TRAITÉ RUSSE, PÉKITS'G, 2-1 4 NOVEMBRE

Mais le général Ignaticv n'a garde d'oublier les intérêts de son pays; à son tour il signe, avec le prince de.Koung, un traité additionnel le 2-1^ novembre 1860 dont le premier article est à citer :

a Pour corrohorcr cl élucider rarticlc i"" du traité conclu dans la ville d'Aïgoun, le iG mai i858 (VIIP année de Hien- Fouiig, 21" jour de la IV" lune) et en exécution de l'arlicle 9 du traité conclu le i''''juin de la même année (S*' jour de la V* lune) dans la ville de Tien-Tsin, il est établi :

« Désormais la frontière orientale entre les deux empires, à commencer du confluent des rivières Cliilka et Argoun, descendra le cours de la rivière Amour jusqu'au confluent de la rivière Ousouri avec cette dernière. Les terres situées sur la rive gauche (au nord) de la rivière Amour appartiennent à l'empire de Russie, et les terres situées sur la rive droite (au sud) jusqu'au confluent de la rivière Ousouri, appartiennent à l'empire de Chine. Plus loin, depuis le confluent de la rivière Ousouri jusqu'au lac Ilin Kaï, la ligne frontière suit les rivières Ousouri et Son'gatcha. Les terres situées sur la rive orientale (droite) de ces rivières appartiennent à l'empire de Russie, et sur la rive occidentale (gauche) à l'empire de Chine. Plus loin, la ligne frontière entre les deux empires, depuis le |)oint de sortie de la ri\ière Son'gatcha, coupe le lac Hiu Kaï, et se dirige sur la rivière Bélén-ho (Tour) ; depuis l'embouchure de cette rivière elle suit lu crête des montagnes jusqu'à l'embouchure de la rivière Houpitou (IIouplou), et de là, les montagnes situées entre la rivière Khoun-tchoun et la mer juscju'à la rivière Thou-men kiang. Le long de cette ligne, également, les terres situées à Test appartiennent à l'empire de Russie et celles à l'ouest à l'empire de Chine. La ligne frontière s'appuie à la rivière Thou-men kiang, à vingt verstes chinoises (li) au dessus de son embouchure dans la mer... »

Ce traité en i5 articles ratifié à Pétersbourg le 20 déceni-

TRAITÉ AMÉRICAIN, 3 JUILLET l844 97

breet promulgué le 26 décembre 1860, marquait donc que les territoires entre TOusouri et la mer, au lieu d'être communs aux deux empires, appartiendraient à la Russie. Le droit de courtage était honnête.

Notre ambassadeur à Saint-Pétersbourg, le duc de Monlebello, écrivait à la date du 28 février 1861, au sujet de ce traité :

« Le dernier traité signé entre la Russie et la Chine a suffisamment mis en lumière les tendances de la Russie à s'établir plus solidement sur TOcéan Pacifique, en jetant dès à présent les bases de débouchés maritimes et de stations navales qui ne soient plus soumis aux rigoureuses conditions climatériqucs de ceux qu'elle possédait jusqu'ici ; les établissements entre la baie d'Okhotsk et î'embouchuredc l'Amour sont loin d'être abandonnés, el c'est dans la presqu'île comprise entre ce fleuve et l'Ousouri aux pieds des Monts Ketchcn que vont se fonder les nouveaux établissements qui mettront, dans un avenir sans doute encore éloigné, le pavillon Russe en mesure de rivaliser dans les mers (le la Chine el sur les côtes américaines de l'Océan Pacifique avec les pavillons de la France et de l'Angleterre et des États-Unis .

« L'emplacement du principal de ces établissements destiné à la marine militaire est déjà fixé et sera dans la baie de Napoléon au dessous de l'embouchure de la Suitiana : il prendra le nom de Vladivostok qui veut dire dominateur de l'Orient. »

TRAITÉ AMÉHIGAIN, 3 JUILLET l844

Les Américains suivirent de bonne heure l'exemple des Anglais ; leur premier Consul à Canton fut le major Samuel Shaw, originaire de Boston (Massachusselts), où il était né le 2 octobre 1704. Désireux de faire des aflaircs avec la Chine, il accepta la position de subrécargue que lui offrait son ami Daniel Parker et s'embarqua à New-York le 22 février 178^, à bord du navire Empress of China ^ commandé par John Green, pour se rendre en Chine. Deux ans plus tard, il

CoaDIER. I. — 7

g8 RUSSES ET AMÉRICAINS

était nommé consul des Etats-Unis à Canton par le Congrès, fiit maintenu à son poste par le général Washington en 1790 et mourut vers le 12 avril 181/1. Depuis lors, le commerce américain n'avait cessé de croître, faisant ime concurrence redoutable à celui des Anglais; d'autre part, les missionnaires de Y American Board of Commissioners for Foreign Missions, dont le premier fut Elijah Coleman Bridgman, arrivé en Chine, le 19 février i83o sur le liomanj allaient prendre une part très active aux travaux évangéhques*.

