V. Dernier développement des immunités et souverainetés

ecclésiastiques.

Ce n'est que vers la fin du X"" siècle et le commencement du XP siècle que le pouvoir temporel de certains évéques de la Lombardie atteignit son dernier développement. Certains évéques reçurent complètement et directement la juridiction du comte, dans toute l'étendue du comitat, dont leur siège épiscopal était ordinairement le chef-lieu. D'autres furent investis de cette même juridiction, non plus dans le comitat dont leur siège épiscopal était le cheflieu, mais dans des comitats voisins. Ces prélats furent donc transformés en princes-évéques sous la suzeraineté du roi d'Italie. Toutefois, cette transformation fut loin d'être générale en Lombardie ; beaucoup de prélats n'eurent pas une fortune aussi brillante. Voici quelques indications qui feront mieux ressortir ces troits points.

(1) UoBBLLi, Ilalia sacra, T. II, p. 261.

(2) TiROBoscHi, Afemorie storiche Modenesi (Modena, i vol. J^^ 1795), T. l,p.12^-

(3) MuRAT., Antiq. ital,, T. VI, p. 249. (i) Voy chap. V.

i ecclésiastique sur le comitat de la ville épiscopalc.

Bergame. — Henri III, par diplôme de Tan tOil, donna tout le comitat de cette ville à I evéque Ambroise de Martinengo (^).

Modène. — Un diplôme de Conrad II accorda , en 1038» & révèque Ingo : tout le comitat jusqu'aux frontières des territoires de Bologne, Mantoue, Reggio et Lucques; la juridiction d'un margrave ou comte sur tous les habitants du comitat, vassaux et arimans, juridiction qu*il lui fut permis d'exercer par lui-môme ou par ses officiers (miss%)\ enfin, tous les revenus et droits publies, fiscaux, de comte ou de vicomte (et omnia que vocata sunt publica, fiscalia^ vel comitalia aut vicecomitalia (^).

Parme. — L'extinction de la race des comtes donnait quelquefois lieu à leur remplacement par Tévèque. Conrad II promit, en 1029, le comitat de Parme à levéque Hugues, pour le cas où le dernier comte, Bernard, mourrait sans descendance mAle(^); et, en 103S, sans condition (^).

Trente. — Concession du comitat de ce nom à Tévëque Uldarie 11^ en 1027, par Conrad II (»).

Verceil, — L'évèque Reginfred reçut, en Fan 1000, en récom>pense de ses fidèles services, par diplôme de l'empereur Otton III, tout le comitat de Verceil, plus le comitat appelé de S**-Agathe, et tous les droits de souveraineté y attachés (fi). — Cette donation fat

(1) Umelli, liaiia sacra, T. IV, p. 4U.

(2) MctAT-, Aniiq. Ual., T^ I, p. U»; T. VI, p, 42.

(3) UcBELLi, itaiia êoera, T. Il, p, 164.

(4) Id., p. 166.

(6) M., T. IV, p. 775.

19i LIVRE I.

confirmée par différents empereurs des maisons de Franconie et de Staufen, par Henri III en 1054 (^), par Frédéric I en H»2(2).

Souverainetés s'étendant sur des comitaês étrangers à la ville

épiscopale»

Aqxiilée. — Le patriarche Singifrid (des comtes de Plejen) reçut en 1077, de l'empereur Henri IV^ Tlstrie et la Garniole (Krain) (').

Came. — L'immunité de Téglise épiscopale de cette ville se composait de diverses possessions, éparpillées dans le comitac de Milan. Déjà en 823 et en 824 (^), Lothaire I accorda à Tévéque Léon, outre plusieurs autres droits importants, les cluses (cfu^as) (9) et les ponts de Gbiavenna. Otton III confirma les possessions et privilèges de Téglise épiscopale par un diplôme, daté de Tan 988 et adressé à Tévèque Aldegise. Parmi ces possessions sont cités le comitat de Bellinzona et celui de Leucum (Lecco), dont les anciens comtes étaient éteints depuis 975 (^). Henri II donna, en 1006, à Tévèque Hebrard ou Everard la moitié du vice-comitat de Valtelline ( — Vallis Tellinœ) (7). Conrad II ajouta à ces possessions le comitat de Mesaucum, par charte de 1026 (^). Un diplôme de Frédéric I , daté de Bamberg et adressé à

(1) Ugbbllli, Italia «acro, T.V, p. 775.

(2) id., p. 780.

(i) /d,p. 266sq.

(5) Voy. Du Cange, Gloêèar,, T. II, vo Clwa. « Idem quod clausura, angustas montium aditus. » — « Quandoque etiam munitiones et fossœ quibus castra cir^ Gumdabantur aliaque loca opportana. »

(6) Ugbblli, Italia sacra, T. V, p. 281.

(7) Id., p. 283.

(8) LuPi, Codex diplomat. civ. et eccles.Bergom,, T. II, p. 272.

