LK P\GODE DE MNÔ-PO OO I

clirvaux, voilures et piétons, troublerait les débris humains dans leur repos, et que, les transporter ailleurs amènerait une grande confusion le jour où l'on viendrait les réclamer — sont soumis à Tappréciation du Conseil.

« Appelé donc à se prononcer sur celte question, le Conseil, lout en res|x?ctanl el en appréciant les sentimenls (pji ont dicté les argmnens mis en avanl par les Administrateurs de la Pajxode de Ninj^-po, ne saurait cej)endant les admettre, el serait disjx)sé, au contraire, h faire ses elTorts pour que les débris bumains des Cbinois soient transportés en dehors des limites de la Concession, ainsi qu'il a été fait pour ceux des marins français qui rej)oseut actuellement dans le cimetière numicipal sis hors de la Concession. ^

c( En présence même des ell'orts que l'Administration a faits et des sacrifices (pi'elle s'est imposés pour transférer hors des limites de la Concession les cimetières européens qui s'v trouvaient, le Conseil ne peut que souhaiter et demander qu'il en soit de même pour les cimetières chinois.

« Considérant que l'ouverture des rues dont il s'agit n'est pas récente, puisqu'elle date de i863, et que, depuis cette éjK)que. le tracé en a toujours iiguré. tant sur le plan de la Concession que sur le terrain :

« Considérant, en outre, qu'on ne pourrait restituer des voies de comnumication reconnues d'utilité publique et livrées au domaine public depuis la création de la Concession, sans se >oir obligé de détruire toutes celles cpii ont été établies sur des terrains employés au même usage que ceux de la (Corporation de Ning-po, le Conseil décide qu'il n'v a [)as lieu d'accueillir la réclamation des Administrateurs de la Pagode de Ning-po et déclare les rues de Ning-po et de Saigon être voies publi(pies et inali(> nables. »

A Tcippui do leurs revendications, les Administrateurs de la Pagode de Ning-Po citaient des textes :

T'oung-tché, première année, troisième lune (a\ril i8()a), avis \erbal est donné par S. K. le Consul de France Edan, d'une lettre dans hujuelle il est dit qu'en réjx)nse à sa dépèche

J02 CIIA>G -HAÏ

à rAnibassadeur, ce dernier a accordé rauiorisation de considérer le terrain de la Pagode de Ningpo (Se-ming Kong-so) comme délinilivement sacré et de n*v porter ni atteinte, ni trouble.

ï'oung-lché, troisième Lune, huitième jour, septième année (3i mars 1868) :

Le Président du (iOnseil Municipal, en réponse a une communication adressée aux Autorités supérieures, a reçu l'autorisation d'accéder à la requête du Tao-tai tendant à ce que la propriété de la Pagode de Ningpo soit exonérée d'impôts. En conséquence il a été décidé que le dit terrain, aussi longtemps qu'il conservera le caractère sacré qu'il possède, est, par le présent, exonéré d'impôts.

Le conseil municipal rétorquait que les Chinois n'avaient pas le droit de propriété sur la concession française :

ce Avant d'aller plus loin, il est essentiel de déterminer en vertu de quels actes et de quels documents ce droit de voirie sur les rues de Ningpo et de Saigon est acquis à la Municipalité.

« En 18G1, il existait sur la Concession française deux Weikouei ou Pagodes de réunion et de sépulture, l'un était celui du Fou-kien qui occupait l'emplacement de l'Hôtel Municipal et du quartier coupé par les rues adjacentes dans tout le prolongement de la rue actuelle dite du Wei-kouei, et enfm l'autre était celui de Ningpo entouré de ses cimelières.

a Var le fait de la cession consentie par le Gouvernement chinois au Gouvernement français de tout le territoire connu aujourd'hui sous le nom de Concession française, en vertu du traité de 18C0, tous les Chinois possesseurs originaires du terrain se trouvaient forcément expropriés, aucun Chinois ne pou- >aut être reconnu comme propriétaire.

« C'est ainsi que les terrains formant l'ancien Weikouei du Fou-kien devinrent la propriété de divers étrangers.

