CHAPITRE XX
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OB0 HOSPICB».
Souffrance des Hôpitaux peoàiot la révolution. - Ils sont réduits a trois. — Nouveau régime. — Bureau particulier de chaque Hospice.' — AdmloJJBtwiioo générale. — Changement de Système. — Conseil fféoéra' des Hospices» — Nouveau plan d'organisation. — ComfDtssîo'i administrative. — Division des services. — Sœnrs liQgpMiètêB. — Asile des Aliénés. — Testament d'Aillaud. — Foodalion Moulaud. *- Situation financière des Hospices. — Constniciioa de l'hôpital du Petit-Gamas.
L'action du temps sur les institutions est lente d'ordinaire et , pour ainsi dire , insensible ; mais il y a quelquefois dans la vie des peuples d'ardentes et brusques émotions qui précipitent les changements. La révolution de i 789 dût naturellement courber sous son pouvoir tous les établissements charitables et changer leurs conditions d'existence.
Les hôpitaux de Marseille eurent à traverser des jours d'horrible détresse. Ils sollicitent sans cesse la municipalité qui ne peut leur fournir qu'une assistance incomplète. La commission des secours publics établie à Paris ne les soulage aussi que dans une étroite mesure. Guérin, Mariette, Fréron, représentants du peuple en mission dans le Midi , leur allouent successivement des sommes assez fortes en apparence , mais payées en assignats dépréciés. Ces secours suffisent à peine aux nécessités les plus pressantes , et tout va
s'engloutir dans le goufre creusé par la souffrance des divers services toujours assiégés de besoins nouveaux.
A la fin de 1794, les administrateurs de THôtel- Dieu ^ donnèrent un admirable exemple , car ils firent de leurs propres deniers des avances considérables. Servel , Tun d'eux , était marchand d'indiennes à la place Jean-Guin. Son patriotisme démocratique n'était pas pour lui un texte de vain bavardage. Pendant les plus mauvais jours de nos discordes civiles , il se distingua dans l'administration de l'Hôtel-Dieu par son zèle et son dévouement. Sa politique consistait dans la bienfaisance en action et ce fut ainsi qu'il servit sans bruit la cause du peuple.
Le spectacle de tant de douleurs était affreux. Rien ne peut donner une idée de la désorganisation et de la misère qui affligeaient encore les amis de l'humanité à la fin du XVIH^ siècle. Le pain donné aux enfants trouvés et aux convalescents était considéré comme un véritable poison *
Au mois de novembre 1 799 , le bureau central de Marseille frappa d'un emprunt forcé , en faveur des hospices , les six cents plus forts contribuables de la commune, et la combinaison de cet emprunt fut élargie quelques jours après- On le fixa à cent mille francs répartis sur 3,000 contribuables, sans qu'il
i. Saurel , J.-H. Roux, Ravel , Servel , Serane, Matel et Raimbaut. 2. Rapport du 21 fructidor an vi , fait à là commission des hospices , aux archives de l'Hôtcl-Dieu.
pût excéder pour chaque prêteur la somme de cent francs , ni être moindre de douze.
Le mois suivant , des infirmes , sur le point de périr de misère et de faim , furent placés d'autorité chez de riches particuliers , pour y être nourris et entretenus.
La loi du 7 octobre 1 796 rapporta celle du 1 1 ' juillet 1 794 qui avait dépouillé les établissements charitables de tous leurs biens entrés ainsi dans le domaine national. Elle réunit les hôpitaux d'une même ville sous' une seule administration composée de cinq membres. Tous les hôpitaux de Marseille furent réduits à trois : T Hôtel-Dieu pour les malades civils et militaires ; la Charité pour les vieillards indigents , les infirmes , les enfants trouvés , abandonnés et orphelins; Thôpital Saint-Lazare pour les insensés.
Cependant les autorités locales voulant, autant que possible , ménager les habitudes et les traditions , cherchèrent • à concilier les lois nouvelles avec les principes constitutifs des anciennes administrations hospitalières. Elles créèrent un système mixte qui laissa une part aux choses du passé sans blesser la légalité rigoureuse. On conserva pour chacun des trois hospices les bureaux particuliers qui prirent le nom d'administration intérieure et furent chargés , sous la direction de la commission , du détail des divers services , conformément au règlement de chaque hôpital. L'Hôtel-Dieu et la Charité eurent chacun quinze
administrateurs, et l'hôpital Saint -Lazare en eut douze.
Le bureau de chaque hospice pouvait envoyer deux de ses membres à la commission administrative en séance pour prendre part , avec voix consultative seulement, à la discussion des affaires concernant cet hospice.
. Cette combinaison ne fut que malheureuse. Des dissentiments ne tardèrent pas à éclater entre la commission administrative et les bureaux particuliers. A la suite de plusieurs conférences tenues chez le préfet au mois de novembre 1803 , on résolut de supprimer les bureaux et de mettre un directeur salarié à la tête de chaque établissement , avec un sousdirecteur à l'Hôtel-Dieu et à la Charité, tous ces agents devant être placés sous les ordres de la commission administrative.
Ce système ne reçut pas d'exécution et les choses restèrent en l'état. Mais au mois de juillet 1805, le préfet supprima les bureaux particuliers et ordonna que la commission serait seule chargée de l'administration des hospices, d'après le mode établi par les lois.
On eut la pensée de former pour Marseille un conseil général des hospices sur le modèle de ceux de Paris et de Lyon , mais ce projet n'eut pas de suite.