QBIGLNES DES COMMUNES LOMBARDES. i»S

levéque Ardizzone, y ajouta encore le comitat de Chiavenna (^). Crémone. — La comtesse Matbilde donna, en 1098, à Féglise êpiscopale de ce siège, le comitat de YInsula Fulcherii, situé entre TAdda et le Setio, et le castrum de Crème (2).

Novarre. — Lëvèque Pierre reçut, en 1014, de Henri II de Saxe, le comitat de Val ou Domus Ausulœ (Domo (TOssola) (^ et de Conrad II de Franconie, en 1028, sur Tintervention de Timpératrice Gisèle et du fils de Fempereur, plus tard Henri III , les comitats de Plumbia et de Oxula W.

Ravenne. — L'archevêque de ce siège acquit peu à peu la juridiction temporelle sur tout Tancien Exarchat. Les empereurs et les papes se réunirent pour le combler de donations. Une des plus anciennes concessions est celle du comitat de Commachio, faite par le pape Grégoire V, en 997, à Tarchevéque Gerbert, ex-archevëque de Rheims (Sylvestre II)(^). —Le papeHonorius II confirma à larchevèque Gualterius la presque totalité de TExarchat (^). La plupart des possessions, citées dans la bulle d'Honorius, sont répétées dans une charte de donation, délivrée par Fempereur Henri IV, en 1063, à rarchevêque Henri, son ex-chancelier (7). — Frédéric I, par un diplôme de 1 160 , daté de Lodi et adressé à Tarchevéque Guy de Blandrate , confirma la possession des comitats cités dans la charte de Henri IV, en réservant toutefois les droits du Missus royal (8).

(i) Ughilli, luaia $aera, T. V, p. 292. (2) Id., T. IV, p. »38.

(5) Id., p. 700.

(K) /d., T. II, p. ZS3.

(6) /d., p. 365. • Confirmamiis Episcopatus videlicet iEmiliœ proviiiciie, id est Parme, Placentis, Regii, Mutins, Boooniae, Ferrariae, Adriae, Comacli, Imolie, f aventis, Forolivii, Foripompilii, Bobii, Cœsenae, Ficocle. PreCerea confirmamus vobis Exarcbatum Ravennœ, qui Romans Ecclesis jaris est, — . •

(7) Id.j p. 362. « Comitatam Feretranam, — Caesenatem, — Ficoclensem, — Decimanum, — - Traversarie, — Imolense. — Comaclensem, — Ferrariae, etc.»

(8)/(l., T. II, p. 371.

i96 LIVRE I.

Trente. — L'évêque Uldaric , après avoir reçu, en 1027, de Conrad II, le comitat de Trente, fut investi encore, en 1038, par le même souverain, des comitats de Venusta et de Bautzen(^).

Des villes où fautorité temporelle des évêques ne dépasse pcLS les

limites des simples Immunités.

Les églises é|)iscopaIes de certaines villes , dont plusieurs marchèrent plus tard à la tète de Témancipation communale , furent précisément celles dont les immunités demeurèrent le plus restreintes. Deux causes peuvent en être données. Dans les villes auxquelles je fais allusion, la bourgeoisie acquit, de bonne heure, une influence assez considérable pour mettre obstacle à Tagrandissement de la puissance ecclésiastique : au commencement du X* siècle, Amolone, évèque de Turin, chassé par les habitants, revint furtivement au bout de trois ans et se vengea en faisant raser les tours de la ville (^); dans le troisième quart du X* siècle, la bourgeoisie deMilan était, politiquement parlant, en lutte ouverte avec son archevêque. Dans le Piémont actuel, sur les frontières de la Toscane, dans les Apennins, dans les montagnes de la marche Tarvisane, le pouvoir épiscopal était fortement contrebalancé par celui des familles féodales, fidèles aux rois dllalie et aux premiers empereurs germaniques, et jouissant d'un certain crédit à la cour. Dans ces villes , le pouvoir épiscopal s arrêta à la possession de simples immunités ecclésiastiques, éparpillées çà et là dans le comitat, et de quelques droits régaliens déterminés, comme le droit de battre monnaie, les droits de porte, de marché, etc.

(i) Ughblli, Ital. sacra, T. V, p. 592.

(2) Chronic. Novaliciense (Mdbat., Rer. ital. script.^ T. Il, P. Il), p. 765.

ORICt?IES DES COHHU^ES LOMBARDES. 197

U oe parvint pas à constituer ane banlieue, encore moins une principauté. Je ciieraî ici quelques-unes des villes les plus importantes de cette catégorie.

