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La propùsilioii ('lail lialiilc, mais la rdyaiiir- pn-fV-ra iif pas rt'-ponflrc à co vu-ii : les maximes <le fMlluni lui sriiihliiient siiMirr ;i jirolri^cr l'Elat ; une révision ne pouvait fju'en ail'ailjlir le sens et en diminuer la portée. Le [jouvoir eraipnait avant tout de st-u^afier trop ouvertement avei- un |)arti, et de s'attirer des embarras, en voulant liàlcr, par une impatience prématurée, un résultat (|ue ses conseillers tenaient pour certain.