FONCTIONS, GRADES OU EMPLOIS
Le ministre..........s..scscsosososcossosee
Le secrétaire général..............,v0.e FE
L'huissier du ministre.........,......6,...
Contre-amiral.............e...sscososoroe
Id. def
Lieutenant Li de ‘de 1°° classe ou mis
Ainsi tandis que chez nous la misère augmente les difficultés du début de la carrière , et qu' l’opulence est assurée aux fonctionnaires parvenus aux postes les plus élevés, le contraire a lieu en Amérique : les débuts. y sont faciles, mais, en revanche, les degrés supérieurs sont, comparativement, beauup moins favorisés.
ous terminerons cet exposé par quelques renseignements sur Îles forces militaires de l’Union.
Le président est le chef des armées de terre. et de mer de la confédération. Ces armées se composent 1°, quant à l’armée de terre, d’une force de douze à treize mille hommes, disséminés, comme nous Vavons dit, le long des frontières , et de la portion des forces militaires de chaque État mise par le congrès à la disposition du made ge" central pour un temps déterminé; 2, quant à l’armée de mer, de onze vaisseaux de ligne de premier rang, dont un de cent-vingt canons et les dix autres de soixantequatorze ; de quatorze frégates de quarante-quatre canons ; de deux de trentesix canons ; de onze corvettes de première classe, de vingt canons chacune ;
Le commis le plus payé..........:,.....,0.
Le commis le moins payé........,..... ME RCAE
Vice-amiral.......ssosssooosocorososseeose
Capitaine commandant en chef.............
Id. Id. une escadre..….. "AE Capitaine de vaissean {62 2e Came. ::::::
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Ce même esprit démocratique a présidéà la fixation des traitements. L'état suivant de quelques-uns des traitements
férence radicale exista
deux de deuxième classe, de dix-huit, et se troisième classe, de dix-huit ; de six bricks, de neuf goëlettes, de quatre steamers de guerre et detrois bâtiments de transport. M. le major Poussin assure que ces bâtiments portent tous plus d'artillerie que leur grandeur ne le ferait sypposer, et que Ja marine des États- Unis compte près de quatre mille ca-' nons, et non pas deux mille quarantequatre, qui serait le chiffre en quelque sorte réglementaire.
Qu'on nous perme. puisque nous avons été conduit à parier ici de la force militaire des Etats-Unis, d'entrer dans quelques détails à cet égard. Complétons d’abord ce qui concerne la marine.
L'Union compte aujourd’hui six arsenaux maritimes : Portsmouth, dans le New-Hampshire; Charlestown, dans le Massachusets; Brooklyn, dans le New- York ; Philadelphie,;dans la Pensylvanie ; Washington, dans-le district fédéral ; Pensacola, dans la 'oride, Il n'existe, au my sa de formes pour les réparations des vaisseaux de ligne que dans les trois ports principaux : Charlestown, Brooklyn et Gosport près de Norfolk.
La marine marchande, auxiliaire in-
dispensable aux États-Unis, comme en
Angleterre et en France, de la marine militaire, occupe 16,686 bâtiments; jau-
geant ensemble 2 millions de tonneaux
et employant 110,000 matelots. L'An-
gleterre possède 27,895 navires mar-chands, jaugeant ensemble 3,847,400 ton-
neaux, ét montés par 121,642 hommes, et sa marine militaire compte 565. bâ-
timents, dont 130 de haut bord. La
France a 5,391 bâtiments marchands,
jaugeant ensemble 647,000 tonneaux et
employant 35,000 marins; sa marine
militaire se compose de 350 bâtiments,
dont 110 de haut bord. Si donc on
ajoute aux 16,666 navires marchands
des États-Unis les 69 bâtiments de leur
marine militaire, il en résultera une
force bien inférieure sans doute à celle
dont l’Angleterre dispose, mais supé-
ricure à celle de la France.