Bologne. — Les statuts de cette ville aux XII* et XIIl' siècle ne font aucune mention du pouvoir ecclésiastique. Cependant la paix de Constance accorda textuellement aux évéques, qui avaient exercé auparavant dans leur épiêcopat la juridiction comtale, le droit d'investir les consuls de la commune. La charte, délivrée Ji l'évéque de Bologne, en 1220, par l'empereur Frédéric HO, ne Tait, elle aussi, aucune mention d'une juridiction épiscopale dans la ville : elle ne confirme que les droits d'immunités des biens de l'Eglise. Mantotte. — Les chartes : d'Otton Ifl, en 997 (3); Henri H, en 1020 (3); Conrad H, en 1037 «); Henri IH, en 104S (^ eten iOSS C) ; Frédéric 1, en 1 160 (^) ; n'ont rapport qu'aux droits d'immunité des biens de l'Église et à l'octroi de diver régaliens, tels que les droits de douane, de port, de marc En revanche, la boui^eoisie de Mantoue obtint , de bonne des chartes de Tranchises , dont la première est de Hen Saxe, de l'an lOlit^i.

Milan. — Je me propose de donner un précis de l'bi: celte métropole de la Lombardie, de la fm du \° siècle ai du Xll' siècle , et une élude particulière sur la nature et 1 tère que revêtit le pouvoir archiépiscopal dans cette ci Icuse.

Padoue. — Les diplômes de : Louis II, en SS'ô (B) ; <

(I) UsHiLti, Itatia laera, T. Il, p. 19. 13) HuKtTOii, Aniiq, ilal., T. II, p. 699. (3) H-, T. VI, p. 330.

(5) yil.,T.Vl. p,*l6.

(8) MoMTOBi, Aniiif. ilal., T. IV, p. 13. — Voy. eli. IV.

(9) H-, T. Il, p. B6.

en 964(1) ; Otton III, 998 (2) ; Conrad II, en 1027 (3) ; Henri III, 1049W; Henri IV, en 1058(8) et 1079(«); ne contiennent que la confirmation des droits d'immunité des possessions de Téglise et Toctroi de certains droits régaliens. La charte de Henri III (1049) est adressée à Tévêque Bernardus Maltraversus, de Tancienne famille des comtes de Padoue. — Une autre charte , de Fan 1161, émanée de Frédéric I, parle du comitat de Sacco, entre Padoue et Tembouchure du Pô ; mais Sacco était une court royale avec juridiction comtale sur la seigneurie adjacente (7).

Trévise. — Les diplômes du X" siècle ne constatent que des dons et confirmations de biens (^). — Ceux de : Henri II, en 1014 (»), Conrad U, en 1026 (10); de Henri IV, en 1065 (**),

(f) Ughblli^ Jtalia sacra, T. V, p. i31. (2) MuBATORi, Antiq, ilal., T. I^ p. 235. (5) Ughblli, Italia sacra^ T. V, p. 435. {i) id,, p. i37.

(5) MoRATORi, Antiq. ilal,, T. VI, p. 331.

(6) /d., T. II, p. 74.

(7) /d., T. VI, p. 243. ~ Il s'agit de la Corte di Sacco, ûef royal. Le fond appartenait au domaine royal {Fiscus^Saccus). Les habitants {uomini di Sacco — Sackmannen) étaient des fermiers emphytéotiques, et acquittaient leur fermage, appelé Dime, au trésor royal. De là leur nom de Saccensi {Sackzinsige)^ delà aussi le nom de la terre elle-même, (erra saccisia {lerra di Sacco), Les fermiers ne pouvaient aliéner leurs droits emphyétotiques à des seigneurs laïcs ou ecclésiastiques ou à leurs officiers, comme en général à un personnage influent, parce que ces acquéreurs auraient pu se soustraire aux différentes charges , qui incombaient par convention aux fermiers, livraison de fourrages pour la cavalerie, quartiers militaires, corvées pour les transports militaires , etc. — Ces Saccemi sont les Malmannen {maU, mallutn]?) Saxons, les Socmens Anglo-Saxons (soka, immeuble?). — Voy. K. D. Hôu- MANN, Staedteweaen des Mittelaliere (i Th., Bonn, 1829), T. I, p. 11 sq.

(8) Ughblli, /^o/. sacra, T. V, p. 499. Privilèges de Bérenger I, en 905, à Tévéque Âdelbert.

Id., p. 500. Privilèges de Hugues de Provence, en 926, au même. Id., p. 501. Id. Otton I, en 969, à Tcvêque Rozo.

Id., p. 502. Id. Otton III, en 991, au même.

Id., p. 503. Id. Id., en 996, au même.

(9) Id., p. 508. A révéque Arnald.

(10) Id., p. 510. Id. Rotharis.

(11) Id., p. 512 sq. Id. Volfancus.

ORIGINES DES GOMlfUNES LOMBARDES.

i070(l) et 1073(2); Conrad III, en 1142(3) ; ne concernent que les droits ordinaires d'immunité.

Férofèe. — Les diplômes de : Bérenger I, en 886, à Tévéque Adelardus W ; Otton I, en 967, d'abord à Tévéque Ralherius, un liégeois, ensuite à Tévêque MilonW; Frédéric I, en 1154 (^); prouvent également que les évéques de Vérone n'eurent pas un pouvoir aussi étendu que plusieurs de leurs voisins. La charte citée de Frédéric I parle , il est vrai , de Comitatus Veronemis , mais, ce qui, à cette époque, subsistait encore de l'ancien comitat, rentrait dans les attributions des comtes de Vérone , dont la race Ht s'éteignit que fort tard. Il ne peut donc être question ici d'une juridiction comtale de l'évéque de Vérone sur le comitat du même Dom.

