DU GOUVERNEMENT ET DE L'ETAT SOCUL DES GAULOIS
tement. 11 signifiait, dans la langue latine du temps de César, un État organisé et souverain; c'est en ce sens qu'il le faut prendre quand cet écrivain l'applique aux Gaulois.
On pouvait compter environ 80 États dans la contrée qui s'étendait depuis les Pyrénées et la mer de Marseille jusqu'au Rhin^ Plusieurs d'entre eux étaient considérables ; il y en avait qui pouvaient armer sans peine 50,000 soldats ou des flottes de 200 vaisseaux. Chacun d'eux possédait une capitale, plusieurs villes et un assez grand nombre de places fortes'. Il est digne de remarque que ces vieux États gaulois ont conservé jusqu'à une époque très-voisine de nous leur nom, leurs limites et une sorte d'existence morale dans les souvenirs et les affections des hommes. Ni les Romains ni les Germains, ni la féodalité ni la monarchie n'ont détruit ces unités vivaces ; on les retrouve encore dans les provinces et les pays de la France actuelle;
La forme du gouvernement n'était pas partout la même. Ce qui dominait, en général, c'était un ensemble d'institutions républicaines et aristocratiques à la fois'*. La monarchie n'était pas inconnue ; mais elle se présen-
* On relève 60 noms de peuples dans le livre de César, mais sans comprendre la Narbonnaise ; il y a aussi quelques petits peuples qu'il n'a pas eu l'occasion de nommer. Am. Thierry compte 82 peuples. Voyez Henri Martin, t. I, p. 465 de la 4* édition.
* La citnta* Helvetiorum comprenait 12 oppida et 400 vici; celle des Bituriges comprenait plus de 20 villes, urbeê, sans compter Avaricum, sa capitale (César, VII, 15). Sur le contingent militaire des États gaulois on peut voir César, II, 4, et VU, 75, en tenant compte de ce que les chiffres indiqués dans ce dernier passage ne sont que ceux d'une seconde levée.
' Strabon, IV, 4 : ÀfiorocpaTixai i^aav al icXiiooc twv iroXtTtiwv.
tait plutôt comme un fait exceptionnel et une ressource momentanée que comme une institution régulière. Il était rare qu'elle se transmît du père au fils et qu'elle durât deux générations de suite chez un même peuple. Elle ne reposait ni sur de vieilles habitudes ni sur des principes de droit public. Elle ne surgissait que de loin en loin, par l'effet d'une usurpation violente, ou plus souvent encore par l'effet des troubles publics et iês luttes des paUis. Elle était plutôt une dictature révolutionnaire qu'un régime légal.
Il existait d'ailleurs chez un assez grand nombre de peuples une royauté légitime qui était fort éloignée de la monarchie absolue. Elle était élective*; à côté d'elle était un sénat qui avait une grande part à la direction des affaires. Dans ce régime le roi ressemblait à un magistrat viager.
Chez d'autres peuples, le pouvoir changeait de mains chaque année. Un magistrat élu, que l'on appelait Vergobret^ était à la fois le juge suprême, l'administrateur, et le chef politique de l'État'. En cas de guerre, un chef militaire était nommé. Il y avait des comices pour les élections' ; mais la décision de presque toutes les affaires appartenait au sénat.
On se tromperait beaucoup si, sous ces formes de gou-
^ César mentionne plusieurs fois des personnages qui sont fils de rois, qui ne sont pourtant pas rois, et qui continuent à vivre dans leur pays natal où ils sont entourés de considération. Ces traits font supposer une royauté élective. Quelquefois l'historien montre un fils succédant à son père, en vertu d'une, élection nouvelle (VI, 2; VI, 8).
« César, I, 16; VH, 32. Strabon, IV, 4, 3.
' César, Vn, 32 et 33; VU, 67.