LES PROFESSIONS LIBÉRALES

tout salarié intellectuel ; 3 " la constitution de retraites à 25 ans de services et 55 ans d'âge; 4" indemnité minima en cas de renvoi, etc. La C. I. T. se divise en sections, Arts Dramatique et Musical, Arts Plastiques, Enseignement, Fonctionnaires, Lettres, Presse, etc. Groupements divers . Le président est M . Romain Goolus, le secrétaire général M. de Wendel, secrétaires généraux-adjoints MM. de Tarde et Arnyvelde.

La G. L T a créé de nombreux services dans l'intention de venir en aide anx travailleurs intellectuels, coopérative de consommation, coopérative d'édition, office de placement, bureau de documentation, conférences.

Une autre organisation qui a pour titre, la Gonfédération de rintelligcnce et de la Production Françaises (lo, rue du Havre) a été fondée par M. Georges Valois (son président actuel) et par M. Goquelle (son secrétaire général) avec de vastes ambitions. Il ne s'agirait de rien moins que de créer toute une nouvelle organisation économique mettant la production sous le contrôle des producteurs associés dans divers groupements. Une place importante est réservée aux lettres, sciences, enseignement, médecine dont les groupements ont à leur tète des intellectuels d'Action Française, M. Charles M aurras, M. de Roux, avocat, etc. Vingt-cinq sections professionnelles sont prévues et toute une constitution a été élaborée dont on trouvera le détail à la fin du livre de MM. Valois et Goquelle. Intelligence et production, ce sont là jusqu'à présent des conceptions sociales plutôt que des réalisations.

Il serait trop long de citer ici les très nombreux syndicats et les associations professionnelles des professions libérales, Société des Gens de Lettres, Société des Auteurs et Compositeurs, Société Centrale des Architectes, Société des Ingénieurs Civils, Syndicats de Médecins, de Journalistes, etc., etc. {L'Union des Syndicats Médicaux groupait en igi^: i4o syndicats et 8.000 mem-

bres) . Il existe toute une pléiade de ces groupements qui défendent de leur mieux mais avec des succès fort inégaux les intérêts de leurs membres. Les intellectuels exerçant des professions spécialisées et qui rendent des services d'ordre pratique, indiscutable et d'utilité quotidienne comme les médecins, sont mieux armés au point de vue de la lulte pour la vie que ceux dont le travail d'ordre spéculatif est d'une appréciation plus difficile pour la masse du public. Il n'existe malheureusement pas pour mesurer les valeurs intellectuelles d'instrument tel que le dynamomètre et l'on a vu trop souvent des littérateurs arrivistes exploitant une mode ou un vice public parvenir à la notoriété et à la richesse alors que d'autres portant le poids de leur scrupule et de leur haute probité, de cette pudeur qui fuit une réclame bruyante, végétaient pour souvent finir à l'hôpital.

Les Syndicats Patronaux

La dernière statistique officielle (Bulletin de l'Office du Travail, janvier i<)i5) accuse au i" janvier I9i4> 4.967 syndicats patronaux avec 4o3.i43 membres.

Une étude générale de l'œuvre des syndicats patronaux présenterait les plus grandes difficultés ', non certes que cette œuvre soit dépourvue d'importance; mais il est presque impossible d'en retracer un tableau d'ensemble. Elle consiste presque entièrement dans une série d'initiatives particulières et propres à chaque association, initiatives qui, rarement, se relient entre elles en vue d'un plan d'action collective. Les Fédérations patronales ellesmêmes ont beaucoup plutôt pour but d'offrir aux groupements qui les constituent diverses facilités en vue de la

1. A défaut de cette étude générale, voir l'ouvrage déjà ancien de Ha\ard. Les syndicats professionnels, chambres de patrons (Bibliothèque Franklin), et aussi Fagniez, Corporations et syndicats, 1905, p. 74-92.