La plupart des évéques des duchés ou margraviats de Frioul , Ancône , Tuscie , Ivrée , Suse , furent réduits aux anciens privilèges d'immunité.

§ 2. Du gouvernement de l'évéque.

Dans Fadministration des immunités, les seigneurs ecclésiastiques étaient assistés de divers fonctionnaires. Les principaux étaient les avoués^ les vidâmes (vicedomini) et les juges (Judices),

Toute église devait avoir un avoué dans chaque comitat où elle avait des possessions (7). Cet avoué représentait l'Église et ses

(1) Ughblli, Ital. sacra, T. V, p. 516. A Févéque Accelinus.

(2) Id., p. 517. Id. Accelinus.

(3) Id., p. 519. Id. Grégoire.

W) Id., p. TU.

(5)/d., pp.735ct7il.

(ft) Id., p. 79i.

(7) Pijfpini régis capit. langob., a. 782, c. 6. «... Ubicumque pontifes substan- Uun habuerit, advocatam babeat in ip»o comitato, qni absque tarditate iustitias facial et suscipiat. Et talis sit ipse ad?ocatus, liber homo et bon» opinioois laicus

arrière-vassaux devant les officiers royaux. Nous avons parlé de sa compétence primitive, en traitant des immunités sous Charlemagne(^). Plus tard^ dans les immunités , où résidaient des hommes libres, Tavoué remplaça, même quant à ces derniers» le comte, dont Tévêque avait acquis la juridiction (2). Il exerçait même quelquefois, au nom du comte-évèque^ les droiis d'un missus royal ou d'un comte palatini^.

La nomination des avoués était réglée par la loi. D'après un capitulaire de Tan 782, lavoué devait être un homme libre , laïc , jouissant d'une bonne réputation (^). De nombreux capitulaires exigent encore d autres conditions (^). La nomination était faite par levèque avec le concours du comte W. Plus tard différents évéques reçurent le privilège de se passer de la coopération de cet officier royal (7).

aut clericus, qui sacramentum pro causa ecclesiœ, quam peregerit, deducere possit (iuxta qualitatem subslanliae), sicut lex ipsorum est. — Captï. générale,

a. 785, capit. langob., c. 3. Volumus ut pro ecclesiastico honore et pro sacerdotam

reverentia advocatos habeant.

(1) Voy. plus haut, p. 175 sq.

(2) Voy. plushaut, p. 184.

(5) Voy. plus haut, p. 189^ note 8^ et p. 191, note 5, et Bcthh.-Hollw., Urspr. der lomb. Slâdtefreih,, p. 120, notes 13 et U.

(4) Pippini régis capit. langob., a. 782, c. 6.

(5) Voy. Capit. gen., a. 779, capit. langob., c. 9. — Capit. Aquisgr., a. 802, c. 13. — Karoli M. capitula mitsis dominicis data, a. 802(Pbbtz, Mon, Germ. hisi.^ T. IV, p. 16), c. 20. -> Capit. dupl. in Tkeod. villa promulg.^ comm. socles, et pop , c. 12. — Capit. Aquisgr., a. 813, c. 1^. — Capit. Aquisgr.^ a. 817, capit. missîs contradita, c. 19. — Responsa misso cuidam data, a. 819, c. 2. — Capit. langob,, a. 819, c. 3. — Constilut. Olon.^ a. 823, capit. generalia, c. 7; capit. comit. data, c. 7. — Conttitut. Olon , a. 825, capit. eccles., c. i. — Constilut. Papienses, a. 832, const. altéra, c. 4t. — Hlotharii I excerpta canonum, a. 833^ c. 3. — Ottonù I imp. et Ottonis II régis edictum, a. 967 (Pbbtz, Mon. Germ. hist.^ T. IV, p. 32), c. 2, 8 et 10. — Henrici III imp. constitutiones (Pbbtz, id., p. 41), Conslit. de iuramento calumniie ; etc.

(6) Capit langob., a. 802, c. 11. — Capit. Jquisgr , a. 809, c. 22. — ConsHtut. Ofon.^ a. 823, capit. comit. data, c. 9.

(7) Par exemple, Févéque de Reggio, en 882, de Gharles-le Gros (Mdbat., Antiq. ital., T. V; p. 280) ; Tévéque d*Arezzo, en 898, de Lambert {Id., p. 282).

Les vidâmes étaient ordinairement des ecclésiastiques , administrateurs des biens de Téglise. Rarement^ ils prenaient part à l'exereice de la juridiction temporelle de révéque(*).

L*înstitution des échevins désignés ne disparut pas parla formation des souverainetés ecclésiastiques. De nombreux documents «

qui vont jusqu a la fin du X^ siècle, le prouvent clairement (^). Au XI* siècle, on trouve une foule de plaids^ de missij d'évéques, margraves, comtes, etc., siégeant d'après lancienne coutume judiciaire. Or, Vinstitution des échevins désignés en était inséparable. Les collèges de scabins existèrent jusqu'à la naissance des communes.