On ne le reprit qu'à la fin de 1 81 6. Le 23 janvier de l'année suivante, le marquis de Montgrand, maire
de Marseille, vinl présider la commission qui délibéra de solliciter du ministre de l*intérieur rétablissement d*un conseil général de vingt administrateurs et dont le préfet, Tévêque et le maire seraient membres nés. On régla le service des administrateurs chargés à tour de rôle et par semaine de l'inspection d'un hospice , dé manière que chacun deux passât successivement d*une maison à T autre. Il fut dit que les trois semainiers formeraient avec l'ordonnateur des dépenses et le tuteur des enfants trouvés une commission executive siégeant tous les jours sous la présidence du semainier de T Hôtel- Dieu , vice-président du conseil général ; que ce conseil aurait une séance par semaine et que les membres en seraient renouvelés conformément au décret du 28 mars 1805.
Le ministre de l'intérieur, par arrêté du 2 avril 1817, approuva le nouveau plan d'organisation , et le 1 9 du même mois le conseil général fut installé par te préfet.
Ce système dont la pratique fit sentir tous les vices ne dura pas long-temps. L'ordonnance royale du 31 octobre 1821 réduisit à cinq le nombre des administrateurs des hospices toujours renouvelés par cinquième, et le 30 mars 1824 un arrêté du ministre de l'intérieur en porta le nombre à sept.
Alors les services hospitaliers étaient ainsi divisés :
L'hospice de la Maternité qui , avant 1 824 , formait une section de THôtel-Dieu fut transféré dans le
local des Repenties, rue du Refuge, après que cet ancien établissement eut été approprié à sa nouvelle destination au moyen d'un don de 24,000 fr. voté par le conseil général du département. Quelque temps après on adjoignit à la Maternité Tancien hôpital Saint-Joseph dans lequel se trouvaient , depuis 1 821 , les vénériennes qui furent alors placées à THôtel- Dieu. En 1832, l'hospice de la Maternité fut établi dans l'ancien hôpital du Sauveur aux allées de Meilhan et on le transporta plus tard dans une des annexes de la Charité. L'hôpital Saint-Joseph fut occupé par les idiots et les épilepliques distraits de l'hôpital Saint-Lazare et l'on plaça dans un quartier séparé de Saint-Joseph les pauvres passants reçus jusques alors à l' Hôtel-Dieu.
En 1 833 , l'hôpital de Sainte-Françoise , anciennement occupé par l'œuvre des Filles Orphelines , fut transformé en succursale de l'Hôtel -Dieu pour le traitement des vénériens qui retournèrent à THôtel- Dieu en 1 844 , lorsque les malades militaires en sortirent pour entrer dans l'hôpital construit par l'administration de la guerre. La maison de Sainte-Françoise reçut alors les pauvres passants.
Depuis long-temps les Sœurs de Saint-Augustin se vouaient au service des établissements hospitaliers de Marseille où leur communauté prit naissanceenl 804. Elle y fut formée par cinq religieuses de Saint- Joseph qui dirigeaient la maison de Refuge avant la révolu-
tion. Le 23 août 1 804 , de Cicé , archevêque d'Aix , et le préfet Thibaudeau les installèrent dans Thospice de la Charité.
Le conseil municipal de Marseille , dans sa séance du 25 raai 1807, émit le vœu que T Hôtel-Dieu jouît du bienfait de l'institution des Sœurs, et le 7 décembre 1811 la commission des hospices délibéra de confier à six d'entre elles la surveillance de plusieurs services de cet hôpital , sauf à augmenter le nombre de ces religieuses, quand le besoin l'exigerait, et c'est ce que Ton fit plus tard.
I^s vieux bâtiments de l'hôpital Saint-Lazare présentaient dans leur ruine l'aspect le plus hideux et le plus alarmant. Sur les instances de Tadministratîon des hospices , le conseil municipal nomma , à la fin de 1 824 , une commission pour étudier cette aflFaire. Le 9 août de l'année suivante , il délibéra de réparer seulement l'édifice , tandis que l'administration des hospices proposait d'en construire un autre dans une propriété , au pont du Jarret , sur le chemin de Saint-Barnabe. Les réparations ne furent faites qu'avec lenteur, et, sur de nouvelles instances de la commission des hospices, le conseil municipal reconnut enfin la nécessité du déplacement de Thôpilal. Le 21 février 1 827, il délibéra de le construire dans la propriété du sieur Roux-Labaume , au quartier de Saint-Pierre , et le 7 novembre suivant , il déclara que la ville exécuterait les travaux à ses
frais et vendrait les bâtiments et les terrains de Saint- Lazare. Un concours ayant été ouvert pour le plan de construction , il donna la préférence à celui de Penchaud , architecte de la ville.
Diverses circonstances arrêtèrent la marche des travaux et l'administration des hospices voulut transférer les malades de Saint-Lazare dans Tancien cou^ vent des Grandes Maries, en attendant d'avoir la disposition du nouvel hôpital de Saint-Pierre. La ville ne permit pas l'exécution de ce projet , et la commission des hospices déclara se décharger de toute responsabilité , en cas d'accident.
Le conseil municipal délibéra , le 25 septembre 1 832 , de n'exécuter provisoirement qu'une partie du plan de construction , en y employant la somme de 200,000 fr. et le produit de la vente des bâtisses de Saint-Lazare ; mais de nouvelles difficultés s^étant élevées , l'affaire fut soumise au conseil d'état.
Un grand changement s'opéra sur ces entrefaites. Par suite de la loi du 30 juin 1 838 et de l'ordonnance royale du 18 décembre 1839, l'hôpital Saint-Lazare fut détaché de l'administration des hospices et devint unétablissementspécialsous le titre d'asile des aliénés, avec un directeur salarié. La première partie était à peu près terminée vers le milieu de,1840 , mais des incidents surgirent de la protestation des administrateurs des hospices au sujet des droits dont ils se croyaient injustement dépouillés. D'un autre côlé, de nouveaux