LE BUDGET DE LYON

pour les meneurs, qu'on emprisonne et qu'on pend, et pour la ville, à qui le roi inflige en punition le logement de quatre régiments pour deux mois. — Les particuliers essaient parfois de la résistance passive. Il arrive à l'huissier du roi chargé de percevoir la « taxe des aisés » de trouver tant de portes closes qu'il recule devant le scandale d'un grand nombre d'arrestations. Mais un succès partiel reste isolé dans l'universel et victorieux débordement de la fiscalité royale.

Le Budget de Lyon au temps de Richelieu. — Pour y faire

face, les particuliers resserrent leur vie ; beaucoup s'en vont. Quant au Consulat, il emprunte et, pour assurer le service des intérêts de sa dette toujours croissante, il obtient du roi, suivant l'usage, la permission d'augmenter les octrois. Aussi, le budget municipal n'esUl plus, en réalité, qu'un chapitre du budget royal. Les recettes encaissées par la ville sont de trois sortes : les biens patrimoniaux^ qui ne rendent pas 4000 livres ; les anciens octrois, qui valent à peu près 90.000 livres, et le tiers-surtaux de la douane de Lyon, 60.000 livres ; les nouveaux octrois^ qui rendent 80.000 livres. Geuxnci passent tout entiers au service de la dette ; restent donc environ 154.000 livres sur quoi le roi prend (depuis 1604) une subvention annuelle de 24.000 livres, le gouverneur, son lieutenant et l'intendant environ 11.000 livres ; les députations de cour, les frais de perception, les frais de garde coûtent environ 43.000 livres ; il reste à la ville.

122 LE XVIIe SIÈCLE

pour les services purement municipaux, environ 76.000 livres. Quand on a payé 2500 livres pour les robes et les banquets consulaires, 6000 livres aux officiers du Consulat, 600 livres de pension à quelques ordres religieux, 9000 livres de gratifications diverses •aux fonctionnaires, 13.000 livres de dédommagement au fermier des octrois pour certaines exemptions, soit 31.100 livres, il reste 46.900 livres pour, les dépenses utiles, c'est-à-dire les travaux publics urgents et Tentretien du collège (6000 livres). Survienne un accident imprévu, comme la peste de 1628, ■qui coûta 80.000 livres, une visite royale, une inondation, c'est le déficit que le receveur comble en avan- -çant de Fargent à gros intérêts. De là, en dehors de la dette officielle, une dette flottante qui varie de 200 à 500.000 livres. Sous Richelieu, aucun budget n'est en équilibre.

Dans le désarroi financier qui grandit, les plus habiles, c'esirà-dire les plus forts, essaient d'échapper aux charges. Le sans-gêne est à la mode chez les privilégiés de situation ou de fortune. Le clergé de Lyon fait entrer 1000 pièces de vin par an sans payer l'octroi (à peu près 4500 hectolitres) ; les ordres religieux ont une exemption analogue ; le gouverneur a 100 pièces, son lieutenant 50, etc. A côté des faveurs officielles, il y a les faveurs cachées faites aux personnes « de qualité ». Et il est d'usage que le chiffre permis soit toujours dépassé. En 1642, le gouverneur consomme 269 pièces, soit à peu près 24.624 litres de