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sertesqiii s'étendaient au delà des monts Alléghanys, et y faire circuler la \ic et la richesse. Un immense espace était ainsi comme perdu pour les Étals-Unis , qui ne pouvaient s'étendre sur leur propre territoire sans former dans Touest un peuple de mécontents, impatient de briser les obstacles qui arrêtaient son essor, et toujours prêt à se donner à lEspagne ou à lui faire inconsidérément la guerre, même en dépit du reste de lUnion, pour obtenir la libre navigation du Mississipi. Le beau plan de navigation intérieure que Washington avait conçu n'était point encore exécuté. Entre les États maritimes et les hardis pionniers de l'ouest^ il n'y avait encore ni des rapports assez fréquents et assez faciles, ni des liens d'intérêt assez forts pour rendre une séparation impossible. Le gouvernement devait ou triompher du mauvais vouloir de l'Espagne, ou s'attendre à un démembrement.

L'Angleterre, encore pleine d'une rancune dédaigneuse contre ses anciens sujets, continuait, en dépit du traité de 1783, à retenir les postes militaires des grands lacs, comme gages des créances dont certains tribunaux américains avaient, autrefois, refusé de reconnaître la vahdité, mais dont la nouvelle organisation judiciaire assurait désormais le recouvrement; et elle restait ainsi maîtresse de faire au nord ce que l'Espagne faisait au midi, d'isoler le territoire occidental en coupant les communications par les grands lacs, d'exciter et de protéger, au sein même des États-Unis, les soulèvements des Indiens, et d'entretenir le malaise des populations par des hostilités sourdes , qui menaçaient, à chaque instant, de dégénérer en guerre ouverte. Les navires