L'institution spéciale des mundeburgi (mambourgs^ tuteurs) était fort rare en Italie (5).

M. Léo (^) pense que les avoués prirent le titre de vicomtes\ (viceœmites)^ quand les évèques eurent acquis la juridiction du \ comte : on ne trouve aucune trace de ce changement de titre dans / les documents historiques.

%Z. De l'influence des immunités et souverainetés ecclésiastiques sur la position des officiers royaux et des seigneurs laïcs et sur la formation des communes.

1. Sur la position des officiers royaux et des seigneurs laïes^

Dans l'esprit du droit public carolingien, les comtes étaient des fonctionnaires, administrant les divers comitats, en vertu d'une

(1) Voy., sur les vidâmes, Capitula Aquisgranensia^ a. 828, constitut. de missis ab1egandis,capit. qus volumus ntdiligenter inqairant. «Primo de episcopis...Deinde quales sint adintores miaisterii eorum, id est,corepiscopi, archidiaconi, el vicedomini, et presbyteri per parrochias eorum, etc. • Et la plupart des capitulaires, cités dans la note 5 de la page prëcédeute.

(2) Voy. C. Hegel, Ge»ch. der Stàdteverf. v. Ital., T. II, p. 42-^5.

(3) Voy. les documents de 8il, 857, 870, 897, ap. MuaAT., Anliq, ital., T. V. p. 277. 279; T. I, p. 935; T. II, p. 97.

(i) H. Léo, Entwickel. der Verf. der lomb. Stàdte, p, 85.

délégation du roi : ils étaient les seuls chefs des hommes libres de leur comitat. Il est inutile de faire remarquer combien cette institution avait, à la fin du X"" siècle et au commencemenC du Wy dévié de sa signification primitive. Je vais indiquer rapidement la situation que les événements lui avaient fait prendre, à cette époque y par rapport au comitat lui-même et par rapport au pouvoir central.

A. Là où les immunités ecclésiastiques se restreignirent aux privilèges ordinaires, les comtes continuèrent d'exercer leur juridiction. C'est donc avec raison qu'ils portèrent longtemps encore le nom de cornes civitatis : ainsi, par exemple^ à Milan, en 1045 ('); àPadoue, en 1077(2).

Quand une ville était devenue épiscopale, avec ou sans banlieue, ^ le comte tenait ses plaids en jdlÊhQj[s des limites du territoire soustrait à sa juridiction. Depuis que Bérenger I avait donné, en 902, la ville de Bergame et les droits de juridiction à lëvéque Adelberl et ses successeurs, tous les plaids du comte de Bergame se tinrent en dehors de la ville, en 919, 925, 962; et depuis qu Otton II avait accordé, en 973, à cette même juridiction épiscopale une banlieue de trois milles, ces plaids se tinrent en dehors de cette banlieue, comme en 993 et en 1026. Il est vrai qu'en

1110, le comte de Bergame autorisa une vente de mineurs infra civitate Pergamij mais cela ne prouve qu'une chose très importante à noter : c'est que, même après la création des consuls (la première mention des consuls de Bergame est de 1109), il était permis de s'en référer au comte, en matière de juridiction volontaire (3). — Les comtes, qui se trouvaient dans cette catégorie, s'intitulaient d'ordinaire cornes comitatusj comme, par exemple,

(i) MuBàT., ilfi^i^. iiai., T. IV, p. 9.

(3) Voy. BsTHM.-HoLLWBG, Urspr. der lomb» Siàdtefreih., p. 122, et les citations note 2. D*après le mém. de Ldpi, de comitibus Bergomi, Codex, T, II, p. 49i.

eelai de Bergame en 923 W, celui de Modène en 989 (^), celui de Lodi en 1000 (^^ celui de Reggio en 100 i (^)f celui de Plaisance en 1041 (^, celui de Parme en 1045 (^). Je dis d ordinaire ; car il ne faut pas attacher une importance outre mesure à cette simpleappellation ; certains comtes paraissent encore sous ce nom dans / des villes où ils avaient conservé leur juridiction : ainsi, à Cré- ) mone^ en 815(7), à Milan, en 892 («) et en 901 i»), à Vérone en<!^ 910, 914, 918, 921 W^ et même plus tard dans des villes qui ne / furent jamais épiscopales, comme à Milan en 1021 0'), à Vérone | en 1023 (^2) et 1073 (^3) (tandis qu'en 1055 U^) le comte de cette ' dernière ville se nomme de civitate), à Imola en 1061 (^^j.

Quand tout le comitat de la ville passait sous la juridiction y épiscopale, le comte se retirait sur ses terres patrimoniales, qui souvent étaient fort étendues et depuis longtemps favorisées de droits d'immunité, analogues à ceux des possessions ecclésiastiques. Le comitat de Seprio, appelé ainsi à cause d*un castrum de ce nom.

