CHAPITRE X

Constitution et gouvernement de Pascal Paoli.

En constituant sa petite république, Pascal Paoli partit de ce principe fort simple que, le peuple étant l'unique source du pouvoir et des lois, ceux-ci ne doivent avoir pour but que d'exprimer et de maintenir le bien du peuple. Voici quelle était son idée : il voulait établir une espèce de jury national subdivisé en autant de branches qu'il y a de branches d'administration ou de droit, et faire de l'administration une maison de verre où chacun pût voir ce qui se passait à l'intérieur. Les ténèbres et le mystère favorisent l'arbitraire et entretiennent la méfiance.

Paoli prit pour base de son gouvernement la constitution démocratique de la Terre de Commune avec ses pièves, ses podestats et ses Pères de la Commune.

Tous les citoyens âgés de plus de 25 ans étaient électeurs pour l'assemblée générale {Consulta). Us se réunissaient sous la présidence ànioodestat du lieu, et juraient de n'élire que les plus dignes.

Il y avait un représentant à l'assemblée générale par 1,000 habitants.

L'assemblée générale était l'unique dépositaire de la souveraineté du peuple. Elle se composait des représentants des communes, du clergé et des premières autorités provinciales. Elle fixait les impôts, décidait de la paix et de la guerre, et faisait les lois. Une majorité des deux tiers était nécessaire pour donner à ses décisions force de loi.

De l'assemblée générale émanait le conseil d'Etat