TRAITÉ AMÉRICAIN, l8 JUIN l858

Lorsqu'après la signature du traité anglais de Nan-king, les Américains se décidèrent à envoyer un ministre plénipotentiaire, ils firent choix, à défaut d'Edward Everelt, de Caleb Cushing*, du Massachussetts, qui reçut sa commission le 8 mai i8/|3. La frégate Brandyivine, qui le portait ainsi queles autres membres de la mission, arriva à Macao le 2 4 février

1844. La mission comprenait, outre le ministre plénij)otenliaire, un secrétaire, Fletcher Webster ; deux interprètes, les l\év. E. C. Bridgman (qui faisait en même temps fonctions d'auniûnier) et P. Parker; des attachés, John H. O'Donnell, Robert Me Intosh, S. Hernisz, T. R. West et John R. Pelers Jr. ; plus un chirurgien, le Dr E. k. kane. Ln Irailé, fait sur le modèle de celui de la Grande-Bretagne, fut signé à Wanghia, près de Macao, le 3 juillet i844 ; les ratilicalions en furent échangées à Canton, le 3i décembre

1845, par le commodore Biddle^.

Après les Français et les Anglais, le 18 juin i858, le mi-

I. Voir Henri Cordier, Américains et Français à Canton au xviiie siècle (Joani. Soc. Américanistes de Paris^ 1898).

a. Né à Salisbury (Massachusetts), 17 janvier 1800; mort à New-York, 2 janvier 1879.

3. Caleb Cusliing, of Massachusetts : Cominissioned envoy extraordi-

LE GÉNÉRAL WARD . gQ

nislre américain William B. Reed' signa avec Kouei-Liang ctHoua Cha-na, à Tien-Tsin un traité en 3o articles à rimitation des précédents. L'article XIV marque l'ouverture des sept ports de : Canton, Swatow, Amoy, Fou-tchéou, Taïwan, Ning-Po et Chang-Haï.

LE GÉMÉHAL WARD

Pendant la campagne de 1860, le ministre américain, le général John E. Ward^, suivit les opérations des alliés francoanglais dans le golfe du Tché-li ; ce fut lui, que, le l\ octobre, Heng-fou, vice-roi de la province**, chargea de remettre une note au baron Gros au sujet de laquelle ce dernier écrit au Ministre des Affaires étrangères :

narj and minisler plenipotcntiarj and commissioner May 8. i843. Edward Evcrell. of Massachusetts, was commissioncd commissioner March 3, 1843, but did nol accept. Mr. Cushing held two commissions, one as coDimissioner and the other as cnvoy cxtraordinary, and minister ploniftotentiary. bearing the samc date. Left Macao for the United States August 27. 1844. and arrived in Washington Januarj4» i845, with copy of treatjr with China. Resigned March i3, i845. Peter Parker was left in charge. — Voir la liste des ministres américains dans le T'oit ti g Pao,

MI. p. 4i4-4i6.

I. William B. Reed. de Pennsylvanie, envoyé extraordinaire et ministre plénipotentiaire, 18 avril 1867 ; quitta la Chine 8 décembre i858 ; remplacé par John E. Ward, nommé i5 décembre i858.

3. De Géorgie; retourna en congé le i5 décembre 18O0 et laissa le Commodore Stribbling comme chargé d'affaires jusqu'au 23 juillet 1861. W. Wallace Ward, de Géorgie, secrétaire de légation, 24 janvier i85y. démissionnaire à Hong Kong, 18 février 18G0, et George W. Heard Jr., de Massachussetts, secrétaire de légation 12 septembre 18G0, démissionnaire ic*" janvier 1861, remplirent les fonctions diplomatiques pendant l'intérim. Burlingame fut enfin nommé ministre le i4 juin 18G1.

3. Hcn-Fou, président du ministère de la guerre, vice-président du bureau des censeurs généraux, gouverneur général civil et militaire du Pé Tché-li, intendant général des voies fluviales et des approisionnements. . ^ .

lOO RUSSES ET AMÉRICAINS

A bord du Du Chayla, devant Polang, le 7 août 1860.

