries, poteries, faïenceries, basalte artificiel, fabriques de drap, fabriques do papier, moulins perfectionnés, scieries, grandes distilleries, raffineries dé sucre, ele. Les vins roumains étaient recherchés à l'étranger. Partout, au pied des montagnes, on découvrait de riches sources de pétrole et celle industrie prenait rapidement un grand essor (1).

Pour faciliter le développement de l'industrie nationale, le gouvernement conservateur fil voler une loi pour la eonstruction des chemins de fer d'intérêt prive et une loi sur les mines, car le sous-sol de la Roumanie esl aussi riche que le sol.

I ne année de disette (1899) vient de montrer aux Roumains ce qu'il y avait derrière toutes ces brillantes apparences. Le dernier emprunt n'a pu être conclu qu'avec de grandes difficultés.

II a bien fallu reconnaître qu'on avait été trop vite, qu'on s'était trop hâté d'emprunter (2) et qu'il serait temps des'arrêter sur celle pente dangereuse, de remettre un peu d'ordre dans les finances et d'établir des budgets dont rien ne puisse venir déranger l'équilibre.

M. Také Ionescou, qui esl l'orateur le plus remarquable du

voyage en Orient et fut appelé en 187") en Roumanie pour restaurer l'église épiscopale de Gurtea d'Argesh qu'il termina en i88l> et qui est un des plus lins bijoux d'art qu'on puisse voir. Depuis celle époque, M. A. Leconte du Nouy a restauré et construit les églises Trei-Ierarhi el Saint-Nicolas d'Iassi, le palais épiscopal de Curtea d'Argesh, l'église Saint-Démètre à Craïova, la cathédrale de Tirgovishté, etc. En 1887, il a été élu membre correspondant de l'Académie roumaine.

1 La production annuelle du pétrole en Roumanie estde 134.185.093 kilogrammes, dont 124.010.093 en Valachie et 10.175.000 en Moldavie- Les plus grandes exploitations sont d'abord celle de la Société Steaoa Roman«, puis celle de la Société hollandaise-roumaine Luntjenfeld % Schramm et Dittmer, celle de M. Fowler, celle de la Société Oziaga cl O , etc.

(2) Le cabinet libéral, de 1895 au mois d'avril 1899,8 décidé d'immenses travaux pour des sommes énormes sans s'inquiéter de prévoir des ressources pour faire face à ces dépenses. On émettait des bons du trésor et on payait les travaux en cours d'exécution. Ce procédé devait fatalement conduire à une crise financière d'autant plus critique (pie l'émission des bons du trésor atteignit 100 millions.

gouvernement actuel, et à qui a été confié le portefeuille des Finances, a exposé la situation sans ambages devant les Chambres en leur demandanl leur concours pour mener à bien la refoule <le la législation économique. Comme mesure provisoire, on a frappé d'un impôt de 10 <><> les appointements de tous les fonctionnaires (1) et de tous les pensionnaires, on a réformé la loi sur les patentes et le code <le commerce.

Nous aurions voulu voir, dans cette occasion, tons les conservateurs unis, conservateurs purs et junimistes, avec les puissantes recrues <|ii ils ont faites dans ces dernières années: MM. \. Fléva, G. Panou, Disescou, Delavrancea, ete., ettous ensemble résolument se mettant à l'œuvre pour élaborer le plan de réformes urgentes que la Roumanie attend depuis si longtemps, qu'on lui a tant de fois promises, qu'il serait grand temps de lui donner et pour l'accomplissement desquelles l'entente de tons les progressistes est absolument nécessaire, car autrement on perdra encore des années en vaines querelles, où les questions de personnalité tiendront toujours, quoi qu'on fasse, la première place et les intérêts du pays la dernière.

La question du cadastre dont on a tant parlé n'est pas encore résolue; celle des irrigations n'est pas encore à l'étude et voilà pins de cinquante ans qu'il s'agit de rendre navigables les principale- rivière- du pays sans qu'aucun gouvernement ait rien fait dans «•elle voie (2). Le canal de Bucarest à Giurgévo est resté à l'état de projet.

Nous avons dit ailleurs qu'en Roumanie l'instruction publique esl gratuite à tous les degrés. Cette disposition de la loi a élé un grand bienfait pour le pays; mais c'est une charge d'autant plus lourde pour l'Etat qu'il est seul à supporter tontes les dépenses. Le ministre de l'Instruction publiquedu cabinet L. Catargi avait laissé aux communes une partie des dépenses occasionnées par les écoles primaires. Le gouvernement libéral, en 1896, s'esl empressé d'exonérer les communes et de rejeter toute- les charges sur le budget de l'État. Liant donné le

1 En 1867, il y avail 13.226 fonctionnaires ; il yen ;i aujourd'hui 23.371 el leur- appointements s'élèvenl ;i 63.o6o.ggi francs.

(2) \ji Règlement organique de i832 prévoit, à l'article l65, <|iir « 1rs rivières de Valachie : le Jiu, l'Oit, l'Argesh, la Dâmbovitsa el la Ialomitsa, seront rendues flottables ». En 1891. le prince (i. Bibesco constitua une société franco-ro aine <|"' se proposai! d'effectuer les

travaux. Le gouvernement libéral repoussa la proposition.

/|0f, LA ROUMANIE CONTEMPORAINE

développement e!rtraordmaire que prend l'instruction publique en Roumanie, le nombre dos écoles de toute nature qu'on y a créées dans ce- dernières années et colles qu'il faut cirer dans les villages si l'on veut que l'instruction y soit réellement obligatoire comme l'exige la loi, il est évident que l'Étal sera incapable de supporter toutes ces dépenses que ne s'impose aucun pays eu Europe.

