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Jamais les armées égyptiennes ne sont traitées autrement que comme les forces de terre et de mer du Pacha, et non des armées insurgées contre le Sultan (art. r* et art. 3). Mohamed-Ali avait, pour ainsi dire, implicitement une autorité légitime et indépendante sur les troupes d'Egypte, comme sur ses représentants en Syrie.

Il est vrai que l'acte séparé spécifie que « tous les «traités et toutes les lois de l'Empire Ottoman s’ap- « pliquent à l'Egypte » (art. 5), et l'article 2 de la convention dit que les communications seront coupées «entre les deux provinces », l’'Egypteet la Syrie.

Mais, pas plus que pour établir l'indépendance laissée par la convention au Pacha, nous ne nous sommes basés sur les dénominations qui lui y sont données, nous en tenant uniquement aux faits posés par les articles de l'acte séparé, comme conditions à la concession d’hérédité; pas plus il ne faut tenir compte du mot « province », même écrit en toutes lettres, pour définir l'Egypte comme une province (1} de l’Empire Ottoman.

Nous croyons qu’en droit international surtout, le plus sage c’est de s’en tenir aux conseils que donne Lawrence. Contestant à certains Etats la qualification de souverains, il écrit : qu’ils aient été dénommés ainsi par des traités « cela ne prouve rien. Les

1. Ce mot, dans le firman du 13 février, au contraire, avait la signification répondant aux faits.

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« diplomates ont l’habitude de déguiser les faits « pleins d'amertume sous un langage calculé pour « panser les susceptibilités blessées ».

« Une des premières choses que doit apprendre « un diplomate est que-les mots sont employés sou- « vent, pas, parce qu'ils représentent la chose à « laquelle on se réfère, mais parce que justement ils « ne la représentent pas ».

Pour faire une classification scientifique en droit internationai, il faut se baser sur les réalités (1).

C’est ce que nous avons:essayé de faire, ne nous arrêtant pas sur les mots, mais approfondissant les faits.

Dans la convention du 15 juillet, l'Egypte ne pouvait figurer que sous le nom de, province.

La Porte n'avait jamais renoncé à ses droits, et cette fois-ci elle cherchait au contraire à les affirmer, mais d’une manière toute platonique, puisqu'elle accroissait en quelque sorte le pouvoir du Pacha sur l'Egypte, en lui concédant l’hérédité, sans restreindre son pouvoir absolu, autrement qu'en paroles.

Palmerston non plus, ne pouvait y voir officiellement qu’une province, en dépit de faits par trop patenis, sa théorie de l'intégrité de l'Empire Ottoman n'aurait pu exister sans cela. De plus, Mohamed-Ali,