« Ceux du Wei-kouei ou Pagode de Ningpo devinrent la propriété exchisi>e d'un seul étranger, M. Victor Edan, par acte de cession du la décend)re 1861 consenti par la Corporation de ^iingpo déclarant M. Victou Edax propriétaire de la Pagode,

KMKITE, 3 M\l 187^ 5o3

(les terrains et ciiiielieres sis tant dans TiiitiTieur qu'à l'extérieur fie la Concession, et il est à remarquer que M. Victor Edan fut reconnu, par acle léfj^al, propriétaire des dits terrains avant toute occupation militaire de la Paj^ode

« Le 16 septembre i863, M. Edan, Consul de France à Tien- Tsin, transmit à M. Mai boi ssn. Consul Général à Cliaufç-HaY, une lettre par laquelle M. \ icTon Kdan, son frère, renonçait à tous ses droits de propriétaire des terrains du Wei-kouei de Ningpoen déclarant qu'il n'avait pas payé la somme stipulée dans l'acte primitif. M. Mauboussin ne voulut pas, toutefois, reconnaître connue propriétaire des dits terrains la Cor])orat ion deNingpo, par la raison jm>u connue du ])ublic, qu'aucun sujet cliinois ne peut, aux yeu\ de l'Autorité française, être reconnu légalement propriétaire-foncier sur la Concession,

« La supplique des Administrateurs de la Corporation de Ningpo insinue donc à tort que leur possession existe en vertu d'actes authentiques. Le fait de leur possession n'existe, au contraire, qu'en vertu d'une tolérance, et il ne peut être produit par eux aucun acle de propriété. »

KMEITE, 3 MAI 18"^

Le dimanche, 3 mai 187^4, la populace chinoise s'assemblait près de la pagode de Ning-Po ; excitée par les administrateurs, elle attaqua la maison de l'agent voycr, M. Percebois, maltraita celui-ci ainsi que sa famille ; une demoiselle Mac Lean, missionnaire protestante, qui demeurait à coté de l'agent voyer, fut traînée par les cheveux ; les écuries d'un marchand de chevaux, M. Charrier, cl quebpies maisons chinoises du voisinage furent incendié<?s, huit Chinois furent tués. Les volontaires sortirent, les navires de guerre Couleuvre (français) et Ashnelot (américain) débarquèrent des marins, et Tordre fut rétabli après que dans la soirée, de nouveaux troubles eurent éclaté.

11 est bien regrettable que notre Consul Général crût devoir céder devant les clameurs de la foule cl Fémeulc dans la nie,

bof\ CHANG-HAÏ

et crannuler la délibération du Conseil Municipal relative aux rues de >iing-po et de Saigon, jusqu'à ce qu'il eût reçu des instructions du Ministre de France à Péking. Je me souviens que cette faiblesse causa la plus fâcheuse impression dans la colonie étrangère et que notre agent fut l'objet de sarcasmes, dont quelques-uns d'ailleurs étaient d'un goût douteux. Le (lonsul-Général eut aussi la fficheuse idée de proposer comme solution du conflit qui existait entre lui et la Municipalité de réunir la concession française au « settlement » international.

Il est incontestable également que le Conseil Municipal, impré>r>yant et obstiné, a montré trop d'énergie dans ses réclamations et qu'un peu de diplomatie de sa part cul évité l'émeute du 3 mai ; ce fut l'avis du ministre de France à Péking, M. L. de Ceofroy, dans une lettre au Président du Conseil Municipal ' :

LETTKES Dl MINISTRE DE FUANCE

iVking, le a a mai 1874

M ON 51 FAR LE PnÊSU>ENT.

J'ai reçu la lettre (pie vous iu'a>oz fait rhonneur de in'écriir le lii de ce mois pour me prier de suspendre ma décision sur raiTaire de la Pagode de Ning-po jusqu'à ce qu'un^mémoire explicatif et justificatif ail pu être mis sous mes yeux.

Après les déplorables événements du 3 de ce 'mois et au point où en sont les choses, ce inéinoire n'aura plus guère, ce me

1. liapport du Conseil d administration municipale sur l'affaire des rues de yin^po et de Saigon, adressé à Messieurs les Electours de la concession française. Br. in 8. pp. 16.

— Bulletin d'administration municipale de la concession française à Shanghaï. — Compte rendu de l'affaire des rues de Ning-po et de Saigon, et correspondance échangée à ce sujet. Shanghaï, 187^, br. in-8. pp. iii-85.