On a beaucoup fait pour le clergé et c'est également au parti conservateur qu'on le doit : mais il y a encore beaucoup â l'aire, el ici, comme pour l'enseignement, l'État sera impuissant si les communes ne lui viennent pas en aide.

Totftes ces questions résolues, il en restera une à étudier sans tarder, car c'est de sa solution que dépend la véritable prospérité delà Roumanie. Nous voulons parler (te la quesl ion des paysans, pour lesquels on a cru avoir tout fait en abolissant la corvée el en les aidant à devenir propriétaires d'un lopin de terre. Cette question est beaucoup plus grave qu'on se l'imagine généralement. On a augmenté le nombre des électeurs illettrés et inconscients; il faut aujourd'hui qu'on fasse d'eux des citoyens conscients de leurs devoirs envers l'État. Les résultais obtenus sur le Domaine de la Couronne seront d'un

précieux exemple (i).

L'Europe orientale est à la veille d'une crise en vue de laquelle

tous les États se préparent. La Roumanie, qui se trouve placée le plus prés des points où des conflits d'intérêts peuvent se produire et qui peut être entraînée à revendiquer certains droits ou à en détendre eerlainsaulres, la Roumanie, disons-nous, ne peut plus aujourd'hui continuer la politique d'agitations qui a marqué le demi-siècle qui vient de finir. Elle doit prouver qu'elle est mûre pour une politique ferme, prudente et prévoyante, suivie sans défaillance, avec la volonté .l'atteindre le but vers lequel ont convergéleseffortedeplusieurs générations et (pie l'on ne pourra atteindre qtfà force d'abnégation, de sagesse et de patriotisme. Les Roumains sont fiers de rappeler qu'ils sont les descendants des colons que Tra.jan a établis en

, La Roumanie m pris pari à l'Exposition universelle de 1900, où sa jeune industrie fail excellente figure. Le commissaire général du gouvernemenl royal es! M. Dém. Ollanescou, ancïOB mimstre plénipotentiaire, membre de l'Académie roumaine cl poète des plus distingués.

LE R03 M mi: m. 1:01 M Wll \n~

Dacieetsur le bas Danube, senl inelles perdues delà civilisation occidentale aux conûns de ['«Europe. Qu'ils continuent d'être celle garde avancée, inébranlable au poste quiluia étéconfié el toujours prête à le défendre. In grand événement peu! se produire demain < 1 1 1 i bouleverse tout ce coin de l'Europe. Il ne faut pas qu'il surprenne la garde du bas Danube affaiblie par les dissensions, mais <[ifil la trouve an contraire toute prête à réclamer <a pari el au besoin à se la l'aire donner.

OUVRAGES A CONSULTER

EN ROUMAIN

ollections du Moniteur officiel el dos Débats parlementaires, de la Voinlsa nationala organe du parti libéral), du Romànul (organe de C.-A. Rosetti . du Timpul [organe du parti conservateur), de la Démocratia nationala organe du prineeGr. Stourdza . de la România organe du parti libéral-conservateur . de la Natiunea organe de M. Dém. Bratiano), du Constitutionalul organe des Junimistes), de YEpoca organe conservateur de M. N. Filipescou . de la Lupta ie du groupe radical d<> M. ('.. Panou), de la Dreptatea 'organe de M. V Fléva . de ['Adeverul (organe indépendant . du Drapelul organe du groupe de M. P. S. Aurélian el des journaux français: [Indépendance roumaine 1880-1900), la Liberté roumaine 1888-1891 fi la Roumanie (1899-1900).

P. Carp. — Era noua: Bucar<

T. Maiores< 1 . — Discursuri parlamentare ; Bucarest, 1898.

Trei-zeci de uni de Domnie ai regelai Carol l: Bucarest, 1897.

Takk Ionescu. — Discursuri politice ; Bucarest, 1896.

M. KOGALNICEANU.— Chestianea Dunarei: Bucarest, l882.

h. -15. Rosetti. — Dictionarul eoniimporanilor ; Bucarest, 1898.

Al. Djuvara. — Bratiano. Rosetti; Bucarest, l884-

Discursuri politice; Bucarest, 1837,

Lnpla nationalitatilor; Bucarest, i8g5.

h Félix. — Raport gênerai aeupra igienei publiée: Bucarest, 1899.

V Filipesi 1 . — Pariidele politise; Bucarest, r890.

G. Marzesi i . — Reyimul corriptiunei si al teroarei; Bucarest, 1891.

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Vint.-C. Rosi in. — Aminliri istorice; Bucarest, is^s.

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Dem. Stourdza. — Europa, Rusia si România; Bucarest, 1890.

Al. Xénopol. — Mihail Koyalniceanu, 1896.

4o8 LA ROUMANIE CONTEMPORAINE

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U. Chousserie. — Le Commerce français en Roumanie ; Paris, 1884.

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Prince G. Bibesco. — L'Exposition universelle. Avant, Pendant. Après; Paris, 1889.

E. Picot. — Les Roumains de la Macédoine ; Bucarest. 1875.

N. Densusianu et F. Damé.— Les Roumains du Sud; Bucarest, 1878.

J. d'Argès. — Le Procès d'une nation {Les Roumains de Transylvanie); Paris, 1894.

H. Gaidoz. —Les Roumains de Hongrie; Paris, 1894.

B. Delavrancea. — La Question nationale, le Rôle et les Droits des Roumains d'au delà des Carpathes ; Bucarest, 1894.

J.-T. Ghica. — Les Roumains de Transylvanie et de Hongrie; Paris, 1896.

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Paris, 1898.

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