L'assemblée de Paris de 1173 [Ibid., t. XIII, p
7. On trouve déjà au xn' siècle des exemples d'assemblée régionales que le roi ne présidait pas et dont il confiait la direction à un de ses conseillers. Telle fut celle que Thierri Galeran convoqua, en 1150, à Saint-Jean-d'Angéli, pour traiter des afifaires du duché d'Aquitaine. Voir, plus haut, p. 219.
8. Tardif, Etudes sur les instit. polit, et administr. de la France, p. 90. Cf. Fustel de Coulanges, Hist. des instit. polit . de l'anc. France, p. 489.
9. Les formules varient à l'infini dans les chartes. On lit, dans celle de Hugue Capet, episcopi et satrapse, episcopi et obtimates nostri, episcopi et primates nostri, obtimates, fidèles. Celles de Robert présentent le plus souvent fidèles (996, 1027), optimales Francorum (1008), proceres nostri, principes nostri. Celles de Henri I", fidèles (1031, 1032, 1035), episcopi et principes (1045), optimales (1045), episcoporum et abbatum seu omnium comitum militumque meorum (vers 1045). Sous Philippe I", fidelium nostrorum (1061, 1068, 1071), episcoporum et procerum (1108). Sous Louis le Gros, episcoporum et procerum nostrorum (1108, 1128), optimatuni nostrorum (1109, 1110, 1125, 1129), episcoporum, procerum et majorum regni nostri (1112) , etc. Sous Louis VII on remarque l'emploi de barones : cunctis pêne religiosis personis et baronibus regni nostri (1150) , baronum nostro~ rum (1172).
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que les laïques'. Ils dominaient naturellement clans les assemblées consacrées surtout aux questions religieuses. Mais ils exerçaient aussi une influence considérable sur toutes les affaires qui intéressaient le baronnage. Les liens étroits qui avaient subsisté entre la royauté et le clergé ; le double pouvoir, féodal et religieux, dont jouissait celui-ci, expliquent l'importance de son rôle et la nécessité où se trouvait le gouvernement royal de recourir constamment à son avis. L'Eglise seule possédait d'ailleurs le degré d'instruction nécessaire pour résoudre les difficultés sur lesquelles la cour du roi pouvait avoir à se prononcer.
Ce sont les archevêques de Sens et de Reims, dans le ressort desquels se trouvait la majeure partie des pays soumis directement à l'autorité royale, qui apparaissent le plus fréquemment, avec leurs suffragants, aux assemblées de la troisième race. Les provinces ecclésiastiques de Tours et de Bourges, en partie étrangères h la France proprement dite, y étaient moins souvent représentées. On n'y vit guère les archevêques de Bordeaux que durant les quinze années de la domination de Louis VII en Aquitaine -. Le métropolitain de Rouen, en relations forcées avec les Capétiens à cause de ses possessions du Vexin français, avait conclu, en 1091, avec Philippe P"", un arrangement en vertu duquel il n'était tenu d'assister qu'à une seule des cours royales 3. Celui de Lyon,
1. Il n'est pas douteux que l'assistance aux assemblées n'eût un caractère plus obligatoire pour les évèques et les abbés de la région capétienne que pour tous autres seigneurs. Le passage de Ricber relatif à la convocation du clergé par Huguc Capet à l'époque du concile de Saint-Basle est à remarquer (1. IV, p. 51) : 0 Edicto regio decretura est ut episcopi Galliœ omnes qui valent et maxime qui comprovinciales sunt in unum conveniant : qui autcm adesse non possent, suam absentiam per Icgatos idoneos a suspicione purgarent. »
2. Notamment à l'assemblée de Chartres, en 1150, et de Beaugenci, en 1152.
3. Dessin {Conc. rothom., parte III, p. 222) et Brussel (t. II, p. 821). Philippe I"' reconnaît, dans ce diplôme, que l'archevêché de Rouen dépend du duc de Normandie et il ajoute : « Hoc autem erit servitium quod pro praefalo feodo faciet mihi rotomagensis archiepiscopus. Per singulos annos veniet ad unam ex citriis meis, siue Bclvacum, sive Parisius, sive Silfanectiim, si fecero eum con-
256 INSTITUTIONS DES PREMIERS CAPETIENS comme tous les grands de l'ancien royaume de Bourgogne, bénéficiait de la situation de sa province, placée sur la frontière de la France et de l'Allemagne, pour se rendre le moins possible aux convocations venues de l'une ou de l'autre royauté. D'ailleurs il s'excusait d'ordinaire envers le roi de France sur l'impossibilité où il était de se trouver à sa cour à côté de l'archevêque de Sens, qui de temps immémorial lui disputait la primatie'. Il fallait des circonstances tout à fait solennelles et d'une importance particulière pour que quatre ou cinq métropolitains figurassent h la fois dans les assemblées royales'.