(1) Voy. BsTHM.-HoLLWBG, Unpr. der lomb. Stàdtefreih. , p. 122, noie 3. — Lupi, Codex diplomai., T. 11, p. 128.

(2) Mdeat., Antiq. itol., T. I, p. 306.

(3) Id., p. 4ÎJ5.

W Id,, p. 407,

(5) Tmaboscbi, Storia deW augusta bad. di S. Silv. di yon., X» 117.

(6) MoaAT., Antiq. ital., T. 1, p. 4â5.

(7) TiAABoscDi, Storia delt'augwta bad. di S. Silv. di Non.^ N* 47, qui nëaninoias doate de raalheoticité du document.

(8) FoMAGALLi, Codice diplomat. Sont Ambros., N<» 131.

(9) MoRAT., Antiq. ital., T. I, p. 717.

(10) TuABosCHi, Storia dell' aug. bad. di S. Silv. di IVon., N» 72-76, T. II, p 94-98. - MoiAT., Antiq. ital., T. II, p. 246, 255. — Uohblli, Italia sacra, T. V, p. 729b. • Signum "I* mao. Ingelfredi comitis comitatu veronensis ex alemaonorum génère lestis.

(11) Voy. Bethh.-Hollw., Urtpr. der lomb. Stàdtefreih., p. 122, note 3, d*après GiDLiNi, Memorie spettanti aUa $tori% — di JUilano (9 vol. 4o. Mil. 1760).

(12) McaAT., Antiq. ital., T. I, p. 466.

(13) Id., p. 401.

(14) TiaABosGHi, Storia deU* aug. bad. di S. Silv. di Non., N» 163.

(15) MoaAT., Antiq. ital., T. I, p. 422.

20i LIVRE I.

fut détaché du comitat de Milan, déjà au IX** siècle, avant 864 (^). Les rois Guy de Spoléte et Lambert donnèrent, en 892, au margrave Conrad et à sa femme Ermengunde la Curtis Lemennis : cesi alors probablement qu il y fut ajouté, sous te nom de comitat de Leucoou Lecco, une partie du comitat de Bergame(^). Lothaire II de Provence accorda, en 948, à un de ses vassaux^ un certain Waremund, la faculté de se nommer un Advocator et Missus^ qui exercerait sur ses possessions la juridiction d'un comte (^. Otton II, confirma, en 980, aux trois frères, Byanzenus, Raimbauld et Gaibert, de la famille des comtes de Trévise, la complète immunité de leurs biens (^). Muratori cite encore, dans cette même catégorie, les comtes de Lavania, près de Gènes, le comte Guido Guerra en Toscane du temps de la comtesse Mathilde, le comte Albert de Prata aussi en Toscane , les comtes de Gommola , dans les montagnes près de Modène (S) , etc. Telle est lorigine des comtes ruraux (^comités rurales). — Les comtes, qui se trouvaient dans ce troisième cas (et même dans la seconde catégorie citée), portèrent pendant longtemps encore , le nom de la ville^ où leurs ancêtres avaient exercé la juridiction. Les comtes de Bergame portèrent leur titre jusqu'au XIP siècle. Les comtes de Trévise portèrent le leur jusqu'au XUI*' ; mais ils s'intitulèrent également, du nom d'une de leurs terres, sur la Piave, comtes de Colalto. Le plus souvent cependant^ leur titre était tiré du nom du siégé principal de leurs possessions : cette coutume existait déjà au X^ siècle ; elle fut plus générale au XP.

B. Le rapport des comtes avec le roi était complètement

(t) MuBAT., Antiq. UaL, T. I, pp. 4ff7 et i66. — Fumagalli, Cod.Ambr., N» $7.

(2) McRAT., Antiq. itaL^ T. I, p. 287. — Cp. Bbthm.-Hollw., Urspr, der Umb. Slâdtefreih.y p. 123, note 5. — Lupi, Codex diplom.j T. I, p. xvi; T. II, p. i^» p. 1464. — BIuRAT., iln/t9.t7a/.,T. I, p. 418.

(3) Murât., Antiq. ital., T. II, p. 469.

(4) Id., T. I, p. 574.

(5) Id., p. 418.

OiU<;LX£S DES COiOlLMS LOMBARDES. WS

chaBgé, et depuis longtemps. Sous les derniers carotin^iens^ la

dignité de comte était devenue héréditaire. Depuis cette Linpor-

taate transformation^ Finstitution perdit à peu près complètement

son caraMîtére d^offiee royal. Les possessions personnelles du comte,

séparées du eomitat» formèrent un territoire patrimonial, relié à la

eeuroane par des liens féodaux. La charge de comte devint un

véritable fief. Le eomitat ne fut plus qu une division abstraite du

territoire ; car nulle part, il ne se maintint dans toute son intégrité.

Les vicomtes eurent les mêmes destinées que les comtes. Cest

ainsi, par exemple, qu on trouve un vicecomitatus Yallis TeUifUB.

