Censeur européen, n" du 'JO avril
Le congrès
de Vienne.
Déclaration
(lu 13 mars.
Traité du 25 ;
convention
militaire
du ••!!.
Je ne veux pas vous donner de fausses espérances; il n'y a point de négociations, avait encore dit l'Empereur. Les négociations étaient inutiles : la guerre, si elle n'avait pas encore éclaté, était positivement déclarée.
Nous avons raconté l'effet produit au congrès de Vienne par la nouvelle du débarquement de Napoléon sur la côte de Provence. « Cet événement, objet d'effroi pour le plus grand nombre, fit passer M. de Talleyrand d'une hauteur insultante h la plus honteuse pusillanimité, » a dit un des membres du congrès. \'ainement IM. Pozzo di Borgo, qui arrivait de Paris, affirmait que Bonaparte serait accroché au premier arbre, les souverains et leurs ministres regardaient la cause des Bourbons comme perdue. Le premier moment de stupeur passé, on se réunit, on discuta. Après deux jours de délibération, M. de Metternich proposa de venir au secours de Louis XVIII en jetant dans la lutte, entre le gouvernement royal et Napoléon, le poids d'une menace de guerre générale. Cette proposition, vivement appuyée par la légation anglaise, ne trouva pas de contradicteurs, et la déclaration suivante fut adoptée :
DECLARATION
« Les puissances qui ont signé le traité de Paris, réunies en congrès à Vienne, informées de l'évasion de Napoléon Bonaparte et de son entrée à main armée en France, doivent à leur propre dignité et à l'intérêt de l'ordre social une déclaration solennelle des sentiments que cet événement leur a fait éprouver.
« En rompant ainsi la convention qui l'avait établi à l'île
d'Elbe, Bonaparte a détruit le seul titre légal auquel son existence se trouvait attachée. En reparaissant en France avec des projets de troubles et de bouleversements, il s'est privé lui-même de la protection des lois et a manifesté, à la face de l'univers, qu'il ne saurait y avoir ni paix ni trêve avec lui.
« Les puissances déclarent, en conséquence, que Napoléon Bonaparte s'est placé liors les relations civiles et sociales, et que, comme ennemi et perturbateur de la paix du monde, il s'est livré à la vindicte publique.
« Elles déclarent en même temps qu'elles emploieront tous les moyens et réuniront tous leurs eiïortspour garantir l'Europe de tout attentat qui menacerait de replonger les peuples dans les désordres et les malheurs des révolutions.
(i Et , quoique intimement persuadés que la France entière, se ralliant autour de son souverain légitime, fera incessamment tomber dans le néant cette dernière tentative d'un délire criminel et impuissant, tous les souverains de l'Europe, animés des mêmes sentiments et guidés par les mêmes principes, déclarent que si, contre tout calcul, il pouvait résulter de cet événement un danger réel quelconque, ils seraient prêts à donner au roi de France et à la nation française, ou à tout autre gouvernement attaqué, dès que la demande en serait formée, les secours nécessaires pour rétablir la tranquillité publique, et à faire cause commune contre tous ceux qui entreprendraient de la compromettre.
(( Fait et certifié véritable par les plénipotentiaires des huit puissances signataires du traité de Paris. {Suivent les signatu7'es^.)
« Vienne, le 13 mars 1815. »
Ce n'était plus, comme en 1813, contre le conquérant, maître dun puissant empire, chef de troupes
1. Ces signataires sont les personnages désignés page 269 du second volume comme composant le congrès proprement dit.
vaillantes, encore nombreuses et appuyées sur une population de près de quarante millions d'àmes, que les représentants de l'Europe armée annonçaient devoir réunir tous leurs efforts et employer tous leurs moyens d'attaque ; c'était contre un proscrit abordant le rivase de France à la tête de neuf cents soldats. Il est vrai que le proscrit dont le pied, en se posant sur le continent, imprimait au monde une secousse assez forte pour que les rois sentissent leurs trônes ébranlés et s'apprêtassent à courir aux armes, s'appelait Napoléon. Mesurant son langage à sa peur, l'Europe ne se bornait pas à lui annoncer une guerre à outrance, sans trêve ni merci ; elle le mettait au ban des nations, elle le proclamait hors les lois civiles et sociales! Ces sauvages provocations à l'assassinat, monstruosité unique peut-être dans l'histoire, ne furent, on l'a vu, d'aucun secours aux Bourbons.
J.a fuite de ces princes en Belgique et l'entrée de l'Empereur à Paris ne tardèrent pas à transformer les menaces de la déclaration du 13 mars en une démonstration effective. La nouvelle de ces deux événements parvint à Vienne le 24 mars : le lendemain 25, l'Angleterre, l'Autriche, la Prusse et la Russie signèrent un traité qui, rappelant les dispositions de celui de ChaumontS stipulait que « les Alliés réuniraient toutes les forces de leurs États respectifs pour main tenir les dispositions du traité de Paris du oO mai, ainsi que celles arrêtées par le congrès de Vienne, dans le but de les garantir contre toute atteinte, particulièrement contre les desseins de Napoléon Bona-
i. Voyez les dispositions de ce traité, pages 317 et 318, 1. 1".
parte; à cet effet, elles s'engageaient à diriger tous leurs efforts contre lui et contre tous ceux qui se seraient déjà ralliés à sa faction ou qui s'y réuniraient dans la suite, afin de la mettre hors d'état de troubler à l'avenir la tranquillité et la paix générales (art. 1"). Elles s'obligeaient à tenir constamment en campagne chacune 150,000 hommes au complet, y compris, pour le moins, un dixième de cavalerie et une juste proportion d'artillerie (art. 2). Elles ne devaient poser les armes que d'un commun accord, et seulement lorsque l'objet de la guerre désigné en l'article 1"' aurait été atteint (art. 3)... Toutes les puissances devaient être invitées à accéder au traité (art. 7). Sa Majesté Très-Chrétienne serait spécialement engagée à y donner son adhésion (art. 8)*. » Six jours après la conclusion de ce traité, le 31 mars, une convention militaire conclue entre les mêmes États arrêtait la formation de trois armées : la première de 344,000 hommes, sous le commandement du prince de Schwartzenberg ; la seconde, de 250,000 hommes, commandée par le duc de Wellington et par le feld-maréchal Blïicher; la troisième,
1. Cet article 8, auquel se rapportent deux déclarations de l'Angleterre et de TAutriche que nous allons avoir à citer, était ainsi conçu :
« Le présent traité étant uniquement dirigé dans le but de soutenir la France, ou tout autre pays envahi, contre les entreprises de Napoléon Bonaparte et de ses adhérents. Sa Majesté Très-Chrétienne sera spécialement invitée à y donner son adhésion et à faire connaître, dans le cas où elle devrait requérir les forces stipulées dans l'article 2, quels secours les circonstances lui permettront d'apporter à l'objet du présent traité. »