Part prise Pamil Ics scigueurs laïques qui fréquentaient le plus assi-
par les
seigneurs laïques dûmcut Ics graudcs asslscs de la rovauté, il faut citer, en préaux assemblées O ./ i
royales. mlèrc liguc, ccux dont les fiefs n'étaient pas éloignés de Paris, les petits barons du Parisis, du Vexin, de l'Etampois, de la Brie, de l'Orléanais, du Beauvaisis et du Valois. C'était dans ce groupe, nous l'avons vu, que le roi prenait d'ordinaire les officiers de son palais. Après eux venaient les hauts feudataires appartenant au ressort des provinces ecclésiastiques de Reims et de Sens, les comtes de Flandre, de Ponthieu, de Vermandois, de Boissons, de Champagne, de Nevers et de Blois. Pour les chefs féodaux plus éloignés , leur présence à la cour
venienier submoneri, nisi ipse legitimam excusationem habuerit. Cum autem ad curiam nieani venerit , mittam ei conductuni ad Cahum. Montent, siée ad Pontem Isarœ, sed et ad placita niea l'eniet per Vilcassinuni, si et ego eum inde fecero convenienter submoneri. »
1. Histor. de Fr., t. XV, p. 523, lettre de l'arclievêque de Lyon, Humbert, à Suger : « Verum, quia nos pro officio nostro et pro jure primatus, ex parte domini régis et optimatum regni, ad colloquium, quod apud Carnotum celebrari débet, invilastis, sciât caritas vestra quod, donec senonensis archiepiscopus in eadem. causa primatus nobis derogare non veretur, et apostolicis mandatis contumax et rebellis existit, pudor nobis est ad illas progredi partes, ubi domino papae contradicitur, et lugdunensis ecclesia debito honore fraudatur. »
2. C'est ainsi qu'en 1130 les archevêques de Reims, de Bourges et de Tours assistèrent à la réunion d'Etampes qui reconnut le pape Innocent II, et qu'en 1152 ceux de Sens, de Reims, de Rouen et de Bordeaux prononcèrent, à Beaugenci, la séparation de Louis VII et d'Aliénor d'Aquitaine.
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dépendait des circonstances les plus diverses , entre autres de la situation géographique de leur fief et des relations plus ou moins amicales qu'ils entretenaient avec la dynastie régnante.
Le seul fait général qui se dégage à cet égard de l'étude des chroniques et des diplômes, c'est que les ducs de Normandie, de Bourgogne et d'Aquitaine, les comtes de Bretagne, d'Anjou et d'Auvergne, assistèrent beaucoup plus fréquemment aux cours solennelles des quatre premiers Capétiens qu'à celles des rois du xii° siècle. Sous le règ-ne de Louis le Gros, époque où la royauté s'isole pour se concentrer et se fortifier, les chefs des pays bourguignons, aquitains et angevins ne sont que rarement signalés autour de la personne royale. Le comte de Bretagne y paraît encore moins souvent. Ces grands vassaux ne se décident guère à se déplacer en faveur du roi que lorsqu'ils sont convoqués à l'ost par une importante expédition. Il n'est plus question alors de la Normandie et de l'Auvergne, Etats féodaux presque toujours en guerre avec le souverain. Le même fait peut être constaté sous Louis VII, et principalement après la réunion de toute la France occidentale sous la domination des Plantagenets. Le seul nom qu'on ne rencontre jamais dans les souscriptions des chartes royales, c'est celui du comte de Toulouse. L'éloignement de son fief, qui appartenait d'ailleurs à une nationalité particulière, lui a permis de se tenir, jusqu'à la seconde moitié du xn® siècle, en dehors de la sphère d'activité des rois capétiens.
S'il est exact de dire qu'en général c'étaient seulement les Part prise hauts barons laïques et ecclésiastiques icelsiores^ ou altiores'^ ic cUrgi inférieur.
A A ^ la petite noblesse
regni optimates) que la royauté convoquait à ses assemblées, j^ bourgeoisie il ne faudrait pas en conclure qu'ils fussent seuls à constituer assc^mbiées
royales.