La position du nouveau monde par rapport à l’ancien; position qui le rendra'longtemps encore tributaire de celuici pour ses intérêts moraux et matériels, le caractère, les habitudes des premiers colons de la Nouvelle-Angleterre et d’autrès causes, qu’il serait trop long d’énumérer, ont fait des Etats-Unis une puissance maritime. Le Brésil, le-Mexique, tous les autres États américains, ne sont retenus dans la position d’infériorité où ils se débattent avec plus ou moins d’énergie, mais avec une égale inutilité, que parce qu’ilsn’ont pas compris jusqu’à ce jour que c’est dans leur contact avec l'Europe, et par conséquent dans le commerce maritime, que seulement ils puiseront les éléments de force qui leur mancuent. Le commerce maritime des Anglo-Américains a toujours été, toute proportion gardée, plus considérable que
- celui de l’Angleterre elle-même. Des calculs faits à une époque déjà ancienne, et lorsque le commerce de l’Angleterre était à son apogée, de 1820 à 1825, ont constaté que les citoyens des États-Unis apportaient à la navigation un penchant qui était dans la proportion desept à cinq avec celui manifesté par les sujets de l'empire britannique ; aujourd’hui cette proportion est certainement plus forte.
Quelques détails empruntés sux lettres de Fenimore Cooper (1) auront le
(1) Lettres sur les États-Unis, tome Hi:
double mérite d’intéresser comme traits
de mœurs et de développer la pensée qué nous n'avons fait qu'indiquer :
« Le nombre des matelots aux États- Unis dépend de la facilité qu’ils peuvent avoir à trouver du service; il est évident qu'il n'existe pas. ici un surcroît de population manquant d'occupation, puisqu’un même homme y peut gagner sa vie de mille manières différentes. Un matelot, en raisca de ses connaissances spéciales et des plus grandes privations qu’ils’impose, pense avoir droit à des émo-
luments supérieurs à ceux d’un simple:
Jlaboureur. On voit à New-York et dans les États de l’est un grand nombre de marins qui, faute d'emploi, ne sont pas, comme en d’autres pays, réduits à mendier ou à se livrer à des travaux infimes,
. mais qui, grâce aux ressources qu'ils se
sont assurées dans leurs courses précédentes, s’adonnent à des industries qui les soutiennent honorablement. Quelquesuns n’ont même quitté le service depuis la paix (de 1814) que parce qu’ils ne s’accommOdent pas de la solde réduite pour le temps de paix, et parce qu’ils supportent avec impatience une vie devenue monotone... Le vif attachement à .la patrie est un trait frappant du caractère des classes inférieures aux États-Unis. Elles ont un profond mépris pour les monarchies, etil faudrait vaincreun principequi est deyenu chez eux un préjugé, avaut de les amener à respecter .tout autre gouvernement qu’une république; on peut donc quelquefois gagner un matelot par l’appât du gain, jamais autrement. C'est ce sentiment qui donne aux États-Unis, plus qu’à toute autre nation, la certitude que leurs matelots ne déserteront point sous d’autres drapeaux. C’est ce sentiment‘ qui rappellera et qui à toujours rappelé le marin des États-Unis dans sa patrie au moment des hostilités, lorsque les marins des autres pays cherchent à fuir la leur. »
L'armée de terre, dont nous avons indiqué l'effectif ordinaire , laisse beaucoup plus à désirer, non-seulement sous ce rapport, mais aussi sous celui de son recrutement et de son régime intérieur.
Les partisans les plus déterminés des institutions et des mœurs anglo-américaines sont d’accord pour signaler, au moins à titre d’anomalie, la profonde
ligne. dé pléteme sous-of état de dit M. lé connu, i sent l’av bitude, « les lois, table ent Le corps position cier; il se ue les tte ano plicable :
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ligne de démarcation qui sépare complétement aux États-Unis le corps des sous-offciers de celui des ofliciers. « Cet état de choses emprunté des Anglais, dit M. lemajor Poussin, n’est point reconnu, il est vrai, par les lois qui régissent l'avancement ; mais l'opinion, l’habitude, qui souvent sont plus fortes que les lois, élèvent une barrière insurmontable entre le sous-officier et l'officier.