LES SYNDICATS PATRONAUX 829

gestion de leurs services syndicaux, de leur installation par exemple dans un môme local, que de leur union en vue d'un objectif commun. Depuis quelques années cependant, sous la pression de l'action révolutionnaire, certaines organisations de défense patronale se sont formées et le patronat a paru s'éveiller à la conscience de ses intérêts de classe; mais ces organisations se sont d'ordinaire constituées sous un régime légal autre que celui du syndicat professionnel.

Les syndicats patronaux se sont surtout occupés de la défense des intérêts économiques de la profession, notamment en ce qui touche l'enseignement professionnel, le placement, l'assurance contre les accidents, les questions douanières, les rapports avec les pouvoirs publics, l'arbitrage entre leurs membres.

Nous distinguerons les Fédérations selon qu'elles groupent les syndicats du commerce de la moyenne industrie et de la petite (métiers), ou des syndicats de la grande industrie. Dans la première catégorie nous rencontrons :

Les principales Fédérations patronales suivantes : Les Fédérations de professions diverses ' telles que : L'Alliance du Commerce et de l'Industrie (en I9i4> i3i syndicats et i8.G38 membres).

Le Syndicat général du Commerce et de l'Industrie, i63, rue Saint-Honoré ('igS syndicats et 22.i85 membres).

Le Comité central des Chambres syndicales, 44 > rue de Rennes (4i syndicats et 8.569 membres).

La Confédération nationale |de la production française (21 syndicats, i . igS membres).

i. Sauf indication contraire, les chiffres indiquant le nombre des syndicats et des membres se réfèrent à l'année 1920. Nous remercions ici M. Pranard, chef du Bureau des Syndicats à la Direction du Travail, qui a bieu TOulu nous communiquer ces renseignemenls.

Parmi les Unions et Fédérations de syndicats de mêmes professions, les plus notables sont :

Dans les industries du bâtiment, la Fédération nationale du bâtiment et des travaux publics, 3, rue de Lutèce (8 Fédérations, 210 syndicats, 17.600 membres); la Fédération centrale des Chambres syndicales de Tindustrie du bâtiment et des travaux publics, 3, rue de Lutèce, (44 syndicats, 5.25o membres), TUnion patronale (groupe des Chambres syndicales du bâtiment, 3, rue de Lutèce, (3o syndicats, 4.1 00 membres).

Dans l'alimentation, le Comité de l'alimentation, 24, rue de Richelieu (26 syndicats), l'Union des syndicats de l'alimentationen gros, 3, rue de Palestro (37 syndicats), la Confédération nationale du commerce en détail, des boissons, restaurateurs et hôteliers, 4» rue Milton (i3 Fédérations, 35. 8i5 membres), le syndicat national du commerce en gros des vins et spiritueux, 19, rue Bergère; — le syndicat général de la Boulangerie, 3, rue de Palestro; le Syndicat général de la Bourse de Commerce (grains), (6 syndicats, 610 membres), le Syndicat général de la boucherie française, i5, rue du Louvre, (629 syndicats), la Fédération des syndicats des charcutiers, 10, rue Bachaumont (120 syndicats, 3.029 membres).

Dans les industries du vêtement, l'Union syndicale des tissus, matières textiles et habillement, 8, rue Montesquieu (5 1 syndicats, 3.401 membres), le Syndicat général des industries du vêtement, de la mode (20 syndicats).

Dans les professions diverses : le Syndicat général des cuirs et peaux, 64, rue de Bondy (3i syndicats), l'Association générale des syndicats pharmaceutiques (89 syndicats, 8.761 membres), l'Union des syndicats de libraires, 117, boulevard Saint-Germain (17 syndicats, 8.761 membres).

Le Syndicat central des Unions fédérales, 368, rue Saint-Honoré, s'est formé en 1897 entre groupements

LES SYNDICATS PATRONAUX 831

patronaux catholiques des diverses industries; il comprend également des syndicats de médecins, d'architectes et de propriétaires. Il s'occupe avec zèle de la représentation et de la défense des intérêts professionnels de ses membres; il étudie également les réformes propres à améliorer le sort des travailleurs ; c'est ainsi qu'il a fait campagne en faveur du repos dominical et qu'il a favorisé de tout son pouvoir l'œuvre d'apprentissage entreprise par un de ses membres, M. Kula*.