Les fnargraves, les ducs^ le comte du PalaiSj comme en général

tous les grands oflSciers royaux ne conservèrent de juridiction

pleine et entière que sur leurs possessions héréditaires. Toute la

Lombardie fut couverte de petites souverainetés, qui n^avaient

entre elles d'autre lien que la hiérarchie féodale.

Je viens de tracer en résumé Torigine de la haute noblesse ilalienne. Son influence politique fut un peu effacée par Taccroissement rapide de la puissance ecclésiastique^ puis entièrement comprimée par la grande victoire communale du Xll" siècle. Nous la verrons reparaître, au XIIP siècle, toute puissante au milieu de Tanarchie et de l'imprévoyance qui étoufferont les franchises communales.

IL Sur la formation des commtmes.

Plusieurs écrivains font sortir directement les communes des immunités et souverainetés ecclésiastiques. La ville cl sa banlieue, disent-ils, fut placée sous une juridiction unique et indivisible, celle de Tévèque; cette unité de juridiction, base de la commune, une fois établie, Taffranchissement successif des habitants fut amené par les circonstances et les événements dont la ville fut le théâtre.

Cette opinion renferme un grand fond de vérité ^ mais ne peut pas être adoptée d'une manière générale et absolue. Car, dans beaucoup de villes italiennes , lëvéquene jouissait que des simples droits d'immunité, attachés aux biens de son église. On ne s'expliquerait ainsi qu'imparfaitement l'affranchissement communal de Milan, Vérone, Bologne, Padoue, Mantoue, Trévise, etc. Dans les villes épiscopales, la juridiction était une , il est vrai, mais quant à son chef seulement, le comte-évéqiie : au-dessous de lui, elle était autre pour les vassaux, autre pour les arimans, autre pour les serfs ou les artisans, attachés au service public.

Avant le XI"* siècle, il faut renoncer à rencontrer, dans les souverainetés ecclésiastiques, quelque chose qui ressemble à une organisation communale. Vous y trouverez tel ou tel élément qui servira plus tard à constituer la commune , telle ou telle tendance qui en hâtera la naissance ; mais d'institution positive , publiquement reconnue , qui puisse mériter le titre d'institution communale , toutes les recherches demeurent infructueuses pour la découvrir. Les habitants des villes épiscopales, pas plus que ceux des villes comtales, ne prenaient part au gouvernement; ni en masse; ni par délégation. Partout^ nous voyons agir, seul, souverainement et sans contrôle populaire, le comte-évèque ou le comte de la cité. II est vrai que les évéques , dont le gouvernement était en général plus modéré, s'appuient parfois, dans les documents qui émanaient de leurs chancelleries et pour certaines affaires concernant les intérêts généraux du territoire soumis à leur juridiction, sur le consentement ou l'approbation , tacite ou exprimée par la voix publique, de leurs concitoyens (conciviuin)^ des habitants de la ville (ctvtum ou ip$iu$ civitatis)^ de tout le peuple (cuncti populf). J'en ai noté quelques exemples dans le cours de ce travail. Ce ne sont là que des formules. Quand les habitants ont une demande à faire ou un droit à revendiquer, ils ont des orateurs^ qui sponta-

nément se font Técho des désirs publics , des gens sages (sapientes) qui interposent lautorité de leur parole respectée^ mais ils n*en chargent pas des magistrats régulièrement choisis dans leur seîn« Le comte-évéque ou le comte de la cité s'en mêle motu proprio.

Je pense que la part d'influence des immunités et souverainetés ecclésiastiques sur la formation des communes lombardes se rencontre plutôt sous la forme de causes morales et indirectes que sous celle de causes politiques et directes. Sous ce rapport, on peut dire que TÉglise favorisa grandement le mouvement communal. Quel était, en effet, le lien de la société au moyen-ége, c'était VÊglise, qui était Tunique contrepoids de l'individualisme féodal. Au déclin de Tempire^ toute énergie se trouvait concentrée dans les chrétiens. Toutes les forces vives des municipes s'étaient grou^ pées autour des évèques. La véritable communauté locale ne se trouvait plus dans la curie , dans la hiérarchie des fonctions municipales, mais dans la société religieuse, dans la paroisse (p/e6«). Gest sur ce rôle de la paroisse^ trop souvent passé sous silence, que je voudrais insister. Après la dissolution de Tempire carolingien, dans ce changement perpétuel de délimitations et de démarcations territoriales, il n'y avait de patrie véritable pour personne, ^ il n'y avait que la grande république chrétienne. Or, l'homme, qui j ne peut se passer d'une famille, sur laquelle il concentre toutes ses affections intimes, a besoin aussi d'une patrie, au service de laquelle il puisse dépenser l'énergie dont est doué tout être créé pour la société.