Monsieur le Ministre,

Le Gouvernemenl Chinois vient enfin de rompre le silence qu'il avait pardi^ jusqu'ici envers nous ; niais c'est par l'organe de M. Ward, le Ministre des Ëtats-Unis, qu'il a fait proposer à Loixl Elgin et à moi un projet d'arrangement pacifique qui se termine cependant par un uUimalum menaçant surtout pour les deux ambassadeurs. M. Ward ne m'a pas donne une copie de ce singulier document, il n'a fait que me lire la traduction anglaise qu'il en avait, et voici, si je ne me trompe, ce qu'il contient de plus remarquable.

Le Gouvernement rappelle, à son }K)int de vue, cela va sans dire, les négociations de Tien-Tsin.- pendant lesquelles l'Empereur, dans son inépuisable bonté, a concédé plusieurs privilèges importants aux nations étrangères. Il parle ensuite de l'échec que les Anglais ont essuyé de\antTa-hou en voulant, contrairement à la raison, détruire les fortifications d'une route fermét», alors qu'on leur en indiquait une autre libre de tout obstacle. Enfin, arrivant aux événements du jour, il dit que l'Empereur a appris a\ec un ])rofond étonnement que des soldats et des matelots Français et Anglais avaient, par ordre des deux Ambassadeurs récemment arrivés en Chine, débarqué à Pétang le i'"'' août, chassé les habitants de la ville et occu|)é les forts des deux rives de la rivière ; mais que S. M. voulant encore donner aux nations étrangères une preuve de sa clémence, consentait à ne pas considérer la guerre comme déclarée et demandait que les troupes alliées retournassent sur leurs navires en même temps que les troupes im|5ériales s'éloigneraient dans l'intérieur du pays ; et qu'alors les deux Ambassadeurs |Knirraient s'entendre avec de hauts dignitaires, et se rendre à Péking |K)ur y procéder ù l'échange des ratifications des Traités de Tien-Tsin ; le gouverneur ajoute qu'en agissant ainsi, de grands malheurs seraient évités et la paix assurée à jamais entre l'Empire et les deux nations alliées.

Le (iouverneur Général priait M. le Ministre des jfitats-lnis de vouloir bien communiquer ces pro|)ositions aux deux ambassadeurs, et l'engageait surtout à bien leur faire comprendre que leurs troupes,, assurément très habil(>s et 1res fortes sur mer, ne

LE GKOiKRAL W\RD lOI

le seraient pas sur terre en présence des innombrables armées impériales, et qu'un second échec subi par elles auraient de plus graves conséquences que le premier ; il devait aussi bien engager les deux ambassadeurs à réfléchir sur leur position et leur conseiller de ne pas rendre leur retour dans leur patrie absolument impossible ! Si. dans un délai de trois jours, les propositions du cabinet de Péking n'étaient pas acceptées, ou si M. Ward n'avait pas jugé h propos de les communiquer au baron Gros et h Lord Elgin, les troupes impériales campées non loin de Pétang agiraient conformément aux ordres qu'elles recevraient de l'Empereur.

Je n'ai pas bien compris si l'intention de M. Ward était de laisser cette communication sans réponse ou s'il voidait faire savoir au gouvernement chinois qu'il ne lui est pas possible de présenter aux ambassadeurs des propositions aussi inacceptables que celles dont il est question. M. Ward m'a paru très affecté de raveuglcment dans lequel se trouve encore le cabinet de Péking, et il ne comprend pas que le haut dignitaire qui lui a écrit, et qu'il considère comme l'un des hommes les plus éclairés de l'Empire, ait pu accepter la mission dont il s'est chargé. Il désespère donc de pouvoir jouer ce rôle de médiateur qu'il lui est si fortement recommandé de prendre par son gouvernement et il retourne demain à Shanghai en passant par ïché fou.

En quittant le Duchayla, M. Ward s'est dirigé sur Pétang, où Lord Elgin s'est établi à bord du Granada, petit navire affecté au service du général Hope Grant. Le ministre américain m'a prié de communiquer à mon collègue d'Angleterre les ouvertures qu'il venait de me faire de la part du Gouverneur du PéTché-li. mais dans le cas seulement où il ne rencontrerait pas Lord Elgin à Pétang.

La dépèche du Gouvernement Chinois, datée du 4 de ce mois, a été reçue le 5 par M. Ward. Je dois la considérer comme non avenue, puisqu'elle ne m'a pas été adressée officiellement et qu'elle est encore bien plus inacceptable par le fond que par la forme !

Les deux corps expéditionnaires sont débarqués et ce sont eux qui, dans deux ou trois jours, répondront à l'inconcevable dépèche du Gouvernement du Pé Tché-li ^

Agréez, etc. Baron Gros.