Mais l'importance de ces Unions est de beaucoup dépassée par celle des très puissantes organisations suivantes qui unissent les entreprises de la grande industrie et qui ont pris la tête du mouvement de défense du pati'onat français. Nous citerons en toute première ligne, V Union des industries minières et métallurgiques, le Comité des houillères de France, V Union des Chambres syndicales des industries textiles et le Comité des armateurs de France. Un peu en marge de ces institutions car elles groupent des personnalités et non des syndicats, il est impossible de ne pas citer la Fédération des industriels et des commerçants de France (président M. André Lebon, secrétaire général M. Schefer), l'Union du Commerce et de l'Industrie (président M. Louis Dubois, secrétaire général M. de Maynard), la Confédération générale de la production française, le Comité républicain du Commerce et de V Industrie. Le rôle de ces dernières organisations est toutefois beaucoup plutôt l'étude collective des problèmes économiques et sociaux et la prise de contact entre les adhérents qu'une action collective et concertée.

Cette action collective et concertée, le signal en a été donné à toute l'industrie française par l'Union des industries minières et métallurgiques, président M. Cordier et

1. Voir: Le Syndicat central des Unions fédérales, par Alfred Perrin (Tract n« 36 de l'Ac ion Populaire).

délégué général M. Robert Pinot. Une activité inlassable, une expérience de plus de vingt-cinq années ^, une dextérité avisée, un dévouement absolu à la cause dont il a assuré la défense ont conquis à M. Robert Pinot une autorité hors ligne dans les conseils du grand patronat. Son rôle, personne ne Tignore a été très souvent prépondérant dans les délibérations d'où sont sorties les grandes décisions qui, à certaines heures ont servi puissamment la cause nationale-. Si le centre du mouvement ouvrier a été depuis 1900 la G. G. T., il n'est pas douteux qu'en réalité et bien qu'officiellement cette vérité n'apparaisse pas, le centre du mouvement patronal, a été au siège de la dite Union des industries minières et métallurgiques actuellement 7, rue de Madrid. Là est le Grand Quartier Général de la Haute Industrie Française.

Qu'est-ce donc que cette Union ? Elle fédère ^5 chambres syndicales (6.'j^3 membres), représentant les plus grands établissements de France, construction d'automobiles, construction de matériel pour chemins de 1er et tramways, Comité des Forges (qui fut la cellule initiale autour de laquelle se forma l'Union et demeure encore son noyau central), Comité central des houillères que nous retrouverons bientôt comme organisation autonome, constructeurs de machines d'impi'imerie, syndicats des mécaniciens, des chaudronniers et fondeurs, chambre syndicale des constructeurs de navires, etc.

L'Union intervient dans toutes les questions intéressant les industries qu'elle représente : préparation des lois, application des lois et décrets concernant laproduc-

1. M. Robert Pinot avait été de 1895 à 1897 directeur du Musée social et avait présidé à l'organisation première de cette grande institution.

2. Voir le Comité des Forges du Service de la Nation, par R. Pinot. Ceux-là même qui peuvent à d'autres égards critiquer l'action du Comité dos Forges doivent reconnaître qu'en 1914, après l'occupation par l'ennemi des réj;ions de France représentant la part la plus considérable de notre production métallurgique, le Comité et son délégué général ont servi grandement par leur énergie et leur activité la cause de la Défense nationale.

LES SYNDICATS PATRONAUX 833

tion, le travail, questions douanières, grèves, élections au Conseil supérieur du Travail, Gonlérences internationales du travail, etc., etc. Elle a créé des institutions multiples : un Comité d'étude des allocations familiales qui centralise toute la documentation sur ce sujet (6a caisses de compensation existent déjà distribuant à un million de travailleurs, des allocations s'élevant à ^5 millions de francs), la Caisse syndicale des retraites des Forges, de la construction mécanique, des industries électriques, la caisse syndicale d'assurance contre ks accidents du travail, l'association minière et métallurgique contre la tuberculose, la caisse foncière de crédit pour l'amélioration du logement, une caisse industrielle d'assurance maritime et des transports, enfin une caisse d'assurance mutuelle contre les conséquences du chômage forcé (grèves).