Le corps des sous-officiers occupe une position inerte entre le soldat et l'officier; il sert d’intermédiaire aux rapports ue les besoins du service exigent. »
tte anomalie n’est pourtant pas inex+ plicable : elle nous sembleavoir sa cause, en premier lieu , dans l'esprit militaire, esprit hiérarchique toujours prêt à reconnaître et, au besoin, à fonder une aristocratie , au sein même de la démocratie la plus solidement constituée, et, en second lieu, dans le mode de recrutement.
Les Américains n’ont pas encore pu se décider à faire, à notre exemple et à l'exemple d'autres nations européennes, le sacrifice à leur pays d’une partie de leur existence. Ils sont tous miliciens, mais ils ne savent pas, mais ils ne veulent pas étre soldats, c’est-à-dire s'astreindre à un service militaire actif et régulier. Ce n’est point qu’ils manquent des qualités nécessaires pour cela : ils ont prouvé pendant les guerres de l'indépendance et ils viennent de prouver dans celle qu'ils ont soutenue
contre le Mexique, qu’en fait de courage .
ils ne le cèdent à aucun peuple; mais ils professent un culte tellement exclusif pour la liberté individuelle, que tout ce qui peut la gêner, même dans l'intérêt commun , leur semble un crime de lèsehumanité. Cependant comme le soin qu'ils ont apporté à fortifier leurs frontières leur rend indispensable la présence d’une armée régulière , ils se sont arrangés de façon à en avoir une. Cette arinée ne se recrute point par la conscription, institution qui, dégagée de la faculté du remplacement à prix d’argente, est la plus démocratique de tou:
tes les institutions, mais par des enrôlements volontaires (1). Dans un pays où
(1) Les e ents sont faits pour cinq ans.
Lasoldedu “imple soldatest de vingt-ci francs bar mois. Il est en outre, habillé où nous.
tout est organisé pour la paix, où l’armée n'existe qu’à l’état de fait exceptionnel, les hommes qui consentent à en faire partie comme simples soldats, sont nécessairement de pauvres diables.
dont les espérances commerciales ont été :
déçues, ou qui ne se sentent pas l’énergie indispensable pour se faire place au milieu d’une société où rien ne s'obtient qu’au prix d’une lutte pécuniaire incessante. Ces homme: done, découragés d'avance, ne ressemblent en aucune ma- .
nière à nos soldats de France, de Prusse, d’Angleterre ou d'Allemagne; on ne péut même pas les comparer aux miliciens leurs compatriotes. Il n’en est pas de même des officiers. Nous laissérons parler ici le juge le plus compétent dont nous puissions bé Ca le témoignage :
« Le corps des officiers américains , dit M. le major Poussin, quoique peu nombreux, est remarquable par son instruction militaire, son caractère moral, son esprit de discipline, son sentiment d'honneur et son patriotisme. Il est .
entièrement composé d'hommes qui sortent de l’école nationale militaire de West-Point (1), attachés, par conséquent, à la vie militaire par goût et non par besoin, ou comme ressource unique que leur offre la société ; ils partagent toutes les passions que cette carrière fait naître dans un pays où les postes avancés qu’occupent les États-Unis, sur leurs frontières de terre, au milieu des nations indigènes, présentent toujours une activité, unjintérét, des hasards qui font le charme et constituent l’essence de la vie militaire. Ils prennent doncun esprit à eux ; ils appartiennent à une même famille, soumis aux mêmes dangers, aux mêmes privations, aux mêmes joies.
Vivant des mêmes espérances , leur dévouement à la patrie ne trouve en eux d’autres émotions rivales que celles de
(1) Dans le New-York "es bâtiments en sont situés sur une plaine élevée, des deux côtés par l’'Hudson et environnée d’autres parts par des montagnes escarpées. Cette scène sauvage et pittoresque est d’ure beauté sans égale. Cette école entretient deux à cents élèves qui, après quatre années d’études, sont renvovés avec un grade dans l’armée de la confédération. Ceux qui n’ont pu satisfaire aux examens, et dont l’insaccès a tenu à un défaut d'application, sont renvoyés à leurs familles ; et n’obtiennent que très-difficilément ensuite d’être employés par le gouvernement central.