Les habitants des villes, exclus du mouvement politique, indifférents pour les affaires d'Etat, auxquelles ils ne prenaient aucune part, se concentraient sur eux-mêmes. L'objet principal de leur vie publique, c'étaient les affaires de la paroisse. La seule tte commune des villes lombardes avant le XI* siècle, c'est la vie de paroisse ; c'est à elle qu'il faut attribuer cet égolsme, cet esprit

â08 LIVRE I.

de clocher, si j'ose dire, si fatal pour les communes aux XII* et XIII" siècle. La vie de paroisse ne disparut pas à la naissance des f communes : elle était passée dans les mœurs, et nous la verrons / faire partie intégrante de Torganisalion communale. Or, \es chefs de la paroisse, c'étaient le clergé, Tévéque. Le comte ne connaissait pas le peuple, il ne lui parlait pas. L'évêque, très souvent sorti de ses rangs, connaissait ses besoins, plaignait ses souffrances. Il était son défenseur né , non-seulement en vertu de sa mission sacrée, mais aussi à cause de son propre intérêt ; car il avait, lui aussi, à lutter contre la violence et les empiétements des seigneurs laïcs. Les évèques rendirent des services signalés aux villes lombardes, lors des invasions des Magyares. Du IX* au XI" siècle, il se créa dans les villes lombardes, autour des évèques, une communauté religieuse , forte et unie , qui n attendait que le temps et l'occasion pour s'approprier un caractère civil et politique.

Le régime politique des évèques dans les villes soumises à leur juridiction était en général, quoiqu'on en dise, très doux et plus tolérant que celui des seigneurs laïcs. Leur autorité avait un caractère plus paternel. Elle se faisait moins sentir. A son ombre, il était facile de cultiver des germes d'indépendance et de créer des éléments pour des institutions politiques nouvelles. Cela est si vrai qu'on reconnaît encore aujourd'hui, à l'indépendance de leur esprit public, les villes qui formèrent au moyen-âge des souverainetés ecclésiastiques, non-seulement en Italie, mais encore de ce côté-ci des Alpes. Telles sont les ci-devant villes épiscopales du Rhin ; telle est encore la ville de Liège, qui se distingue de toutes les cités belges, par une physionomie spéciale. En Lombardie , plus qu'ailleurs , ces causes agirent efficacement pour amener la formation des communes ; car le nombre des souverainetés ecclésiastiques y était relativement plus grand que dans les autres pays.

Ea général 9 les habitants de la ville prenaient part à lelection de levéque. Quand ce dernier disposait à la fois du pouvoir spirituel et de Tautorité temporelle, les habitants concouraient en réalité à la constitution de Tautorité publique. Le comte-évéque était omnipotent 9 il est vrai ; mais son pouvoir temporel n était pas héréditaire ; il était électif. Voilà , si je ne me trompe, une circonstance, qui a du influer grandement sur la formation des communes.

Même dans les villes comtales , Tautorité temporelle de I evéque

n'était pas réduite à néant, tant s'en faut : en dehors des pouvoirs

dont Tavait investi la législation carolingienne, il avait, dans la cité,

Vinfluence qu'aura toujours , dans tous les temps et dans tous les

lieux, celui qui représentera les idées morales et religieuses de la

majorité des citoyens. Chef de la société religieuse, élu par

les suffrages publics, Tévéque devenait le drapeau des adversaires

du comte. L'union harmonieuse de l'Eglise et de l'Etat, qu'avait

créée Charlemagne, n'était plus toujours sincèrement pratiquée ;

on préludait aux querelles séculaires du Sacerdoce et de l'Empire.

Dans ces luttes, où l'Empire s'usa stérilement, il y avait, comme

dans toutes les longues discussions politiques, des phases d'action

et des phases de réaction , dont l'influence se faisait sentir

jusque dans les plus petites localités. Les scènes du château de

Canossa avaient de l'écho dans toutes les villes lombardes ;

elles n'y tournaient pas au détriment de l'autorité spirituelle,

que les villes soutenaient d'ailleurs ; mais les causes qui les

avaient amenées perçaient à jour l'autorité despotique des

seigneurs, qu'ils fussent laïcs ou ecclésiastiques, et hâtaient

l^affranchissement communal, que d'autres causes avaient fait

germer. Par la rivalité et l'antagonisme du comte et de l'évëque,

les habitants des villes obtenaient ce résultat, si souvent recherché

plus tard par les bourgeoisies lombardes , et qu'au X"* siècle

Févéque de Crémone, Liutprand, exprimait déjà en termes caractéristiques : « Toujours les Italiens veulent se servir de deux maîtres, afin de vaincre Tun par la terreur de l'autre (*). »

(1) Liutprandi Antapodoseos libri F/(Pbrtz, Mon. Germ. hist., T. III scrîptor., p. 264-365). Lib. I, c. 37, p. 284. « Berengarius... regnumqae potenter accepit. Fidèles vero fautoresque Widonis, veriti ne ab eis inlalam fierengarias ulcisceretur iniiiriain, et quia semper Itaiienses geminis uti dominis volunl, quatinus alterum allerius terrore coherceant, Widonis régis dcfuncli fîlium, nomine Lambertum, elegantem iuvenem, adhuc ephœbum nimisque bellicosum, regem constilunnt. •