Le mode d'organisation de lu Caisse centrale d'assurances contre le chômage forcé créée par l'Union des Industries métallurgiques est le suivant. Cette Caisse est une Fédération de caisses mutuelles dites primaires, constituées par spécialités professionnelles : grosse métallurgie ; construction mécanique ; charpentes en fer et serrurerie, fonderies, etc. Chaque caisse primaire est formée pour une durée de trente ans et assure ses membres contre les conséquences pécuniaires résultant de la cessation totale ou partielle du travail dans leurs établissements en les indemnisant des frais généraux par eux assurés et qu'ils continuent à supporter malgré l'arrêt du travail. Ce qu'on remboursera à l'assuré ce ne sera donc pas le prix des commandes que la grève l'a obligé de refuser, mais la portion de ses frais généraux (loyer, impôts, force motrice, amortissement de l'outillage, salaires des contremaîtres et du personnel de garde) que l'exploitation eût dû couvrir normalement et que l'arrêt du travail transforme en une perte sèche. Le préjudice est ainsi limité; il n'est pas Martin Saint-Léon 53

supprimé; mais ne faut-il pas éviter qu'un patron ait un intérêt à ce qu'une grève éclate chez lui? Cet intérêt pourrait exister dans certains cas s'il était intégralement remboursé aussi bien des gains non réalisés que du dommage réel éprouvé. L'assurance étant mutuelle, chaque participant pourra être forcé de payer une prime s'élevant au maximum à 3 o /o des frais généraux par lui assurés ; en fait, c'est là un maximum qui n'est pas atteint, le versement ne dépassant pas i 1/2 0/0. Un fonds de réserve est constitué à l'aide d'économies taites sur les contributions. 1^' Union des Industries minières et métallurgiques se réserve le droit d'exercer une surveillance sur les grèves et de donner aux chefs d'établissements des conseils. L'assuré qui n'aurait tenu aucun compte de ces avis pourra être privé de son droit à une indemnité.

En 1919 et 1920, la Caisse a payé 3. 400.000 francs d'indemnité au cours de 65o grèves. Le montant des frais généraux assurés atteignait au i""" janvier 1921 le chiffre de loi millions >.

Le Comité des houillères de Franc e,]^vésiàentM.. Darcy, délégué, M. Grûner fait partie comme on l'a vu de l'Union des Industries minières et métallurgiques et dans les questions d'intérêt général agit en étroit accord avec le Comité des forges. Le Comité des houillères représente en toutes circonstances les intérêts des compagnies houillères adhérentes, lia toutefois son organisation propre de défense contre les grèves ayant institué un fonds de résistance auquel on puise en cas de nécessité. Le Comité publie des circulaires très documentées qui résument le mouvement de la production et des ventes en France et à l'étranger, le commerce extérieur, les conventions sur les salaires, etc.

L' Union des Syndicats patronaux des Industries textiles de France (i5, rue du Louvre), a été fondée en 1900

1. Voir sur ces institutions J. Expert-Bezançon, Les organisations de défensepatronale (Paulin, 1911).

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et groupait en 1914, <Î9 syndicats (11 syndicats cotonniers, 16 des industries de la laine, 7 des industries du lin, 8 de la soie, etc.). L'Union abandonne aux syndicats la défense des intérêts spéciaux à chaque branche des industries. Elle défend tous les intérêts moraux et professionnels communs aux membres des syndicats adhérents « excepté ceux qui ont trait au libre échange ou à la protection », elle centralise tous les renseignements d'ordre général, organise toute action commune par voie de pétitionne ment, de réunion ou de délégation près des pouvoirs publics. Son président est M. Carmichaël, son délégué M , André Fleury.

Le Comité des Armateurs de France, président M. Pérouse, a pour secrétaire un économiste connu par de belles enquêtes, M. Paul de Rousiers, auteur estimé d'études économiques et sociales sur les Trades Unions anglaises, sur les syndicats industriels, sur les grands ports, etc.