leur. pour la loi civile qui constitue le bonheur, la prospérité , la grandeur de leur commune patrie. »
De même que l'armée ère américaine est constituée dans d’autres conditions que nos armées européennes, de même les travaux de défer le long des frontières des États-Unis ont un caractère qui leur est. spéc al. L’imnmense développementdeces frontières et legrand nombrede pus eussent été à fortifier s’il.se fût agi de se garder contre des voisins ambitieux et puissants ne parer guère au français Bernard, chargé par le congrès, en:1816, de l'établissement du système de défense, de multiplier les grandes places. Cet officier s’est borné a couvrir tous les grands centres de population etdecommerce et à protéger toutes les grandes avenues d’eau. « Dans le vaste plan de défense nationale dont les ingénieursaméricains ont eu à s’occuper, dit M. le major Poussin, l'emplacement des dépôts, des magasins, des arsenaux adû ne pe NRA à ca Il fallait, en effet, gui ce qui était
e ce e,
à créer, comme fût établi. d’après les règles de la stra- ! M sas cb re ités d’une guerre ive, des moyens d'obtenir, de s'assurer. d’heureux résultats. Il fallait que ces établissements fussent répartis dans l'intérieur du territoire de manière à utiliser tontes les su ty naturelles de transport - qu’offrait. le 8, sur chaque grande division des Re angères de mer et de terre, afin de pouvoir approvisionner tous les points de la base d'opération aussi promptement et économiquement que possible. »
Dans ce but, dix arsenaux, magasinsou
simples dépôts d'armes, ont été disosés le long de la frontière maritime e l'Atlantique, trois sur celle du golfe du Mexique, six à proximité de celle septentrionale de terre, et trois dans le voisinage de la partie orientale de la même frontière.
L'Union ne possède encore que deux manufactures d'armes, fabriquant, année commune, vingt-cinq mille fusils.
L'une de ces manufactures est dans l’est, sur la rivière du Connecticut, à Springfield, dans le Massachusets; l'autre
dans la division du milieu, sur la Potomac, au confluent de la Shenandoa, à rs-Ferry, dans la Virginie. On
ir une troisième dans la
que fera juger Re
pere que | ils n’ont point de fonderie, et sont obligés d'acheter leurs boulets et leurs ca-
locale,
éuts-Unés lobe. de nombreux et sé-
rieux essais. Deux ont été mis
en prati celui d'Auburn et celui de ie. Nous ne saurions mieux
faire pour éclairer l'opinion sur une des
lus graves questions qui intéressent
’humanité que de donner ici un extrait de l'ouvrage qu’a publié sur ce sujet M. Blouet, inspecteur général des bâtiments des prisons de France, envoyé en 1843, par notre gouvernement, aux EU RES ser NID De l'expé.
et ur reco: ’expérience des Lits quel est des rdéux systèmes qui ont été pratiqués celui qui présente le plus d'avantages (1).
« La vie en commun est la base du système d’Asburn. Le jour les détenus sont réunis dans les ateliers, au réfectoire, à l’école et à la chapellé; mais la nuit ils couchent séparément, dans detrès-p-tites cellules. Ils doivent observer un silence absola ; les gardiens les accompagnent sans cesse, et appliquent immédiatement la punition du fouet au détenu coupable d’une infraction à cette règle. Les autres punitions sont le cachot solitaire et la réduction de nourriture, Les détenus n’ont d’autre promenade que celle qu’ils font pour aller de la cellule à l’atelier, au réfectoire ou à la chapelle ; leur seule récréation est le moment qui leur est accordé après le repas : ils restent alors à table ou dans leurs cellules, suivant qu’ils mangent ensemble ou séparément, comme cela a lieu dans quelques
Quant au dimanche, ils le passent en silence et dans l’oisiveté, en partie dans la chapelle, en partie d.ns les cellules, où ils se trouvent en quelque sorte réduits à l’immobi-
1) Projet de prison cellulaire pour cinq cent Q) i condamnés, par. A BLOUET , Firmin- » 1843, Ï. p. 3. à 7.
-daire à @6 aux
5 yll | 1(|l gi?